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中国环境执法的制约性因素及对策 被引量：15
1
作者 汪劲 《世界环境》 2010年第2期18-20,共3页
《1979-2008:中国环保执法问题研究》是由北京大学法学院汪劲教授主持完成的国家社会科学基金重点项目成果的研究报告这份报告从影响环保执法的体制与机制、立法、行政和司法等因素出发,通过实地考察和对全国法检人员、环保执法人员、... 《1979-2008:中国环保执法问题研究》是由北京大学法学院汪劲教授主持完成的国家社会科学基金重点项目成果的研究报告这份报告从影响环保执法的体制与机制、立法、行政和司法等因素出发,通过实地考察和对全国法检人员、环保执法人员、北京公众的问卷调查以及大量文献等实证资料,对环保法律实施存在的问题进行了深入分析。 展开更多
关键词 环境执法 中国 环保执法 科学基金 执法问题 执法人员 问卷调查 法律实施
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国外环保警察及启示 被引量：7
2
作者 曾文革 陈娟丽 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2010年第21期64-66,共3页
我国的环境执法由环境行政主管部门负责,属于行政执法,往往只有监督、检查的权力,缺乏强制力,导致环境执法常难达到理想的效果。要提高环保执法的效力,借鉴发达国家"环保警察"的经验,设立自己的环保警察,或许是应对与日俱增... 我国的环境执法由环境行政主管部门负责,属于行政执法,往往只有监督、检查的权力,缺乏强制力,导致环境执法常难达到理想的效果。要提高环保执法的效力,借鉴发达国家"环保警察"的经验,设立自己的环保警察,或许是应对与日俱增的环境违法的一剂良方。 展开更多
关键词 环保执法 警察 国外 行政主管部门 环境执法 行政执法 发达国家 环境违法
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环境监测制度构建的重点与难点 被引量：6
3
作者 舒旻 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2011年第8期41-43,共3页
环境监测是环境管理、环保执法和裁判环境纠纷的基础,详实的监测数据则是实施环保制度,进行环境行政决策的根本依据。因此,规范和完善环境监测工作,是保障公民环境知情权,推动公众参与环保的重要手段。
关键词 环境管理 监测制度 环境监测工作 环保执法 环境知情权 环境纠纷 环保制度 监测数据
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环境违法成本低的原因分析及完善对策研究(下) 被引量：4
4
作者 廖佩红 《环境》 2008年第2期62-65,共4页
对排污单位来说,有法不依的一个原因是对环境违法行为的处罚力度不够,违法成本低守法成本高。如何提高环境违法成本成为我国环境法制领域一个亟待解决的问题。此文以环保执法中常见的三类违法行为为倒深入分析环境违法行为的违法成本构... 对排污单位来说,有法不依的一个原因是对环境违法行为的处罚力度不够,违法成本低守法成本高。如何提高环境违法成本成为我国环境法制领域一个亟待解决的问题。此文以环保执法中常见的三类违法行为为倒深入分析环境违法行为的违法成本构成,针对违法成本低的原因,分析研究提出通过完善环境立法提高环境违法行为的理论成本和通过加强环境执法提高环境环境违法行为的实际成本的对策建议,为完善环保立法和加强环保执法提供了参考,此文获得"2007年度广东优秀环保调研报告"一等奖。 展开更多
关键词 环境违法行为 成本低 原因 环保执法 排污单位 处罚力度 环境法制 成本构成
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新农村建设下农村环保执法的现实困境及其法律制度完善 被引量：6
5
作者 李静芹 《农业经济》 北大核心 2020年第9期53-54,共2页
随着农村经济发展,农村环境问题对农村全面发展的影响逐渐凸显。作为环境保护的重要主体,环境保护部门在改善农村环境、约束环境污染行为方面具有不可替代的作用。但是,由于各种历史和现实的原因,农村环保执法存在很多问题,削弱了环保... 随着农村经济发展,农村环境问题对农村全面发展的影响逐渐凸显。作为环境保护的重要主体,环境保护部门在改善农村环境、约束环境污染行为方面具有不可替代的作用。但是,由于各种历史和现实的原因,农村环保执法存在很多问题,削弱了环保工作的执行效果。本文针对这一问题,从制度与法律层面给予分析,并探讨完善农村环保执法效果的对策建议。 展开更多
