嵌入与重构:乡村振兴背景下新乡贤返乡治村的治理逻辑 被引量：27

1

作者 丁波 《求实》 CSSCI 北大核心 2022年第3期100-108,M0006,共10页

乡村振兴实施的关键在于发挥农民的主体性作用。当前,农村面临空心化、空巢化、老龄化的结构性发展困境,乡村治理缺少主体性精英。因此,乡村振兴需要具有主体性的精英回归。返乡精英是新乡贤再造的新群体,他们具有较高道德品行、超群能... 乡村振兴实施的关键在于发挥农民的主体性作用。当前,农村面临空心化、空巢化、老龄化的结构性发展困境,乡村治理缺少主体性精英。因此,乡村振兴需要具有主体性的精英回归。返乡精英是新乡贤再造的新群体,他们具有较高道德品行、超群能力资源并熟悉乡土规则。新乡贤嵌入乡村社会,其嵌入行动分别是情感嵌入、身份嵌入和治理嵌入,具体表现为:新乡贤对故乡的情感记忆和熟人社会的乡土情怀,基层政府对返乡精英新乡贤的合法性身份建构,新乡贤处于乡村治理的“在场”位置。新乡贤嵌入乡村治理场域,主要通过融入治理主体、进入乡贤组织和道德权威评价等路径,能够有效重构乡村治理。新乡贤返乡治村,不仅能够优化乡村治理主体结构,推动治理主体多元化和治理策略多样化,而且可以培育村民现代价值观念,促使村民增加公共理性和行为规范合理。 展开更多

关键词 乡村振兴 乡村治理 新乡贤 返乡治村 农民主体性 情感嵌入 身份嵌入 治理嵌入

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组织同构与治理嵌入:农村集体经济何以促进乡村治理高效能——以四川省彭州市13镇街为例 被引量：22

2

作者 衡霞 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期137-144,共8页

推进乡村社会治理现代化需要大量的、持续的财力投入,完全依靠国家兜底并不现实,必须增强乡村的“造血功能”,依靠集体经济增强乡村治理的“硬核”能力。中国农村集体经济在人民公社时期、双层统分经营的家庭联产承包责任制时期和农地... 推进乡村社会治理现代化需要大量的、持续的财力投入,完全依靠国家兜底并不现实,必须增强乡村的“造血功能”,依靠集体经济增强乡村治理的“硬核”能力。中国农村集体经济在人民公社时期、双层统分经营的家庭联产承包责任制时期和农地两权与三权分置时期,发展演变的目标逻辑、形式逻辑和发展逻辑各不相同,但均与当时乡村发展战略有一定的契合度。目前,在各级政府的高度重视下,农村集体经济的发展样态愈加多样化。四川省彭州市作为集体经济全员化的典型代表,在特定行政生态环境作用下,村党委运用合法机制,理性地将村民委员会和集体经济组织的功能进行整合,形成了党建引领下农村集体经济发展权和乡村治理权“合二为一”的组织同构模式。在村民委员会和集体经济组织同构中,制度性趋同、竞争性趋同和模仿性趋同交织进行,集体经济在发展中迅速嵌入治理制度、资源和技术,及时补位治理主体的缺位场景,降低了乡村治理成本,提升了治理效率与效能。 展开更多

关键词 组织同构 治理嵌入 农村集体经济 乡村治理

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组织同构与治理嵌入:党建何以促进私营企业发展——以D市J科技园企业党建为例 被引量：17

