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环境信息公开及在中国的实践 被引量:44
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作者 李富贵 熊兵 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2005年第4期22-25,共4页
环境信息公开是一种新的环境管理制度,对于提高环境决策的质量和执行,控制污染有着一定的作用。我国已在政府环境信息公开、企业环境信息公开和其它形式环境信息公开进行了一些探索和实践。在实践中,我国存在着环境信息公开法规体系不... 环境信息公开是一种新的环境管理制度,对于提高环境决策的质量和执行,控制污染有着一定的作用。我国已在政府环境信息公开、企业环境信息公开和其它形式环境信息公开进行了一些探索和实践。在实践中,我国存在着环境信息公开法规体系不完善、公开的环境信息不准确、企业及产品的环境信息公开不充分等问题,应在健全环境信息公开的法规体系、加大企业环境信息公开力度、建设公共环境信息系统等方面做进一步的工作。 展开更多
关键词 环境信息公开 环境管理 公众参与 环境管理制度 信息公开 环境信息系统 中国 企业环境 环境决策 控制污染
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城市生态红线体系构建及其与管理制度衔接的研究 被引量:56
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作者 吕红迪 万军 +2 位作者 王成新 于雷 姜文锦 《环境科学与管理》 CAS 2014年第1期5-11,共7页
生态红线对构建科学合理的城镇化格局,保障国家区域生态安全具有重要意义。本文重点解析了生态红线的六大内涵与特征,基于结构的敏感性、过程的脆弱性、功能的重要性,研究提出包括五大领域、四大分区的生态红线体系框架。生态红线只有... 生态红线对构建科学合理的城镇化格局,保障国家区域生态安全具有重要意义。本文重点解析了生态红线的六大内涵与特征,基于结构的敏感性、过程的脆弱性、功能的重要性,研究提出包括五大领域、四大分区的生态红线体系框架。生态红线只有实现真正的"落地",并配套以完善的管控措施,才能真正实现生态红线维护城市空间格局底线的目的。生态红线可与现有的城市环境管理制度、手段等相结合,为城市环境的精细化、系统化管理提供平台。 展开更多
关键词 红线 生态红线 环境管理制度
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统筹自然资源资产管理和自然生态监管体制改革 被引量:25
3
作者 董祚继 《中国土地》 北大核心 2017年第12期8-11,共4页
习近平总书记在党的十九大报告中指出,"改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国... 习近平总书记在党的十九大报告中指出,"改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责"。这意味着,生态文明体制改革必将提速,当务之急是推进生态环境监管体制改革,部门职能及相互关系有待深入研究。 展开更多
关键词 监管体制改革 资源资产管理 自然生态 生态文明建设 环境管理制度 生态环境 资产所有者 组织领导
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信息化推进环境管理创新的思考 被引量:22
4
作者 魏斌 张波 黄明祥 《环境保护》 CAS CSSCI 2015年第15期38-41,共4页
环境信息化水平与环境管理制度密切相关,一整套相互衔接的管理制度,不仅是提高管理水平的前提,而且也有利于信息化的建设和发展。当前,环境信息化建设艰难推进,一定程度反映出环境管理制度存在的不足,迫切需要构建政府、企业和社会公众... 环境信息化水平与环境管理制度密切相关,一整套相互衔接的管理制度,不仅是提高管理水平的前提,而且也有利于信息化的建设和发展。当前,环境信息化建设艰难推进,一定程度反映出环境管理制度存在的不足,迫切需要构建政府、企业和社会公众为多元主体的污染防治体系,需要以排污许可证制度为统领,重新构建一套系统的、相互衔接的环境管理制度。在此基础上,加大信息化工作的力度,构建环境信息化平台,促进环境管理制度的落实,切实推进生态环境治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 环境信息化 排污许可证 污染防治 环境管理制度 环境信息公开
