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监管环境监管者:立法缺失及制度构建 被引量：99
1
作者 吕忠梅 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2009年第5期139-145,共7页
我国各级地方政府对《中华人民共和国环境保护法》的执法力度不强,甚至出现了甘当污染企业"保护伞"、决策导致环境破坏等问题。造成这些问题的根本原因是《中华人民共和国环境保护法》被定位为"监管者监管之法",并... 我国各级地方政府对《中华人民共和国环境保护法》的执法力度不强,甚至出现了甘当污染企业"保护伞"、决策导致环境破坏等问题。造成这些问题的根本原因是《中华人民共和国环境保护法》被定位为"监管者监管之法",并在此基础上设立的以区域管理为主的环境管理体制和以行政手段为主的监管机制。另外,由于缺乏对地方政府环境保护责任的落实、市场机制的缺位、公众参与的不足,因此地方政府在追求国民生产总值增长过程中容易和企业达成一致,牺牲环境保护的公共职能。为此,立法者必须重新审视环境保护法的立法理念,努力完善"监管监管者之法"。 展开更多
关键词 环境保护 环境监管 环境保护执法 地方政府 环境保护责任
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泰安:打造新时代生态环境保护执法铁军
2
作者 王国帅 王学鹏 《中国环境监察》 2024年第6期44-45,共2页
巍巍泰山脚下,悠悠汶水之畔,有这样一支队伍,他们始终奋斗在环境执法第一线,铁腕执法、温情帮扶,用坚守诠释着初心和使命,尽显特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的铁军风采—他们就是山东省泰安市生态环境保护综合执法支队,执法人员... 巍巍泰山脚下,悠悠汶水之畔,有这样一支队伍,他们始终奋斗在环境执法第一线,铁腕执法、温情帮扶,用坚守诠释着初心和使命,尽显特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的铁军风采—他们就是山东省泰安市生态环境保护综合执法支队,执法人员用铁臂铜肩,扛起了环境执法的重任,守护了一方蓝天、碧水、净土。 展开更多
关键词 生态环境保护 环境执法 山东省泰安市 环境保护执法 综合执法 执法人员 铁军
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广西:笃定目标抓落实 实战练兵提效能
3
作者 无 《中国环境监察》 2024年第2期57-58,共2页
2023年,广西壮族自治区生态环境厅深学笃用习近平生态文明思想,围绕打造广西生态环保“116620”工程,以打好生态环境保护执法大练兵“翻身仗”为目标,围绕创建“三个一流”,突出实战、实训、实效,把执法大练兵贯穿全年、全员、全过程,... 2023年,广西壮族自治区生态环境厅深学笃用习近平生态文明思想,围绕打造广西生态环保“116620”工程,以打好生态环境保护执法大练兵“翻身仗”为目标,围绕创建“三个一流”,突出实战、实训、实效,把执法大练兵贯穿全年、全员、全过程,着力培养执法领军人才,提升执法队伍能力建设,不断优化执法监管方式,促进严格规范执法,打造生态环境保护铁军广西队伍的主力军。 展开更多
关键词 生态环境保护 习近平生态文明思想 环境保护执法 生态环保 领军人才 执法监管 执法队伍 广西壮族自治区
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崇左:“三早三聚焦” 推动生态环境执法大练兵活动全面展开
4
作者 无 《中国环境监察》 2024年第7期52-53,共2页
6月6日,2024年崇左市生态环境保护执法大练兵活动方案正式印发,标志着崇左市生态环境执法大练兵活动全面展开。崇左市生态环境局坚持“立足岗位、贴合实际、全员参与、注重实效”,围绕全市生态环境重点工作,坚持污染防治攻坚战方向不变... 6月6日,2024年崇左市生态环境保护执法大练兵活动方案正式印发,标志着崇左市生态环境执法大练兵活动全面展开。崇左市生态环境局坚持“立足岗位、贴合实际、全员参与、注重实效”,围绕全市生态环境重点工作,坚持污染防治攻坚战方向不变、力度不减,突出精准执法、科学执法和依法执法,“三早三聚焦”推动执法工作全方位提升。 展开更多
关键词 环境执法 生态环境 污染防治 大练兵 依法执法 立足岗位 崇左市 环境保护执法
