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在世贸组织背景下我国烟草专卖制度的政策取向 被引量：4
1
作者 韦绍华 刘琦 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2003年第9期6-9,共4页
通过分析我国烟草业在现行专卖制度下的现状、存在的问题和世贸组织与专卖制度之间的本质关系,提出了我国在入世后应借助这个制度的特殊性来对现行的烟草业计划体制和税制进行改革,调整烟草业产业组织结构,完善产业配套服务功能,以实现... 通过分析我国烟草业在现行专卖制度下的现状、存在的问题和世贸组织与专卖制度之间的本质关系,提出了我国在入世后应借助这个制度的特殊性来对现行的烟草业计划体制和税制进行改革,调整烟草业产业组织结构,完善产业配套服务功能,以实现对我国烟草业工业布局进行调整的目的、提升烟草行业整体竞争能力,以及最终取消专卖制度作为现行专卖制度实施的目标。 展开更多
关键词 烟草专卖制度 政策取向 烟草业 中国 产业组织结构 竞争能力 WTO 卷烟市场
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经济体制改革与烟草专卖制度 被引量：6
2
作者 江明 《求是》 CSSCI 北大核心 1995年第7期26-29,共4页
党的十一届三中全会以来,我国进入了改革开放的新时期。在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导下,党和国家针对烟草行业的特点,对烟草行业实行了专卖制度。对于专卖与改革的关系,社会上始终存在着疑惑和争论。由于一些模糊认识... 党的十一届三中全会以来,我国进入了改革开放的新时期。在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导下,党和国家针对烟草行业的特点,对烟草行业实行了专卖制度。对于专卖与改革的关系,社会上始终存在着疑惑和争论。由于一些模糊认识的存在,也使我国烟草专卖事业的发展伴随着一定的阻力和困难。因此。 展开更多
关键词 烟草行业 经济体制改革 烟草专卖管理 烟草专卖制度 卷烟 国家专卖 烟草企业 烟叶生产 建设有中国特色社会主义 社会主义市场经济体制
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内忧外患下的中国烟草专卖制度困境分析 被引量：8
3
作者 王彩霞 《吉林工商学院学报》 2008年第4期23-27,共5页
烟草行业作为"计划经济最后的堡垒"其合法垄断地位岿然不动。但是经济强国的强力摇撼、曲径通幽的零星侵蚀、烟草行业竞争力衰竭的自强化机制、专卖制度理论基石的滑落、法定垄断的豁免与反垄断的尴尬、烟草专卖法实施条例对... 烟草行业作为"计划经济最后的堡垒"其合法垄断地位岿然不动。但是经济强国的强力摇撼、曲径通幽的零星侵蚀、烟草行业竞争力衰竭的自强化机制、专卖制度理论基石的滑落、法定垄断的豁免与反垄断的尴尬、烟草专卖法实施条例对烟草专卖的法定垄断的扩大等因素综合决定了烟草专卖制度必须进行改革。 展开更多
关键词 烟草专卖制度 自强化机制 反垄断法豁免
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中国烟草专卖制度质疑 被引量：3
4
作者 章鸿 《安庆师范学院学报（社会科学版）》 2004年第6期35-37,共3页
烟草专卖制度对烟草产业的管制使市场缺乏竞争,损害了消费者的利益,制约了卷烟生产企业的发展规模,保护了效率低下的企业和烟叶种植区,国家专卖制度被地方保护扭曲为地方专卖制度,资源配置缺乏效率。必须在产业内引入竞争机制,逐步对烟... 烟草专卖制度对烟草产业的管制使市场缺乏竞争,损害了消费者的利益,制约了卷烟生产企业的发展规模,保护了效率低下的企业和烟叶种植区,国家专卖制度被地方保护扭曲为地方专卖制度,资源配置缺乏效率。必须在产业内引入竞争机制,逐步对烟草实施消费税制。 展开更多
关键词 烟草专卖制度 扭曲 地方专卖 消费税制
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烟叶收购政策与烟农利益分析及建议 被引量：10
5
作者 王明茹 《农村财政与财务》 2006年第12期30-31,共2页
烟叶收购价格作为国家烟草专卖制度的一项重要内容，我国实行政府定价。每年，由发改委和烟草局通过对烤烟单位面积、产量、总成本和纯收益与其他农作物的生产总成本和纯收益进行比较，以粮食作物为中心，本着既有利于调动烤烟生产的积... 烟叶收购价格作为国家烟草专卖制度的一项重要内容，我国实行政府定价。每年，由发改委和烟草局通过对烤烟单位面积、产量、总成本和纯收益与其他农作物的生产总成本和纯收益进行比较，以粮食作物为中心，本着既有利于调动烤烟生产的积极性，又不使生产烤烟收益过大，防止烟叶生产盲目发展的原则，确定烤烟与粮食的比价，制定烤烟收购价格。但是，从我们对河南、湖南、贵州、云南等烟叶主产地的调研情况看，近些年来随着种烟成本和费用的大幅度提高，烟叶收购价格明显偏低，烟叶收购体制存在的问题也日益凸现。 展开更多