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新排污许可制度与现有环境管理制度衔接的探讨 被引量:21
5
作者 管蓓 周徐海 +1 位作者 董騄睿 陈森 《中国资源综合利用》 2019年第1期102-104,共3页
本文对原排污许可制存在的问题进行了阐述,总结了新排污许可制主要进行改革和完善的几个方面内容,结合最新的环境管理要求,探讨了新排污许可制与环评、企业自主验收、排污权交易、环境统计以及环境保护税的衔接关系,尤其要注重对现有多... 本文对原排污许可制存在的问题进行了阐述,总结了新排污许可制主要进行改革和完善的几个方面内容,结合最新的环境管理要求,探讨了新排污许可制与环评、企业自主验收、排污权交易、环境统计以及环境保护税的衔接关系,尤其要注重对现有多套环境数据的整合以及管理制度和信息共享上的对接。 展开更多
关键词 排污许可制度 环境管理制度 衔接
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我国环境标准体系的现状、问题与对策 被引量:19
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作者 裴晓菲 《环境保护》 CSSCI 2016年第14期15-19,共5页
科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和... 科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。 展开更多
关键词 环境标准 环境标准体系 环境管理制度
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建设项目环评与“三同时”制度评析 被引量:10
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作者 陈庆伟 梁鹏 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2006年第12A期42-45,共4页
关键词 建设项目管理 “三同时”制度 环境影响评价制度 环境管理制度 环境保护工作 行政审批制度 投资渠道 社会经济
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中日环境政策及环境管理制度比较研究 被引量:12
8
作者 汤天滋 《现代日本经济》 CSSCI 2007年第6期1-6,共6页
本文通过中日环境政策的比较研究得出如下结论:⒈中日环境政策在内容和实施机制方面存在明显差异;⒉这些差异启示我们要在以下几个方面向日方借鉴:在立法监督机制方面我国地方权力需要扩大;我国环境政策实施主体的行政不作为问题急需解... 本文通过中日环境政策的比较研究得出如下结论:⒈中日环境政策在内容和实施机制方面存在明显差异;⒉这些差异启示我们要在以下几个方面向日方借鉴:在立法监督机制方面我国地方权力需要扩大;我国环境政策实施主体的行政不作为问题急需解决;在环境政策实施中要充分发挥司法机关、社会组织及公众的作用。通过对环境管理制度的比较研究得出如下结论:⒈日本环境管理制度的指导原则已经转变为"环境优先",而我国至今仍然坚持"环境与经济协调发展"的原则;⒉日本环境管理制度的内容比我国更全面和细化;⒊日本环境管理制度实施过程中依靠法律、法规的作用比我国明显;⒋日本地方自治团体在环境管理制度实施中的监督和推动作用十分重要,应该为我国所借鉴。 展开更多
关键词 中国 日本 环境保护 环境政策 环境管理制度
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将“低碳”引入环境影响评价制度的思考 被引量:12
9
作者 罗宏 杨占红 冯慧娟 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2010年第12期99-101,110,共4页
