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重塑农村基层组织的治理责任——理解税费改革后乡村治理困境的一个框架 被引量：108
1
作者 杨华 王会 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第2期41-49,共9页
从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济... 从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济与合法性资源,以及乡村治权具有配置性特点的条件下,国家下达至农村基层组织的治理任务就十分关键,有上级的治理压力就有农村基层组织的治理责任,它就能配置资源形成乡村治权,进行乡村治理。而没有国家的治理任务,农村基层组织就不会主动进行乡村治理。因此,为了扭转乡村治理困局,国家应该重塑农村基层组织的治理责任。 展开更多
关键词 乡村治权 治理责任 税费改革 乡村治理困境 上访
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偏执型上访及其治理的机制 被引量：29
2
作者 陈柏峰 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2015年第6期98-105,共8页
偏执型上访是社会转型期特有的现象,可见于多种典型情形,其诉求缺乏合法依据,属于无理的范畴。上访人的心态是偏执的,在信访事项上寄托了很多情感,且上访过程中继续投入情感,进一步强化了偏执心态。偏执型上访很难在法治框架内解决,却... 偏执型上访是社会转型期特有的现象,可见于多种典型情形,其诉求缺乏合法依据,属于无理的范畴。上访人的心态是偏执的,在信访事项上寄托了很多情感,且上访过程中继续投入情感,进一步强化了偏执心态。偏执型上访很难在法治框架内解决,却又不能不接待。这是因为,信访不仅是法治事业的一部分,更是群众工作的重要组成部分。信访部门不能拒绝来访群众,不能置群众困难于不顾,从而实质上承担了无限的责任。上访人可以在法治体系和群众工作体系中自由选择有利于己的权利,信访部门却要同时承担两个体系施加的双重责任。在此压力下,信访部门实际上承担了心理疏导功能。 展开更多
关键词 偏执型上访 治理责任 机制
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城市历史遗留污染场地治理责任主体之探讨 被引量：27
3
作者 王欢欢 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2013年第4期124-131,共8页
城市历史遗留污染场地的治理已成为土壤污染防治法律制度中的重点和难点。"谁应当负有责任"是城市历史遗留污染场地责任制度的核心问题。在分析城市历史遗留污染场地形成和治理中的主要利益冲突的基础上,本文探讨了城市历史... 城市历史遗留污染场地的治理已成为土壤污染防治法律制度中的重点和难点。"谁应当负有责任"是城市历史遗留污染场地责任制度的核心问题。在分析城市历史遗留污染场地形成和治理中的主要利益冲突的基础上,本文探讨了城市历史遗留污染场地的责任原则,即归责原则、法律适用原则和责任分配原则,主张无过错责任原则和过错责任原则并存的、溯及既往的和按份的责任原则。在责任原则划定的责任主体范围内,还分析了不同主体各自角色及其应承担责任的事由。 展开更多
关键词 污染场地 治理责任 责任主体 责任原则
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重塑治理责任:理解乡村技术治理的一个新视角——基于12345政府服务热线乡村实践的考察与反思 被引量：24
4
作者 杜姣 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第1期150-163,共14页