关键词 乡村振兴 环境保护 环保执法 制度建设
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浅析我国环保执法的现实障碍及其法律对策 被引量：6
6
作者 陈银宏 许实基 《环境》 2006年第S2期58-59,64,共3页
我国环保执法的现实障碍主要表现在以下几方面:思想观念的滞后性;环保部门的执法权限尚嫌不足,执法手段不够充分;环保执法的民主性和透明度不够;环保部门统一监督管理与分管部门监督管理的机制未真正建立起来。本文针时以上障碍,提出了... 我国环保执法的现实障碍主要表现在以下几方面:思想观念的滞后性;环保部门的执法权限尚嫌不足,执法手段不够充分;环保执法的民主性和透明度不够;环保部门统一监督管理与分管部门监督管理的机制未真正建立起来。本文针时以上障碍,提出了加强环保法制建设和提高环保执法能力的对策。 展开更多
关键词 环保执法 现实障碍 对策
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当前环境保护执法状况及其问题对策 被引量：1
7
作者 姜凤玉 丁剑峰 程立峰 《环境科学与管理》 CAS 1998年第1期15-17,共3页
为客观真实地反映当前全省环境保护行政执法状况,有针对性地解决环境执法中存在的问题,促进全省各级环境保护部门依法行政。我们通过调研、执法检查和问卷调查的形式,对省内三市五县的环境保护执法状况进行了研究,调查工作主要是在三市... 为客观真实地反映当前全省环境保护行政执法状况,有针对性地解决环境执法中存在的问题,促进全省各级环境保护部门依法行政。我们通过调研、执法检查和问卷调查的形式,对省内三市五县的环境保护执法状况进行了研究,调查工作主要是在三市召开了三个座谈会,通过参加全省环保执法检查,重点检查了五个厅局和二市三县的环保工作,发出调查问卷102份,收回有效答卷99份,被调查人主要是三市五县的环境管理人员和监理人员,采取现场答卷形式,基本反映了环保执法的真实状况。因此,调查结果具有普遍意义。 展开更多
关键词 环境执法 环保执法 环保部门 依法行政 执法人员 环境管理 行政执法责任制 环保行政执法 环境保护工作 执法检查
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基层环保执法软肋该如何突破?——反思固镇县6位环保官员被集体停职事件 被引量：4
8
作者 邢化峰 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2010年第13期44-46,共3页
安徽蚌埠固镇县环保局6名官员因为一个月内三次到当地一台资企业检查遭到投诉,而官方未在调查中发现这6人有违纪行为,却以频频检查企业不利于当地的发展和影响招商为由被县政府集体停职。6月17日经央视《新闻1+1》节目报道后,产生了不... 安徽蚌埠固镇县环保局6名官员因为一个月内三次到当地一台资企业检查遭到投诉,而官方未在调查中发现这6人有违纪行为,却以频频检查企业不利于当地的发展和影响招商为由被县政府集体停职。6月17日经央视《新闻1+1》节目报道后,产生了不良社会影响,固镇县深刻反省并积极配合国家环保部、省环保厅及市委、市政府等上级部门的调查。6月19日,固镇县撤销了对县环保局相关人员的处理决定,环保局原局长乔振稳将另作工作安排。尽管此事得到了及时纠正,但由此引发的思考发人深省。 展开更多
关键词 环保执法 固镇县 集体 官员 事件 台资企业 环保局 社会影响
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环保执法的创新补偿效应:来自企业绿色技术创新的证据 被引量：1
9
作者 秦炳涛 刘依婷 林敢 《环境经济研究》 CSSCI 2024年第1期60-84,共25页
