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我国检察权的反思与重构——以公诉权为核心的分析 被引量：377
1
作者 陈卫东 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2002年第2期3-19,共17页
检察机关的基本职能是公诉 ,检察权在本质上主要表现为公诉权 ,以公诉权为基本内容的检察权在本质属性和终极意义上应属于行政权。检察机关在刑事诉讼中的各项权力都是具体的诉讼程序性权力 ,与所谓的法律监督机关、法律监督权并不存在... 检察机关的基本职能是公诉 ,检察权在本质上主要表现为公诉权 ,以公诉权为基本内容的检察权在本质属性和终极意义上应属于行政权。检察机关在刑事诉讼中的各项权力都是具体的诉讼程序性权力 ,与所谓的法律监督机关、法律监督权并不存在必然的关联性。应该按照检察机关就是公诉机关的思路去改革司法制度 ,建立以公诉机关为核心、主导的审判前程序 ,同时改革现行的逮捕和其他侦查措施的审查批准制度。 展开更多
关键词 公诉权 检察权 检察机关 公诉机关 法律监督权 法律监督机关 侦查措施 改革 批准制度 基本职能
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论检察权的性质与检察机关的改革 被引量：244
2
作者 龙宗智 《法学》 CSSCI 北大核心 1999年第10期2-7,22,共7页
关键词 主诉检察官 检察机关 独立行使检察权 检察权的性质 检察院 行政权 独立性 检察制度 司法机关 检察长
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评“检警一体化”兼论我国的检警关系 被引量：248
3
作者 龙宗智 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2000年第2期54-62,共9页
“检警一体化”主张不符合各国检警关系的设置模式 ,不利于维系检警之间的合理“张力” ,将削弱国家刑事侦查能力 ,而且不具备实践可行性。但为适应刑事诉讼的改革发展 ,需协调检警关系 ,强化侦查监督。为此作者提出了调整检警关系的三... “检警一体化”主张不符合各国检警关系的设置模式 ,不利于维系检警之间的合理“张力” ,将削弱国家刑事侦查能力 ,而且不具备实践可行性。但为适应刑事诉讼的改革发展 ,需协调检警关系 ,强化侦查监督。为此作者提出了调整检警关系的三项原则。 展开更多
关键词 中国 检察机关 警察机关 检警关系 刑事侦查
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侦、检一体化模式研究——兼论我国刑事司法体制改革的必要性 被引量：231
4
作者 陈卫东 郝银钟 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第1期57-63,共7页
一般认为，现代刑事诉讼程序的主要进步是通过对刑事诉讼的调查和预审阶段进行改革来实现的。这些改革的基本途径之一，是努力将公正客观地进行活动的检察官发展成为刑事诉讼的核心。〔１〕在对我国现行刑事诉讼程序完善过程中，对问题... 一般认为，现代刑事诉讼程序的主要进步是通过对刑事诉讼的调查和预审阶段进行改革来实现的。这些改革的基本途径之一，是努力将公正客观地进行活动的检察官发展成为刑事诉讼的核心。〔１〕在对我国现行刑事诉讼程序完善过程中，对问题重重的侦查阶段的改革举步维艰，导致... 展开更多
关键词 检察机关 检察官 一体化模式 司法警察 刑事司法体制 刑事诉讼法 体制改革 侦查机关 诉讼效率 侦查权
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企业合规不起诉改革的八大争议问题 被引量：243
5
作者 陈瑞华 《中国法律评论》 CSSCI 2021年第4期1-29,共29页
一、引言《中国法律评论》(以下简称《中法评》):2020年以来,最高人民检察院部署启动企业合规不起诉制度改革。作为检察机关平等保护民营企业、积极参与社会治理的重要改革举措,企业合规不起诉改革试点取得了阶段性成效,但也面临着一些... 一、引言《中国法律评论》(以下简称《中法评》):2020年以来,最高人民检察院部署启动企业合规不起诉制度改革。作为检察机关平等保护民营企业、积极参与社会治理的重要改革举措,企业合规不起诉改革试点取得了阶段性成效,但也面临着一些重大争议。 展开更多
关键词 企业合规 检察机关 争议问题 不起诉制度 改革举措 法律评论 民营企业 改革试点
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刑事诉讼法修改释义 被引量：209
6
作者 黄太云 《人民检察》 北大核心 2012年第8期10-73,共64页
十一届全国人大五次会议于3月14日通过关于修改刑事诉讼法的决定以来,全国检察机关把学习贯彻修改后的刑事诉讼法作为当前一项重要任务,正在进行各种学习培训。为了让广大读者全面了解刑事诉讼法修改的立法背景、修法过程中的各种争议... 十一届全国人大五次会议于3月14日通过关于修改刑事诉讼法的决定以来,全国检察机关把学习贯彻修改后的刑事诉讼法作为当前一项重要任务,正在进行各种学习培训。为了让广大读者全面了解刑事诉讼法修改的立法背景、修法过程中的各种争议观点以及修法的主要内容,准确领会立法精神,把握立法原意,本刊特约请参与此次刑事诉讼法修改的立法专家撰写专稿,对刑事诉讼法修改的相关内容进行详尽阐释,供大家学习参考。 展开更多
