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地方政府应急管理效能提升的多重困境与优化路径——基于“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”的案例分析 被引量:25
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作者 王永明 郑姗姗 《管理世界》 北大核心 2023年第3期83-95,共13页
提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础,提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境,本文选取“河南郑州‘7·... 提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础,提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境,本文选取“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”进行个案研究。通过全面回顾灾害演进过程和地方政府应急举措直观地呈现自然灾害与地方政府应急管理实践的相互关系和互动机制,在理念—体系—能力的分析框架下研究发现,理念偏差、体系缺陷和能力不足共同导致地方政府应急管理效能不彰;在此基础上结合开放系统理论提炼出理解地方政府应急管理效能演进的一般模型。研究结论指出,地方政府应急管理效能是理念、体系和能力发展质量及其互动关系的功能函数;提升地方政府应急管理效能需通过催生内在动力和承接外在压力推进应急管理理念现代化,并以应急管理理念现代化引领体系和能力现代化。 展开更多
关键词 重大突发事件 地方政府 理念体系能力 应急管理效能 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害
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中国式治理现代化视域下的人工智能治理 被引量:3
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作者 张辉 曾雄 刘鹏 《中国科学基金》 CSCD 北大核心 2023年第4期632-639,共8页
人工智能治理是国家治理现代化的重要组成部分。中国共产党第十八次全国代表大会以来,伴随着国家治理体系和治理能力现代化持续推进,以人工智能为代表的科技治理进入了一个新的历史发展阶段。本文运用“理念—体系—能力”综合性分析框... 人工智能治理是国家治理现代化的重要组成部分。中国共产党第十八次全国代表大会以来,伴随着国家治理体系和治理能力现代化持续推进,以人工智能为代表的科技治理进入了一个新的历史发展阶段。本文运用“理念—体系—能力”综合性分析框架研究发现,中国特色的人工智能治理是一个以理念变革引领体系和能力变革的现代化过程。人工智能治理是政府、社会、市场等利益相关主体通过正式和非正式的制度安排,共同推动人工智能体系的创新、科研、生产及应用,并利用人工智能提升人类福利的综合性过程。在治理理念现代化的引导下,可持续推进治理体系现代化和治理能力现代化的历史进程。治理体系的构建和治理能力的建设,又为治理理念的创新与发展提供了基础性动力,最终形成中国特色的人工智能治理现代化图景。 展开更多
关键词 人工智能治理 理念体系能力 共识性治理理念 适配性治理体系 效能性治理能力
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