3

作者 章高荣 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2019年第6期53-61,共9页

当前私营企业党建已经实现全覆盖,然而对党建如何影响企业发展的机制分析仍不充分。文章在区分党建的不同发展阶段后,从社会学新制度主义和企业治理的角度切入就党建对私营企业外部竞争与内部治理的影响进行分析。研究发现,党建可被视... 当前私营企业党建已经实现全覆盖,然而对党建如何影响企业发展的机制分析仍不充分。文章在区分党建的不同发展阶段后,从社会学新制度主义和企业治理的角度切入就党建对私营企业外部竞争与内部治理的影响进行分析。研究发现,党建可被视为企业在趋同压力下获取合法性以提高外部竞争优势的过程。其次,基于效益最大化,企业存在将党建嵌入到治理之中的需求。第三,党组织参与企业治理的核心在于发挥党员人力资本优势。除此之外,将企业党建转换为内部治理优势仍然需要一定的前提条件。随着制度趋同压力的增强,党建带来的外部竞争优势的效用可能会降低。 展开更多

关键词 政治关联 私营企业 党建 组织同构 治理嵌入

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社会组织党建的过程与机制研究 被引量：14

4

作者 侯利文 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2021年第3期15-24,共10页

社会组织中党建工作具有重要价值和意义。但当下对于社会组织为何要开展党建、基层党建与社会组织之间的互动如何展开等问题的研究尚待深入。以社会组织党建“何以可能、何以可为”为核心,对Y组织与党建的耦合式发展过程进行个案研究,... 社会组织中党建工作具有重要价值和意义。但当下对于社会组织为何要开展党建、基层党建与社会组织之间的互动如何展开等问题的研究尚待深入。以社会组织党建“何以可能、何以可为”为核心,对Y组织与党建的耦合式发展过程进行个案研究,我们发现党建工作作为生产关系和生产力对社会组织成长具有重要作用。在Y组织发展的不同阶段,党建的形态经历了“谈党建—做党建—促党建—融党建”的连续推进,实现了社会组织发展进阶与党建耦合演化的同频共振。党建在社会组织中的治理嵌入以及社会组织发展中对党建的“借道”整合,既融洽了社会组织在场域中与其他治理主体的关系,也显著提升了社会组织的治理绩效。社会组织党建的开展不仅可以助推社会组织发展壮大,有利于巩固党的社会组织基础,也是实现社会工作本土化的一个具有中国特色的重要机制。 展开更多

关键词 社会组织党建 治理嵌入 党建社会工作 社会工作本土化

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社会回应政治:社会组织党建的内在逻辑与功能进阶——以Y社区服务中心为例 被引量：2

5

作者 侯利文 《学习与实践》 北大核心 2024年第2期102-111,共10页

党建作为执政党与社会组织之间的组织化、制度化、常态化的互动治理机制,是观测社会组织发展以及党建如何走向治理中央的关键维度。但现实中对于社会组织党建的研究存在明显的“窄化”。为理解和认识社会组织党建的丰富性与多样性,本文... 党建作为执政党与社会组织之间的组织化、制度化、常态化的互动治理机制,是观测社会组织发展以及党建如何走向治理中央的关键维度。但现实中对于社会组织党建的研究存在明显的“窄化”。为理解和认识社会组织党建的丰富性与多样性,本文建构了“制度同构与治理嵌入”的分析框架,以Y社区服务中心党建实践和治理过程为例,从治理角度研究社会组织党建,也从党建本体角度观察其在社会组织发展中的引领功能与治理价值。社会组织党建是一个多重逻辑的“同构”“叠合”过程,存在制度同构与治理嵌入两个明显的阶段性不同。社会组织党建通过在社会组织内部新构“党社结构”实现了对社会组织的政治引领和治理嵌入。 展开更多

关键词 制度同构 治理嵌入 党建 党社结构

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基层党组织建设与企业创新——基于治理嵌入和外部关注的双重视角

