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民生政策形成中利益相关者有序参与问题研究——基于协商民主的视角 被引量:39
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作者 许玉镇 王颖 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期21-31,共11页
民生政策与协商民主之间具有内在联系和外在契合,两者皆以社会公平正义为内在价值,以实现公共利益为共同目标,以利益多元化为现实前提,以良法善治为实现路径。在民生政策形成过程中,利益相关者的有序参与是政府科学决策、民主决策的重... 民生政策与协商民主之间具有内在联系和外在契合,两者皆以社会公平正义为内在价值,以实现公共利益为共同目标,以利益多元化为现实前提,以良法善治为实现路径。在民生政策形成过程中,利益相关者的有序参与是政府科学决策、民主决策的重要保证,也是协商民主的重要体现。但由于历史原因、现有体制机制缺陷及其法治化不足等问题,现阶段民生政策形成过程中利益相关者的参与严重缺失。因此要基于社会主义协商民主的基本原理和要求,坚持问题导向,建立或完善参与权利制度、参与程序制度、信息公开制度、决策听证制度、社区议事制度及独立民调制度等一系列制度,提高政府民生决策的科学化、民主化、法治化水平,确保在民生政策形成过程中利益相关者的充分有序参与,切实实现好、发展好、维护好利益相关者和最广大人民群众的权益。 展开更多
关键词 民生政策 协商民主 利益相关者 有序参与 制度化
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公共物品理论的反思--兼论需求溢出理论下的民生政策思路 被引量:32
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作者 刘太刚 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第9期22-27,共6页
公共物品理论近年来在学界相当流行,但该理论本身在西方少有共识,歧见颇多,有必要重新反思。由该理论推导的民生政策追求民生服务的无差别化——民生服务无差别供给(普惠制)和民生成本无差别分担,而需求溢出理论的民生政策思路则追求民... 公共物品理论近年来在学界相当流行,但该理论本身在西方少有共识,歧见颇多,有必要重新反思。由该理论推导的民生政策追求民生服务的无差别化——民生服务无差别供给(普惠制)和民生成本无差别分担,而需求溢出理论的民生政策思路则追求民生服务的差别化——民生服务按需供给、民生成本差别分担,主张政府应采用补强弱者跟上市场的方式来保障民生。 展开更多
关键词 公共物品 需求溢出理论 民生政策 普惠制
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新时代人民获得感再提升与民生政策调适 被引量:12
3
作者 李锋 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期53-58,共6页
中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生转化,民生建设也进入了新阶段,民生诉求呈现出目标高阶化、体验差异化和需求结构多元化的新特征。总量平均的民生建设模式,不仅遭遇了民生心态悖论,也面临着人民获得感持续提升难的困境... 中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生转化,民生建设也进入了新阶段,民生诉求呈现出目标高阶化、体验差异化和需求结构多元化的新特征。总量平均的民生建设模式,不仅遭遇了民生心态悖论,也面临着人民获得感持续提升难的困境。新时代下人民获得感的再提升,既要坚持以人民为中心、成果共享和社会公正的基本价值取向,也要及时修正传统民生建设模式精准不足和配给失衡的问题,预防过度福利化的社会心理和政策倾向,把人民获得感提升建立在高质量、稳增长的经济基石之上。同时,从生存、发展和权利等三方面来密织人民获得感的保障网络。 展开更多
关键词 新时代 获得感 民生政策 价值选择 政策调适
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“健康中国”不能被误导为“医疗中国” 被引量:9
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作者 唐钧 《中国医疗保险》 2016年第10期24-25,共2页
近年来,最令人欢欣鼓舞的民生政策恐怕就是"健康中国"了,而且"没有之一"。但是,如果仔细观察,细细体味,在"中国特色"的经济社会环境中,"健康中国"又逐渐不由自主地走到了一个十字路口。这就是,"健康中国"的概念,也许正在被悄... 近年来,最令人欢欣鼓舞的民生政策恐怕就是"健康中国"了,而且"没有之一"。但是,如果仔细观察,细细体味,在"中国特色"的经济社会环境中,"健康中国"又逐渐不由自主地走到了一个十字路口。这就是,"健康中国"的概念,也许正在被悄悄地偷换成"医疗中国"。对于"健康"一词,可以说大多数国人并无明确的概念。一般来说,"健康"对应的英文单词是"Health",非常明确。但在中文语境中, 展开更多