技术治理是国家治理现代化的重要实现形式。以互联网和信息通讯技术为依托,12345政府服务热线这一技术治理体制成为部分地方政府督促农村基层组织积极履责的手段,以应对乡村治理责任弱化的形势。12345政府服务热线借助治理过程追踪化、... 技术治理是国家治理现代化的重要实现形式。以互联网和信息通讯技术为依托,12345政府服务热线这一技术治理体制成为部分地方政府督促农村基层组织积极履责的手段,以应对乡村治理责任弱化的形势。12345政府服务热线借助治理过程追踪化、处理结果数字化以及事务办理留痕化三大机制重塑乡村治理责任,极大促进了村级组织的运转。在乡村治理责任重塑的技术路径中,政府主要是强化对村级组织的责任管控,并未同步增加乡村组织的治理权力,由此形塑出村级组织"权小责大"的失衡性权责配置格局。这不仅无法实际增加乡村治理效益,反而带来以选择性治理、形式化治理和空转性治理为表现形式的村干部治理行为的异化,使村干部偏离乡村治理的本源目标。因此,在重塑乡村治理责任的同时,还需配备与治理责任相匹配的治理资源,同步增加村级组织的治理权力,使村级组织不仅有回应村民诉求的动力,而且具备解决村民诉求的能力,最终形成政府—村级组织—村民三大主体的良性互动,促进乡村善治。 展开更多
关键词 技术治理 村级组织 治理责任 治理权力 治理现代化
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多维赋能与责任重塑:乡村组织的制度化调适——以“镇村工作一体化”实践为研究对象 被引量：19
5
作者 何得桂 李想 《中国农村观察》 北大核心 2023年第1期136-156,共21页
在推进基层治理现代化背景下,乡村组织既面临多中心工作格局的治理情境与问责制度革新,也面临地方性治理诉求的调整。组织环境与外在约束的变化,要求乡村组织主动进行制度化调适和有效回应,以促进党建引领的制度优势转化为治理效能,实... 在推进基层治理现代化背景下,乡村组织既面临多中心工作格局的治理情境与问责制度革新,也面临地方性治理诉求的调整。组织环境与外在约束的变化,要求乡村组织主动进行制度化调适和有效回应,以促进党建引领的制度优势转化为治理效能,实现乡村治理有效。本文对“镇村工作一体化”机制创新的研究发现,乡村组织以组织架构的制度化调适为抓手,通过制度赋能(构建镇村工作共同体)的方式,以治理责任重塑为核心,实现主体赋能、治理赋能与程序赋能等多维赋能,从而促进治理资源与治理诉求的精准匹配,助推乡村善治。作为一种积极取向的治理机制,“镇村工作共同体”对于治理有效的促进彰显了乡村组织的韧性与自主性,体现出其“尽责式治理”的实践逻辑。全面推进乡村振兴,要通过多维赋能重塑乡村组织的治理责任并建构尽责式治理机制。这是乡村治理未来发展的一项核心议题。 展开更多
关键词 多维赋能 治理有效 乡村组织 治理责任
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论行政法上的治理责任 被引量：23
6
作者 王瑞雪 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期33-39,共7页
随着政府管理向公共治理的转型,传统由行政机关担负的管理责任也开始向多元主体共同承担的治理责任转型,治理责任对行政法治具有重要意义。治理责任是涵盖所有治理主体和整个治理过程的责任,既指向政府责任,又指向扮演公共治理角色的其... 随着政府管理向公共治理的转型,传统由行政机关担负的管理责任也开始向多元主体共同承担的治理责任转型,治理责任对行政法治具有重要意义。治理责任是涵盖所有治理主体和整个治理过程的责任,既指向政府责任,又指向扮演公共治理角色的其他主体所应当负有的责任;既包含治理主体应当担负的事后责任,又包含保证治理主体负责的一系列制度工具。治理责任的框架可以从责任承担主体、责任对象、责任承担标准、须负责的事项、程序性要求以及责任产生的结果六个方面展开。 展开更多
关键词 行政法 治理责任 概念 框架
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政府与学府:权威博弈、伙伴关系与责任指向 被引量：11
7
作者 刘祖云 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第11期27-33,共7页
从历史发展的基本轨迹看,政府与学府经历了由“分立”到“缝合”的过程。在这一过程中,学府的社会治理作用不断强化,在社会治理结构中逐渐成为仅次于政治权威的另一种权威即学术权威。在现代社会的治理体系中,两种权威正发挥着不同的治... 从历史发展的基本轨迹看,政府与学府经历了由“分立”到“缝合”的过程。在这一过程中,学府的社会治理作用不断强化,在社会治理结构中逐渐成为仅次于政治权威的另一种权威即学术权威。在现代社会的治理体系中,两种权威正发挥着不同的治理作用,两者的博弈也时时刻刻地存在。两种治理权威在多次博弈后,通过营造伙伴关系,逐渐成为社会治理的“轴心力量”,因此,两者也承载着更多的社会治理责任。 展开更多
关键词 政府 学府 权威 博弈 伙伴关系 治理责任