6

作者 李彬 姚瑶 李海霞 《外国经济与管理》 北大核心 2024年第1期18-32,共15页

本文从治理嵌入和外部关注双重视角考察了基层党组织建设对企业创新的影响。结果发现:基层党组织建设显著推动了企业创新,且这一结论在运用2SLS、IV-GMM、Confound、Fama-Macbeth等方法进行内生性和稳健性检验后仍旧显著成立。机制检验... 本文从治理嵌入和外部关注双重视角考察了基层党组织建设对企业创新的影响。结果发现:基层党组织建设显著推动了企业创新,且这一结论在运用2SLS、IV-GMM、Confound、Fama-Macbeth等方法进行内生性和稳健性检验后仍旧显著成立。机制检验表明,强化内部治理和吸引外部关注均是基层党组织建设推动企业创新的重要渠道。异质性检验结果表明,在非国有企业中,基层党组织建设对企业创新的正向影响更加强烈。进一步研究发现,更低的财政压力、更小的融资约束和所处地区更高的金融科技发展水平有助于强化基层党组织建设的创新推动作用。本文对深入理解基层党组织在企业创新决策中的角色定位和作用机制、解答如何充分发挥中国特色社会主义制度优势促进企业高质量发展具有重要意义。 展开更多

关键词 基层党组织建设 党组织影响力 治理嵌入 外部投资者关注 企业创新

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治理嵌入与经济增长要素效率——基于多层统计模型的分析

7

作者 刘殿国 郑亚男 《成都理工大学学报（社会科学版）》 2024年第2期47-68,共22页

文章基于中国省际数据,对经济增长要素效率的治理嵌入影响进行了实证分析,结果表明:省际资本效率、劳动效率、人力资本效率和技术创新效率存在异质性;行政、市场和社会三种治理方式及其交互项通过显著影响基本驱动要素的效率间接影响经... 文章基于中国省际数据,对经济增长要素效率的治理嵌入影响进行了实证分析,结果表明:省际资本效率、劳动效率、人力资本效率和技术创新效率存在异质性;行政、市场和社会三种治理方式及其交互项通过显著影响基本驱动要素的效率间接影响经济增长。因此,在分析经济增长时,既要考虑基本驱动因素,也要考虑治理嵌入性因素对影响要素效率的作用,同时要根据各省之间影响的异质性和不同时期的趋势,围绕效率的提升设计政策体系,以实现高质量的经济增长。 展开更多

关键词 治理嵌入 经济增长 要素效率 多层统计模型

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制度引领与治理嵌入:新时代党全面领导信访工作的双重逻辑--基于四川省什邡市的调研分析 被引量：1

8

作者 雷浩伟 廖秀健 《领导科学》 北大核心 2021年第14期18-22,共5页

加强党的全面领导是深入推进信访法治建设和信访制度革新的核心要义。制度引领与治理嵌入是新时代党全面领导信访工作的两条逻辑主线。在制度引领上,应密织党全面领导信访工作的制度网络,坚持党内立规和国家立法并重、"硬法"... 加强党的全面领导是深入推进信访法治建设和信访制度革新的核心要义。制度引领与治理嵌入是新时代党全面领导信访工作的两条逻辑主线。在制度引领上,应密织党全面领导信访工作的制度网络,坚持党内立规和国家立法并重、"硬法"规制与"软法"补足并用,将党的全面领导入信访之"法"、入信访之"规"。在治理嵌入上,应优化党全面领导信访工作的治理格局,秉承党建引领和法治保障并举,将党组织和党员置于信访"网络化管理"和"网格化治理"的各个领域和不同环节,将党全面领导信访工作的制度优势充分转化为其服务民主治理和风险治理现代化的突出效能。 展开更多