关键词 烟叶生产 利益分析 收购政策 烟草专卖制度 烤烟生产 烟农 收购价格 粮食作物
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论烟草专卖体制的专卖专营 被引量：5
6
作者 张正蝉 《江西社会科学》 CSSCI 1998年第10期93-95,共3页
最近，朱基总理就烟草行业发展全局的几个重大问题作了重要指示，特别是明确和强调“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖管理体制，进一步确立了社会主义市场经济体制下坚持烟草专卖制度的地位，这对于巩固和加强烟草专卖体制，保... 最近，朱基总理就烟草行业发展全局的几个重大问题作了重要指示，特别是明确和强调“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖管理体制，进一步确立了社会主义市场经济体制下坚持烟草专卖制度的地位，这对于巩固和加强烟草专卖体制，保障烟草生产经营健康运行具有十分重要... 展开更多
关键词 烟草专卖制度 国家烟草专卖局 烟草行业 烟草专卖法 社会主义市场经济体制 卷烟焦油 批发市场 农村市场 执法水平 政府行为
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我国烟草专卖制度问题及对策研究
7
作者 吴丽颖 《经济与社会发展研究》 2024年第22期0079-0081,共3页
在 20世纪 80年代改革开放初期,我国相继颁布了《烟草专卖法》及其《实施条例》,标志着我 国烟草专卖制度建立的法制化规范化,确立了我国烟草制度“统一领导、垂直管理、专卖专营”的完全专 卖型烟草专卖体制。但随着我国市场经济逐步发... 在 20世纪 80年代改革开放初期,我国相继颁布了《烟草专卖法》及其《实施条例》,标志着我 国烟草专卖制度建立的法制化规范化,确立了我国烟草制度“统一领导、垂直管理、专卖专营”的完全专 卖型烟草专卖体制。但随着我国市场经济逐步发展,国际地位逐步攀升,完全专卖体制逐渐制约了行业良 性发展,出现不均衡发展、竞争力不强、产品创新能力落后等问题。本文通过分析烟草专卖制度存在问题 及原因,结合国外烟草制度改革经验和我国发展实际,提出向不完全专卖制度改革的具体措施,确保烟草 企业紧跟市场需求变化的同时保持行业良性发展。 展开更多
关键词 烟草专卖制度 完全专卖 不完全专卖
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烟草业引入竞争机制的必要性及可行性分析 被引量：3
8
作者 苏艳林 《经济论坛》 2007年第6期66-67,78,共3页
由于烟草业的特殊性，我国实施了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖体制框架，并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。这种行政性垄断的烟草专卖制度导致我国烟草业大而不强。存在着规模不经济、产业集中度低、品牌集中度低等诸多... 由于烟草业的特殊性，我国实施了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖体制框架，并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。这种行政性垄断的烟草专卖制度导致我国烟草业大而不强。存在着规模不经济、产业集中度低、品牌集中度低等诸多的问题，直接的影响就是资源不能合理配置、有效竞争不足、经济效益低下。面对国外烟草企业竞争的严峻形势，正处于转轨初期的中国烟草行业，迫切地需要通过理论研究寻找到可行的改革措施，以推动烟草产业结构优化，提高整个行业的竞争力。 展开更多
关键词 烟草业 竞争机制 专卖许可证制度 规模不经济 性分 烟草专卖制度 产业结构优化 专卖体制
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烟控背景下各国烟草管制政策研究 被引量：5
9
作者 杨云超 吕阳 《经济研究参考》 北大核心 2011年第50期51-56,共6页
随着世界范围内《烟草控制框架公约》的颁布,截至2011年5月世界173个公约缔约方的烟草管制政策不断加强。根据烟草控制框架公约2010年全球进展报告显示,有51个国家已经制定并实施了国家多部门综合烟草管制战略、计划和规划,大多数缔约... 随着世界范围内《烟草控制框架公约》的颁布,截至2011年5月世界173个公约缔约方的烟草管制政策不断加强。根据烟草控制框架公约2010年全球进展报告显示,有51个国家已经制定并实施了国家多部门综合烟草管制战略、计划和规划,大多数缔约方通过起草新法律。 展开更多
关键词 烟草 烟草制品 缔约方 烟草消费 管制政策 世界主要国家 销售网络 烟碱含量 烟草控制框架公约 《烟草控制框架公约》 烟草税收 烟草专卖制度 烟草行业 卷烟生产
