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残疾人就业保障金政策的制度创新、现实困境及其发展方向 被引量：16
1
作者 梁土坤 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2016年第5期148-152,共5页
2015年9月9日,国家财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会等部门联合发布《关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》,完善了我国残疾人就业保障金政策。本文从明确了征收部门、建立了公示制度、减轻了初创微小企业负担... 2015年9月9日,国家财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会等部门联合发布《关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》,完善了我国残疾人就业保障金政策。本文从明确了征收部门、建立了公示制度、减轻了初创微小企业负担、兼顾了政策公平性、扩展了使用范围等五个方面分析了残疾人就业保障金政策的制度创新。并结合具体实践情况,指出残疾人就业保障金政策存在缴纳主体与政策目标相背离、差别化原则的可操作性低、政策执行成本推高、部门角色及权责不清等问题。并在此基础上,提出了进一步完善残疾人就业保障金政策的对策建议。 展开更多
关键词 残疾人 残疾人就业保障金 按比例就业
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残疾大学生就业问题与对策研究 被引量：16
2
作者 杨立雄 《残疾人研究》 2016年第2期12-19,共8页
残疾大学生就业难的问题存在已久,虽然近些年来政府和残联采取多项手段鼓励残疾大学生就业,但是在残疾大学生入学比例逐年提高以及经济新常态的背景下,这一问题越加突出。造成残疾大学生就业难的原因是多方面的,既有自身的原因,也有经... 残疾大学生就业难的问题存在已久,虽然近些年来政府和残联采取多项手段鼓励残疾大学生就业,但是在残疾大学生入学比例逐年提高以及经济新常态的背景下,这一问题越加突出。造成残疾大学生就业难的原因是多方面的,既有自身的原因,也有经济和社会发展的原因,其中对残疾大学生的就业歧视、按比例安置残疾人就业政策落实不到位以及残疾大学生就业服务缺乏是形成残疾大学生就业难的主因。为此需要从以下两个方面加以改进:一是完善按比例就业政策,包括严格执法、降低安置比例和实施累进比例;二是加强残疾大学生就业服务,包括在大学设立残疾大学生服务中心和残疾大学生就业指导中心。 展开更多
关键词 残疾大学生 就业 残疾人就业保障金 残疾大学生就业指导中心
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残疾人就业保障金制度的评价与优化 被引量：13
3
作者 张奇林 刘二鹏 刘轶锋 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期136-142,共7页
残疾人就业保障金制度是扩展残疾人就业权利和就业可行能力的关键性制度安排,对于促进残疾人按比例实现就业具有重要意义。基于制度优化的视角,文章对我国残疾人就业保障金的征收、使用状况及其绩效进行了研究。结果表明,在残疾人就业... 残疾人就业保障金制度是扩展残疾人就业权利和就业可行能力的关键性制度安排,对于促进残疾人按比例实现就业具有重要意义。基于制度优化的视角,文章对我国残疾人就业保障金的征收、使用状况及其绩效进行了研究。结果表明,在残疾人就业保障金支出规模不断扩大的情况下,残疾人就业状况并没有得到相应的改善。其原因一方面在于残疾人就业保障金不能做到应收尽收,计征缺口呈不断扩大的趋势。另一方面在于残疾人就业保障金并未充分用于残疾人就业事业的发展,而存在大量结余以及挤占挪用。文章认为,应通过明确制度设立初衷、强化征收主体间联系、提高残疾人分散就业规定比例以及优化资金支出结构与使用效率等措施促进残疾人就业保障金制度的不断完善。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 征收 使用 绩效评估 制度优化
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残疾人按比例就业:实践发展与政策完善 被引量：3
4
作者 廖娟 《中国人力资源开发》 北大核心 2024年第2期8-20,共13页