关键词 党的全面领导 信访工作 制度引领 治理嵌入

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“健康中国”战略中基本卫生保健的治理创新 被引量：87

9

作者 顾昕 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第12期121-138,202,共19页

强化基层医疗卫生机构的服务能力,是健康中国建设的战略目标之一。经过30多年的努力,中国建立了一个完整的基本卫生保健体系,但在高度行政化的医疗卫生健康供给侧,面向城乡社区居民的基本卫生保健提供者(即基层医疗卫生机构)处于庞大等... 强化基层医疗卫生机构的服务能力,是健康中国建设的战略目标之一。经过30多年的努力,中国建立了一个完整的基本卫生保健体系,但在高度行政化的医疗卫生健康供给侧,面向城乡社区居民的基本卫生保健提供者(即基层医疗卫生机构)处于庞大等级体系的最底端,始终处于积弱不振的境况。在健康中国建设进入新时代之际,基本卫生保健的治理亟待创新,其要旨是降低行政机制的主导性并调整行政机制运行的方式,同时引入市场机制和社群机制,并促使行政、市场和社群治理形成互补嵌入性的新制度格局。这一新制度格局的落地、生根,不仅与全球性基本卫生保健的改革大趋势相吻合,而且将有可能成为中国国家治理体系现代化在医疗卫生健康领域的重要体现。 展开更多

关键词 基本卫生保健 治理嵌入性 社群机制 去行政化

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治理嵌入性与创新政策的多样性：国家-市场-社会关系的再认识 被引量：36

10

作者 顾昕 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2017年第6期6-32,共27页

论文从行政、市场和社群治理嵌入性的视角,重新考察在创新过程中国家-市场-社会的关系。三种治理方式在人类活动的协调上都发挥着重要作用,但极少单独行之,而是呈现出相互嵌入性。经济创新的主体是创新型企业,创新活动由企业家行动所推... 论文从行政、市场和社群治理嵌入性的视角,重新考察在创新过程中国家-市场-社会的关系。三种治理方式在人类活动的协调上都发挥着重要作用,但极少单独行之,而是呈现出相互嵌入性。经济创新的主体是创新型企业,创新活动由企业家行动所推动。创新活动的供给与需求通过市场治理来协调,而创新型企业中的创新过程则由社群治理力主导。创新过程具有不确定性、累积性、集体性,因此,集聚化和网络化对于创新经济的形成是不可或缺的。政府通过创新政策的制定和实施在创新体系中扮演重要角色。创新政策有三种理想类型,即新制度自由主义、国家引领型配置主义和协作型协调主义。行政、市场、社群机制能否在互补嵌入性中相得益彰,是创新政策能否成功的关键。 展开更多

关键词 创新政策 治理嵌入性 行政机制 市场机制 社群机制

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新时代新医改公共治理的范式转型——从政府与市场的二元对立到政府-市场-社会的互动协同 被引量：27

11

作者 顾昕 《武汉科技大学学报（社会科学版）》 2018年第6期589-600,共12页

中国新医改走出初期阶段,进入到一个需求侧改革走向去碎片化、供给侧改革走向去行政化的新时代。在新医改的初级阶段,为政府与市场二元对立、零和博弈的旧理论范式所影响,医疗需求侧和供给侧的改革在再行政化和去行政化之间摇摆,医疗公... 中国新医改走出初期阶段,进入到一个需求侧改革走向去碎片化、供给侧改革走向去行政化的新时代。在新医改的初级阶段,为政府与市场二元对立、零和博弈的旧理论范式所影响,医疗需求侧和供给侧的改革在再行政化和去行政化之间摇摆,医疗公共治理体系依然呈现高度行政化的格局。行政力量如何发挥引领作用,助长市场、激活社会,从而让市场机制和社群机制在行政机制的扶助支撑下于医疗公共治理体系之中发挥积极的作用,是新时代新医改所面临的主要挑战。政府、市场与社会的互动协同,行政、市场和社群机制的互补嵌入,将成为新时代新医改公共治理体系的新范式。 展开更多

关键词 医疗政策 新医改 公共治理 治理嵌入性 行政机制 市场机制 社群机制

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新中国70年医疗政策的大转型:走向行政、市场与社群治理的互补嵌入性 被引量：20

