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地方政府竞争与环境政策--来自中国省份数据的证据 被引量:201
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作者 杨海生 陈少凌 周永章 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2008年第6期15-30,共16页
市场化改革带来了经济领域的分权,在既定的政府管理体制下,这种分权导致地方政府间围绕流动性要素展开竞争。本文从环境政策的角度对我国省份间的竞争和博弈行为进行了实证检验。研究结果显示,我国的财政分权和基于经济增长的政绩考核体... 市场化改革带来了经济领域的分权,在既定的政府管理体制下,这种分权导致地方政府间围绕流动性要素展开竞争。本文从环境政策的角度对我国省份间的竞争和博弈行为进行了实证检验。研究结果显示,我国的财政分权和基于经济增长的政绩考核体制,使地方政府当前的环境政策之间存在着相互攀比式的竞争,其目的在于争夺流动性要素和固化本地资源,而不是旨在解决本地区的环境问题,这是导致我国环境状况逐年恶化的主要原因之一。但与此同时,这种竞争也呈现出从单一控制目标的粗放型策略向多元控制目标的集约型策略转化的动态特点,这表明我国地方政府在制定环境政策时的自我约束机制正在加强。为此,本文认为,为发挥地方政府竞争的良性效应,促进地区间经济社会协调发展,应当改善现行的政绩考核体制,隔断政绩与经济数量型增长间的联系,在保持地方政府的适度积极性的基础上建立公共服务导向型的地方职能部门。 展开更多
关键词 地方政府竞争 环境政策 空间计量经济学
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工业二氧化碳的影子价格:参数化和非参数化方法 被引量:114
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作者 陈诗一 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2010年第8期93-111,共19页
本文以二氧化碳排放为例,利用环境方向性距离函数估计出中国工业38个两位数行业在1980~2008年的二氧化碳影子价格。度量结果显示,轻工业行业的二氧化碳影子价格绝对值要高于重工业行业,而且随着时间的推移,轻重工业和工业全行业的二氧... 本文以二氧化碳排放为例,利用环境方向性距离函数估计出中国工业38个两位数行业在1980~2008年的二氧化碳影子价格。度量结果显示,轻工业行业的二氧化碳影子价格绝对值要高于重工业行业,而且随着时间的推移,轻重工业和工业全行业的二氧化碳影子价格绝对值都出现递增现象。本文进一步讨论了影子价格在环境税税率和污染排放权交易定价方面的应用,并根据传统生产率指数计算出相应的绿色生产率变化率。 展开更多
关键词 影子价格 方向性距离函数 工业分行业 环境政策
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经济增长和环境质量相容性政策条件——环境技术进步方向视角下的政策偏向效应检验 被引量:112
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作者 王林辉 王辉 董直庆 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2020年第3期39-59,共21页
现有文献关注政策规制的经济与环境绩效,却并未重视不同类型政策的技术偏向,以及技术偏态情境中经济增长和环境质量相容发展的政策条件。本文扩展Acemoglu等(2012)的环境技术进步方向模型,数理演绎不同性质政策的技术偏向,以及技术进步... 现有文献关注政策规制的经济与环境绩效,却并未重视不同类型政策的技术偏向,以及技术偏态情境中经济增长和环境质量相容发展的政策条件。本文扩展Acemoglu等(2012)的环境技术进步方向模型,数理演绎不同性质政策的技术偏向,以及技术进步方向转变时经济增长和环境质量的动态演化过程,再结合我国经济数据进行政策效果评价。研究结果发现:(1)环境技术进步方向是技术研发效率和环境政策累积作用的结果,环境政策会通过影响不同类型技术创新激励的方式,改变环境技术进步方向。(2)异质性政策转变技术进步方向,影响经济增长和环境质量,其作用存在不同的着力点和偏向性。其中,研发补贴政策的清洁技术偏向和产出激励效果明显,而规制类政策的环境质量效应优于研发补贴,但其对经济增长的作用表现出非线性U型特征。(3)单一政策干预往往难以破除经济增长和环境质量的两难困境,而政策组合的效果明显优于单一政策,特别是在碳排放权交易试点地区实施研发补贴政策,以及在碳排放权交易试点地区同时实行环境税与研发补贴,效果明显优于实施单一政策。但最优的政策组合并非固定不变,而往往处于动态变化过程中。 展开更多