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社区治理责任与治理能力错位及其化解——基于对湖北12个社区的调查 被引量：15
8
作者 陈伟东 许宝君 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第1期101-107,131,共8页
社区治理从"政府行动"逐步转向"社会行动",以实现政府管理与社区自治有效衔接已成为共识。然而,通过对湖北省12个社区的调查发现,社区治理责任和治理能力错位阻碍了两者的转换和结合。这种错位集中表现在主体错位... 社区治理从"政府行动"逐步转向"社会行动",以实现政府管理与社区自治有效衔接已成为共识。然而,通过对湖北省12个社区的调查发现,社区治理责任和治理能力错位阻碍了两者的转换和结合。这种错位集中表现在主体错位、认知错位、关系错位、职能错位和考核错位5个方面,错位的主要原因为社区行政化严重和社区治理能力不足。由此提出社区治理责任与治理能力错位的化解路径:减少社区行政责任,实现社区职能归位;增强社区治理能力,提升社区治理效益。 展开更多
关键词 社区治理 治理责任 治理能力 错位
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财会监督与审计监督:受托经济责任视角 被引量：13
9
作者 叶承辉 《中国注册会计师》 北大核心 2021年第3期75-77,共3页
一、引言习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全会发表的重要讲话中强调,要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革;要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系。这说明全面建设国家... 一、引言习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全会发表的重要讲话中强调,要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革;要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系。这说明全面建设国家治理体系、提升国家治理能力都离不开"监督"。良好的监督体系能够在制度优势的基础上进一步优化制度效率,推动治理责任落实转化为治理效能。 展开更多
关键词 受托经济责任 审计监督 制度效率 国家治理能力 国家治理体系 完善体系 治理责任 监督体系
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元治理视阈下中央环保督察制度的省思与完善 被引量：11
10
作者 李媛媛 郑偲 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期50-65,126,共17页
中央环保督察制度的生成逻辑包括“对常规型环保治理机制的矫正纠偏”和“对环境问责制度的弥补与强化”。前者与中央环保督察制运行程序下产生的动员压力一起指向“社会协同、公众参与”的特征;后者与中央环保督察制度组织架构下产生... 中央环保督察制度的生成逻辑包括“对常规型环保治理机制的矫正纠偏”和“对环境问责制度的弥补与强化”。前者与中央环保督察制运行程序下产生的动员压力一起指向“社会协同、公众参与”的特征;后者与中央环保督察制度组织架构下产生的问责压力一起指向“党委领导、政府负责”的特征。但从长远来看,在法治思维下,中央环保督察制度存在“行政权力过度依赖与长效机制缺位”“多元治理乏力”的弊端和困境。元治理通过对自组织的组织和对治理的治理,既倡导多元治理主体的依存与合作,又强调国家在治理中的主体地位,保留了政府的影响力。这与中央环保督察制度所践行的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的环境治理逻辑具有契合性。其对中央环保督察制度中的法治进程推进、政府角色重塑、治理模式协调等方面的优化提供了参考方向。 展开更多
关键词 元治理 环境治理 中央环保督察 政府角色 治理责任
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科研项目经费规范化治理的法理元素考察 被引量：9
11
作者 蒋悟真 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第9期14-27,共14页