绿色技术创新成为推动经济高质量发展的关键引擎,环保执法作为一种“硬约束”,对企业绿色技术创新起到了重要作用。文章基于2010—2020年企业层面环保处罚数据和上市公司绿色专利数据,利用泊松回归方法,实证考察了环保执法对企业绿色技... 绿色技术创新成为推动经济高质量发展的关键引擎,环保执法作为一种“硬约束”,对企业绿色技术创新起到了重要作用。文章基于2010—2020年企业层面环保处罚数据和上市公司绿色专利数据,利用泊松回归方法,实证考察了环保执法对企业绿色技术创新的影响效应及其微观作用机制。研究发现,环保执法能够促进企业层面的绿色技术创新,这一结论在更换被解释变量、改变计量回归方法等一系列稳健性检验之后依然成立。机制分析表明,环保执法对企业绿色技术创新具有创新补偿效应,刺激企业增加绿色投资,促进企业进行绿色技术创新;长期来看,绿色投资是环保执法促进企业绿色技术创新稳定且持续的机制。环保执法对企业绿色技术创新具有成本效应,环保处罚会增加企业绿色费用,从而在一定程度上抑制企业绿色技术创新。异质性分析表明环保执法对国有企业和重污染企业绿色技术创新的影响更为显著,环保执法虽然促进了企业绿色专利数量的增加,但并没有促进企业的绿色专利质量的提高;相较于警告类和罚款类环保执法,没收查封停业类环保执法更能产生威慑作用,激励企业进行绿色技术创新。本文为理解绿色技术创新动因提供了新的视角,同时也为进一步完善环保执法体系和实现经济高质量发展提供了学理支持和决策参考。 展开更多
关键词 环保执法 绿色投资 绿色费用 绿色技术创新
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石家庄市雾霾产生的原因及其治理 被引量：5
10
作者 康爱彬 李燕凌 +1 位作者 张滨 宗慧敏 《河北经贸大学学报（综合版）》 2015年第4期89-90,100,共3页
近几年,石家庄市雾霾频发,可从地理气象条件、产业结构、机动车尾气、扬尘以及污染物区域迁移等方面进行分析,并从建立气象环境监测和预警、压煤、减排、控制机动车的使用及尾气排放、区域联防联控、依法治霾、绿化等方面进行有效治理。
关键词 雾霾 地理气象条件 产业结构 能源消费 机动车尾气 环保执法 清洁能源 节能减排
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生态环境统筹强化监督：国家环保执法的新机制 被引量：5
11
作者 葛察忠 冀云卿 李晓亮 《环境保护》 CSSCI 2019年第18期8-12,共5页
环保执法是生态环境保护决策部署能够落地生根、得到有效贯彻执行的重要手段,我国经历了环保专项行动、强化督查结合专项行动、统筹强化监督等几个阶段,其中统筹强化监督是我国新时期解决区域性、流域性、行业性环境问题的一项政策监督... 环保执法是生态环境保护决策部署能够落地生根、得到有效贯彻执行的重要手段,我国经历了环保专项行动、强化督查结合专项行动、统筹强化监督等几个阶段,其中统筹强化监督是我国新时期解决区域性、流域性、行业性环境问题的一项政策监督检查与执行保障机制。本文通过回顾我国从环保专项行动到统筹强化监督的环保执法历程,分析了各阶段执法模式形成的实践基础和背景需求,认为在生态环保执法面临的任务更艰巨、目标要求更高的新形势下,统筹强化监督具有明确的行动指南、监督任务和目的、较高的权威性以及规范化的强化监督程序和工作方法等特点。最后,本文从修改完善强化监督工作机制、提高公众参与、固化强化监督工作机制等方面提出了政策建议。 展开更多
关键词 强化监督 环保执法 污染防治 生态环境保护
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“首次不罚制”在环保执法中的应用探讨 被引量：5
12
作者 刘茂峰 陈鸿林 《中国环境管理（吉林）》 2003年第5期47-48,共2页
从社会经济发展对环保执法的要求,提出了“首次不罚制”的概念,分析了“首次不罚制”在环保执法中应用的可能性和必然性,探讨了“首次不罚制”在环保执法中应用的认定、适用范围及实施步骤,并介绍了“首次不罚制”在环保执法中应用的初... 从社会经济发展对环保执法的要求,提出了“首次不罚制”的概念,分析了“首次不罚制”在环保执法中应用的可能性和必然性,探讨了“首次不罚制”在环保执法中应用的认定、适用范围及实施步骤,并介绍了“首次不罚制”在环保执法中应用的初步实践成果。 展开更多
关键词 “首次不罚制” 环保执法 社会发展 经济发展
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环境行政执法中存在的障碍和对策 被引量：2
13
作者 徐丽洁 《神州》 2012年第11期236-237,共2页