关键词 环境技术进步方向 环境政策 经济增长 环境质量
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地方政府环境政策执行的激励机制研究:基于中央与地方关系的视角 被引量:93
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作者 任丙强 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第6期129-135,共7页
中央与地方关系是影响环境政策执行的重要因素。地方政府环境政策执行受到三种重要激励机制的影响:即政治激励、晋升激励以及财政激励。十八大以来的生态文明建设理念作为地方政府新的行动规则,是影响地方环境政策执行的根本因素。"... 中央与地方关系是影响环境政策执行的重要因素。地方政府环境政策执行受到三种重要激励机制的影响:即政治激励、晋升激励以及财政激励。十八大以来的生态文明建设理念作为地方政府新的行动规则,是影响地方环境政策执行的根本因素。"任务制"模式成为环境政策执行转变的重要动力,同时制度化的晋升考核机制促进了地方政府的环境治理与保护,有利于落实生态环保目标责任制。然而,财政激励制度对环境政策的执行具有一定的消极作用。因此,中央应继续强化生态环保理念和绩效考核,完善生态财政转移支付制度,并充分调动社会力量共同参与生态环境建设。 展开更多
关键词 生态文明 环境政策 政策执行 中央与地方关系 干部绩效考核
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环境问题与中国农村发展 被引量:76
5
作者 陈锡文 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2002年第1期5-8,共4页
关键词 中国 农村发展 环境污染 农业政策 环境政策 可持续发展
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南京市经济发展与环境污染关系的实证研究 被引量:57
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作者 王宜虎 崔旭 陈雯 《长江流域资源与环境》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2006年第2期142-146,共5页
根据南京市1991~2003年经济与环境数据,分析经济发展与环境污染的相互关系,建立了南京市经济增长与环境污染水平的计量模型,进而评价了南京市的环境保护政策。研究表明:作为一个重化工业城市,南京市自20世纪90年代以来,在经济高... 根据南京市1991~2003年经济与环境数据,分析经济发展与环境污染的相互关系,建立了南京市经济增长与环境污染水平的计量模型,进而评价了南京市的环境保护政策。研究表明:作为一个重化工业城市,南京市自20世纪90年代以来,在经济高速发展的情况下,其环境恶化程度逐步得到遏制,部分环境指标与人均GDP演替轨迹呈现显著的环境库兹涅茨曲线特征。这主要归功于南京市政府近年来有效的环境政策和巨额的环境投资。 展开更多
关键词 环境库兹涅茨曲线 经济增长与环境污染计量模型 环境政策 南京市
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绿色产业政策:理论演进与中国实践 被引量:75
7
作者 李晓萍 张亿军 江飞涛 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2019年第8期4-27,共24页
如何推动经济社会绿色发展是当今时代的核心议题,绿色产业政策成为了各国推行绿色发展的重要政策选择。文章基于产业政策视角对绿色产业政策理论机理进行剖析,解析中国产业绿色发展及相应政策实践中存在的问题。研究表明:(1)绿色产业政... 如何推动经济社会绿色发展是当今时代的核心议题,绿色产业政策成为了各国推行绿色发展的重要政策选择。文章基于产业政策视角对绿色产业政策理论机理进行剖析,解析中国产业绿色发展及相应政策实践中存在的问题。研究表明:(1)绿色产业政策是在绿色发展理念背景下对传统产业政策、环境政策及其相互关系的变革,其本质涉及经济模式、技术条件和制度结构的深刻调整,其核心在于推动可持续性技术突破,难点在于协调不同利益冲突,承担不确定性政策干预风险;(2)中国绿色产业政策源于协调经济发展与环境保护的实践,当前政策仍然是行政强制性环境管制手段与传统产业政策相结合的政策组合,对市场机制在其中的作用及政策之间的协调性关注不足;(3)构建与完善中国绿色产业政策体系的关键在于推动产业政策与市场机制、产业政策与环境政策的协同,结合市场机制形成发展新路径,并注重政策工具之间的协调性与互补性,建立推动政策协同的组织机制。 展开更多
