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股权多元化、公司业绩与行业竞争性 被引量：405
1
作者 陈晓 江东 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2000年第8期28-35,共8页
以相对净资产收益率和主营业务利润率为被解释变量 ,以股权构成为解释变量 ,本文系统考察了股权结构对上市公司业绩的影响。在对行业、公司规模和宏观经济条件等因素加以控制后 ,使用来自电子电器、商业和公用事业三个行业上市公司的数... 以相对净资产收益率和主营业务利润率为被解释变量 ,以股权构成为解释变量 ,本文系统考察了股权结构对上市公司业绩的影响。在对行业、公司规模和宏观经济条件等因素加以控制后 ,使用来自电子电器、商业和公用事业三个行业上市公司的数据 ,我们的回归分析和假设检验表明法人股和流通股对企业业绩有正面影响、国有股有负面影响的预期只在竞争性较强的电子电器行业成立 ,在竞争性相对较弱的其他两个行业则不成立。这一研究发现的政策含义在于 ,为了使通过上市实现国有企业股权结构多元化的政策发挥所期望的作用 ,首先应尽量提高行业的竞争性。 展开更多
关键词 国有企业 股权多元化 竞争性 公司 治理 业绩
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中国盐渍土研究的发展历程与展望 被引量：768
2
作者 杨劲松 《土壤学报》 CAS CSCD 北大核心 2008年第5期837-845,共9页
盐渍土在我国广泛分布,西北、华北、东北及沿海是我国盐渍土的主要集中分布地区,耕地中也有大量盐渍化土壤分布。盐渍土是我国最主要的中低产土壤类型之一,人类活动对其作用明显。本文回顾了我国盐渍土研究工作的发展历程,分析了我国目... 盐渍土在我国广泛分布,西北、华北、东北及沿海是我国盐渍土的主要集中分布地区,耕地中也有大量盐渍化土壤分布。盐渍土是我国最主要的中低产土壤类型之一,人类活动对其作用明显。本文回顾了我国盐渍土研究工作的发展历程,分析了我国目前盐渍土相关研究工作的现状和近期主要研究工作进展,并结合目前国内外相关研究的前沿和热点问题,提出了我国盐渍土研究的展望。建议重点进行土壤盐渍化评估和预警、土壤水盐运移过程及其模拟、植物与土壤盐分相互作用机制、土壤水盐优化调控、盐碱障碍治理与修复和盐渍化的生态环境效应等方面的研究。 展开更多
关键词 盐渍土 盐渍化 水盐调控 治理 修复
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集权的简约治理——中国以准官员和纠纷解决为主的半正式基层行政 被引量：692
3
作者 黄宗智 《开放时代》 CSSCI 2008年第2期10-29,共20页
现有治理理论多聚焦在正式的机构制度上,在国家与社会非此即彼的二元对立框架中,把正式制度等同于国家,区别于社会。然而,最近的档案研究表明,中国地方行政实践广泛地使用了半正式的行政方法,依赖由社区自身提名的准官员来进行县级以下... 现有治理理论多聚焦在正式的机构制度上,在国家与社会非此即彼的二元对立框架中,把正式制度等同于国家,区别于社会。然而,最近的档案研究表明,中国地方行政实践广泛地使用了半正式的行政方法,依赖由社区自身提名的准官员来进行县级以下的治理。与正式部门的官僚不同,这些准官员任职不带薪酬,在工作中也极少产生正式文书。一旦被县令批准任命,他们在很大程度上自行其是;县衙门只在发生控诉或纠纷的时候才会介入。这种行政实践诞生于一个高度集权却又试图尽可能保持简约的中央政府,在伴随人口增长而扩张统治的需要下,所作出的适应。这个来自中华帝国的简约治理遗产,有一定部分持续存在于民国时期、毛泽东时期和现今的改革时代。我们或许可以把它看作为中国政治的"传统"、"前现代"和"近现代"中特别执着的特性。它很可能会在塑造有中国特色的政治现代性中扮演一定的角色。 展开更多
关键词 中国政治 纠纷解决 高度集权 治理 基层行政 官员 简约 国家与社会
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我国地方市场分割的成因和治理 被引量：551
4
作者 银温泉 才婉茹 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2001年第6期3-12,共10页