就业是残疾人实现共同富裕的有效途径,就业政策是残疾人就业权利的有利保障。30多年来按比例就业政策对促进我国残疾人就业发挥了重要作用,但也存在一些问题,主要包括:公共和私营部门在雇用残疾人方面的责任无差别;未能充分调动用人单... 就业是残疾人实现共同富裕的有效途径,就业政策是残疾人就业权利的有利保障。30多年来按比例就业政策对促进我国残疾人就业发挥了重要作用,但也存在一些问题,主要包括:公共和私营部门在雇用残疾人方面的责任无差别;未能充分调动用人单位雇用残疾人的积极性。政策的“一刀切”模式和其理性经济人假设的不足是造成目前政策实施困难的底层原因。文章从以下几方面提出了完善该政策的建议:突出公共部门在雇用残疾人方面的社会责任;注重改革残疾人就业保障金的使用,尤其应增加对企业雇用残疾员工的支持性服务和雇主及雇员的残障意识培训;构建政、企、校、社四位一体的残疾人就业服务体系;加强政策的监督和评估。更重要的是社会应营造出更加包容和友好的氛围,让残疾人通过就业融入社会,增加幸福感和获得感,最终实现共同富裕。 展开更多
关键词 按比例就业 残疾人就业保障金 公共部门 私营部门 社会责任
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残疾人就业保障金管理存在的问题及建议 被引量：6
5
作者 许静 《中国外资》 2012年第24期325-325,327,共2页
我国的残疾人就业保障工作发展迅速,残疾人就业保障金征收和管理的工作也正在积极的开张,但是也暴露出许多需要及时解决的问题。这些问题阻碍了国内残疾人就业保障金管理工作的开展,也影响了残疾人就业保障工作的开展。本文主要针对国... 我国的残疾人就业保障工作发展迅速,残疾人就业保障金征收和管理的工作也正在积极的开张,但是也暴露出许多需要及时解决的问题。这些问题阻碍了国内残疾人就业保障金管理工作的开展,也影响了残疾人就业保障工作的开展。本文主要针对国内残疾人就业保障金管理中存在的问题进行了分析,结合作者的实践经验提出几点可行的建议,并且希望财务管理人员在这个方面也多加进步。希望为解决残疾人就业保障金管理工作中存在的问题。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 管理 问题 措施
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我国残疾人就业保障金征收问题、原因和对策分析 被引量：5
6
作者 岳云云 《中国集体经济》 2012年第10X期191-192,共2页
笔者在综合各地残疾人就业保障金征缴政策细则和对各地征收效果实地调研的基础上,用比较研究的方式描述了我国残疾人就业保障金的征收具体细则和实施效果的异同。
关键词 残疾人就业 残疾人就业保障金 征税模式
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残疾人就业保障金制度的完善 被引量：3
7
作者 王谨 卢铮 《中共山西省委党校学报》 2016年第1期49-51,共3页
残疾人就业保障金制度作为一项有效的制度安排,为增加残疾人就业和参与社会事务发挥了非常重要的作用,但其在实施过程中存在诸多亟待解决的问题,因此,有必要对此项制度予以完善。一要提高认识,杜绝拒缴残保金现象;二要确立残保金专户,实... 残疾人就业保障金制度作为一项有效的制度安排,为增加残疾人就业和参与社会事务发挥了非常重要的作用,但其在实施过程中存在诸多亟待解决的问题,因此,有必要对此项制度予以完善。一要提高认识,杜绝拒缴残保金现象;二要确立残保金专户,实行"收支一条线";三要加大残保金就业扶植力度,落实残疾人就业政策;四要提高残保金使用率,改变其狭窄的使用规定;五要赋予残联应有的行政权力,增强残保金使用效果。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 残疾人就业保障金制度 残保金专户 残疾人就业
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残疾人就业保障:问题、原因与对策——以X省为例 被引量：3
8
作者 苏香菊 《市场论坛》 2020年第4期49-52,共4页
残疾人就业在保障理念、就业行业、就业类型、就业差距、就业培训、残疾人就业保障金的利用等方面存在一定的问题。这些问题的产生,有来自国家和社会方面的原因,也有来自企事业单位方面的原因,也有来自于残疾人自身及家庭方面的原因。... 残疾人就业在保障理念、就业行业、就业类型、就业差距、就业培训、残疾人就业保障金的利用等方面存在一定的问题。这些问题的产生,有来自国家和社会方面的原因,也有来自企事业单位方面的原因,也有来自于残疾人自身及家庭方面的原因。为更好地促进残疾人就业保障工作的开展,首先要不断拓宽残疾人就业保障的思路,其次要理顺残疾人就业保障工作中几个重要关系,第三要逐步完善残疾人就业的法律法规,第四要大力发展残疾人教育与就业培训,第五要加强残疾人就业保障金的利用与管理。 展开更多
关键词 残疾人 残疾人就业保障金 残疾人就业 残疾人教育 残疾人养老产业园
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湖南省残保金政策促进残疾人就业调查研究
9
作者 王富国 阳庆云 +3 位作者 孙熙林 刘战旗 袁雄 支艳春 《长沙民政职业技术学院学报》 2023年第1期23-27,共5页