关键词 绿色产业政策 产业政策 环境政策 绿色发展
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环境管制政策的局限性与变革——自愿性环境政策的兴起 被引量:61
8
作者 马小明 赵月炜 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2005年第6期19-23,共5页
我国虽然基本上避免了环境质量急剧恶化的局面,但是现行环境政策并没有从根本上遏制环境状况不断恶化的趋势,我国环境政策的效率亟待提高。究其原因,我国环境政策以行政直控的管制政策为主,具有强烈的行政管理色彩,使得政府和企业的博... 我国虽然基本上避免了环境质量急剧恶化的局面,但是现行环境政策并没有从根本上遏制环境状况不断恶化的趋势,我国环境政策的效率亟待提高。究其原因,我国环境政策以行政直控的管制政策为主,具有强烈的行政管理色彩,使得政府和企业的博弈长期锁定在非合作状态。要摆脱这种困境,必须引入第三方激励、监督机制,促使双方的博弈转变为合作博弈。20世纪90年代中期自愿性环境政策的渐渐兴起,是企业和公众在产品市场上互相影响的结果,而政府起到引导、激励、信号传递作用。文章从博弈论的角度对此进行了分析,自愿性环境政策缓解了环境管制成本与效果冲突的困境,是未来环境政策的一个重要的方向。 展开更多
关键词 环境政策 政府管制 自愿性环境政策 博弈
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环境政策实施机制研究——一个制度分析框架 被引量:57
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作者 林梅 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2003年第1期102-110,共9页
The known research of environment sociology lacks of the ones from the implementation mechanism of the environmental policy. Based on the implementation process of “Pingyuan xinghong, Tuitian huanhu and Yimin jianzhe... The known research of environment sociology lacks of the ones from the implementation mechanism of the environmental policy. Based on the implementation process of “Pingyuan xinghong, Tuitian huanhu and Yimin jianzhen" policy in Dongting Lake District, this paper explores five mechanisms in the implementation process of the environmental policy. They are the mechanism of policy remaking, the mechanism of cognizance/aim difference, the mechanism of rule conflict, the mechanism of organization reference and the mechanism of implementation supervision. The paper also studies the conditions in which these mechanisms exist and are brought into play. As a matter of fact, the five mechanisms can be applied into the implementation process of other social policies. 展开更多
关键词 环境政策 实施机制 制度分析框架 环境社会学