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张海龙:扎根一线砺精兵
5
作者 金文 《中国环境监察》 2024年第5期64-65,共2页
张海龙,是天津市生态环境保护综合行政执法总队的一员,他长期从事生态环境执法工作,先后被评为最高人民检察院、公安部、生态环境部打击危险废物环境违法犯罪表现突出个人,生态环境部生态环境保护执法大练兵表现突出个人(2020年、2023年)。
关键词 生态环境保护 危险废物 环境保护执法 张海龙 综合行政执法 违法犯罪 天津市
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执法路上竞风流·组图
6
作者 无 李复平 《中国环境监察》 2024年第5期66-67,共2页
为打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战,全国生态环境执法队伍夙夜在公,默默无闻地奋斗在执法路上。现辑录他们的工作点滴于此。全神贯注5月9日,2024年漳州市生态环境保护执法大练兵执法技能竞赛正式拉开帷幕,来自漳州市各... 为打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战,全国生态环境执法队伍夙夜在公,默默无闻地奋斗在执法路上。现辑录他们的工作点滴于此。全神贯注5月9日,2024年漳州市生态环境保护执法大练兵执法技能竞赛正式拉开帷幕,来自漳州市各县(区)13支参赛队伍的72名选手参加竞赛。竞赛为期三天,污染源自动监控、无人机执法运用、危险废物监管……一个个无比贴近实战的生态环境保护执法技能竞赛项目看点十足。 展开更多
关键词 大练兵 参赛队伍 环境保护执法 夙夜在公 技能竞赛 危险废物 执法队伍 保卫战
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襄阳:持续优化营商环境 助推经济高质量发展
7
作者 无 《中国环境监察》 2024年第4期39-40,共2页
发布生态环境执法监督正面清单、推行行政处罚预警通知制度、明确企业主体责任20条、全程说理式执法、审批提速……近年来,襄阳市生态环境局以主动服务企业绿色发展为导向,坚持生态环境保护执法和经济发展并重,不断创新执法工作体制机制... 发布生态环境执法监督正面清单、推行行政处罚预警通知制度、明确企业主体责任20条、全程说理式执法、审批提速……近年来,襄阳市生态环境局以主动服务企业绿色发展为导向,坚持生态环境保护执法和经济发展并重,不断创新执法工作体制机制,多措并举优化营商环境,助推全市经济高质量发展。 展开更多
关键词 企业主体责任 生态环境 企业绿色发展 工作体制机制 正面清单 环境保护执法 行政处罚 执法监督
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上海:坚持党建领航 打造新时代生态环境执法铁军
8
作者 樊晓东 《中国环境监察》 2024年第2期54-56,共3页
2023年生态环境保护执法大练兵活动开展以来,上海高度重视,坚持党建领航、高位推动,始终以执法练兵为“指挥棒”,不断激发干事创业热情,突出练兵实战实训实效,促进环境执法提质增效,持续提升队伍建设能力,全力打造新时代生态环境执法铁军。
关键词 环境执法 大练兵 干事创业 环境保护执法 党建 指挥棒 提质增效 领航
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济宁支队:踔厉奋发练精兵 勇毅前行磨真功
9
作者 梁珊珊 《中国环境监察》 2023年第4期36-38,共3页
近年来,济宁市生态环境系统立足环境执法主责主业,锚定走在前、开新局总基调,以环境执法大练兵为统领,以崇高的责任感和使命感,在建设美丽济宁征途上奋力拼搏,全力投入到生态环保各项重大战役中,着力打造能打胜仗、作风优良的生态环境... 近年来,济宁市生态环境系统立足环境执法主责主业,锚定走在前、开新局总基调,以环境执法大练兵为统领,以崇高的责任感和使命感,在建设美丽济宁征途上奋力拼搏,全力投入到生态环保各项重大战役中,着力打造能打胜仗、作风优良的生态环境执法铁军。2021年以来,济宁市生态环境保护综合执法支队连续三年荣获全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体殊荣。 展开更多
关键词 环境执法 生态环境保护 生态环境系统 大练兵 环境保护执法 生态环保 综合执法 着力打造
