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中国古代监察机关的权力地位与监察法 被引量:25
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作者 张晋藩 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期7-14,共8页
监察是中国古代职官管理的一项重要制度。中国古代监察机关,通过建立遍于全国的监察网络,统一行使监察权,不断提高监察的权威性;同时通过实施立法监察、行政监察、司法监察,不断扩大监察权力,实现了监察对象的全覆盖,形成了扼制官吏腐... 监察是中国古代职官管理的一项重要制度。中国古代监察机关,通过建立遍于全国的监察网络,统一行使监察权,不断提高监察的权威性;同时通过实施立法监察、行政监察、司法监察,不断扩大监察权力,实现了监察对象的全覆盖,形成了扼制官吏腐败的一道重要防线。中国古代监察法是中国古代法律体系中独具特色的组成部分和中华法系的重要表征。监察法的发展和监察机关权力的演变是相向的,同时也为后者开展监察活动提供了法律依据。中国古代监察法制可为当前的监察体制改革提供可资借鉴的历史镜鉴。 展开更多
关键词 监察机关 监察权 监察法
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中国古代惩贪治吏的历史借鉴 被引量:8
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作者 张晋藩 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 1990年第4期5-11,共7页
廉政建设是当前加强政府机关工作,密切政群关系,克服腐败现象的重要环节,因而成为举国上下所关心的政事之一。本文拟就我国古代惩贪治吏的若干措施及其作用,稍作分析,以期为廉政建设提供历史的借鉴。
关键词 中国古代 历史借鉴 惩贪 监察机关 朱元璋 养廉银 考课制度 李世民
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《唐律》惩贪治吏思想浅析 被引量:4
3
作者 潘世钦 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 1997年第2期10-13,共4页
惩贪治吏思想是唐律研究的重要课题。这不仅因为它是唐律的重要内容之一,而且因为它与唐初的强盛紧密相联。作为盛世的一个重要标志,是官吏奉法守职。
关键词 唐律 惩贪
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完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制 被引量:8
4
作者 曹普华 《领导科学》 北大核心 2015年第3期37-39,共3页
党的十八大以来,从严治吏和"为官不易"日渐成为干部管理的新常态,一些潜规则逐渐被打破,一些不正当的利益刺激没有了。在干部队伍风气大为改善的同时,也出现了不作为、不担责的消极苗头,从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼... 党的十八大以来,从严治吏和"为官不易"日渐成为干部管理的新常态,一些潜规则逐渐被打破,一些不正当的利益刺激没有了。在干部队伍风气大为改善的同时,也出现了不作为、不担责的消极苗头,从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼、你伸我缩的"矛盾体"。完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制,充分调动干部干事创业的主动性和积极性,显得十分紧迫。 展开更多
关键词 干部管理 激励机制 干部队伍 非此即彼 潜规则 不作为 主动性
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政党“束手束脚”可让国家少走弯路 被引量:8
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作者 宋玉波 《人民论坛》 北大核心 2013年第9期32-34,共3页
习近平在福建17年,以依法反腐,从严治吏而广受称赞。2003年7月,习近平在就任浙江省委书记不到一年的时间,即在浙江省委十一届四次全体(扩大)会议上提出“八八战略”(八大优势、八大举措),强调“切实加强法治建设”。
关键词 国家 政党 省委书记 依法反腐 建设 习近平 浙江
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论唐律规定的官吏言论犯罪 被引量:8
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作者 王立民 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2021年第3期151-160,共10页
唐律中规定的官吏言论犯罪既包括口头言论的犯罪,也包括书面言论的犯罪。侵犯的客体包括皇权、国家安全、官文书管理、封建官德、农民的经济权、人身权。唐律规定的官吏言论犯罪中,有故意与过失的区别,有作为与不作为的区分,也有用刑轻... 唐律中规定的官吏言论犯罪既包括口头言论的犯罪,也包括书面言论的犯罪。侵犯的客体包括皇权、国家安全、官文书管理、封建官德、农民的经济权、人身权。唐律规定的官吏言论犯罪中,有故意与过失的区别,有作为与不作为的区分,也有用刑轻重的差异。"疏议"对于官吏言论犯罪的规定发挥了重要作用,它既对相关律条中的字、词、句子作了解释,也对犯罪的主体、主观与客观等要件作了解释,还对罪与非罪、此罪与彼罪作了说明,起到了不可替代的作用。唐律中有关官吏犯罪的规定得到了一定程度上的实施,还有一些案例流传至今,具有重要的启示与借鉴。 展开更多