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环境治理中的政府行为 被引量:47
10
作者 肖巍 钱箭星 《复旦学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第3期73-79,共7页
全球性环境问题的不断恶化 ,把各国政府推上了治理环境的前台 ,并成为近年来政府职能转变的一项要务 ;而政府在环境治理中的行为是有差异的 ,也会出现政府失灵的情况。本文认为 ,政府之行使环保职能 ,必须具有为公众谋求整体利益和长远... 全球性环境问题的不断恶化 ,把各国政府推上了治理环境的前台 ,并成为近年来政府职能转变的一项要务 ;而政府在环境治理中的行为是有差异的 ,也会出现政府失灵的情况。本文认为 ,政府之行使环保职能 ,必须具有为公众谋求整体利益和长远利益的使命感 ,并负责任地向社会提供环境政策、环境制度这样的公共物品 ,在宏观上坚持可持续发展的方向 。 展开更多
关键词 环境治理 政府职能 政府失灵 环境政策 环境制度 可持续发展
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中国排污权交易的可行性研究 被引量:36
11
作者 杨展里 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2001年第4期31-33,46,共4页
本文认为排污权交易理论的核心是环境资源的优化配置,排污权交易的实施可以满足经济发展的需要,保证污染物总量控制目标的实现,并降低污染治理的总体费用。况且,开展排污权交易,我国也具备基本的技术条件和相应的环境法规 ,因而是... 本文认为排污权交易理论的核心是环境资源的优化配置,排污权交易的实施可以满足经济发展的需要,保证污染物总量控制目标的实现,并降低污染治理的总体费用。况且,开展排污权交易,我国也具备基本的技术条件和相应的环境法规 ,因而是必要和可行的。 展开更多
关键词 排污权交易 效益分析 可行研究 中国 环境政策
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中国的政府管理体制及其对环境政策执行的影响 被引量:62
12
作者 李侃如 李继龙 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2011年第2期142-147,共6页
文章对中国的政府管理体制进行了分析,并讨论了它对环境政策执行效果的影响。文章认为,职权划分和激励结构是影响环境政策执行效果的两个关键因素。中央政府在环境管理上有自己的权力和地位,但也面临不少无奈。上述分析对外国环境援助... 文章对中国的政府管理体制进行了分析,并讨论了它对环境政策执行效果的影响。文章认为,职权划分和激励结构是影响环境政策执行效果的两个关键因素。中央政府在环境管理上有自己的权力和地位,但也面临不少无奈。上述分析对外国环境援助在中国的发展也非常有用。关于中国环境的未来,文章认为中国的政府管理体制正处于持续变化过程中,长期的走向并不晦暗。趋势已经很明显,信息透明、专家咨询等体制很可能会变得越来越重要。 展开更多
关键词 管理体制 环境政策 中央政府 地方政府
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中国环境保护战略政策70年历史变迁与改革方向 被引量:62
13
作者 王金南 董战峰 +1 位作者 蒋洪强 陆军 《环境科学研究》 EI CAS CSCD 北大核心 2019年第10期1636-1644,共9页
系统地回顾了新中国成立70年以来环境保护战略政策的历史变迁,分析其演进脉络、阶段性变化特征和取得的成效,对于制定新时代国家生态环境保护战略政策、全面推进生态文明和“美丽中国”建设具有重大现实意义.以环境保护战略政策历史演... 系统地回顾了新中国成立70年以来环境保护战略政策的历史变迁,分析其演进脉络、阶段性变化特征和取得的成效,对于制定新时代国家生态环境保护战略政策、全面推进生态文明和“美丽中国”建设具有重大现实意义.以环境保护战略政策历史演进为主线,将新中国成立70年以来的环境保护战略政策历史变迁与发展划分为5个阶段:①非理性战略探索阶段(1949—1971年);②建立环境保护三大政策和八项管理制度的环境保护基本国策(1972—1991年);③强化重点流域、区域污染治理的可持续发展战略(1992—2000年);④控制污染物排放总量、推进生态环境示范创建的环境友好型战略(2001—2012年);⑤推进环境质量改善和“美丽中国”建设的生态文明战略(2013年至今).分析表明,我国基本形成了符合国情且较为完善的环境战略政策体系,在生态文明和环境保护法制与体制改革、生态环境目标责任制、生态环境市场经济政策体系以及多元有效的生态环境治理格局下取得了重大成就,对环境保护事业发展发挥了不可替代的支撑作用,为深入推进生态文明建设和“美丽中国”伟大目标实现提供了重要保障.结合新时代生态文明建设和“美丽中国”建设的目标需求,提出了未来我国生态环境保护战略政策的基本走向、改革目标,指出了管理体制、生态法治、空间管控、市场机制、公众参与、责任考核等六大改革方向. 展开更多