关键词 民生政策 经济社会环境 中国特色 韩启德院士 FAMILY 过度医疗 新医改 完好状态 人民群众 人类社会
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“互联网+民生服务”:湖南会同建“淘宝式”政府 被引量:8
5
作者 彭国甫 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第4期154-155,共2页
2016年3月8日,习近平总书记参加湖南代表团讨论时强调:"民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务。"3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中强调:"以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。"我们要深学笃用习总书记... 2016年3月8日,习近平总书记参加湖南代表团讨论时强调:"民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务。"3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中强调:"以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。"我们要深学笃用习总书记的教导和克强总理的讲话精神,围绕人民群众的"所想所求",以"互联网+"模式建"淘宝式"政府,力行简政之道,着力打通服务群众的"最后一公里"。一、着力让村民像逛淘宝一样"逛政府""互联网+"改变了人们的生产方式、生活方式, 展开更多
关键词 民生服务 淘宝 最后一公里 以敬 人民群众 领导干部 基层干部 民生政策 信访局 权责对等
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农村社会分层结构与民生政策选择 被引量:7
6
作者 李全生 《农业经济》 北大核心 2012年第6期63-65,共3页
改革以来,我国农村社会经过分化和整合,基本形成了七大社会阶层,即管理干部阶层、私营企业主阶层、类白领阶层、个体工商户阶层、农民工阶层、农业劳动者阶层、贫弱阶层。保障和改善农村民生作为新农村建设的重要任务,既要解决好普遍性... 改革以来,我国农村社会经过分化和整合,基本形成了七大社会阶层,即管理干部阶层、私营企业主阶层、类白领阶层、个体工商户阶层、农民工阶层、农业劳动者阶层、贫弱阶层。保障和改善农村民生作为新农村建设的重要任务,既要解决好普遍性的民生需求和政策要求,还应结合农村社会分层结构,考虑不同社会阶层的民生需求,有针对性地制定政策,以此来推进农村现代化和农村社会结构的优化。 展开更多
关键词 农村社会分层 保障和改善民生 民生需求 民生政策
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民生政策制定中更应突出协商民主制度建设 被引量:8
7
作者 徐敏宁 陈安国 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第5期15-18,共4页
民生政策与协商民主之间具有逻辑一致性,具有共同的民主核心价值、利益多元化的环境、公共性的目标、培育政治多元化的需要,二者之间能深度契合;民生政策制定中的协商民主是健全社会主义协商民主制度的一个重要组成部分;民生政策制定中... 民生政策与协商民主之间具有逻辑一致性,具有共同的民主核心价值、利益多元化的环境、公共性的目标、培育政治多元化的需要,二者之间能深度契合;民生政策制定中的协商民主是健全社会主义协商民主制度的一个重要组成部分;民生政策制定中协商民主的研究既具有实践的紧迫性,又具有理论上的应然性,能开启协商民主研究的全新领域。 展开更多
关键词 民生政策 协商民主 深度契合 公共协商模式
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论新世纪我国民族政策发展的特点 被引量:6
8
作者 李吉和 晏玲 《西南民族大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第5期23-27,共5页
新世纪我国在民族政策更具体、细化,便于民族政策执行、评估;民族扶贫政策范围拓展,并且把民族脱贫与地区发展结合;重点解决民族地区群众的就业、社会保障和民族文化保护、教育发展等民生问题;兴边富民和扶持人口较少民族政策内容不断... 新世纪我国在民族政策更具体、细化,便于民族政策执行、评估;民族扶贫政策范围拓展,并且把民族脱贫与地区发展结合;重点解决民族地区群众的就业、社会保障和民族文化保护、教育发展等民生问题;兴边富民和扶持人口较少民族政策内容不断拓展与深化;坚持与完善民族地区财政转移支付、民族特需品减税补贴、资源税收比例等专项民族经济政策;全面展开援疆工作;狠抓民族地区生态文明建设;保障城市少数民族流动人口权益成为民族政策新的关注点。这些政策,时代特色鲜明,内容丰富,完善和发展了我国民族政策体系。 展开更多