随着环境保护事业的蓬勃发展和日益深人人心，各级环保执法机关不断提高执法意识，强化执法手段。营造执法氛围，环保执法力度正在明显加大。但是，环境保护执法依然很难，有法不依、执法不严、违法不究等问题随处可见，污染和破坏环境... 随着环境保护事业的蓬勃发展和日益深人人心，各级环保执法机关不断提高执法意识，强化执法手段。营造执法氛围，环保执法力度正在明显加大。但是，环境保护执法依然很难，有法不依、执法不严、违法不究等问题随处可见，污染和破坏环境的违法行为还较普遍，造成这种状况的原因固然很多。但环保执法存在的障碍是一个重要原因．消除障碍成为深化环保执法工作、推动执法进程的根本出路。近年来，党中央提出建设社会主义法治国家的目标、公民的民主权利提升．维权意识增强，全社会乃至全球对环境保护的日益重视，环境形势的日益严峻等因素使公众比以往更加关心生存、生活环境．更积极主动地参与环境保护和建设，依法保护自己权益的意识不断增强。 展开更多
关键词 环境行政执法 社会主义法治国家 环境保护事业 环保执法 执法意识 违法行为 执法机关 执法手段
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监督性监测中如何识别企业违法排污行为? 被引量：4
14
作者 胡文翔 屈晓萍 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2009年第24期51-52,共2页
很多环保执法部门都面临着执法难、难执法的窘境。环保部门与当地污染企业的矛盾长期存在,而且常常被形象地比喻成猫和老鼠的关系。排污企业受利益驱使,想尽各种方法逃避污染治理责任,作案手段不断更新,科技含量也不断提高,环保执法面... 很多环保执法部门都面临着执法难、难执法的窘境。环保部门与当地污染企业的矛盾长期存在,而且常常被形象地比喻成猫和老鼠的关系。排污企业受利益驱使,想尽各种方法逃避污染治理责任,作案手段不断更新,科技含量也不断提高,环保执法面临巨大挑战。作为环保执法的重要依据,监督性监测承担着重大责任。然而,要通过监督性监测准确地识别出企业的违法排污行为,并不是一件易事,本刊特别邀请宁波市环境监测中心的胡文翔总工程师对其多年来的监督性监测经验进行了总结,不仅对企业各种违法排污伎俩进行了归纳,而且通过切身经历讲述了识别企业违法排污行为的方法,希望能给广大环境监测工作者提供借鉴。 展开更多
关键词 监督性监测 污染企业 违法排污 排污行为 识别 环境监测中心 环保执法 环保部门
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基层环保执法的难点与解决方法研究
15
作者 杨旭康 《中文科技期刊数据库（文摘版）社会科学》 2024年第10期0172-0175,共4页
随着我们国家的经济持续发展,我们对提高人民的居住条件也更加关注,但是,我们通过调研,却发现了一个不容忽视的实际问题,那就是当前的环境污染范围大,持续时间长,具有很强的破坏性。所以,从实现国家可持续发展和社会稳定的角度出发,研... 随着我们国家的经济持续发展,我们对提高人民的居住条件也更加关注,但是,我们通过调研,却发现了一个不容忽视的实际问题,那就是当前的环境污染范围大,持续时间长,具有很强的破坏性。所以,从实现国家可持续发展和社会稳定的角度出发,研究解决环境污染这一重要问题,强化环保执法是一条重要的路径,国家在环保执法方面也制定了相关的法律和法规。我们要让民众积极主动地参与进来,让大家都能积极举报和监督。另外,还应重视企业环保意识的提高,政府应加强对环保的宣传,制订相应的政策,以保障企业的健康发展。 展开更多
关键词 基层部门 环保执法 环保法律
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智慧环保执法云平台应用框架研究 被引量：4
16
作者 冯鑫 刘苑 马红静 《信息系统工程》 2017年第3期95-96,共2页
目前经济发展与环境恶化的矛盾日益突出,环境保护面临严峻形势,经济发展受到严重制约,人民健康和社会稳定受到重大挑战。传统环保监测系统无法实现全方位实时动态的智能检测监测,难以满足环境保护工作中的信息收集、数据管理、危害分析... 目前经济发展与环境恶化的矛盾日益突出,环境保护面临严峻形势,经济发展受到严重制约,人民健康和社会稳定受到重大挑战。传统环保监测系统无法实现全方位实时动态的智能检测监测,难以满足环境保护工作中的信息收集、数据管理、危害分析、治理决策等具体工作的需求,进而导致环保监管乏力,执法力量分散,统筹管理缺位。具体来说,目前环境监察执法便利性不足,难以满足执法现场实时反馈和快速决断的要求,进而较大程度的影响执法效率,造成执法障碍,形成执法漏洞,导致执法薄弱。智慧环保执法云平台应用框架涵盖了生态监控需求及平台价值以及环境监督执法业务及功能等方面,将非常有利于环保监管力度的增强,环保执法效率的提高以及环保执法监督体系的完善。 展开更多