关键词 中国 环境保护 环境战略 环境政策 新中国成立70年 改革方向
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“污染避难所”假说及其在中国的检验 被引量:40
14
作者 陈红蕾 陈秋锋 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第4期51-55,共5页
“污染避难所”假说的理论依据是纳入环境要素的H-O理论,认为由于发达国家的环境标准普遍高于发展中国家,故高污染产业必将向发展中国家转移。我国是吸收外资最多的发展中国家,是否已成为“污染避难所”?文中分析了我国影响外商直接投... “污染避难所”假说的理论依据是纳入环境要素的H-O理论,认为由于发达国家的环境标准普遍高于发展中国家,故高污染产业必将向发展中国家转移。我国是吸收外资最多的发展中国家,是否已成为“污染避难所”?文中分析了我国影响外商直接投资的主要因素;在此基础上建立外商直接投资区位选择模型并采用我国1999-2002年的相关数据对该假说进行实证检验。分析结果表明:我国环境政策强度对外商FD I的流向影响很小,外商对华直接投资并未出现明显的污染产业转移倾向。 展开更多
关键词 污染避难所 污染密集产业 外商直接投资区位选择模型 环境政策
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绿色金融政策的双重资源配置优化效应研究 被引量:54
15
作者 张小可 葛晶 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期15-28,共14页
绿色金融是未来推动我国经济绿色发展的关键力量。以2012年绿色信贷政策出台作为准自然实验,研究了绿色信贷政策对重污染行业和轻污染行业之间,以及重污染行业内部资源配置效率的双重优化作用。实证结果表明,绿色信贷政策不仅显著减少... 绿色金融是未来推动我国经济绿色发展的关键力量。以2012年绿色信贷政策出台作为准自然实验,研究了绿色信贷政策对重污染行业和轻污染行业之间,以及重污染行业内部资源配置效率的双重优化作用。实证结果表明,绿色信贷政策不仅显著减少了重污染行业企业的信贷融资,优化了行业间的资源配置效率,而且还有助于在重污染行业内部引导资源从低效率企业流向高效率企业,从而改善重污染行业内的资源配置效率,促进经济绿色高质量发展。绿色信贷政策对行业内资源配置的改善效果在异质性行业中呈现出显著非对称性,主要表现为对非国有企业主导的污染行业、高垄断性污染行业以及非技术密集型污染行业的影响更大。进一步研究表明,绿色信贷政策促进资本要素向高生产率企业流动,同时在产出端也提高了高生产率企业的市场份额,但未发现绿色信贷政策对人力要素流动产生影响。研究结论为绿色金融助推经济绿色高质量发展提供了政策启示。 展开更多
关键词 绿色信贷 环境政策 资源配置效率 全要素生产率 要素流动
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中国环境库兹涅茨曲线的变化特征(1981-2004) 被引量:46
16
作者 李瑞娥 张海军 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第4期35-43,共9页
利用1981-2004年的面板数据,对中国环境库兹涅茨曲线的存在性及其区域差异性与趋同性特征及变化趋势进行了实证研究。研究结果表明,中国的部分污染物具有明显的EKC特征,转折点的收入低于发达国家的水平。然而,污染物EKC特征的短期性和... 利用1981-2004年的面板数据,对中国环境库兹涅茨曲线的存在性及其区域差异性与趋同性特征及变化趋势进行了实证研究。研究结果表明,中国的部分污染物具有明显的EKC特征,转折点的收入低于发达国家的水平。然而,污染物EKC特征的短期性和对于模型设定形式的依赖性都表明,我们必须对中国环境污染问题作出理性的判断。同时,中国经济发展中存在的地区差距对于环境-收入关系具有一定的影响,它从另一角度说明中国环境库兹涅茨曲线的区域特征。 展开更多
关键词 环境库兹涅茨曲线 环境污染 环境政策 区域差异