关键词 唐律 言论犯罪 中国刑法史
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从严治党 关键是从严治吏 被引量:8
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作者 孙永春 《求是》 CSSCI 北大核心 2013年第14期39-40,共2页
习近平总书记在全国组织工作会议上强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把从严治党要求重点落实到从严治吏上,着力培养选拔党和人民需要的好... 习近平总书记在全国组织工作会议上强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把从严治党要求重点落实到从严治吏上,着力培养选拔党和人民需要的好干部,着力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。 展开更多
关键词 从严 高素质干部队伍 中国特色社会主义 组织工作 党要管党 伟大复兴 中华民族
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反腐高压下官员“不作为”困局的破解思路 被引量:7
8
作者 任中平 陈娅 《领导科学》 北大核心 2014年第19期8-10,共3页
党的十八大以来,党中央加大了党风廉政建设和反腐败斗争的力度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,将反腐败斗争不断引向深入,成效显著,深得人心。然而,在强力反腐与从严治吏深入发展的过程中,有些官员又患上了“不作为”的怪病,纷纷... 党的十八大以来,党中央加大了党风廉政建设和反腐败斗争的力度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,将反腐败斗争不断引向深入,成效显著,深得人心。然而,在强力反腐与从严治吏深入发展的过程中,有些官员又患上了“不作为”的怪病,纷纷开启“自保模式”,抱着“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”的心态,消极懈怠、无所作为,这种现象在当下似乎还有蔓延开来的趋势。 展开更多
关键词 太平官 监督约束机制 公务人员 问政 选拔制度 政府工作效率 破解之道 浙江省委书记 但求无过
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韩非子治吏思想的前提预设及运作思路 被引量:7
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作者 宋洪兵 《哲学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期45-52,128,共8页
韩非子具有丰富的治吏思想,他曾明确强调“明主治吏不治民”。(《韩非子·外储说右下》,下引《韩非子》只注篇名)整部《韩非子》足有十万余言,半数以上的篇幅均在探讨如何治吏的问题。然而,现代中国学界对此并未予以足够的关... 韩非子具有丰富的治吏思想,他曾明确强调“明主治吏不治民”。(《韩非子·外储说右下》,下引《韩非子》只注篇名)整部《韩非子》足有十万余言,半数以上的篇幅均在探讨如何治吏的问题。然而,现代中国学界对此并未予以足够的关注与研究。原因在于,现代学者多从政体理论人手去分析治吏问题, 展开更多
关键词 《韩非子》 运作思路 前提预设 中国学界 政体理论 现代
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习近平强调:牢记历史经验 历史教训 历史警示 为国家治理能力现代化提供有益借鉴 被引量:7
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《中国领导科学》 2015年第1期4-5,共2页
中共中央政治局2014年10月13日下午就我国历史上的国家治理进行第十八次集体学习。习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,历史是最好的老师。在漫长的历史进程中,中华民族创造了独树一帜的灿烂文化,积累了丰富的治国理政经验,其中既包... 中共中央政治局2014年10月13日下午就我国历史上的国家治理进行第十八次集体学习。习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,历史是最好的老师。在漫长的历史进程中,中华民族创造了独树一帜的灿烂文化,积累了丰富的治国理政经验,其中既包括升平之世社会发展进步的成功经验,也有衰乱之世社会动荡的深刻教训。我国古代主张民惟邦本、政得其民,礼法合治、德主刑辅,为政之要莫先于得人、治国先治吏,为政以德、正己修身,居安思危。 展开更多
关键词 为政之要 历史教训 民惟邦本 为政以德 历史进程 理能力 德主刑辅 中华优秀传统 去其糟粕
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试论先秦及秦汉的监察制度 被引量:3
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作者 葛生华 《兰州学刊》 CSSCI 1990年第4期60-67,共8页
