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检察官联席会议制度的完善 被引量:5
1
作者 王玄玮 《人民检察》 2019年第6期20-24,共5页
检察官联席会议制度是检察机关司法责任制改革的重要配套制度之一。试行以来,这项制度为检察官办理疑难复杂案件提供了决策辅助,对检察官依法独立行使办案权进行了适度监督制约,更好地保证了办案质量,但其运行还存在顶层设计欠缺、会议... 检察官联席会议制度是检察机关司法责任制改革的重要配套制度之一。试行以来,这项制度为检察官办理疑难复杂案件提供了决策辅助,对检察官依法独立行使办案权进行了适度监督制约,更好地保证了办案质量,但其运行还存在顶层设计欠缺、会议程序不规范、会议质量不高、职能定位狭窄等问题。对此,应进一步完善检察官联席会议制度的顶层设计,规范会议程序,确立检察官联席会议考核评价标准,拓宽职能定位,充分发挥检察官联席会议在决策辅助、类案指导、学习研究等方面的功能作用。 展开更多
关键词 检察官联席会议 司法责任制 检察权运行机制
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集体议事机制在检察办案中的功能定位与完善 被引量:4
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作者 赵培显 李思远 《河南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期77-83,共7页
集体议事机制是汇集专家学者攻克疑难杂案的一种工作方式。检察机关的集体议事机制主要包括"小会诊"检察官联席会议和"大会诊"检察委员会议事机制,该机制有助于凝聚集体智慧,克服办案"孤岛效应",但也存... 集体议事机制是汇集专家学者攻克疑难杂案的一种工作方式。检察机关的集体议事机制主要包括"小会诊"检察官联席会议和"大会诊"检察委员会议事机制,该机制有助于凝聚集体智慧,克服办案"孤岛效应",但也存在着司法亲历不足、弱化个人责任的倾向。从根本上来说,检察机关议事机制与检察官独立办案并不相悖,集体议事机制下检察官办案仍应相对独立,同时也应当强调检察官办案责任的独立兑现。司法责任制的落实要求突出检察官在司法办案中的主体地位,重塑检察官与"小会诊""大会诊"之间的关系,在发挥检察官联席会议制度的前置过滤功能的同时,也应当发挥"小会诊""大会诊"对检察官办案的监督制约功能,坚持"谁决定、谁负责,谁改变、谁负责",进一步完善检察官办案责任制,完善检察官办案责任独立承担机制。问责并非司法责任制的终极目的,还应健全检察官办案职业保障机制,问责与豁免不可跛行。 展开更多
关键词 议事机制 检察官联席会议 检察委员会 检察官办案责任
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检察官联席会议制度运行模式之改进
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作者 梁亚洲 《中国检察官》 2024年第21期72-75,共4页
检察官联席会议制度的功能定位是法律咨询,但其运行中在组成人员、讨论议题范围、讨论程序、讨论结果运用等方面呈现出“决策化”倾向,导致制度功能发挥不充分。应当紧扣法律咨询的功能定位,推进组成人员和讨论议题的专业化,实行开放式... 检察官联席会议制度的功能定位是法律咨询,但其运行中在组成人员、讨论议题范围、讨论程序、讨论结果运用等方面呈现出“决策化”倾向,导致制度功能发挥不充分。应当紧扣法律咨询的功能定位,推进组成人员和讨论议题的专业化,实行开放式、交流式讨论,弱化讨论结果的拘束力,并将参与会议讨论纳入检察官办案量,从而更好实现制度功能。 展开更多
关键词 检察官联席会议 运行模式 议事决策 法律咨询
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检察官联席会议面临的问题及完善机制 被引量:3
4
作者 李璐 《山西省政法管理干部学院学报》 2017年第4期49-51,共3页
建立完善的检察官联席会议运行机制,可以为检察官办理案件提供专业化、系统化的意见。文章结合学界观点,从职能定位、会议的基本原则、现实遭遇的问题等方面对检察官联席会议进行了概述,并从人员组成、议题设置、启动程序、会前准备、... 建立完善的检察官联席会议运行机制,可以为检察官办理案件提供专业化、系统化的意见。文章结合学界观点,从职能定位、会议的基本原则、现实遭遇的问题等方面对检察官联席会议进行了概述,并从人员组成、议题设置、启动程序、会前准备、讨论流程及反馈执行程序等方面提出了自己的意见和建议。 展开更多
关键词 检察官联席会议 司法责任制 运行机制
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检察官联席会议制度运行机制之检讨 被引量:2
5
作者 詹建红 崔玮 《经贸法律评论》 2022年第1期138-158,共21页