本文以路径依赖理论为分析工具 ,指出地方市场分割是经济转轨过程中出现的特有现象 ,以财政大包干、大量国有企业事实上的地方所有制为基本特征的行政性分权是其深层体制原因 ,传统体制遗留的工业布局、地方领导的业绩评价等现实因素 ,... 本文以路径依赖理论为分析工具 ,指出地方市场分割是经济转轨过程中出现的特有现象 ,以财政大包干、大量国有企业事实上的地方所有制为基本特征的行政性分权是其深层体制原因 ,传统体制遗留的工业布局、地方领导的业绩评价等现实因素 ,也强化了地方市场分割倾向。在此基础上 ,本文提出了有关政策建议 ,强调只要制定恰当的政策措施 ,深化改革 ,我们完全可以在今后 5到 1 0年的时间内 ,从根本上扭转地方市场分割局面 。 展开更多
关键词 地方市场 行政性分权 全国统一市场 中国 市场分割 成因 治理
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土壤中重金属污染现状与防治方法 被引量：453
5
作者 郑喜珅 鲁安怀 +2 位作者 高翔 赵谨 郑德圣 《土壤与环境》 CSCD 2002年第1期79-84,共6页
文章阐明了土壤重金属污染物来源与分布,同时对国内外土壤重金属污染治理的研究工作做了系统的综述,提出了土壤中重金属污染物防治的环境矿物学新方法,利用环境矿物材料治理土壤重金属污染物的方法,具有成本低、效果好、无二次污染及有... 文章阐明了土壤重金属污染物来源与分布,同时对国内外土壤重金属污染治理的研究工作做了系统的综述,提出了土壤中重金属污染物防治的环境矿物学新方法,利用环境矿物材料治理土壤重金属污染物的方法,具有成本低、效果好、无二次污染及有用金属可回收利用等优点,展现出广阔的环境矿物学研究与应用前景。并提醒人们要提高土壤质量意识,保护生态环境。 展开更多
关键词 重金属污染 现状 防治方法 土壤污染 治理
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资本结构、债权治理与公司绩效:一项经验分析 被引量：243
6
作者 于东智 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2003年第1期87-94,共8页
公司债权的治理作用与公司绩效之间存在着密切的逻辑联系。应将不同的制度因素与一国企业的独有特征作为解释债权治理效用的初始条件。经验分析表明 :中国上市公司的资本结构存在着诸多不合理的特征 ,债权治理表现出无效性。政府部门应... 公司债权的治理作用与公司绩效之间存在着密切的逻辑联系。应将不同的制度因素与一国企业的独有特征作为解释债权治理效用的初始条件。经验分析表明 :中国上市公司的资本结构存在着诸多不合理的特征 ,债权治理表现出无效性。政府部门应大力完善债权人行权的制度环境 ;深化国有商业银行的公司化改造 ,打造独立的债权主体 ;加快发展企业债券市场并加大培育机构投资者的力度 ;允许银行对企业进行战略性持股并完善主办银行制度。 展开更多
关键词 资本结构 债权 治理 绩效 企业 政策
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盐碱地治理研究进展 被引量：309
7
作者 牛东玲 王启基 《土壤通报》 CAS CSCD 北大核心 2002年第6期449-455,共7页
综述了土地盐碱化形成原因和盐碱地的治理情况,着重论述了当前国内外盐碱地治理的主要研究领域。
关键词 盐碱地 治理 成因 生物措施 劣质水灌溉 化学措施
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重金属超量积累植物研究进展 被引量：162
8
作者 沈振国 刘友良 《植物生理学通讯》 CSCD 1998年第2期133-139,共7页
重金属超量积累植物具有极高的吸收和积累重金属的能力。本文介绍了超量积累植物的特性、种类，对重金属的吸收与忍耐机理，及其在治理污染土壤中的潜力等方面的最新研究进展。
关键词 重金属超量积累 植物 土壤污染 治理
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中国治理变迁30年(1978—2008) 被引量：260
9
作者 俞可平 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2008年第3期5-17,共13页
