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题名我国秸秆焚烧管理和综合利用的法律法规研究及建议
被引量：13
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作者
王瑞波
姜茜
孙炜琳
刘丽萍
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机构
农业农村部农村社会事业发展中心
中国农业科学院农业经济与发展研究所
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出处
《中国农业大学学报》
CAS
CSCD
北大核心
2021年第6期245-252,共8页
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基金
中国农业科学院创新工程(ASTIP-IAED-2020-05)
中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(Y2020ZK03)。
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文摘
为促进我国秸秆焚烧管理和综合利用法律法规体系完善,从根本上保障秸秆焚烧管理的顺利开展和综合利用水平的不断提高,从国家法律、行政法规和部门规章、地方性法规3个层次,系统梳理了对秸秆焚烧管理和综合利用相关内容作出明文规定的法律法规,分析和归纳了当前法律法规体系存在的问题和不足。研究发现,当前我国秸秆焚烧管理和综合利用方面的法律法规体系已经初步建立,但仍存在高位阶专门法缺失、地方性法规地域特色不足、可操作性不强、非禁烧区监管措施缺失、奖惩措施力度不足和监测执法能力不足6个方面的主要问题。针对上述存在的问题,借鉴发达国家的经验,从4个方面提出完善建议,包括健全法律法规体系、提高可操作性、强化监测和执法以及完善配套体系。
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关键词
秸秆
焚烧管理
综合利用
法律法规
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Keywords
crop straw
burning control
comprehensive utilization
laws and regulations
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分类号
S-01
[农业科学]
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