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对加大烟草专卖执法力度的思考 被引量：1
10
作者 王毅力 《江西社会科学》 CSSCI 1999年第2期112-113,共2页
我国从１９８２年实行烟草专卖以来，烟草专卖法规不断完善。１９８３年颁布《烟草专卖条例》，１９１年上升为《烟草专卖法》，不少省还结合本地实际制定了各省烟草专卖条例。烟草专卖执法力度不断加大，取得了显著成效。一是有效地制... 我国从１９８２年实行烟草专卖以来，烟草专卖法规不断完善。１９８３年颁布《烟草专卖条例》，１９１年上升为《烟草专卖法》，不少省还结合本地实际制定了各省烟草专卖条例。烟草专卖执法力度不断加大，取得了显著成效。一是有效地制止了重复建设和盲目发展，极大地减少... 展开更多
关键词 烟草专卖局 执法力度 烟草行业 烟草专卖法 烟草专卖管理 烟草专卖制度 无证经营 联合执法 地方财政 卷烟
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烟草专卖案件档案规范化管理探析 被引量：2
11
作者 李昉 卜鉴民 《档案与建设》 北大核心 2007年第1期25-26,共2页
关键词 《烟草专卖法》 档案管理工作 规范化管理 案件 中华人民共和国 烟草专卖制度 烟草专卖管理 行政执法行为
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提高烟草核心企业竞争力的战略对策 被引量：1
12
作者 李保江 《企业改革与管理》 2002年第2期12-13,共2页
关键词 烟草行业 企业 核心竞争力 中国 体制改革 战略管理 竞争机制 烟草专卖制度
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中国烟草行业的规制与竞争 被引量：2
13
作者 何昌福 《经济界》 2003年第5期75-77,78,共4页
从总体规模上来说,中国烟草行业比不上电信、煤炭、铁路等其他行业,全行业职工人数也只区区50万,但说烟草行业是小巨人一点也不为过。尤其是中国烟草总公司成立以来的二十年中,中国烟草为国家所创造的巨大利税,撑起了中国年财政收入的... 从总体规模上来说,中国烟草行业比不上电信、煤炭、铁路等其他行业,全行业职工人数也只区区50万,但说烟草行业是小巨人一点也不为过。尤其是中国烟草总公司成立以来的二十年中,中国烟草为国家所创造的巨大利税,撑起了中国年财政收入的一角。所以对烟草行业的规制和竞争的分析具有重大意义。 展开更多
关键词 中国 烟草行业 行业竞争 行业管理 地方保护 烟草专卖制度
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烟草控制与产业去正常化:中国烟草监管机制改革的路径选择 被引量：4
14
作者 严超 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第1期86-92,共7页
美国烟草控制运动中产业去正常化的历史经历表明,产业去正常化策略的实施会给烟草产业及相关组织带来组织污名,其根源来自对烟草产品这一产业核心特征所形成的价值观冲突,这种污名影响无法通过经济绩效或相应的策略行为消除,给产业发展... 美国烟草控制运动中产业去正常化的历史经历表明,产业去正常化策略的实施会给烟草产业及相关组织带来组织污名,其根源来自对烟草产品这一产业核心特征所形成的价值观冲突,这种污名影响无法通过经济绩效或相应的策略行为消除,给产业发展造成持久挑战。专卖制度是支撑中国烟草产业整体经济绩效的核心,以专卖制度为基础,推进中国烟草产业监管机制的改革,有助于实现有效烟草控制的政策目标。 展开更多
关键词 烟草产业 烟草控制 烟草专卖制度 去正常化 监管体制
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非法销售烟草专卖品案件如何适用法律 被引量：2
15
作者 夏阳 陈忠林 +7 位作者 朱建华 王勇 曾庆云 彭冲 罗欣 李和杰 张红良 喻海军 《人民检察》 北大核心 2011年第18期41-46,共6页
非法生产、销售烟草专卖品等犯罪行为严重破坏国家烟草专卖制度，扰乱社会主义市场经济秩序，侵害消费者的合法权益，历来是司法机关和行政执法机关严厉打击的犯罪之一。司法实践中，生产、销售假冒伪劣烟草专卖品案件纷繁复杂，在处理... 非法生产、销售烟草专卖品等犯罪行为严重破坏国家烟草专卖制度，扰乱社会主义市场经济秩序，侵害消费者的合法权益，历来是司法机关和行政执法机关严厉打击的犯罪之一。司法实践中，生产、销售假冒伪劣烟草专卖品案件纷繁复杂，在处理上存在定性难、犯罪金额认定难、行政执法与刑事司法衔接难等问题，如何正确理解、适用法律及相关司法解释，成为广大基层司法人员面临的一个急待解决的难题。日前，本刊与重庆市沙坪坝区人民检察院共邀相关专家，对非法销售烟草专卖品案件的司法认定等问题进行了深入探讨。 展开更多
关键词 烟草专卖品 非法销售 适用法律 案件 社会主义市场经济秩序 行政执法机关 烟草专卖制度 犯罪行为