改革开放30年来中国治理变革的主要方向,是从一元治理到多元治理、从集权到分权、从人治到法治、从管制政府到服务政府、从党内民主到社会民主。治理改革的重点内容,是生态平衡、社会公正、公共服务、社会和谐、官员廉洁、政府创新、党... 改革开放30年来中国治理变革的主要方向,是从一元治理到多元治理、从集权到分权、从人治到法治、从管制政府到服务政府、从党内民主到社会民主。治理改革的重点内容,是生态平衡、社会公正、公共服务、社会和谐、官员廉洁、政府创新、党内民主和基层民主。决定性地影响中国治理状况的主要变量,是社会经济的变化、政治发展的逻辑、新型政治文化的形成和全球化的冲击。经过改革开放以来近30年的探索,中国正在形成一种特殊的治理模式,其治理改革的目标已经十分清楚,这就是:民主、法治、公平、责任、透明、廉洁、高效、和谐。 展开更多
关键词 治理 民主 政治改革 治理模式 政府创新
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中国公共管理理论研究的重点领域和主题 被引量：248
10
作者 陈振明 薛澜 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期140-152,共13页
近年来,党和政府提出科学发展观,做出构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等战略决策,并采取切实可行的措施,深化行政体制改革,推进党的执政能力建设、政府管理创新和服务型政府建设。这既为中国公共部门尤其是政府的改革与发展提供... 近年来,党和政府提出科学发展观,做出构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等战略决策,并采取切实可行的措施,深化行政体制改革,推进党的执政能力建设、政府管理创新和服务型政府建设。这既为中国公共部门尤其是政府的改革与发展提供了新的巨大空间,对公共管理理论与方法的研究提出了更高的要求,也为该学科的发展提供了前所未有的历史机遇。公共管理的基本理论与方法是宏观管理与政策研究的基础,其研究进展是学科成熟程度和研究规范水平的重要标志。因此,必须根据转型期中国公共管理的实践发展和现实需要,选择更具有战略性和针对性的理论与实践课题进行研究,切实帮助党和政府处理与解决复杂的公共管理和公共政策问题。政府改革与治理、公共政策的理论与实践、公共组织理论以及政府工具等是中国公共管理的理论与方法近期亟待研究的重点领域和主题。 展开更多
关键词 公共管理 政府改革 治理 公共政策 公共组织
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政治关联、高管薪酬与企业未来经营绩效 被引量：257
11
作者 唐松 孙铮 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2014年第5期93-105,187-188,共13页
本文紧密结合中国的制度背景，考察不同产权性质的企业中政治关联对高管薪酬的影响，以及这种影响对公司未来经营绩效的作用。以2001～2011年间的非金融A股上市公司为样本，本文研究发现，在控制其他影响高管薪酬的经济因素和公司治理... 本文紧密结合中国的制度背景，考察不同产权性质的企业中政治关联对高管薪酬的影响，以及这种影响对公司未来经营绩效的作用。以2001～2011年间的非金融A股上市公司为样本，本文研究发现，在控制其他影响高管薪酬的经济因素和公司治理因素后，不管是在国有企业还是在非国有企业中，政治关联公司的高管都获得了显著较高的薪酬。但是，在国有企业中，由政治关联导致的高管超额薪酬与公司未来的经营绩效显著负相关；而在非国有企业中，由政治关联导致的超额薪酬则与公司未来的经营业绩显著正相关。这些结果表明，政治关联的国有企业高管获取了过度薪酬，是一种有损企业未来绩效的机会主义行为；而政治关联的非国有企业高管所获得的较高薪酬则是对其较强的寻租能力的一种补偿和激励。此外，本文进一步的检验还发现，在中央政府控制的国有企业中，以及在政府干预较强的地区，政治关联的国有企业高管的过度薪酬问题更加严重。 展开更多
关键词 高管薪酬 政治关联 经营绩效公司 治理
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农田残膜污染治理技术研究现状与展望 被引量：235