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刘宏春:练就真本领 当好“店小二”
10
作者 胡弦 毛飞 朱延生 《中国环境监察》 2023年第5期56-57,共2页
对于刘宏春来说,面对疑难而紧急的案子,他从来不做“多选题”,只有唯一的选择:再难也要上。从1994年到环保战线工作以来,襄阳市生态环境保护综合执法支队的刘宏春一直坚守污染防治攻坚一线,逐渐成长为环境执法“多面手”。2023年3月,刘... 对于刘宏春来说,面对疑难而紧急的案子,他从来不做“多选题”,只有唯一的选择:再难也要上。从1994年到环保战线工作以来,襄阳市生态环境保护综合执法支队的刘宏春一直坚守污染防治攻坚一线,逐渐成长为环境执法“多面手”。2023年3月,刘宏春获评全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人。 展开更多
关键词 生态环境保护 污染防治 环境执法 大练兵 环境保护执法 多选题 综合执法 刘宏
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利剑出鞘,湖北公布生态环境保护执法典型案例
11
作者 钟寰坚 《中国环境监察》 2024年第7期62-64,共3页
保持高压态势,持续巩固成效,深入开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动,湖北省各级生态环境部门查处了一批涉危险废物环境违法犯罪案件。李某某涉嫌非法转移、处置危险废物2023年7月13日,黄石市生态环境局大冶市分局(以下简称大冶分局... 保持高压态势,持续巩固成效,深入开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动,湖北省各级生态环境部门查处了一批涉危险废物环境违法犯罪案件。李某某涉嫌非法转移、处置危险废物2023年7月13日,黄石市生态环境局大冶市分局(以下简称大冶分局)对某经营部货场进行现场检查时发现,李某某未取得危险废物经营许可证,未向生态环境主管部门申请并办理相关手续,擅自于2023年7月初将一批不明固体物质从湖南省某公司货场运至湖北省大冶市某经营部货场,再进行清洗加工后销售。 展开更多
关键词 危险废物 违法犯罪案件 生态环境 环境保护执法 现场检查 专项行动 非法转移 湖北省大冶市
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云南:奋力谱写生态环境保护执法大练兵新篇章
12
作者 张炳伍 《中国环境监察》 2024年第2期59-61,共3页
2023年,按照生态环境部的统一部署要求,云南省生态环境厅继续积极组织生态环境保护执法大练兵活动,在认真总结梳理2022年大练兵活动中的典型做法和经验的基础上,逐项对照国家评审细则,研究提炼重点及方法,坚持“全年、全员、全过程”练... 2023年,按照生态环境部的统一部署要求,云南省生态环境厅继续积极组织生态环境保护执法大练兵活动,在认真总结梳理2022年大练兵活动中的典型做法和经验的基础上,逐项对照国家评审细则,研究提炼重点及方法,坚持“全年、全员、全过程”练兵,突出“实战、实训、实效”,在练兵组织、监督帮扶、“两打”专项行动等重点领域成效凸显。 展开更多
关键词 生态环境 大练兵 做法和经验 环境保护执法 专项行动 统一部署 新篇章
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生态环境部表扬2023年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人
13
《中国环境监察》 2024年第2期39-47,共9页
日前,生态环境部印发《关于表扬2023年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,对山东省、福建省、浙江省、江苏省(并列第三)、上海市、重庆市、天津市、安徽省、辽宁省、内蒙古自治区、广西壮族自治区生态环境厅(局)11个省级... 日前,生态环境部印发《关于表扬2023年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,对山东省、福建省、浙江省、江苏省(并列第三)、上海市、重庆市、天津市、安徽省、辽宁省、内蒙古自治区、广西壮族自治区生态环境厅(局)11个省级表现突出集体,广西壮族自治区、上海市、河北省、重庆市、内蒙古自治区、云南省生态环境厅(局)6个省级突出进步集体,山东省潍坊市生态环境局临朐分局等97个市、县级表现突出集体,浙江省金华市生态环境局永康分局胡幸宁等106名表现突出个人予以通报表扬。 展开更多