关键词 刑事诉讼法 修改 十一届全国人大 释义 学习培训 立法背景 检察机关 立法精神
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司法改革二十题 被引量：150
7
作者 徐显明 《法学》 CSSCI 北大核心 1999年第9期4-8,共5页
关键词 司法改革 法官 司法权行政化 问题研究 检察官 审委会 诉讼模式 司法机关 司法文化 检察机关
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法律监督三辨析 被引量：151
8
作者 张智辉 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2003年第5期16-24,共9页
本文对法律监督所涉及到的概念、特性、权能进行了分析论证 ,提出了法律监督的基本理论。文中通过对“法律监督”概念的分析 ,指出法律监督是我国法律中的一个专门术语 ,具有其特定的含义 ,并认为 ,只有检察机关的监督才能定义为法律监... 本文对法律监督所涉及到的概念、特性、权能进行了分析论证 ,提出了法律监督的基本理论。文中通过对“法律监督”概念的分析 ,指出法律监督是我国法律中的一个专门术语 ,具有其特定的含义 ,并认为 ,只有检察机关的监督才能定义为法律监督。同时论证了法律监督的特殊性 ,并指出检察机关作为法律监督机关 ,应该具有一定的侦查权 。 展开更多
关键词 法律监督 检察机关 权能 实体处分权 侦查权 监督对象
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检察机关办案方式的适度司法化改革 被引量：149
9
作者 龙宗智 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期169-191,共23页
检察机关“生于司法，却无往不在行政之中”。检察机关的性质、职能与其“三级审批制”的行政性办案方式长期存在突出矛盾，因此需要推进适度司法化的改革。2012年刑事诉讼法修改，从逮捕程序改革、司法救济权赋予，到简易程序出庭和法... 检察机关“生于司法，却无往不在行政之中”。检察机关的性质、职能与其“三级审批制”的行政性办案方式长期存在突出矛盾，因此需要推进适度司法化的改革。2012年刑事诉讼法修改，从逮捕程序改革、司法救济权赋予，到简易程序出庭和法律监督任务的加重，使检察机关办案方式适度司法化成为更迫切的课题。目前虽然存在检察机关自身素质、体制逻辑、外部配合等内外障碍，但仍可能为其创造一定的运行空间和条件。适度司法化改革主要体现于组织性措施和程序性措施两个方面，包括确认骨干检察官的相对独立性，塑造一线责任主体；由不同业务方向的办案组群，形成“多点式办案单元”和“扁平化”管理模式；建立主任检察官制度，促进分类管理和检察官职务体系的合理构成；区别不同业务性质和需要，引进对审听证程序要素，建构审前程序的弹劾制构造。 展开更多
关键词 检察机关 办案方式 适度司法化 检察改革
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企业合规不起诉:误解及纠正 被引量：143
10
作者 黎宏 《中国法律评论》 CSSCI 2021年第3期177-188,共12页
企业合规,是近年来刑法理论界的热点话题,更是检察机关所关注的一个重要领域。为贯彻落实党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中"健全支... 企业合规,是近年来刑法理论界的热点话题,更是检察机关所关注的一个重要领域。为贯彻落实党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中"健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境"的精神,最高人民检察院要求对于涉嫌犯罪的民营企业和民营企业家。 展开更多
关键词 企业合规 坚持和完善 刑法理论界 法治环境 检察机关 国家治理体系和治理能力现代化 民营经济 中国特色社会主义制度
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中国的检察改革 被引量：117
11
作者 孙谦 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2003年第6期3-25,共23页
在建设社会主义法治国家的进程中 ,中国检察制度的宪政地位和法治价值是一个需要认真思考的问题。中国的检察权是法律监督权。检察机关的法律监督权具有法律性、程序性和事后性等特点 ,是对法律统一实施的最低限度标准的保障手段。中国... 在建设社会主义法治国家的进程中 ,中国检察制度的宪政地位和法治价值是一个需要认真思考的问题。中国的检察权是法律监督权。检察机关的法律监督权具有法律性、程序性和事后性等特点 ,是对法律统一实施的最低限度标准的保障手段。中国检察制度的形成和发展有其独特的历史与现实基础 ,并且在法律理念和制度建构方面与欧洲大陆法国家检察制度具有较多的相通之处。司法改革中 ,应当立足于国家法治建设的全局和现实需要 ,进一步发展和落实检察机关的法律监督制度。为此 ,以检察权的拓展、约减和制约为中心 ,科学合理地配置检察权 ,以及改革检察官管理制度等内容应当成为中国检察制度改革的重要内容。 展开更多