12
作者 赵岩 陈学庚 +3 位作者 温浩军 郑炫 牛琪 康建明 《农业机械学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2017年第6期1-14,共14页
地膜覆盖栽培在农业生产中已被广泛应用,我国地膜覆盖种植面积超过2 000万hm^2,为作物增产增收和保障我国粮食安全提供了重要支撑。随着覆膜年数和覆膜面积的不断增加,废旧地膜在土壤中的残留量逐步增多,残膜污染已严重威胁到农业生产... 地膜覆盖栽培在农业生产中已被广泛应用,我国地膜覆盖种植面积超过2 000万hm^2,为作物增产增收和保障我国粮食安全提供了重要支撑。随着覆膜年数和覆膜面积的不断增加,废旧地膜在土壤中的残留量逐步增多,残膜污染已严重威胁到农业生产和自然环境,成为影响我国农业生产可持续发展的突出问题。本文对现阶段国内外残膜回收技术及装备进行了分析,总结归纳了播前、苗期和秋后收膜的代表机型及其优缺点,最后概述了国外关于农膜回收和治理的政策法规,简述了国家和部分省区的残膜污染治理政策,对目前本领域的研究特点和发展趋势进行了总结和展望,提出了适应我国国情的残膜污染治理技术及方案。 展开更多
关键词 残膜 污染 治理
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国家治理体系与治理能力研究:回顾与前瞻 被引量：232
13
作者 薛澜 张帆 武沐瑶 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期1-12,155,共12页
2013年11月,党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理现代化这一命题的提出,大大激发了学术界对国... 2013年11月,党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理现代化这一命题的提出,大大激发了学术界对国家治理体系和治理能力研究的兴趣。本文从研究背景、基本概念、研究发展脉络和主要研究问题等方面对目前国内外有关中国国家治理体系和治理能力的相关研究进行了梳理与评述,并对未来研究方向进行了展望。 展开更多
关键词 治理 国家治理体系 治理能力 中国改革
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技术赋能的治理创新:基于中国环境领域的实践案例 被引量：220
14
作者 关婷 薛澜 赵静 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第4期58-65,共8页
当前,以新兴信息技术为代表的第四次工业革命迅速展开,正在引发全球经济、社会、环境等各个领域的系统性变革。本文结合治理理论前沿与中国治理的本土化实践,提出"技术赋能的治理创新模式",认为技术赋能实践正在成为构建多元... 当前,以新兴信息技术为代表的第四次工业革命迅速展开,正在引发全球经济、社会、环境等各个领域的系统性变革。本文结合治理理论前沿与中国治理的本土化实践,提出"技术赋能的治理创新模式",认为技术赋能实践正在成为构建多元互动关系和优化治理结构的新型驱动力。通过对两个环境领域案例的剖析,本文发现,技术赋能创新正在形成一套以应用为基础的社会问题解决机制,通过降低信息不对称提升治理水平。同时,这一技术应用的过程能够提升多元治理主体的自身发展前景和参与公共事务的能力,为治理主体间沟通提供新型平台与渠道,从而有效促进治理主体间互动,并有望在未来重塑治理结构与治理体系。观察和分析技术赋能的创新案例有助于学界拓展技术赋能视角下治理理论研究,并为促进转型期国家治理能力现代化实践提供重要启示。 展开更多
关键词 治理 技术赋能 创新 多元互动关系
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湖泊富营养化发生机制与控制技术及其应用 被引量：199
15
作者 秦伯强 杨柳燕 +3 位作者 陈非洲 朱广伟 张路 陈宜瑜 《科学通报》 EI CAS CSCD 北大核心 2006年第16期1857-1866,共10页