关键词 智慧环保 环保执法 云平台
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我国设立环保警察制度之理性思考 被引量：4
17
作者 武向朋 《湖北警官学院学报》 2015年第4期9-12,共4页
我国部分省份近年逐步探索建立环保警察制度。对环保警察的设立存有争议,但设立环保警察确有其必要性。环保警察在实践执法中存在身份"尴尬"、人员配置与技术装备专业化不足、事后被动执法居多、主动预防欠缺等问题。2015年1... 我国部分省份近年逐步探索建立环保警察制度。对环保警察的设立存有争议,但设立环保警察确有其必要性。环保警察在实践执法中存在身份"尴尬"、人员配置与技术装备专业化不足、事后被动执法居多、主动预防欠缺等问题。2015年1月1日生效的新环保法增设了拘留条款,更需要环保警察充分履职、高效执法。我国应科学设置环保警察制度,明确环保警察的职责并加强监管,应注重预防为主原则,不断提升环保警察的专业执法能力。 展开更多
关键词 环保警察 环保执法 警察制度
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如何提升环保执法能力? 被引量：2
18
作者 肖文 《环境经济》 2012年第7期57-58,共2页
环保执法存在的主要问题 1、环保立法存在缺陷，影响执法质量。我国环保立法长期以来贯彻执行的“宜粗不宜细”原则，造成立法的相对滞后性和欠缺可操作性。主要表现在：一是缺乏有关环境行政程序的专门性、系统性的立法。我国现行环... 环保执法存在的主要问题 1、环保立法存在缺陷，影响执法质量。我国环保立法长期以来贯彻执行的“宜粗不宜细”原则，造成立法的相对滞后性和欠缺可操作性。主要表现在：一是缺乏有关环境行政程序的专门性、系统性的立法。我国现行环保法律以实体法为主，程序法较少且多分散于各环保法律法规之中，使得行政机关自由裁量权过大，同时又得不到法律和社会的有效监督。 展开更多
关键词 环保执法 执法能力 环保立法 环保法律 自由裁量权 执法质量 可操作性 行政程序
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环境违法成本低的原因分析及完善对策研究(上) 被引量：4
19
作者 廖佩红 《环境》 2008年第1期68-71,共4页
对排污单位来说,有法不依的一个原因是对环境违法行为的处罚力度不够,违法成本低守法成本高。如何提高环境违法成本成为我国环境法制领域一个亟待解决的问题。此文以环保执法中常见的三类违法行为为例深入分析环境违法行为的违法成本构... 对排污单位来说,有法不依的一个原因是对环境违法行为的处罚力度不够,违法成本低守法成本高。如何提高环境违法成本成为我国环境法制领域一个亟待解决的问题。此文以环保执法中常见的三类违法行为为例深入分析环境违法行为的违法成本构成,针对违法成本低的原因,分析研究提出通过完善环境立法提高环境违法行为的理论成本和通过加强环境执法提高环境环境违法行为的实际成本的对策建议,为完善环保立法和加强环保执法提供了参考。此文获得"2007年度广东优秀环保调研报告"一等奖。 展开更多
关键词 环境违法行为 成本低 原因 环保执法 排污单位 处罚力度 环境法制 成本构成
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公众参与环保执法的开放透明机制构建研究
20
作者 刘希磊 《中文科技期刊数据库（文摘版）社会科学》 2024年第11期0215-0218,共4页
本文研究构建公众参与环保执法开放透明机制的必要性与可行性,分析当前环保执法挑战,探讨公众参与弥补执法资源不足及提升执法透明度与公信力的作用,提出信息公开平台和举报反馈机制优化路径。以某市实际案例展示公众参与对环境治理的... 本文研究构建公众参与环保执法开放透明机制的必要性与可行性,分析当前环保执法挑战,探讨公众参与弥补执法资源不足及提升执法透明度与公信力的作用,提出信息公开平台和举报反馈机制优化路径。以某市实际案例展示公众参与对环境治理的促进作用,研究表明优化执法机制和强化公众责任感是实现环境可持续发展的保障,经过系统机制建设和社会动员可提升环境治理长效性与公众参与度。 展开更多
关键词 公众参与 环保执法 透明机制 信息公开 社会监督
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