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在环境政策与环境法律之间——反思中国环境保护的制度工具 被引量:49
17
作者 郭武 刘聪聪 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第2期134-140,共7页
环境政策与环境法律是中国环境保护最为重要的两种制度工具,二者相互交织、共生共济,型构了中国环境法治的实践图景;环境法律政策化和环境政策法律化是环境政策与环境法律之间联接、互动的主要途径和方式;环境法律政策化应以环境政策与... 环境政策与环境法律是中国环境保护最为重要的两种制度工具,二者相互交织、共生共济,型构了中国环境法治的实践图景;环境法律政策化和环境政策法律化是环境政策与环境法律之间联接、互动的主要途径和方式;环境法律政策化应以环境政策与环境法律的功能"区分"为前提,实现环境政策对环境法律灵活性机能的补给与拓展;环境政策法律化则是以法律的稳定性持续彰显现代环境法治理念与价值的重要方式;囿于环境政策与环境法律在环境保护中的工具性局限,中国环境法治的未来发展应当走向以制序为基础的环境保护新格局。 展开更多
关键词 环境政策 环境法律 制度工具 中国环境法治 环境保护制序
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我国环境政策对经济增长与环境污染关系的影响研究 被引量:46
18
作者 张卫东 汪海 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2007年第12期32-38,共7页
本文通过对比分组的 VAR 模型分析了我国环境政策对经济增长与环境污染总体关系的影响。研究表明,环境政策的实施并没有明显改善经济增长加剧环境污染以及环境污染抑制经济增长的总体关系。其原因在于我国的环境政策没有得到充分的执行... 本文通过对比分组的 VAR 模型分析了我国环境政策对经济增长与环境污染总体关系的影响。研究表明,环境政策的实施并没有明显改善经济增长加剧环境污染以及环境污染抑制经济增长的总体关系。其原因在于我国的环境政策没有得到充分的执行,环境政策实施的方式主要还是以事后治理为主,从而无法有效地减少经济增长所引起的环境成本。因此,为促进我国经济又好又快地发展,应该把环境政策的重点放在事前的控制上,加强环境政策的执行力度。 展开更多
关键词 经济增长 环境政策 VAR
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关于环境税收几个问题的探讨 被引量:28
19
作者 付伯颖 齐海鹏 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2002年第1期73-76,共4页
关键词 环境保护 环境税收 环境政策 税制
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中国碳交易试点政策的碳减排效应如何?——基于合成控制法的实证研究 被引量:45
20
作者 杨秀汪 李江龙 郭小叶 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期93-104,122,共13页
如何保障经济增长和气候治理目标同时实现,是中国目前面临的迫切难题,亟需进行气候变化政策方面的顶层设计。碳定价是气候变化政策的核心议题,其关键在于通过碳排放造成的负外部性进行显性定价,激励排放主体将碳减排纳入到生产与消费决... 如何保障经济增长和气候治理目标同时实现,是中国目前面临的迫切难题,亟需进行气候变化政策方面的顶层设计。碳定价是气候变化政策的核心议题,其关键在于通过碳排放造成的负外部性进行显性定价,激励排放主体将碳减排纳入到生产与消费决策中。中国正在筹建全国碳排放权交易市场,以作为气候变化政策中碳定价的重要组成部分。作为政策试点,“五省两市”的碳交易市场已经运行多年,碳减排效应也备受关注。本文基于“五省两市”试点地区和其他非试点地区1997—2017年的面板数据,使用合成控制法(SCM)实证分析了中国碳交易试点市场对试点地区碳减排的影响。研究发现,中国碳交易试点政策起到了较为显著的碳减排效果,尤其是湖北、广东和重庆;排序检验和基于SCM的双重差分估计也都表明政策评估结果非常稳健。基于此,中国应积极推动碳交易市场发展,加快建立全国统一的碳交易市场,充分发挥市场机制在应对碳排放问题中的积极作用。 展开更多
关键词 碳交易 碳定价 碳减排效应 环境政策 政策评估 合成控制法
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