从湖泊富营养化的自然演化、湖泊沉积物中营养盐的释放及其内源污染机制、湖泊蓝藻水华暴发机理和湖泊富营养化控制与治理等方面进行了回顾与总结.特别是围绕占中国淡水湖泊总数达70%左右的浅水湖泊富营养化机制与控制进行了探讨.研究表... 从湖泊富营养化的自然演化、湖泊沉积物中营养盐的释放及其内源污染机制、湖泊蓝藻水华暴发机理和湖泊富营养化控制与治理等方面进行了回顾与总结.特别是围绕占中国淡水湖泊总数达70%左右的浅水湖泊富营养化机制与控制进行了探讨.研究表明,自然条件下湖泊也有可能富营养化,特别是浅水湖泊更容易富营养化.推断其原因可能与洪水有关.浅水湖泊中的沉积物在风浪作用下发生悬浮,致使沉积物中大量的营养盐释放出来并进入上覆水,为生物生长所利用,这是浅水湖泊内源污染负荷较深水湖泊重的原因所在.蓝藻水华暴发是湖泊富营养化之后生态系统的一种异常响应,其发生的原因与湖泊物理环境如光照(或透明度)、温度和适宜的水动力条件有关,也与湖泊化学环境,如氮、磷浓度及其氮、磷比值等有关,还有形成水华的蓝藻本身的某些生理特性有关,如伪空泡及抗拒紫外伤害的能力,从而在对光照和营养盐的竞争中处于优势地位等特性,这种竞争优势在浅水湖泊中尤为明显.而浅水湖泊“水浅”的特性,也使得营养盐负荷和蓝藻水华的控制难度加大.对于湖泊富营养化的治理与控制应该遵循控源、湖泊生态修复和流域管理的原则.对于湖泊沉积物中营养盐释放导致的内源污染控制,既可以采用物理化学的方法、机械的方法和生物的办法,甚至是仿水生植物的方法.实施湖泊生态修复,就是把富营养化的藻型湖泊生态系统转化为草型生态系统.要实现这样的改变,必须首先改善环境条件.在现阶段,把生态修复的重点放在水生植物种植上是有盲目性的,而应该放在环境改善上.由于各个湖泊类型不同,因此,各种治理的技术应该结合具体的情况来实施. 展开更多
关键词 湖泊富营养化 营养本底 浅水湖泊 内源污染 治理 生态恢复
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高质量发展的动力、机制与治理 被引量：211
16
作者 高培勇 袁富华 +1 位作者 胡怀国 刘霞辉 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期4-19,共16页
立足于整体发展观,以经济发展服务于社会发展为主线,本文对于经济高质量、社会高质量和治理高质量的特征及其互补性关联进行了分析。主要认识归纳为以下几点:第一,高质量发展是一个总括性理念,经济高质量是社会高质量和治理高质量的输... 立足于整体发展观,以经济发展服务于社会发展为主线,本文对于经济高质量、社会高质量和治理高质量的特征及其互补性关联进行了分析。主要认识归纳为以下几点:第一,高质量发展是一个总括性理念,经济高质量是社会高质量和治理高质量的输出。中国迈向发达国家的核心经济机制在于要素质量升级和创新,但需要社会高质量和制度高质量作为前提。第二,新常态下城市化的本质是福利社会,因此对社会保护能力建设提出了新要求。未来一二十年,中国将步入社会支出快速增长期,而日益增加的公共支出必须以效率改进为支撑,高质量社会与高质量经济协同是重中之重。第三,经济高质量的基础是知识中产群体扩大再生产,通过就业能力提升和消费结构升级,知识中产群体充当了经济高质量与社会高质量的纽带,也是决定要素质量升级的关键环节。第四,高质量经济社会需要高质量治理结构支撑。治理现代化的根本落实,重在呼吁-退出机制建设,借此最小化个人或集体表达信念的成本,增进社会福利和经济效率。包括两个要点:第一,防御性治理,以经济发展服务于社会发展为导向,加强就业保护和社会保障建设,同时,国家应将关乎国家命运的战略部门——农业和医疗卫生部门——纳入公共安全体系建设;第二,进取性治理,以经济高质量和社会高质量协同为导向,国家应该顺应新时代信息化、知识化发展规律,通过生产标准体系建设、中介服务组织建设、文教研发体系建设等促进创新。 展开更多
关键词 制度 发展 高质量 治理
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“公共价值管理”:一个新的公共行政学范式 被引量：203
17
作者 何艳玲 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期62-68,共7页