关键词 生态环境 大练兵 环境保护执法 浙江省金华市 山东省潍坊市 通报表扬 广西壮族自治区 内蒙古自治区
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重庆市生态环境综合行政执法改革的问题及建议 被引量：3
14
作者 刘芹 《重庆行政》 2019年第6期42-43,共2页
党的十八大以来,党中央高度重视生态环境行政执法工作。2018年12月,中办、国办印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求2019年3月底前基本完成综合执法队伍组建,到2020年建立完善执法体制... 党的十八大以来,党中央高度重视生态环境行政执法工作。2018年12月,中办、国办印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求2019年3月底前基本完成综合执法队伍组建,到2020年建立完善执法体制和职能体系,建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当”“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护执法铁军。重庆市高度重视生态环境执法工作,市委多次专题研究,及时印发分工方案,市委编办正在牵头组织推进“5+3”重点领域综合行政执法改革。 展开更多
关键词 党的十八大以来 综合行政执法改革 生态环境保护 环境行政执法 职能体系 问题及建议 执法体制 环境保护执法
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执法路上竞风流·组图
15
作者 无 赵丹丹 +1 位作者 牟国强 陈洪昌 《中国环境监察》 2023年第10期62-63,共2页
为打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战,全国生态环境执法队伍夙夜在公,默默无闻地奋斗在执法路上。现辑录他们的工作点滴于此。厉兵秣马淬精兵为全力打造“纪律严明、本领高强、作风优良、勇挑重担”的生态环境保护铁军主... 为打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战,全国生态环境执法队伍夙夜在公,默默无闻地奋斗在执法路上。现辑录他们的工作点滴于此。厉兵秣马淬精兵为全力打造“纪律严明、本领高强、作风优良、勇挑重担”的生态环境保护铁军主力军,10月12日至13日,宁德市生态环境局联合举办2023年宁德市生态环境保护执法大练兵活动,来自10个县(市、区)的30名执法尖兵齐聚周宁同台竞技。 展开更多
关键词 生态环境保护 全国生态环境 大练兵 夙夜在公 环境保护执法 宁德市 执法队伍 保卫战
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大同:强化科技赋能 推进环境执法
16
作者 无 《中国环境监察》 2023年第9期32-33,共2页
今年以来,大同市生态环境部门不断强化党建引领、制度引领,强化科技赋能、实战实训,在推动生态环境执法大练兵实现新突破的基础上,不断推动全市生态环境质量再上新台阶。今年上半年,大同市环境空气质量综合指数为3.98,取得了全省排名第... 今年以来,大同市生态环境部门不断强化党建引领、制度引领,强化科技赋能、实战实训,在推动生态环境执法大练兵实现新突破的基础上,不断推动全市生态环境质量再上新台阶。今年上半年,大同市环境空气质量综合指数为3.98,取得了全省排名第一的好成绩。苦练内功提升能力今年以来,大同市生态环境保护综合行政执法队不断实战实训,拓展形式,分阶段、多层次、全方位开展生态环境保护执法大练兵活动,着力构建适应新形势下生态环境执法需求的练兵长效机制. 展开更多
关键词 环境执法 生态环境质量 环境保护执法 大练兵 生态环境保护 党建引领 长效机制 赋能
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东莞:“四结合、四推动”助力练兵强军
17
作者 周小斌 《中国环境监察》 2023年第4期33-35,共3页