关键词 民族政策 民生政策 援疆政策 教育政策 民族专项经济决政策
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美好生活需要与民生政策供给的优化 被引量:6
9
作者 陈帅飞 曾伟 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第3期162-172,共11页
人民的美好生活需要对民生发展提出了新的要求。当前民生政策供给存在着不平衡不充分的问题。优化民生政策供给的关键在于有针对性地满足人民的"一般性美好生活需要"和"特殊性美好生活需要"。同时,构建城乡一体化... 人民的美好生活需要对民生发展提出了新的要求。当前民生政策供给存在着不平衡不充分的问题。优化民生政策供给的关键在于有针对性地满足人民的"一般性美好生活需要"和"特殊性美好生活需要"。同时,构建城乡一体化的民生政策供给体系;提高社会群体间民生政策供给的均衡程度;强化民生政策供给的跨地域统筹调控;持续提升民生政策供给的量级水平;加强民生政策中的人文关怀;填补民生政策供给过程中相对被忽略的小众化领域。 展开更多
关键词 社会主要矛盾 美好生活需要 民生政策 民生政策供给
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金融支持四川加快建设现代化产业体系 被引量:1
10
作者 张林 吴迪 《中国金融》 北大核心 2024年第1期54-57,共4页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。今年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。今年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,并以此为契机,在全党大兴调查研究,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。近年来,人民银行、金融管理部门以及各金融机构全面贯彻新发展理念,持续深化金融改革,出台落地多项稳经济、稳就业、稳民生政策,有力推动了地方经济的高质量发展。为此,本刊特开设“金融服务高质量发展调研行”专栏,由记者深入基层开展调研,走访企业、市场与农户,推出系列报道,全面反映金融服务地方高质量发展的生动实践。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 金融管理部门 人民银行 调查研究工作 金融机构 金融服务 民生政策 强化理论
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加强乡镇财政资金监管的几点思考 被引量:7
11
作者 奚建锋 《当代农村财经》 2014年第5期33-34,共2页
乡镇是政府履行公共服务职能的基层组织,乡镇财政是最基层的一级政府财政,处于整个财政管理体系的末端。加强乡镇财政资金监管,是落实财政部"两基"建设的重要举措,关系到党中央、国务院民生政策的贯彻落实,关系到广大人民群... 乡镇是政府履行公共服务职能的基层组织,乡镇财政是最基层的一级政府财政,处于整个财政管理体系的末端。加强乡镇财政资金监管,是落实财政部"两基"建设的重要举措,关系到党中央、国务院民生政策的贯彻落实,关系到广大人民群众的切身利益,关系到统筹城乡发展,意义重大。 展开更多
关键词 乡镇财政 资金监管 民生政策 基层组织 人民群众 资金使用 财务行为 服务职能 支出压力 上级财政部门
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地方政府民生政策执行偏差的影响因素与调适路径 被引量:2
12
作者 陈帅飞 《江苏社会科学》 北大核心 2023年第5期144-152,共9页
地方政府在执行民生政策的过程中会受到一系列复杂因素的影响,对其进行有效规范是推进社会治理现代化的客观需要。一方面,导致地方政府民生政策执行偏差的思想诱因主要在于因职务生存需要的避责及稳定优先导向、因职业发展需要的奖励及... 地方政府在执行民生政策的过程中会受到一系列复杂因素的影响,对其进行有效规范是推进社会治理现代化的客观需要。一方面,导致地方政府民生政策执行偏差的思想诱因主要在于因职务生存需要的避责及稳定优先导向、因职业发展需要的奖励及晋升优先导向以及领导班子成员“有限理性”条件下的其他不确定因素。另一方面,目前对地方政府民生政策执行影响较大的外在机制主要在于“惩罚”导向的问责追责机制和“激励”导向的奖励表彰及人事晋升机制。根据奖惩措施配套力度与运用周期长短的不同,与两者密切联系的上级短期压力下沉“准机制”和评价考核机制也对地方政府执行民生政策有着较大的影响。主观思想诱因先天具有一定的不可预测性与较强的内生性,加之其本身就深受外在作用机制的影响,因此,规范地方政府民生政策执行的主要路径在于对相关影响机制进行调适。推进问责追责机制的合理化、奖励晋升机制的科学化、短期压力下沉的规范化、评价考核机制的精细化,将有助于减少地方政府民生政策执行偏差现象的发生。 展开更多
关键词 地方政府 公共政策 民生政策 执行偏差
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从民生之制到民生善治:中国共产党民生治理的百年征程 被引量:5