在新公共管理之后,新的公共行政学范式即公共价值管理范式正在兴起。公共价值指向服务、结果以及更深范围的信任,但它并不是一个绝对标准,而是相对于任务环境而言的政策或目标的价值性。公共价值管理是一个公民集体偏好形成的过程。在... 在新公共管理之后,新的公共行政学范式即公共价值管理范式正在兴起。公共价值指向服务、结果以及更深范围的信任,但它并不是一个绝对标准,而是相对于任务环境而言的政策或目标的价值性。公共价值管理是一个公民集体偏好形成的过程。在这一过程中,公共管理者不是领导者而是探索者,他们与公民及其他组织一起,致力于寻求、确定和创造公共价值。作为一种学科范式和后新公共管理时代的思维方式,公共价值管理范式的基本主张包括:关注集体偏好;重视政治的作用;推行网络治理;重新定位民主与效率的关系;全面应对效率、责任与公平问题。 展开更多
关键词 公共行政学范式 治理 新公共管理 公共价值管理
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人工智能治理的三个基本问题:技术逻辑、风险挑战与公共政策选择 被引量：201
18
作者 贾开 蒋余浩 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第10期40-45,共6页
人工智能的兴起不仅是技术或产业领域的重大发展,更是经济、社会、政治各领域的基础性和综合性变革,由此产生的治理挑战要求公共政策框架的重构与创新,而这又体现为三个基本问题。首先在技术层面,人工智能的核心是算法与数据,其内在逻... 人工智能的兴起不仅是技术或产业领域的重大发展,更是经济、社会、政治各领域的基础性和综合性变革,由此产生的治理挑战要求公共政策框架的重构与创新,而这又体现为三个基本问题。首先在技术层面,人工智能的核心是算法与数据,其内在逻辑是基于机器学习形成自主决策。其次,传统科层治理结构、方法以及范围不能应对新的变化,从而构成了人工智能时代的治理挑战。各国现有政策所遵循的"无需批准式监管"或"审慎监管"逻辑固然有其合理性,但却局限于"创新"与"安全"的二维选择而失于片面。最后,本文提出综合性公共政策框架,力图为人工智能时代的崛起建立制度基石。 展开更多
关键词 人工智能 治理 公共政策
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交易费用与企业所有权分配合约的选择 被引量：102
19
作者 杨瑞龙 周业安 《经济研究》 CSSCI 北大核心 1998年第9期27-36,共10页
企业所有权分配是一个动态的谈判过程，它与制度环境和当事人的谈判力有关。一个契约安排要实现公平与效率的统一，必须确保充分的契约自由。企业所有权分配可以表达为不同类型契约的选择，它主要考虑交易费用的大小。本文把交易费用分... 企业所有权分配是一个动态的谈判过程，它与制度环境和当事人的谈判力有关。一个契约安排要实现公平与效率的统一，必须确保充分的契约自由。企业所有权分配可以表达为不同类型契约的选择，它主要考虑交易费用的大小。本文把交易费用分解为契约费用和监督费用，均衡的契约安排是权衡这两种交易费用的结果，目的是最大限度地节约交易费用。针对不同的交易技术结构，对简单交易来说，单边治理合约是相对有效的；而对复杂交易来说，共同治理合约可能更有效。进一步考虑契约的产出效应。 展开更多
关键词 企业 所有权分配合约 交易费用 治理 契约
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治理研究：正本清源 被引量：181
20
作者 王绍光 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2018年第2期153-176,共24页
近年来,"治理"一词被广泛运用,其具体含义却少有人深究。通过梳理大量相关文献,本文回溯了"治理"的词源,对其进行了谱系分析,并追问公共管理领域到底是否出现了所谓范式转换。作者认为,过去二三十年主流治理研究基... 近年来,"治理"一词被广泛运用,其具体含义却少有人深究。通过梳理大量相关文献,本文回溯了"治理"的词源,对其进行了谱系分析,并追问公共管理领域到底是否出现了所谓范式转换。作者认为,过去二三十年主流治理研究基本上是宣扬一种规范性主张,即新自由主义的主张,没有什么扎实的实证性根基,只是一个"空洞的能指",其大行其道的秘密恰恰是因为基本概念含糊不清。然而,"治理"这一概念不应被完全抛弃,而是应当回归本源,形成自己的话语体系。 展开更多
关键词 治理 福利国家 新自由主义
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