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控烟社会背景下的烟草专卖制度改革研究 被引量：3
16
作者 田威 《赤峰学院学报（哲学社会科学版）》 2016年第7期109-111,共3页
对烟草行业实行控制已经成为全球各国一致认可的事实。国外的烟草管理制度改革也启示我国应顺应社会发展趋势,改革我国的烟草专卖制度。要坚持科学理念,明确政府职能定位,实现政企分开,强化政府监督职能,注重控烟舆论,将控烟融入制度设... 对烟草行业实行控制已经成为全球各国一致认可的事实。国外的烟草管理制度改革也启示我国应顺应社会发展趋势,改革我国的烟草专卖制度。要坚持科学理念,明确政府职能定位,实现政企分开,强化政府监督职能,注重控烟舆论,将控烟融入制度设计并联合其他主体,加强宣传与产品研发。 展开更多
关键词 控烟 烟草专卖制度 国外经验 改革完善
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专卖制度背景下烟草局放管服改革的困境与对策研究 被引量：2
17
作者 黄素芳 王敏 刘真 《活力》 2022年第4期152-154,共3页
为了促进服务质量与治理能力的提升,党的十九大报告要求加快行政事业单位的“放管服”改革,即简政放权、放管结合、优化服务。烟草行业也应该顺应时代发展要求,积极开展“放管服”改革,以促进行业的健康发展。然而,烟草行业因其专卖制... 为了促进服务质量与治理能力的提升,党的十九大报告要求加快行政事业单位的“放管服”改革,即简政放权、放管结合、优化服务。烟草行业也应该顺应时代发展要求,积极开展“放管服”改革,以促进行业的健康发展。然而,烟草行业因其专卖制度的特殊性,改革也存在一些难点。本文通过对山东潍坊烟草有限公司“放管服”改革工作的探索,结合实际情况提出一些有建设性的对策,希望对国内各烟草局改革提供借鉴。 展开更多
关键词 烟草专卖制度 放管服 困境与对策
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浅谈我国烟草专卖制度的未来走向 被引量：1
18
作者 王婧 《法制与经济》 2011年第10期101-101,103,共2页
自《中华人民共和国反垄断法》2007年颁布、2008年实施后,作为国有垄断行业运行方式之一的烟草专卖制度受到了前所未有的质疑。烟草专卖制度的存在是否违反反垄断法?现阶段这一制度的运行是否真的利大于弊?本文将以公共利益为视角,简要... 自《中华人民共和国反垄断法》2007年颁布、2008年实施后,作为国有垄断行业运行方式之一的烟草专卖制度受到了前所未有的质疑。烟草专卖制度的存在是否违反反垄断法?现阶段这一制度的运行是否真的利大于弊?本文将以公共利益为视角,简要探讨我国烟草专卖制度现实作用及未来展望。 展开更多
关键词 烟草专卖制度 国有垄断 公共利益
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行政执法与刑事追诉的交叉与边界——谈涉烟类非法经营案的法律适用 被引量：3
19
作者 朱锡平 《人民司法》 北大核心 2011年第19期42-45,共4页
长期以来，非法生产、销售烟草专卖品的犯罪活动，屡禁不止、屡打不绝。假冒卷烟的大量存在．严重危害了人体健康，造成了国家税收大量流失，严重冲击和扰乱了卷烟市场的正常秩序，破坏了国家烟草专卖制度。2003年12月23日，最高人民法... 长期以来，非法生产、销售烟草专卖品的犯罪活动，屡禁不止、屡打不绝。假冒卷烟的大量存在．严重危害了人体健康，造成了国家税收大量流失，严重冲击和扰乱了卷烟市场的正常秩序，破坏了国家烟草专卖制度。2003年12月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家烟草专卖局共同印发了《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》（以下简称《纪要》），对指导司法实践中办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件发挥了重要作用。 展开更多
关键词 法律适用 非法经营 刑事追诉 行政执法 最高人民检察院 国家烟草专卖局 边界 烟草专卖制度
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烟草“批零联盟”的经济学分析 被引量：1
20
作者 刘伟 《价格理论与实践》 北大核心 2003年第8期41-42,共2页
论文认为,烟草业“批零联盟”的制度设计无法满足激励相容的原则。烟草零售户难以达成合作解而落入“囚徒困境”。因此,联盟是不稳定的,难以达到推行此制度的初衷。并且,论文的分析还显示,“批零联盟”并不能带来经济效率的改进。
关键词 烟草业 制度设计 经济分析 “囚徒困境” 经济效率 烟草专卖制度 “批零联盟”制度
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