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川甘青滇四省涉藏州县“块状”治理的“情境有效性”研究——基于公共服务评价的考察 被引量：1
1
作者 陈井安 刘伟 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2021年第5期35-51,M0003,共18页
涉藏州县的“有效治理”始终是国家的核心关切。公共服务供给是国家稳边治藏的核心治理策略,依托科层体系逐级下达,属于“总体性”治理模式,具有较强的“条状”特征。文章通过问卷抽样调查,在川甘青滇四省涉藏州县开展研究,发现公共服... 涉藏州县的“有效治理”始终是国家的核心关切。公共服务供给是国家稳边治藏的核心治理策略,依托科层体系逐级下达,属于“总体性”治理模式,具有较强的“条状”特征。文章通过问卷抽样调查,在川甘青滇四省涉藏州县开展研究,发现公共服务作为涉藏州县治理的重要治理施略,其治理成效并不完全体现在“条”的线索上,还更加体现在“块”的线索上。基于此,笔者提出了涉藏州县治理的“情境有效性”概念,认为川甘青滇四省涉藏州县的“条状”治理需要同“块状”的情境相融合,通过增加治理的块状“柔韧性”,提升涉藏州县治理施略的实际效能。为了进一步印证和扩展涉藏州县治理“情境有效性”的结构性特征,分别从行政维度、经济维度和文化维度三个情境维度,展示了相似的结构性特征,这提示了公共服务供给在四省涉藏州县治理体系中“块状”分类治理的三个可能方向,进一步佐证了四省涉藏州县依“情境有效性”分类治理施策的重要意义。 展开更多
关键词 涉藏州县治理 公共服务 治理效能 情境有效性
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