13
作者 翟绍果 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2021年第19期21-29,共9页
中国共产党民生治理的百年征程经历了从土地分配、制度保障到民生善治的发展路径、在均地权、建政权强治权的政策逻辑流变中渐次演进。进入新发展阶段,应遵循民生治理的政策逻辑,聚焦民生需求的时代特殊性、民生政策的逻辑规律性与民生... 中国共产党民生治理的百年征程经历了从土地分配、制度保障到民生善治的发展路径、在均地权、建政权强治权的政策逻辑流变中渐次演进。进入新发展阶段,应遵循民生治理的政策逻辑,聚焦民生需求的时代特殊性、民生政策的逻辑规律性与民生治理的现实适配性,实现民生治理内容涵盖上多维立体、需求对接上现实可行、服务供给上精准有效,推动民生之制走向民生善治。 展开更多
关键词 民生治理 民生政策 民生善治
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夯实涉民生政策出台前的风险评估制度
14
作者 游志斌 《中国党政干部论坛》 2024年第6期87-88,共2页
以总体国家安全观指引涉民生重大决策风险评估工作;进一步明晰涉民生政策风险评估的工作范畴及责任主体;全面规范涉民生政策风险评估的程序和标准指南;真正畅通与公众的信息公开及风险沟通渠道;注意完善涉民生政策风险评估的配套措施202... 以总体国家安全观指引涉民生重大决策风险评估工作;进一步明晰涉民生政策风险评估的工作范畴及责任主体;全面规范涉民生政策风险评估的程序和标准指南;真正畅通与公众的信息公开及风险沟通渠道;注意完善涉民生政策风险评估的配套措施2024年4月,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调,完善决策机制,重大政策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估,实施中出现问题要及时调查、果断处置。 展开更多
关键词 西部大开发 民生政策 风险评估制度 工作范畴 总体国家安全观 沟通渠道 信息公开 决策机制
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近期民生政策
15
《时事资料手册》 2024年第3期70-73,共4页
六部门发文明确预制菜定义和范围。据新华社3月21日报道,业内统计,目前我国预制菜加工企业超过7万家,2023年产值突破5000亿元。市场监管总局等六部门3月21日联合发布《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》。【首次明... 六部门发文明确预制菜定义和范围。据新华社3月21日报道,业内统计,目前我国预制菜加工企业超过7万家,2023年产值突破5000亿元。市场监管总局等六部门3月21日联合发布《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》。【首次明确预制菜定义和范围】预制菜应当兼具预制化和菜肴的特征,突出工业化预加工特点和菜肴属性,具备和符合规模化、标准化、洁净化、规范化食品生产加工特点和要求。 展开更多
关键词 监管总局 民生政策 食品安全监管 洁净化 食品生产加工 规范化 标准化 工业化
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近期民生政策
16
《时事资料手册》 2024年第2期70-73,共4页
国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》据新华社1月15日报道,近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》),这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。银发经济包含“... 国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》据新华社1月15日报道,近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》),这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。银发经济包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。 展开更多
关键词 民生政策 国务院办公厅 专门文件 银发经济 老龄经济 《意见》 福祉 意见
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金融助力打造内蒙古经济高质量发展名片