中国古代的监察制度,是我国政治制度的主要组成部分。它的主要任务,是历代国家对中央和地方各级机构、部门和官吏的公职活动实施监督、纠察、检举其玩忽职守行为,弹劾国家机关和官吏中违犯朝廷纲纪和法度。它的产生和发展,是伴随着国家... 中国古代的监察制度,是我国政治制度的主要组成部分。它的主要任务,是历代国家对中央和地方各级机构、部门和官吏的公职活动实施监督、纠察、检举其玩忽职守行为,弹劾国家机关和官吏中违犯朝廷纲纪和法度。它的产生和发展,是伴随着国家和官僚机构的产生而产生,发展而发展。 一、夏、商、周时期的监察制度 我国原始社会,经过尧、舜、禹的“禅让”制度,从夏朝传子开始,正式建立了奴隶制的国家。夏商周时期,随着阶级统治的建立及其不断强化,“法之不行,自上犯之”的现象日益严重,如果不能有效地控制这种情况的发生,势必引起阶级矛盾的激化,动摇统治者的基础。我国的监察制度,就是在这种前提下萌芽、产生和形成起来的。 展开更多
关键词 监察制度 阶级统 官僚机构 监察官 御史中丞 监御史 二千石 六百石 监察区
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韩非子“术”论新探
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作者 王宏强 《人文杂志》 北大核心 2024年第2期83-97,共15页
韩非子“术”论包含两个层面:一是“法术”对官僚系统的常规控制,二是“术”对“重臣”的重点控制。前者为官僚系统确立明确的行动规则,划定臣僚的行为边界,通过将臣僚行为“确定化”来实现官僚机器的高效运转从而提高治理的“效率”;... 韩非子“术”论包含两个层面:一是“法术”对官僚系统的常规控制,二是“术”对“重臣”的重点控制。前者为官僚系统确立明确的行动规则,划定臣僚的行为边界,通过将臣僚行为“确定化”来实现官僚机器的高效运转从而提高治理的“效率”;后者则聚焦于防范、伺察并清除对君权有威胁的一切力量,关注的是君权的“安全”。前者注重君之“宣明”,后者则强调君之“周密”,但在实际运用中“明法”往往反噬于“暗术”。韩非子的治道设计意在佐助“中主之治”,使“中主”摆脱能力有限、才德不足的个人缺陷,在有效治吏的基础上实现高效治理,但能够得当用“术”者绝非“中主”,而恰恰是具有极高修养和超凡智慧的“明主”,于是“术”的有效性最终完全取决于君主一人是否“圣明”,以佐助“中主之治”为旨归的“术”论也无法从根本上解决君主个体有限性与国家事务无限性之间的矛盾。 展开更多
关键词 韩非子 中主之 明主理想
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中国古代选官制度的变迁与变异
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作者 丁万明 《书摘》 2024年第7期63-72,共10页
相信人还是相信制度大唐名相张九龄说“治国之本在治吏”,吏治则国治。“吏治”的首要任务就是用什么人,“治吏”的实质是怎么用人。“用什么人”不仅关乎对人才的价值评判问题,而且是现实政治状况下多方利益博弈妥协的结果;“怎么用人... 相信人还是相信制度大唐名相张九龄说“治国之本在治吏”,吏治则国治。“吏治”的首要任务就是用什么人,“治吏”的实质是怎么用人。“用什么人”不仅关乎对人才的价值评判问题,而且是现实政治状况下多方利益博弈妥协的结果;“怎么用人”则涉及选.官制度的贯彻实施。这两个问题交织在一起,不仅造成了中国古代选官制度的制度变迁,而且导致了这一制度的变异流弊。 展开更多
关键词 张九龄 利益博弈 评判问题 变异 制度变迁 贯彻实施
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中国古代的“治吏”
14
作者 马小红 《人民检察》 2024年第13期45-47,共3页
治吏,即对官吏从严教育、从严管理,通过对官吏素质与才能的培养和提高,以达到全社会治理的效果。习近平总书记在多种场合都强调“治吏”的重要性。2013年,在全国组织工作会议上,习近平总书记强调:“党要管党,首先是管好干部,从严治党,... 治吏,即对官吏从严教育、从严管理,通过对官吏素质与才能的培养和提高,以达到全社会治理的效果。习近平总书记在多种场合都强调“治吏”的重要性。2013年,在全国组织工作会议上,习近平总书记强调:“党要管党,首先是管好干部,从严治党,关键是从严治吏。”2015年3月5日,在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时,习近平总书记强调:“关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’,坚持思想建党与制度建党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。” 展开更多
关键词 组织工作会议 从严 党要管党 从严管理 从严教育 素质 习近平总书记
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明初重典治吏探析 被引量:3
15
作者 陈延涛 《河北法学》 2002年第B11期207-210,共4页
朱明王朝建政初期,加强中央集权,反映在司法上就是“三国三典”,重新兴起重刑主义思想以廓清吏治,以期达到“以刑去刑,刑去事成”的目的。大兴律例,同时法外用刑。从立法的思想、经济背景以及社会后果来讨论明代的重典治吏,以期从中得... 朱明王朝建政初期,加强中央集权,反映在司法上就是“三国三典”,重新兴起重刑主义思想以廓清吏治,以期达到“以刑去刑,刑去事成”的目的。大兴律例,同时法外用刑。从立法的思想、经济背景以及社会后果来讨论明代的重典治吏,以期从中得到启示和反思,探讨法治之路。 展开更多