12

作者 顾昕 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2019年第7期1-13,174,共14页

在新中国成立之后的前30年间,中国医疗政策嵌入在高度行政化的政治经济体制之中。行政协调在当时的中国成为所有社会经济活动的主宰性甚至排他性治理机制,医疗领域也不例外。新中国成立之后的后40年间,在改革与开放的大背景下,中国的医... 在新中国成立之后的前30年间,中国医疗政策嵌入在高度行政化的政治经济体制之中。行政协调在当时的中国成为所有社会经济活动的主宰性甚至排他性治理机制,医疗领域也不例外。新中国成立之后的后40年间,在改革与开放的大背景下,中国的医疗政策经历了三个阶段的大转型:第一阶段从1979-2002年,以调适性体制改革、行政治理弱化和市场机制发育不良为特征;第二阶段从2003-2012年,以国家再介入为特征,寻求行政治理与市场治理的再平衡;第三阶段启动于2013年,其特征是明确了新医改"去行政化"的大方向。"去行政化"着眼于各级政府推动治理范式和制度模式的创新,改变既有的行政力量大包大揽、行政机制主导一切的旧格局,让市场机制和社群机制在资源配置和组织协调方面发挥更积极的作用。政府、市场与社会的互动协同,行政、市场和社群机制的互补嵌入,将成为中国医疗政策大转型的新范式。 展开更多

关键词 医疗政策 全民医保 去行政化 治理嵌入性 公共治理创新 新中国70年

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我国环境领域的公众参与模式——一个整体性分析框架 被引量：17

13

作者 张金阁 彭勃 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期127-136,共10页

在环境公共治理模式下,公众参与业已成为环境治理体系的有机组成且参与形式日益多样化,但学界很少将多种公众参与实践置于统一框架进行整合分析。本文基于冲突性与治理嵌入性两个维度构建我国环境领域公众参与模式的整体性分析框架,并... 在环境公共治理模式下,公众参与业已成为环境治理体系的有机组成且参与形式日益多样化,但学界很少将多种公众参与实践置于统一框架进行整合分析。本文基于冲突性与治理嵌入性两个维度构建我国环境领域公众参与模式的整体性分析框架,并结合具体案例从形成机理与表现形式、政府行动逻辑与原因,以及参与效果分析三个方面分别对四种公众参与模式展开分析,研究发现协作型公众参与模式是未来提升我国环境领域公众参与有效性的可能路径。 展开更多

关键词 环境治理 公众参与 参与模式 冲突性 治理嵌入性

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新型农民专业合作社治理结构研究——一种资本控制受约束的治理嵌入共同治理模式的探讨 被引量：5

14

作者 邵兴全 《中共成都市委党校学报》 2012年第3期50-54,共5页

20世纪90年代以来,为化解小生产与大市场之间的矛盾,解决"三农"问题,农民专业合作社在我国得到卓有成效的发展,但其内部治理结构的不健全,严重制约了合作社效率的提升及解决三农"问题的能力。为此,本文结合我国实际,结... 20世纪90年代以来,为化解小生产与大市场之间的矛盾,解决"三农"问题,农民专业合作社在我国得到卓有成效的发展,但其内部治理结构的不健全,严重制约了合作社效率的提升及解决三农"问题的能力。为此,本文结合我国实际,结合国外"新一代合作社"的发展实际,以产权结构为基础,提出目前我国对农民专业合作社的治理模式应采用资本控制受约束的治理嵌入共同治理模式,并从政策层面提出了相应的治理原则及修改《农民专业合作社法》的建议。 展开更多

关键词 农民专业合作社 共同治理 资本控制型治理嵌入共同治理模式

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我国农村耕地环境治理模式的转型——基于柔性治理嵌入模式分析