遏制全球气候变化,控制温室气体的排放,已成为世界各国的共识,发展低碳经济也成为必然选择。环境影响评价(简称环评)制度作为与经济社会发展联系最为紧密的环境管理制度,如何利用现有的环评制度促进低碳经济的发展成为一项重要的研究内... 遏制全球气候变化,控制温室气体的排放,已成为世界各国的共识,发展低碳经济也成为必然选择。环境影响评价(简称环评)制度作为与经济社会发展联系最为紧密的环境管理制度,如何利用现有的环评制度促进低碳经济的发展成为一项重要的研究内容。结合环评制度的特点,指出将"低碳"引入环评的必要性,并提出可采取宏观与微观相结合将"低碳"引入环评制度;在环评制度中通过完善能源分析引导能源结构调整和提高能源利用效率;通过增加碳排放指标促进低碳产业发展;通过研究污染物与温室气体的关联性,努力实现协同控制等建议。 展开更多
关键词 低碳经济 环境影响评价制度 environment impact assessment 环评制度 温室气体 全球气候变化 能源利用效率 经济社会发展 环境管理制度 宏观与微观 制度作为 研究内容 协同控制 排放指标 能源分析 结构调整 产业发展 必然选择 污染物 关联性
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论人本管理的新发展——谈谈绿色管理 被引量:7
10
作者 贺恒信 祁明德 《科学.经济.社会》 2001年第4期49-52,56,共5页
本文认为 ,随着人类发展观念的深刻变化 ,目前兴起了绿色管理的热潮。它是人本管理思想在当代的新发展。
关键词 人本管理 绿色管理 可持续发展 企业管理 环境管理制度 清洁生产
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论我国排污许可证的执行 被引量:11
11
作者 谢伟 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第6期105-114,共10页
实行综合化、一证式管理的排污许可证制度是我国当前污染治理的重大改革。排污许可证在实施中逐渐暴露出执法依据供给不足、缺乏法律化的最佳技术体系和最优管理体系支撑、缺乏与相关环境管理制度的深入全面整合、公众参与排污许可证执... 实行综合化、一证式管理的排污许可证制度是我国当前污染治理的重大改革。排污许可证在实施中逐渐暴露出执法依据供给不足、缺乏法律化的最佳技术体系和最优管理体系支撑、缺乏与相关环境管理制度的深入全面整合、公众参与排污许可证执行规制不足等问题,应构建系统全面的排污许可证立法、完善法律化的最佳技术体系和最优管理体系、扎实整合排污许可证与相关环境管理制度、强化排污许可证从申请到执行的全程公众参与。 展开更多
关键词 排污许可证 执法依据 最佳技术 最优管理 环境管理制度 公众参与
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可持续发展的激励机制研究 被引量:4
12
作者 许庆明 朱海就 《浙江社会科学》 CSSCI 2001年第4期70-73,共4页
本文从工业化进程、产业组织、产业结构、技术层次等几个方面说明我省正处于环境最易于恶化的阶段。要遏制环境的进一步恶化 ,在现发展阶段 ,运用政府干预进行污染控制是最有效的手段。但地方政府该项职能未能得到应有的发挥 ,原因在于... 本文从工业化进程、产业组织、产业结构、技术层次等几个方面说明我省正处于环境最易于恶化的阶段。要遏制环境的进一步恶化 ,在现发展阶段 ,运用政府干预进行污染控制是最有效的手段。但地方政府该项职能未能得到应有的发挥 ,原因在于缺乏相应的激励机制。要改变这种状况 ,就需要对现有的环境管理制度予以改进 ,使中央政府以及公众参与到环境管理中来。 展开更多
关键词 可持续发展 政府失灵 激励机制 环境问题 环境管理制度 环境目标责任制 运行机制
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实施污染物总量控制的要点和保证 被引量:3
13
作者 杨晓东 《环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 1998年第S1期7-13,共7页
介绍污染物总量控制的内涵及其与浓度控制的比较,国内外实施状况和其必要性.提出制定总量控制计划和方法、步骤和要点设想,并就实施总量控制的有关法律、政策及技术上的支持与保证展开讨论.