关键词 法外用刑 重刑主义 司法 中央集权 刑法 探析 思想 反思
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调查报告分析一 当前官员怕什么?顾虑什么?郁闷什么? 被引量:5
16
作者 张潇爽 《人民论坛》 北大核心 2014年第14期18-20,共3页
人民论坛记者走访发现,新一轮从严治吏与强力反腐赢得上下交口称赞,官场风气为之一新。但隐性福利少了、权力空间小了、监督问责严了,也使相当一部分官员不适应,心态有些不稳定。这种摇摆,按照程度由轻到重,表现为“郁闷”、“顾... 人民论坛记者走访发现,新一轮从严治吏与强力反腐赢得上下交口称赞,官场风气为之一新。但隐性福利少了、权力空间小了、监督问责严了,也使相当一部分官员不适应,心态有些不稳定。这种摇摆,按照程度由轻到重,表现为“郁闷”、“顾虑”和“害怕”,从中可大略一窥如今官员的“心情”。 展开更多
关键词 官员 人民 反腐 官场 权力
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略论中国古代重典治吏 被引量:5
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作者 褚宸舸 《国家检察官学院学报》 1997年第3期69-72,共4页
略论中国古代重典治吏褚宸舸在中国古代封建社会惩贪立法中,重典治吏是一项贯穿始终的重要方法,总结其得失利弊,以古为鉴,对当前正在进行的反腐倡廉工作不无裨益。一、重典治吏的原因官吏贪污腐败是封建官僚社会激化阶级矛盾、触... 略论中国古代重典治吏褚宸舸在中国古代封建社会惩贪立法中,重典治吏是一项贯穿始终的重要方法,总结其得失利弊,以古为鉴,对当前正在进行的反腐倡廉工作不无裨益。一、重典治吏的原因官吏贪污腐败是封建官僚社会激化阶级矛盾、触发农民起义、造成政权更迭的主要原因... 展开更多
关键词 中国古代 重典 职务犯罪 受财枉法 主管人员 常人盗 加役流 贪污受贿 官僚政
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治吏:中国历代法律的“宗旨”——读《法治是什么:从贵族法治到民主法治》 被引量:5
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作者 李启成 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第6期164-171,共8页
中国历代法律的宗旨是"治吏"。韩非子先从实效角度提出"明主治吏不治民",王夫之为之赋予崇高的价值追求,提出"严以治吏,宽以养民",从而将帝制中国法制精义一语道破。《法治是什么》以社会转型理论为依据... 中国历代法律的宗旨是"治吏"。韩非子先从实效角度提出"明主治吏不治民",王夫之为之赋予崇高的价值追求,提出"严以治吏,宽以养民",从而将帝制中国法制精义一语道破。《法治是什么》以社会转型理论为依据,将中国历史上的法治分为贵族法治、帝制法治和民主法治三个阶段和两次转型,集中论述"治吏"这一宗旨在其中的不同表现形式。它是将法史学的微观考查和宏观视野很好结合起来的法史学著述范例。 展开更多
关键词 宗旨 转型 创新
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以法惩贪 重典治吏——古代廉政法制思想述评 被引量:1
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作者 李青魁 《山西省政法管理干部学院学报》 2001年第3期55-59,共5页
中国古代的廉政思想博大而精深,其中以法惩贪是一个重要组成部分。在二千多年的吏治管理实践中,古代中国在廉政法制建设方面积累了丰富的经验。祥备的立法、酷烈的量刑以及严格的执法等都对遏制官吏腐败起了一定的作用。然而古人的廉政... 中国古代的廉政思想博大而精深,其中以法惩贪是一个重要组成部分。在二千多年的吏治管理实践中,古代中国在廉政法制建设方面积累了丰富的经验。祥备的立法、酷烈的量刑以及严格的执法等都对遏制官吏腐败起了一定的作用。然而古人的廉政法制思想具有明显的阶级局限性和历史局限性,不可能从根本上解决封建社会周期性的腐败问题。其根源在于封建专制制度本身。解决问题的关键是彻底改变传统的专制主义的政治权力结构。 展开更多
关键词 廉政法制建设 腐败 权力结构 量刑 腐败问题 专制主义 遏制 廉政思想
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曾国藩法制思想探析 被引量:4
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作者 黄启昌 《湖南社会科学》 2007年第3期62-67,共6页
作为晚清重臣的曾国藩,在其政治实践中,形成了丰富的法制思想。本文重点探析了其“一秉于礼”、“重典救时”、执法宜慎、清理积讼积案、严以治吏的法制思想和实践。他继承了传统的法制思想,同时有所创新和发展,特别是在清理积讼积案、... 作为晚清重臣的曾国藩,在其政治实践中,形成了丰富的法制思想。本文重点探析了其“一秉于礼”、“重典救时”、执法宜慎、清理积讼积案、严以治吏的法制思想和实践。他继承了传统的法制思想,同时有所创新和发展,特别是在清理积讼积案、严以治吏等方面,不乏创见,在晚清颇具代表性。 展开更多
关键词 曾国藩 法制思想 清讼
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