15

作者 刘梦 《常州大学学报（社会科学版）》 2022年第5期35-44,共10页

柔性治理嵌入模式紧密贴合了国家现代化治理中提倡的多元互动、合作治理的内在要求,可以有效应对刚性治理模式中存在的政府“失灵”、外在监督“失灵”以及自治“失灵”问题。推动农村耕地环境治理模式的转型势在必行。具体实施路径是:... 柔性治理嵌入模式紧密贴合了国家现代化治理中提倡的多元互动、合作治理的内在要求,可以有效应对刚性治理模式中存在的政府“失灵”、外在监督“失灵”以及自治“失灵”问题。推动农村耕地环境治理模式的转型势在必行。具体实施路径是:通过实施激励性政策、进行人本性考核实现政府由“管控型”向“服务型”的角色转变;通过乡村文化建设引导土地承包经营权人积极参与治理进而解决外在监督“失灵”问题;通过地方政府与土地经营权人平等协商并且签订自愿性环境协议来增强土地经营权人的自我规制动力。 展开更多

关键词 柔性治理嵌入 刚性治理 农村耕地环境 多元共治 合作治理

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让互动/协作治理运作起来:荷兰的住房协会与社会住房的提供 被引量：1

16

作者 顾昕 杨艺 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期205-214,共10页

市场与政府双失灵的存在,使非营利组织在欧美发达国家社会住房的提供中扮演积极的角色,而国家、市场与社会多部门组织通过行政、市场和社群机制的互补嵌入性,形成了互动/协作治理的格局。在荷兰,住房协会承担着社会住房的资金筹集、房... 市场与政府双失灵的存在,使非营利组织在欧美发达国家社会住房的提供中扮演积极的角色,而国家、市场与社会多部门组织通过行政、市场和社群机制的互补嵌入性,形成了互动/协作治理的格局。在荷兰,住房协会承担着社会住房的资金筹集、房源汇聚和分配管理的工作,社群治理贯穿于所有环节。在筹资环节,住房协会采用资产证券化融资模式,筹集分散的社会资金,体现了社群治理的市场嵌入性,而政府则通过公共担保基金的建立和住房协会间互助基金的推动,为融资市场化提供支撑,体现了市场机制的行政嵌入性。在房源汇聚和分配管理环节,住房协会的社群治理具有行政嵌入性,即政府在目标定位、制度建设、审核监督、鼓励推动等方面发挥不可或缺的作用。政府转变既有的行政化治理模式,助推社群机制和市场机制,促进了住房领域的公共治理体系创新。 展开更多

关键词 社会住房 住房协会 非营利组织 互动/协作治理 治理嵌入性

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治理链嵌入:参与式政策创新的纵向深化

17

作者 艾德洲 《科研管理》 CSCD 北大核心 2023年第8期40-46,共7页

参与式政策制定是政策创新的重要方向。但以往研究多关注参与者、民主决策方式等“去政府化”情景。文章基于海关总署在全国推广的自贸区制度创新案例,研究在“有为政府”情境下参与式政策创新的深化过程。文章提出:(1)在中国的“有为... 参与式政策制定是政策创新的重要方向。但以往研究多关注参与者、民主决策方式等“去政府化”情景。文章基于海关总署在全国推广的自贸区制度创新案例,研究在“有为政府”情境下参与式政策创新的深化过程。文章提出:(1)在中国的“有为政府”情境下,仅仅通过开放共治环境,并不会实现参与式政策制定的纵向深化,治理链嵌入才是参与式政策创新实现纵向深化的直接动因;(2)治理链嵌入是市场主体向治理主体嵌入的过程,通过目标和行为嵌入,政策创新的参与者间合作更加紧密,不同主体的专业优势有效发挥,促进了参与式政策创新的纵向深化;(3)市场主体通过治理链嵌入促进政策创新,实际上是一个企业创新的政策内生过程,通过提升政策供给的精准性,从而实现外部政策与企业战略之间的相互赋能。文章对于参与式政策制定的理论和“有为政府”情境下参与式政策创新的实践都具有较高的借鉴意义。 展开更多

关键词 自贸区 参与式政策创新 治理链嵌入

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