残疾人就业保障金是残疾人就业服务乃至残疾人社会保障的重要经费来源。研究显示,残保金政策在实现残疾人全面小康、完善残疾人就业保障体系、提升残疾人自我发展能力方面发挥了积极作用。同时存在阶段性的局限问题,如征收环节执法缺强... 残疾人就业保障金是残疾人就业服务乃至残疾人社会保障的重要经费来源。研究显示,残保金政策在实现残疾人全面小康、完善残疾人就业保障体系、提升残疾人自我发展能力方面发挥了积极作用。同时存在阶段性的局限问题,如征收环节执法缺强度、信息共享缺精度、责任落实缺力度,使用环节用于就业促进的比例小、就业服务经费缺口大、地区/城乡之间差距大,制约了残保金作用发挥。在巩固拓展残疾人脱贫成果与乡村振兴有效衔接的关键时期,建议加强残保金宣传教育,强化执法监督,加速信息共享,提高残保金用于就业服务比重和省级统筹比例,以更充分发挥残保金作用,促进残疾人就业增收。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 残疾人就业 残疾人社会保障 乡村振兴
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“税”“残”协同推进残疾人就业增收
10
作者 无 《宁波经济（财经视点）》 2023年第3期38-39,共2页
近年来,宁波市税务局和宁波市残疾人联合会深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述精神,加强部门协作、联动共治,打出促规范、优服务、减负担组合拳,有力推动残疾人共同富裕。2022年,在经济下行压力下,全市安置残疾人用人单... 近年来,宁波市税务局和宁波市残疾人联合会深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述精神,加强部门协作、联动共治,打出促规范、优服务、减负担组合拳,有力推动残疾人共同富裕。2022年,在经济下行压力下,全市安置残疾人用人单位达到3208家,同比增长6%,用人单位申报按比例安置残疾人11911人、增长17%,在全省名列前茅。残疾人就业保障金累计入库3.28亿元,实现残保金税费优惠减免2.69亿元、增长16.1%,残疾人事业发展水平进一步提升。一、聚力“一个目标”,制度先行促规范(一)直面难点求突破。因历史原因,我市残保金征收标准与现行社会平均工资水平要求有差距。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 平均工资水平 残疾人联合会 制度先行 经济下行压力 协同推进 残疾人事业 用人单位
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拓宽社会保障基金审计的可行思路研究 被引量：1
11
作者 李官录 《现代审计与经济》 2023年第3期37-38,共2页
存在的主要问题(一)覆盖面较小。我国社会保障基金主要包括:一是养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险资金;二是救济、救灾、扶贫等社会救济资金;三是发展社会福利事业的社会福利资金;四是残疾人就业保障金;五是住房公积金等住房保... 存在的主要问题(一)覆盖面较小。我国社会保障基金主要包括:一是养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险资金;二是救济、救灾、扶贫等社会救济资金;三是发展社会福利事业的社会福利资金;四是残疾人就业保障金;五是住房公积金等住房保障资金等。由于社会保障基金涉及面广范围较大,需要投入更多的人力资源进行审计. 展开更多
关键词 住房公积金 社会保障基金 人力资源 社会福利事业 住房保障 残疾人就业保障金 可行思路 救济资金
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资讯·读数
12
《浙商》 2023年第7期22-23,共2页
4800亿元。多项税费优惠政策延长执行期限。3月24日,国务院常务会议决定,延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策。主要包括:将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策,作为制度性安排长期实施;将减半征收物流... 4800亿元。多项税费优惠政策延长执行期限。3月24日,国务院常务会议决定,延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策。主要包括:将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策,作为制度性安排长期实施;将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策、减征残疾人就业保障金政策,延续实施至2027年底。 展开更多
关键词 城镇土地使用税 企业研发费用 大宗商品 物流企业 制度性安排 优化实施 残疾人就业保障金 执行期限
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区块链技术在残保金征管中的应用研究——以H省为例
13
作者 刘颖 吴红霞 《价值工程》 2023年第5期151-153,共3页