关键词 总量控制 浓度控制 环境容量 污染防治 环境管理制度
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污染物总量控制制度与排污许可制度等环境管理制度衔接研究——基于海南省的实践 被引量:9
14
作者 薛育易 钱益斌 钟华勇 《环境与可持续发展》 2019年第6期126-128,共3页
现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。... 现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。有效整合污染物总量控制制度融入排污许可制度,将会极大提升环境管理效率和管理水平,从而进一步推进海南省排污许可制度改革的试点工作,对于全国的环境管理改革工作也有借鉴作用。基于海南省排污许可制度改革的实际情况,结合总量控制与排污许可的相关关系,本文研究提出海南省排污许可制度融合总量控制管理的对策建议。 展开更多
关键词 排污许可制度 总量控制制度 环境管理制度 衔接
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企业治污的委托-代理机制初探 被引量:5
15
作者 马严 沈学优 林道辉 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2000年第4期17-19,共3页
介绍了委托 -代理机制的一般概念 ;分析了委托 -代理机制的道德风险影响因素 ;给出了企业治污的委托 -代理机制及该机制下的激励相容模型 ;考察了该机制的治污效率及激励成本。结果表明 ,委托 -代理机制是企业治污的低成本高效率机制。
关键词 企业治污 委托-代理机制 环境管理制度
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中国地方环境分权与制度变迁——多级分权度测算与污染治理效应评估 被引量:7
16
作者 马本 胡天贶 赵康 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2022年第5期304-317,共14页
环境权力在多层级政府间的合理配置是构建现代环境治理体系的基石。本文基于成本收益分析建立了环境分权理论框架,聚焦中国多层级地方政府,基于环保系统人员数测算了省、市、县环境分权及其动态变化,对省级以下环境分权定量研究进行了... 环境权力在多层级政府间的合理配置是构建现代环境治理体系的基石。本文基于成本收益分析建立了环境分权理论框架,聚焦中国多层级地方政府,基于环保系统人员数测算了省、市、县环境分权及其动态变化,对省级以下环境分权定量研究进行了深化拓展;利用1992—2015年面板数据的多种工具变量回归,定量评估了多层级环境分权的污染治理效果。研究发现,中国环境管理向县分权和向中央集权并存,省级、市级管理力量被相对削弱;环境权力下放至县属于“过度分权”,加剧了工业污染;扩大市级环境权、特别是监测权有助于工业污染减排;环保目标责任制的强力协调“中和”了县级增污和市级减排效应。环境分权的治污效果因不同管理职能、污染物和区域迥异,其政策启示是,应探索按管理要素划分的,与区域特征、污染物类型相契合的灵活性的纵向环境权力格局。 展开更多
关键词 环境分权 污染治理 垂直化改革 环境管理制度
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关于建立工业企业环境行为信息公开化制度的几个问题 被引量:4
17
作者 时炎 《环境导报》 2000年第5期1-4,共4页
阐述了工业企业环境行为信息公开化制度在中国环境管理和政策创新中的重要意义和作用 ,对工业企业环境行为信息公开化内容、指标体系和标准等进行了分析 ,并结合镇江市的经济、社会和环境状况作实例分析 ,提出了进一步完善该制度的建议。
关键词 工业企业 环境行为 信息公开化 环境管理制度
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迎接大数据时代 推进环评管理现代化 被引量:7
18
作者 吴晓青 《中国井冈山干部学院学报》 2014年第5期25-26,共2页
今年春节和两会期间,央视新闻联播利用大数据技术分析春运客流、解读两会热点,让我们实实在在感受到了大数据的魅力。数据从简单的处理对象转变为一种基础性资源的大数据时代已经到来。数据,正在成为重要的资产,而数据分析能力也将... 今年春节和两会期间,央视新闻联播利用大数据技术分析春运客流、解读两会热点,让我们实实在在感受到了大数据的魅力。数据从简单的处理对象转变为一种基础性资源的大数据时代已经到来。数据,正在成为重要的资产,而数据分析能力也将成为一种核心竞争力。环评是从源头预防生态破坏和环境污染的第一道关口,也是与经济社会生活联系最紧密的环境管理制度。环评的预测、分析、评估,都离不开海量数据的支撑。大数据时代在思维、技术及管理方面的变革,给环评管理带来了一系列新的机遇和挑战。 展开更多
关键词 管理现代化 数据分析能力 环境管理制度 经济社会生活 技术分析 核心竞争力 机遇和挑战 新闻联播
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加强生态环境分区管控 为发展“明底线”“划边框”
19
《时事资料手册》 2024年第3期74-75,共2页
3月17日,《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》公开发布。生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。
关键词 环境管理制度 中共中央办公厅 生态环境治理 国务院办公厅 区域差异化 管控 改善环境质量 生态功能
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中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见
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《自然资源通讯》 2024年第6期20-23,共4页
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保... 生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动,对于推动高质量发展,建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为加强生态环境分区管控,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。 展开更多
关键词 环境管理制度 生态保护红线 中共中央办公厅 国务院办公厅 生态环境治理 环境质量 区域差异化 高质量发展
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