近年来,随着规范科研项目经费使用政策的不断调整,将科研项目经费治理纳入法治化轨道的需求日益迫切。探索科研项目经费治理立法,关键是对科研项目经费治理法律关系进行认真考察,并以此作为制定法律规范的基础和指引。以"主体-行为... 近年来,随着规范科研项目经费使用政策的不断调整,将科研项目经费治理纳入法治化轨道的需求日益迫切。探索科研项目经费治理立法,关键是对科研项目经费治理法律关系进行认真考察,并以此作为制定法律规范的基础和指引。以"主体-行为-责任"作为现代法律关系分析框架,对科研项目经费治理法律关系的构成要素进行立体阐释,实现科研项目经费规范化治理,应厘清治理主体类型及其法律逻辑,合理型塑多元治理主体间的法权结构,从积极责任与消极责任双重视角打造科研项目经费治理法律责任体系。应当对科研项目经费治理中蕴含的各类法律关系进行规范分析,旨在通过对科研项目经费规范化治理所预设的科研治理逻辑秩序予以规范解读,实现对科研项目经费治理主体资格、行为要求与责任约束的最优化调整。 展开更多
关键词 科研项目经费 法律关系 治理主体 治理行为 治理责任
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论核事故风险及其全球治理 被引量：8
12
作者 赵洲 《世界经济与政治》 CSSCI 北大核心 2011年第8期127-139,159-160,共13页
人类社会对核能的开发利用可以有效地缓解能源紧缺和环境问题所带来的压力,但同时也会出现潜在的核泄漏与核安全事故风险问题。随着各国进一步开启或加强对核能的开发利用,核能开发利用所带来的全球核安全风险问题已经逐渐成为国际社会... 人类社会对核能的开发利用可以有效地缓解能源紧缺和环境问题所带来的压力,但同时也会出现潜在的核泄漏与核安全事故风险问题。随着各国进一步开启或加强对核能的开发利用,核能开发利用所带来的全球核安全风险问题已经逐渐成为国际社会新的不安全和不稳定因素,对国际社会构成了新的威胁与挑战。作者认为,在现有核安全机制的基础上,国际社会需要变革和调整相关的国际秩序结构,以"负责任的主权国家"的国际新观念和原则构建新的国际核安全秩序,强化各国的风险治理责任和国际合作与协调。为此,国际社会应当逐步调整在核能开发利用上的主权权利与治理责任之间的结构关系,确立并普遍实施统一的且有约束力的核能安全国际规范,依托国际原子能机构等相关组织确立强制检查监督的国际机制,在区域和全球层面推进更具效率的合作和更高级别的合作机制建设,强化多元主体在核事故风险全球治理中的参与和作用,从而确立和推进一个更为有效和安全的全球核事故风险治理机制。 展开更多
关键词 核事故 风险 国际社会 主权 治理责任
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我国数字社会风险治理责任分配 被引量：7
13
作者 危红波 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2021年第10期130-143,共14页
数字社会中,面对隐私泄露、数字鸿沟、算法黑箱与歧视、大数据杀熟、身心健康损害、网络舆情危机、意识形态风险等问题,针对技术缺陷、利益驱动、矛盾爆发、心理问题、法制短板、监管不力等原因,需要建立政府主导、社会协同、公众参与... 数字社会中,面对隐私泄露、数字鸿沟、算法黑箱与歧视、大数据杀熟、身心健康损害、网络舆情危机、意识形态风险等问题,针对技术缺陷、利益驱动、矛盾爆发、心理问题、法制短板、监管不力等原因,需要建立政府主导、社会协同、公众参与的数字社会风险治理体制。宏观上,应当加强政府的主导和核心作用,转变治理理念,完善法规制度,营造诚信文化,提倡数字道德,平衡各方利益,党员干部引领,加大资金投入,全球协作共治;中观上,应当增强学校、企业、社会组织的风险防控意识,健全组织机构,作好风险评估,建设人才队伍,促进技术升级,进行全周期管理;微观上,应当提高个体的安全意识和数字素养。多元主体各尽其责,通过自治、法治、德治和智治,建设持续安全和谐稳定的数字社会。 展开更多
关键词 数字社会 社会风险 数据治理 治理责任
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基层治理共同体的责任网络建构
14
作者 李沫 《中国社会科学文摘》 2024年第1期100-101,共2页