区块链技术作为一种新崛起的信息技术,近年来被社会各领域广泛应用,并已逐渐延伸到税务征管领域。区块链技术所具备的分布式存储、共识机制、信息高度透明且不可篡改、智能合约等技术特点为完善残疾人就业保障金征管机制提供了新的解决... 区块链技术作为一种新崛起的信息技术,近年来被社会各领域广泛应用,并已逐渐延伸到税务征管领域。区块链技术所具备的分布式存储、共识机制、信息高度透明且不可篡改、智能合约等技术特点为完善残疾人就业保障金征管机制提供了新的解决方案。通过剖析残疾人保障金征管过程中存在问题,将区块链技术与其整个征管流程进行契合性分析,构建基于区块链模式的残疾人就业保障金征管新模式,从而有效化解目前征管困境,提升残疾人就业保障金征管质效。 展开更多
关键词 区块链技术 残疾人就业保障金 税务征管
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北京市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
14
《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2019年第3期4-12,共9页
(1994年7月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2011年11月18日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订根据2019年5月30日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改《北京市实... (1994年7月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2011年11月18日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订根据2019年5月30日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改《北京市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定修正). 展开更多
关键词 残疾人服务 十二条 残疾人权益 残疾人事业 《中华人民共和国残疾人保障法》 残疾人联合会 人民政府 残疾人就业保障金 残疾职工 无障碍环境建设 特殊教育津贴 北京市 残疾评定 残疾人康复
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基于风险管理的残疾人就业保障金征缴对策 被引量：3
15
作者 刘慧平 《湖南税务高等专科学校学报》 2020年第3期25-29,共5页
残疾人就业保障金制度是我国促进残疾人就业的重要政策措施,在提高全社会保障残疾人就业的责任意识、促进残疾人按比例就业、筹集资金改善残疾人生活和发展条件等方面发挥了重要作用。自残保金实行税务机关征收后,总数有了大幅增加,但... 残疾人就业保障金制度是我国促进残疾人就业的重要政策措施,在提高全社会保障残疾人就业的责任意识、促进残疾人按比例就业、筹集资金改善残疾人生活和发展条件等方面发挥了重要作用。自残保金实行税务机关征收后,总数有了大幅增加,但税务机关在残保金征收工作中仍面临现实困境,并就此提出完善建议。 展开更多
关键词 风险管理 残疾人就业保障金
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完善残疾人就业保障金管理的法律思考 被引量：3
16
作者 汪莉 贺国萃 《安徽农业大学学报（社会科学版）》 2015年第6期64-67,136,共5页
残疾人就业保障金制度为促进残疾人就业提供了从机制到财力的保证。这项基金在发挥重要作用的同时,在具体的运作实践中也存在很多问题,不仅涉及征收,还涉及分配和监管等各个环节;既有制度设计上的问题,也有具体的实施过程中的问题。因此... 残疾人就业保障金制度为促进残疾人就业提供了从机制到财力的保证。这项基金在发挥重要作用的同时,在具体的运作实践中也存在很多问题,不仅涉及征收,还涉及分配和监管等各个环节;既有制度设计上的问题,也有具体的实施过程中的问题。因此,应该进一步完善残疾人就业保障金管理制度的设计,通过立法规范残疾人就业保障金管理制度的实施,切实收好、用好、管好残疾人就业保障金,使其真正"取之于社会,用之于残疾人"。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 管理 征收 分配 监管
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基于.NET的残疾人就业保障金征收管理系统 被引量：2
17
作者 邹丹 丁振凡 《华东交通大学学报》 2007年第2期82-86,共5页
介绍了基于.NET平台三层架构的残疾人就业保障金征收管理系统的设计思路,系统实现了残疾人就业保障金征收的动态管理,文章就系统的组件划分、安全规划及用户界面设计进行了详细讨论.