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作者 马杰 李佳 +1 位作者 王荣 李学敏 《中国金融》 北大核心 2024年第15期44-47,共4页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2023年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2023年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,并以此为契机,在全党大兴调查研究,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。近年来,人民银行、金融管理部门以及各金融机构全面贯彻新发展理念,持续深化金融改革,出台落地多项稳经济、稳就业、稳民生政策,有力推动了地方经济的高质量发展。为此,本刊特开设“金融服务高质量发展调研行”专栏,由记者深入基层开展调研,走访企业、市场与农户,推出系列报道,全面反映金融服务地方高质量发展的生动实践。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 金融管理部门 人民银行 调查研究工作 金融机构 高质量发展 民生政策 强化理论
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近期民生政策
18
《时事资料手册》 2024年第4期82-87,共6页
医养结合更好守护“夕阳红”,据国家卫生健康委消息,截至5月16日,全国具备医疗卫生机构资质并进行养老机构备案的医养结合机构有7800多家,床位总数达200万张,全国医疗卫生机构和养老机构签约合作8.7万对。当前,我国60岁及以上人群超2.9... 医养结合更好守护“夕阳红”,据国家卫生健康委消息,截至5月16日,全国具备医疗卫生机构资质并进行养老机构备案的医养结合机构有7800多家,床位总数达200万张,全国医疗卫生机构和养老机构签约合作8.7万对。当前,我国60岁及以上人群超2.9亿,占全国人口21%;预计2035年老年人口将突破4亿。调查显示,我国90%以上的老年人选择居家养老。 展开更多
关键词 签约合作 医疗卫生机构 民生政策 养老机构 医养结合 居家养老 老年人口 卫生健康
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金融助力盛世长河九曲安澜——广发银行服务黄河流域高质量发展调研
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作者 韩明书 《中国金融》 北大核心 2024年第18期68-69,共2页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2023年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2023年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,并以此为契机,在全党大兴调查研究,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。近年来,人民银行、金融管理部门以及各金融机构全面贯彻新发展理念,持续深化金融改革,出台落地多项稳经济、稳就业、稳民生政策,有力推动了地方经济的高质量发展。为此,本刊特开设“金融服务高质量发展调研行”专栏,由记者深入基层开展调研,走访企业、市场与农户,推出系列报道,全面反映金融服务地方高质量发展的生动实践。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 金融管理部门 人民银行 调查研究工作 广发银行 金融机构 高质量发展 民生政策
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守此“青”绿的金融担当
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作者 张黎黎 韩璟 张清 《中国金融》 北大核心 2024年第14期40-43,共4页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2023年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视调查研究工作。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2023年3月底,党中央决定,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,并以此为契机,在全党大兴调查研究,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。近年来,人民银行、金融管理部门以及各金融机构全面贯彻新发展理念,持续深化金融改革,出台落地多项稳经济、稳就业、稳民生政策,有力推动了地方经济的高质量发展。为此,本刊特开设“金融服务高质量发展调研行”专栏,由记者深入基层开展调研,走访企业、市场与农户,推出系列报道,全面反映金融服务地方高质量发展的生动实践。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 金融管理部门 人民银行 调查研究工作 金融机构 民生政策 金融服务 强化理论
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