关键词 中国 检察制度 检察权 法律监督权 检察机关 检察工作 检察官管理制度 救济机制
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附条件不起诉:检察裁量权的新发展 被引量：99
12
作者 陈光中 张建伟 《人民检察》 北大核心 2006年第04S期5-9,共5页
暂缓起诉起源于德国、日本等一些国家和地区,其理论基础是起诉便宜主义、诉讼经济、公共利益的考量等等。近年来,面对着犯罪总量的激增和诉讼负担过重,我国一些地方的检察机关曾经进行了暂缓起诉的试点工作。当前,我国正在进行刑事诉讼... 暂缓起诉起源于德国、日本等一些国家和地区,其理论基础是起诉便宜主义、诉讼经济、公共利益的考量等等。近年来,面对着犯罪总量的激增和诉讼负担过重,我国一些地方的检察机关曾经进行了暂缓起诉的试点工作。当前,我国正在进行刑事诉讼法的再修改,研究国外的相关规定和总结在本土试点探索中取得的经验,有利于深化我们对暂缓起诉制度的认识,也将为今后的立法完善打下坚实的基础。为此,本刊组织暂缓起诉专题,邀请专家、学者和实务界的人士就暂缓起诉制度中的相关问题进行探讨。 展开更多
关键词 检察机关 暂缓起诉制度 裁量权 不起诉 附条件 起诉便宜主义 诉讼经济 刑事诉讼法 公共利益 负担过重
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困境、改革与出路:从“三驾马车”到国家监察——我国监察体系的宪制思考 被引量：125
13
作者 秦前红 《中国法律评论》 2017年第1期176-182,共7页
十八届六中全会公报首次将监察机关与人大、政府、司法机关并列,写道：＂各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。＂此前... 十八届六中全会公报首次将监察机关与人大、政府、司法机关并列,写道：＂各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。＂此前,十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出：＂要完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督, 展开更多
关键词 监察机关 监督制度 司法机关 审计机关 顶层设计 行政监察 公职人员 检察机关 侦查权 国家监督
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论我国检察权的性质——定位于法律监督权的检察权 被引量：99
14
作者 石少侠 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2005年第3期83-93,共11页
我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪... 我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪法对检察机关性质的界定。 展开更多
关键词 法律监督权 检察权 性质 “一府两院” 人民代表大会 本质属性 检察职能 分权制衡 理论基础 检察机关 宪政基础 行政权 宪法
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检察机关提起民事诉讼若干问题研究 被引量：89
15
作者 廖中洪 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2003年第3期130-137,共8页
文章采用比较的方法 ,通过对国外有关检察机关参与民事诉讼立法规定的研究 ,从诉讼法理的角度 ,对检察机关提起民事诉讼的范围、方式 ;检察机关在民事诉讼中的法律地位 ,以及可否对检察机关进行反诉。
关键词 检察机关 民事诉讼 法律地位 受案范围 外国 诉讼法
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检察机关提起行政公益诉讼制度:一个中国问题的思考 被引量：117
16
作者 姜涛 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第6期15-29,共15页
行政公益诉讼是国家积极作为论的产物,有利于实现司法权与行政权之间的功能秩序,也并不违反无利益无诉权原则。作为司法机关监督行政机关权力滥用的制度建构,对实现行政诉讼法的目的意义重大,我国应该确立行政公益诉讼制度。由于检察机... 行政公益诉讼是国家积极作为论的产物,有利于实现司法权与行政权之间的功能秩序,也并不违反无利益无诉权原则。作为司法机关监督行政机关权力滥用的制度建构,对实现行政诉讼法的目的意义重大,我国应该确立行政公益诉讼制度。由于检察机关属于法定的法律监督机关,且与一般民众、法人与其他组织相比,在提起行政公益诉讼问题上具有比较优势,因此应成为行政公益诉讼的惟一适格主体。鉴于我国法律目前尚无行政公益诉讼的正式规定,这使检察机关提起行政公益诉讼存在法律障碍。其中,通过修改行政诉讼法、人民法院组织法与人民检察院组织法,以明确检察机关提起行政公益诉讼的标准、范围、方式与程序等,则是中国行政公益诉讼制度发展的必然趋势。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 国家积极作为论 检察机关 公共利益 法定主义