关键词 NET平台 COM+组件 C/S结构 残疾人就业保障金
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我国残疾人就业保障金的法制发展与完善 被引量：1
18
作者 闫海 刘洁 《绥化学院学报》 2022年第1期127-130,共4页
残疾人就业保障金是督促用人单位履行安排残疾人就业社会责任的重要制度。我国残疾人就业保障金征收应当考虑用人单位的行业和性质的不同而予以差异化设计,避免就业比例“一刀切”造成的不公平问题。我国应当拓展残疾人就业保障金的使... 残疾人就业保障金是督促用人单位履行安排残疾人就业社会责任的重要制度。我国残疾人就业保障金征收应当考虑用人单位的行业和性质的不同而予以差异化设计,避免就业比例“一刀切”造成的不公平问题。我国应当拓展残疾人就业保障金的使用范围,优化支出结构,加大对用人单位的激励力度,强化对残疾人自主就业创业的支持。我国应当加强残疾人就业保障金征收和使用的监督,防范用人单位的造假行为,将其回归政府性基金预算管理。 展开更多
关键词 残疾人就业保障金 按比例就业 政府性基金 预算管理
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残疾人按比例就业实践的现状、问题及对策探析 被引量：1
19
作者 亓彩云 《残疾人发展理论研究》 2017年第1期224-233,共10页
残疾人按比例就业制度是残疾人就业体系中的重要组成部分,对于促进残疾人就业特别是城镇残疾人就业起到了重要作用。在全社会推行按比例安排残疾人就业,是维护残疾人公民权利的重要举措。本文通过分析残疾人按比例就业实践的现状,指出... 残疾人按比例就业制度是残疾人就业体系中的重要组成部分,对于促进残疾人就业特别是城镇残疾人就业起到了重要作用。在全社会推行按比例安排残疾人就业,是维护残疾人公民权利的重要举措。本文通过分析残疾人按比例就业实践的现状,指出实践过程存在影响范围小、预定目标与实际目标出现偏差、监管缺位等问题,并从政府角度出发,提出了包括加强'社会投资'和残疾人社会保障制度建设、优化残疾人按比例就业运行方式、加强残疾人按比例就业的监督监管三大对策,以扩大残疾人按比例就业制度的影响范围,促进残疾人融入社会经济生活,早日实现我国全面建成小康社会的目标。 展开更多
关键词 残疾人 按比例就业 残疾人就业保障金
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开创残疾人权益保障新局面——《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》解读 被引量：1
20
作者 吴志州 《楚天主人》 2012年第10期32-33,共2页
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,尊重、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志。《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》(以下简称实施办法)于1994年5月12日由省八届人大常委会第七次会议通过并公布施... 残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,尊重、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志。《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》(以下简称实施办法)于1994年5月12日由省八届人大常委会第七次会议通过并公布施行。随着经济社会和残疾人事业的发展,2008年4月24日,十一届全国人大常委会第二次会议对残疾人保障法进行了修订。为了更好地贯彻实施上位法,切实维护残疾人合法权益,保障残疾人平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,2012年7月27日,省十一届人大常委会第三十一次会议对原实施办法进行了修订。 展开更多
关键词 就业 上位法 财政 会议 文明进步 财政金融 残疾人就业保障金 残疾人事业 湖北省
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