任何共同体都是特定人类群体的组织化存在形式,基层治理共同体也必然遵循组织结构与运行的一般规律。从本质上看,一切组织又都无非责任义务体系,组织的结构和运行机制无非根据责任和义务实现的需要而做出的设计和安排。因此,建构基层治... 任何共同体都是特定人类群体的组织化存在形式,基层治理共同体也必然遵循组织结构与运行的一般规律。从本质上看,一切组织又都无非责任义务体系,组织的结构和运行机制无非根据责任和义务实现的需要而做出的设计和安排。因此,建构基层治理共同体的首要任务就是梳理行动主体之间的责任关系,并依据具体治理事项确立相应的责任结构,完善治理责任的制度安排,形成由静态结构与动态关系构成的责任网络,促进基层治理共同体责任的有效履行。 展开更多
关键词 责任义务 网络建构 治理责任 责任和义务 行动主体 治理共同体 人类群体 运行机制
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董事会的凸升:新公司法对双治理中心的强化
15
作者 王宏哲 《董事会》 2024年第1期35-42,共8页
中国特色的公司治理组织体系逐渐展现出其基本格局:股东会作为治理的基础组织,承担消极治理中心,而董事会或党委会以动态方式,通过灵活治理,成为公司治理的动态中心新公司法对公司治理的修改是围绕董事会展开的。一个整体的判断是:新公... 中国特色的公司治理组织体系逐渐展现出其基本格局:股东会作为治理的基础组织,承担消极治理中心,而董事会或党委会以动态方式,通过灵活治理,成为公司治理的动态中心新公司法对公司治理的修改是围绕董事会展开的。一个整体的判断是:新公司法多方面增强董事会治理权能,建构起股东会和董事会并行的治理格局,立法者期冀董事会能承担更多的治理责任。本文在新公司法建构的公司治理架构范围内,以董事会权责变动为基点,通过对股东会和董事会的治理地位和职权的比较分析,察思我国公司治理体系和治理能力现代化的构建之路,其中前者表现为双治理中心,即所有者静态控制(股东会中心主义)和经营者动态控制(董事会中心主义)并行,而后者表现为强化董事会的地位,灵活化董事会的权力,加强董事的责任等。 展开更多
关键词 新公司法 董事会中心主义 治理架构 治理责任 动态方式 静态控制 股东会 董事会治理
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尽责式治理:党建引领乡村精细化治理的实践机制——以陕西省镇安县为例
16
作者 党艳东 何得桂 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 北大核心 2024年第4期13-24,共12页
是否尽责是善治的重要衡量标准。充分发挥党建势能要注重以治理责任为纽带,根据乡村治理责任属性和治理条件推进尽责式治理,更好地创新组织载体、整合要素资源和优化治理责任,从而推动乡村精细化治理。基于党建引领基层社会治理镇安探... 是否尽责是善治的重要衡量标准。充分发挥党建势能要注重以治理责任为纽带,根据乡村治理责任属性和治理条件推进尽责式治理,更好地创新组织载体、整合要素资源和优化治理责任,从而推动乡村精细化治理。基于党建引领基层社会治理镇安探索的研究发现,为克服条块关系不优和治理悬浮化困境,需要以融合共生的理念和方式推动治理责任落实和治理范式革新;通过强化人民至上的责任观,优化“人人有责”的治理结构,达成“人人尽责”的预期治理行为。从“大治理观”和高效能治理视野审视党建引领乡村精细化治理的实现路径,要更加重视治理责任重构和优化、治理方式更新和完善以及治理机制改进和创新,进而推动基层党领共治型的尽责式治理,提升乡村基层治理善治能力。 展开更多
关键词 尽责式治理 党建引领 治理责任 精细化治理 善治能力
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董事会的凸升:新公司法对双治理中心的强化
17
作者 王宏哲 《企业家信息》 2024年第9期39-42,共4页
新公司法对公司治理的修改是围绕董事会展开的。一个整体的判断是:新公司法多方面增强董事会治理权能,建构起股东会和董事会并行的治理格局,立法者期冀董事会能承担更多的治理责任。本文在新公司法建构的公司治理架构范围内,以董事会权... 新公司法对公司治理的修改是围绕董事会展开的。一个整体的判断是:新公司法多方面增强董事会治理权能,建构起股东会和董事会并行的治理格局,立法者期冀董事会能承担更多的治理责任。本文在新公司法建构的公司治理架构范围内,以董事会权责变动为基点,通过对股东会和董事会的治理地位和职权的比较分析,察思我国公司治理体系和治理能力现代化的构建之路,其中前者表现为双治理中心,即所有者静态控制(股东会中心主义)和经营者动态控制(董事会中心主义)并行,而后者表现为强化董事会的地位,灵活化董事会的权力,加强董事的责任等。 展开更多