近年来,广东省东莞市生态环境执法队伍始终坚持党建引领业务,始终把执法大练兵工作抓在经常、融入日常,坚持政治练兵、规范束兵、理论强兵、科技兴兵、实战砺兵,不断筑牢执法根基,助力深入打赢打好污染防治攻坚战,全面锻造生态环境执法... 近年来,广东省东莞市生态环境执法队伍始终坚持党建引领业务,始终把执法大练兵工作抓在经常、融入日常,坚持政治练兵、规范束兵、理论强兵、科技兴兵、实战砺兵,不断筑牢执法根基,助力深入打赢打好污染防治攻坚战,全面锻造生态环境执法铁军。在2022年全国生态环境保护执法大练兵活动中,东莞市生态环境局获表现突出集体荣誉。 展开更多
关键词 生态环境 污染防治 环境执法 大练兵 党建引领 始终坚持 集体荣誉 环境保护执法
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环境保护执法的法律困境和权力配置 被引量：4
18
作者 童彬 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2018年第7期117-123,共7页
环境污染问题大量出现折射出环境保护执法的体制机制问题。在对环境保护执法的现实状况分析基础上,明确了环境保护执法的基本问题和政府责任。《环境保护法》修订以来,环境保护执法得以加强并且环境违法行为受到打击。然而,环境保护执... 环境污染问题大量出现折射出环境保护执法的体制机制问题。在对环境保护执法的现实状况分析基础上,明确了环境保护执法的基本问题和政府责任。《环境保护法》修订以来,环境保护执法得以加强并且环境违法行为受到打击。然而,环境保护执法的法律困境和权力配置仍然制约着《环境保护法》的实施和环境保护执法行为。合理配置环境保护执法权力和构建环境保护执法责任成为环境保护执法的主要目标。因此,环境保护执法的顶层设计、管理体制、协调机制、执法人员培养机制和行政问责机制等成为完善环境保护执法工作的重要内容。 展开更多
关键词 环境保护执法 环境监察 环境监测 法律困境 权力配置
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基层政府环境保护执法:现状、问题和对策 被引量：4
19
作者 童彬 《行政法论丛》 CSSCI 2017年第1期203-217,共16页
一、问题提出 保护环境是国家的基本国策和政府的法定义务,政府必须处理好经济发展和环境保护之间的法律关系.《十三五规划纲要》要求:“生态环境质量总体改善.生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升.能源资源开发利用效率大幅提高,能... 一、问题提出 保护环境是国家的基本国策和政府的法定义务,政府必须处理好经济发展和环境保护之间的法律关系.《十三五规划纲要》要求:“生态环境质量总体改善.生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升.能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少.”事实上,依据法律规定,政府、自然人、法人以及其他组织都有保护环境的法定义务.基层政府环境保护执法是政府依法行政和环境行政管理的重要手段,更是我国生态文明建设的法治保障和基层治理法治化的基本内容.事实上,自《环境保护法》颁布和修订以来,基层政府环境保护和环境保护执法已取得较大效果.尽管新修订的《环境保护法》已经实施,但环境保护法律规定和基层政府环境保护执法之间仍存在较大差距. 展开更多
关键词 环境保护执法 行政处罚
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湖南省生态环境厅关于印发《湖南省生态环境违法行为免罚轻罚告知承诺制实施办法》的通知(湘环发〔2023〕23号)
20
作者 无 《湖南省人民政府公报》 2023年第10期30-32,共3页
HNPR—2023—13006各市州生态环境局,厅机关各处室、各直管和直属单位:为在生态环境保护执法中践行宽严相济、罚教结合、包容审慎的现代监管理念,优化法治营商环境,依据相关法律法规及文件规定,我厅制定了《湖南省生态环境违法行为免罚... HNPR—2023—13006各市州生态环境局,厅机关各处室、各直管和直属单位:为在生态环境保护执法中践行宽严相济、罚教结合、包容审慎的现代监管理念,优化法治营商环境,依据相关法律法规及文件规定,我厅制定了《湖南省生态环境违法行为免罚轻罚告知承诺制实施办法》,现予以印发,请遵照执行。本文件自印发之日起施行,有效期5年。 展开更多
关键词 环境违法行为 生态环境 宽严相济 直属单位 营商环境 实施办法 监管理念 环境保护执法
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