作为检察官办案责任制的必要组成,检察官联席会议制度已成为检察权运行机制革新的重要载体。实证研究表明,各地推行的检察官联席会议制度过于强调检察长等行政力量对于检察官的监督,以致存在损害检察官办案独立性的风险,并在理论预设和... 作为检察官办案责任制的必要组成,检察官联席会议制度已成为检察权运行机制革新的重要载体。实证研究表明,各地推行的检察官联席会议制度过于强调检察长等行政力量对于检察官的监督,以致存在损害检察官办案独立性的风险,并在理论预设和具体运行中难以有效保证高质量会议意见的产出。立足于制度的未来发展,应在统筹协调检察一体化原则和检察官办案责任制的基础上,合理规范适用的案件范围,并从案件承办、案件来源、程序构造、讨论内容等方面对其进行重塑。 展开更多
关键词 司法责任制 检察官联席会议 规范文本 对审听证 类案研讨
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员额制背景下检察官联席会议制度探析——基于对佛山市禅城区人民检察院的实证分析 被引量:1
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作者 郭俊峰 展中华 《中国刑警学院学报》 2019年第2期26-33,共8页
检察官联席会议是员额制背景下,推进落实司法责任制改革的必然选择。实践中,检察官联席会议运行外部缺少法律依据,职能性质不明;内部没有形成统一运行规范,行政化色彩尚存,形式化严重,议事效果不佳。建议外部以检察机关内设机构改革为契... 检察官联席会议是员额制背景下,推进落实司法责任制改革的必然选择。实践中,检察官联席会议运行外部缺少法律依据,职能性质不明;内部没有形成统一运行规范,行政化色彩尚存,形式化严重,议事效果不佳。建议外部以检察机关内设机构改革为契机,通过《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》《人民检察院组织法》等法律的修改,确认会议法律地位,明确会议职能性质;内部完善运行规则,明确会议启动条件,合理划定议事范围,防止会议被滥用及行政不当干预。科学设定组织架构、优化成员来源构成,通过成员高度专业化和适度代表性,推进会议实质化。完善议事规则,在确保成员身份地位平等基础上,明确发言顺序,树立充分陈述、独立表决原则,避免会议形式化、行政化,切实提升会议质量。 展开更多
关键词 检察官联席会议 员额制 司法责任制 司法改革
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检察官联席会议制度的优化
7
作者 李郁军 张源 《人民检察》 2022年第22期67-68,共2页
中共中央印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》提出,要健全检察官联席会议制度,切实发挥办案组织提供法律咨询的功能。检察官联席会议制度是为了适应司法责任制改革特别是检察官办案责任制改革所实行的一种案件讨论方式。
关键词 法治中国建设 检察官联席会议 检察官办案责任制 办案组织 司法责任制改革 法律咨询 案件讨论 中共中央
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检察官联席会议制度运行现状及完善
8
作者 黄常明 徐建磊 《人民检察》 2021年第18期59-61,共3页
检察官联席会议制度是适应司法责任制改革特别是检察官办案责任制改革所实行的一种案件讨论方式。运行以来,该制度对帮助检察官破解疑难案件发挥了积极作用,但同时在会议运行、意见采纳和会议功能发挥等方面还存在一些偏离制度设计初衷... 检察官联席会议制度是适应司法责任制改革特别是检察官办案责任制改革所实行的一种案件讨论方式。运行以来,该制度对帮助检察官破解疑难案件发挥了积极作用,但同时在会议运行、意见采纳和会议功能发挥等方面还存在一些偏离制度设计初衷的倾向。本文针对检察官联席会议制度运行中存在的问题进行分析,并提出相应的完善建议。 展开更多
关键词 疑难案件 检察官联席会议 检察官办案责任制 司法责任制改革 设计初衷 现状及完善 功能发挥 案件讨论
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刑事检察业务机构负责人审核权探析
9
作者 李超 赵阳慧 《天津检察》 2020年第2期60-62,共3页
新修订的《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称“新《规则》”)规定:“业务机构负责人对本部门的办案活动进行监督管理。需要报请检察长决定的事项和需要向检察长报告的案件,应当先由业务机构负责人审核。业务机构负责人可以主持召开检... 新修订的《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称“新《规则》”)规定:“业务机构负责人对本部门的办案活动进行监督管理。需要报请检察长决定的事项和需要向检察长报告的案件,应当先由业务机构负责人审核。业务机构负责人可以主持召开检察官联席会议进行讨论,也可以直接报请检察长决定或者向检察长报告。”明确规定了业务机构负责人应当履行审核职责,其权力范围及后续处置方式,但在司法实践中,检察人员关于审核权如何有效运行的认识并非完全一致。本文拟通过分析审核的概念、审核权的来源及发展变化,就审核权的运行方式提出粗浅建议。 展开更多
关键词 刑事检察 检察人员 审核权 《规则》 检察官联席会议 处置方式 检察 监督管理
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司法责任制视野下的检察官联席会议机制研究
10
作者 崔哲 《法制与经济》 2019年第2期134-135,共2页