关键词 新公司法 董事会中心主义 治理架构 治理责任 静态控制 董事会治理 股东会 灵活化
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重塑治责与农民履责:村庄治理共同体的建设路径 被引量：2
18
作者 毛一敬 刘建平 《农村经济》 北大核心 2023年第11期95-104,共10页
有效吸纳农民主体性参与,是建设村庄治理共同体的必然要求。已有研究在“权利”话语推动下完善了农民参与治理的制度保障和利益激励,却无法克服农民“等靠要”思想和搭便车困境。权责一致是农民主体性的重要内涵,农民不仅是村庄治理的... 有效吸纳农民主体性参与,是建设村庄治理共同体的必然要求。已有研究在“权利”话语推动下完善了农民参与治理的制度保障和利益激励,却无法克服农民“等靠要”思想和搭便车困境。权责一致是农民主体性的重要内涵,农民不仅是村庄治理的受益者,还是公共责任的承担者。引入农民“责任”视角,推动农民参与研究从“权利”话语向“责任”话语拓展,通过重塑治责建立农民与村庄治理的强关联,是治理吸纳农民主体性参与的重要路径。新中国成立以来,村庄治理责任历经国家驱动的权责均衡阶段和市场驱动的权责双重弱化阶段后,进入个体理性驱动的权责失衡新阶段。治理实践中农民的避责行为,使村庄治理面临低效能困境和公共性危机。完善规则供给明确农民责任内容、强化协商议事提高农民履责意识、优化资源分配增强农民履责激励,是重塑农民治责的主要路径。农民履责式参与使乡村治理从政府包办向多元协同转型,使农民主体性地位从身份性权利落实为治理实践,在践行和回应治理共同体对有效治理和参与式治理的价值追求基础上,推动建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。 展开更多
关键词 治理共同体 农民参与 治理责任 民主协商
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楚天简讯
19
《审计月刊》 2024年第5期58-63,共6页
武汉市审计局关注农村生活污水处理武汉市审计局在全市农村村庄生活污水处理审计调查中,紧盯政策要求,从体制机制的建立健全、治理责任的落实等情况开展审计,确保有关政策制度落实落地。聚焦目标任务,查看农村行政村生活污水治理覆盖率... 武汉市审计局关注农村生活污水处理武汉市审计局在全市农村村庄生活污水处理审计调查中,紧盯政策要求,从体制机制的建立健全、治理责任的落实等情况开展审计,确保有关政策制度落实落地。聚焦目标任务,查看农村行政村生活污水治理覆盖率、处理率,治理行政村和自然村数量等目标任务是否完成,从规划和全市整体推进角度,督促各区落实目标任务和规划要求,促进农村村庄生活污水系统治理。 展开更多
关键词 审计调查 治理责任 制度落实 生活污水处理 农村行政村 生活污水治理 农村村庄 整体推进
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土壤污染治理责任的减轻机制研究 被引量：5
20
作者 余耀军 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2022年第2期142-154,共13页
我国《土壤污染防治法》和《民法典》规定了土壤污染责任人的修复责任,但并未规定免责事由。这会造成企业因担心承担土壤污染修复责任而降低在已开发地块上投资意愿的不良后果。美国1980年的《超级基金法》确立了严格责任和连带责任,责... 我国《土壤污染防治法》和《民法典》规定了土壤污染责任人的修复责任,但并未规定免责事由。这会造成企业因担心承担土壤污染修复责任而降低在已开发地块上投资意愿的不良后果。美国1980年的《超级基金法》确立了严格责任和连带责任,责任主体十分宽泛,意在快速筹措污染土壤治理资金。由此带来了因企业压力过大而降低投资治理污染土地等问题,触发了历经40年的建立减轻企业污染治理责任机制的探索,确立了无辜土地所有者抗辩、善意购买者抗辩、相邻财产所有者抗辩、资金支持,时间压力减轻等制度。同时,严格责任的适用有所放松,连带责任的承担有所限定。这些改革使其土壤污染治理责任承担机制合理化。我国也应对建立土壤污染治理责任减轻机制,明定抗辩事由,并结合土壤污染治理责任承担方式的动态性,增加相关主体间的协商空间和路径,对所涉及的各种权益进行均衡保护。 展开更多
关键词 土壤污染 治理责任 减轻机制 抗辩事由
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