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诉讼结构的重塑与司法体制的改革 被引量：93
17
作者 陈兴良 《人民检察》 北大核心 1999年第1期48-50,共3页
者按：如同我国的经济体制改革最后必然触及更深层次的产权问题一样，我国的法制建设经过了立法与执法的发展、完善，也必将触及更深层次的问题———司法体制的改革。本期发表的这篇文章即是对这一问题的探讨。陈兴良教授曾在基层检察... 者按：如同我国的经济体制改革最后必然触及更深层次的产权问题一样，我国的法制建设经过了立法与执法的发展、完善，也必将触及更深层次的问题———司法体制的改革。本期发表的这篇文章即是对这一问题的探讨。陈兴良教授曾在基层检察机关工作过一段时间，基于对我国诉讼... 展开更多
关键词 司法体制 诉讼结构 检察官 检警一体化 检察机关 三道工序 治安管理 犯罪概念 被告人 惩治犯罪
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从试点情况看行政公益诉讼诉前程序 被引量：115
18
作者 胡卫列 迟晓燕 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期30-48,共19页
从检察机关提起行政公益诉讼试点情况看,诉前程序作用巨大,是有效结案的主要形式。诉前程序体现了司法权对行政权的尊重和自身的谦抑,有助于发挥行政机关自我纠错、主动履职的能动性,节约司法资源。要正确认识和运用诉前程序与提起诉讼... 从检察机关提起行政公益诉讼试点情况看,诉前程序作用巨大,是有效结案的主要形式。诉前程序体现了司法权对行政权的尊重和自身的谦抑,有助于发挥行政机关自我纠错、主动履职的能动性,节约司法资源。要正确认识和运用诉前程序与提起诉讼的辩证关系,优化诉前程序的设计。不必纠结于诉前程序多,提起诉讼少的现象,最大限度地减少诉讼,原本就是诉前程序设计的内在逻辑。行政不作为及其法律责任是诉前程序的理论基础。诉前程序起到了将行政作为违法转化为行政不作为的作用。行政公益诉讼多重职责交错的存在使不作为的认定十分复杂,可以实质性履行为核心标准,区分不同情况具体把握。 展开更多
关键词 检察机关 行政公益诉讼 诉前程序 行政不作为
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检察机关参与行政公益诉讼理论与实践的若干问题探讨 被引量：112
19
作者 秦前红 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第11期83-92,共10页
当前行政公益诉讼在全国多个省份开展试点,与过往对公共利益的保护相比,行政公益诉讼在多方面取得了突破。囿于该制度在我国运行时间不长且欠缺有益经验,通过对实践中相关案例的分析,发现该制度存在很多问题亟待解决,如受案范围狭窄未... 当前行政公益诉讼在全国多个省份开展试点,与过往对公共利益的保护相比,行政公益诉讼在多方面取得了突破。囿于该制度在我国运行时间不长且欠缺有益经验,通过对实践中相关案例的分析,发现该制度存在很多问题亟待解决,如受案范围狭窄未达到公众对公益诉讼的期待,检察机关的特殊身份影响法院审判主导地位,缺乏检察机关承担败诉后果的规定,过高的胜诉率将增加滥诉的风险等。探究以上问题的理论与现实逻辑,妥善解决试点中的种种困惑,才能化繁为简地构建常规化的行政公益诉讼模式,使其发挥理想的效果,成为保护公益的重要法器。破解以上实践难题,需完善具体的公益诉讼制度,从立法体系中定义公益的范围,明确检察机关参与公益诉讼的地位,有效处理检察机关、审判机关和行政机关的平衡。 展开更多
关键词 检察机关 行政诉讼 公益诉讼
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环境公益诉讼的基本原理与制度适用 被引量：108
20
作者 肖建国 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期1-13,共13页
2015年7月,全国人大常委会授权最高人民检察院开展检察机关提起公益诉讼试点,开启了环境公益诉讼的新篇章。检察机关提起环境公益诉讼既有法理基础,也符合现实需要。但检察机关在参与环境公益诉讼时,需要妥当处理公益诉权与行政权和社... 2015年7月,全国人大常委会授权最高人民检察院开展检察机关提起公益诉讼试点,开启了环境公益诉讼的新篇章。检察机关提起环境公益诉讼既有法理基础,也符合现实需要。但检察机关在参与环境公益诉讼时,需要妥当处理公益诉权与行政权和社会监督权之间的关系。环境行政权在维护环境公共利益上具有主导性,应避免检察监督权与环境行政权失衡。由于社会公众在提起环境公益诉讼上的＂最终启动者＂地位,还应防范检察机关过度干涉社会公众的诉权。为此,需要对检察机关提起环境公益诉讼在诉讼对象选择、诉讼范围划分、诉讼顺序安排、诉讼权利限制、与刑事公诉衔接配合等方面进行不同于普通民事诉讼与一般公益诉讼的设计安排。 展开更多
关键词 检察机关 环境公益诉讼 公益诉讼人
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