检察官联席会议是指在检察机关内部设立,在部门负责人的主持下,由入额检察官参加的对重大、疑难案件进行讨论研究,并为案件承办检察官提供咨询的检察机关内部会议制度。该制度对于完善司法责任制,提高检察官办案质量具有重要的意义。但... 检察官联席会议是指在检察机关内部设立,在部门负责人的主持下,由入额检察官参加的对重大、疑难案件进行讨论研究,并为案件承办检察官提供咨询的检察机关内部会议制度。该制度对于完善司法责任制,提高检察官办案质量具有重要的意义。但在实践中,检察官联席会议的运行还存在较多问题。文章就检察官联席会议在实践中所遇的问题加以探讨,并为该机制的完善提出建议。 展开更多
关键词 检察官联席会议 司法责任 机制运行
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青海省检察机关检察官联席会议制度运行情况调研报告
11
作者 毛晓杰 宋生琳 《青海检察》 2020年第5期17-21,共5页
为进一步了解全省检察机关检察官联席会议制度运行情况,为修订检察官联席会议相关制度提供参考,省院研究室通过座谈、书面报告等方式对此进行了调研,现对整体情况报告如下:一、检察官联席会议制度运行的基本情况司法责任制改革启动以来... 为进一步了解全省检察机关检察官联席会议制度运行情况,为修订检察官联席会议相关制度提供参考,省院研究室通过座谈、书面报告等方式对此进行了调研,现对整体情况报告如下:一、检察官联席会议制度运行的基本情况司法责任制改革启动以来,全省各级检察机关按照改革要求。 展开更多
关键词 检察机关 检察官联席会议 司法责任制改革 调研报告 青海省 制度
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检察官联席会议制度实践考察——以北京市检察机关为样本的分析 被引量:2
12
作者 田向红 于泽 《人民检察》 2019年第6期25-29,共5页
司法责任制改革以来,北京市检察机关积极探索检察官联席会议制度,初步形成了规范化运行机制,并在保障案件办理质量、统一法律适用标准、提升队伍专业素质等方面均取得了一定成效。同时,实践中也暴露出议题范围、研讨内容和会议程序等方... 司法责任制改革以来,北京市检察机关积极探索检察官联席会议制度,初步形成了规范化运行机制,并在保障案件办理质量、统一法律适用标准、提升队伍专业素质等方面均取得了一定成效。同时,实践中也暴露出议题范围、研讨内容和会议程序等方面存在的问题。应从明确联席会议内容,拓展联席会议职能;完善运行机制,提升联席会议质量;加强程序规范,提高联席会议效率等方面,进一步丰富完善制度运行成效。 展开更多
关键词 检察官联席会议制度 办案责任制 运行机制
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主诉检察官办案责任制的确立与完善
13
作者 袁振飞 《检察实践》 2003年第5期22-23,共2页
一、主诉检察官的资格、选任和权利、义务 (一)主诉检察官的任职资格.主诉检察官是具有一定资质、经过一定审批程序、依法独立行使一定公诉职权,并承担相应责任的公诉人.他是检察机关的业务骨干和筛选出的精英人员,必须具备相应的资质... 一、主诉检察官的资格、选任和权利、义务 (一)主诉检察官的任职资格.主诉检察官是具有一定资质、经过一定审批程序、依法独立行使一定公诉职权,并承担相应责任的公诉人.他是检察机关的业务骨干和筛选出的精英人员,必须具备相应的资质方能胜任.主诉检察官的资质除具备一般检察官的任职条件外,政治上要求理论功底深,政治意识强,责任心好;业务上要求熟悉审查批捕、审查起诉和出庭支持公诉的业务;具有实践经验和较强的组织协调能力;具备较好的口头表述和文字表达能力;文化上要求具备法律本科以上学历;职务上要求具备检察员资格或表现突出的个别助检员. 展开更多
关键词 主诉检察官 办案责任制 检察官职责 检察 监督制约机制 考核奖惩制度 主诉检察官联席会议制度 案件督察制度
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司法改革背景下检察官联席会议制度研究
14
作者 俞新民 常祯 《法制与经济》 2018年第9期8-10,13,共4页
检察官联席会议制度是检察官司法办案的辅助机制,是根据最高人民检察院《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》为全面推进司法责任制改革、提高检察官办案质量而推行的一项新制度。司法责任制改革以来,各地推行此项制度,在保证个... 检察官联席会议制度是检察官司法办案的辅助机制,是根据最高人民检察院《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》为全面推进司法责任制改革、提高检察官办案质量而推行的一项新制度。司法责任制改革以来,各地推行此项制度,在保证个案办理质量、统一类罪办案标准、提升队伍专业素能等方面取得了明显成效。然而各地推进程度不一,在实践中也存在功能定位不明、没有法律依据、运行程序设计不合理等问题。针对这些问题,文章结合工作实际提出相关建议,以期对今后完善检察官联席会议制度有所裨益。 展开更多
关键词 检察官联席会议制度 司法改革 新型制度
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