村级互助资金扶贫效果分析——基于宁夏地区的调查数据 被引量：31

1

作者 陈清华 董晓林 朱敏杰 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2017年第2期51-60,共10页

本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主... 本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。 展开更多

关键词 村级互助资金 Heckman样本选择模型 贫困瞄准 扶贫效果

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金融扶贫对农户生产投资的影响效果评估——以宁夏村级互助资金为例 被引量：10

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作者 陈清华 董晓林 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2016年第5期34-40,共7页

金融扶贫作为精准扶贫的重要方式之一,对提高金融包容性、实现扶贫攻坚目标具有重要意义。以宁夏地区的村级互助资金作为金融扶贫的典型案例,通过理论分析和案例结合的方式深入剖析互助资金对农户投资的影响;基于对宁夏492户参与互助资... 金融扶贫作为精准扶贫的重要方式之一,对提高金融包容性、实现扶贫攻坚目标具有重要意义。以宁夏地区的村级互助资金作为金融扶贫的典型案例,通过理论分析和案例结合的方式深入剖析互助资金对农户投资的影响;基于对宁夏492户参与互助资金的农户的微观调查,运用加权最小二乘法实证检验其影响效果。研究结果表明:农户参与互助资金对其农业生产投资有显著促进作用,且对贫困户和非贫困户而言,这一影响呈现出明显差异。其中,互助资金贷款对贫困农户农业投资的促进作用更为显著,说明互助资金发展与产业结合能有效提高扶贫效果。 展开更多

关键词 金融扶贫 村级互助资金 农业生产投资

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贫困村村级互助资金扶贫模式的经验与发展——基于四川实践 被引量：8

3

作者 黎家远 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2010年第6期69-71,共3页

贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验。同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级... 贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验。同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级互助资金扶贫模式还普遍面临着布局上过于分散、资金来源上过渡依赖财政资金等限制互助资金扶贫功能发挥的难题。由此,为使互助资金能够在更大范围更有效地满足贫困村发展所需资金,需要财政部门营造和谐的发展环境,互助资金推行要与项目相结合,要拓宽融资渠道、适当提高借款额度等。 展开更多

关键词 贫困村 村级互助资金 成效 经验 对策

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村级互助资金与扶贫贴息贷款的动态减贫效果比较——以宁夏为例 被引量：7

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作者 陈清华 杨国涛 董晓林 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第8期7-14,27,共9页

基于《宁夏调查数据》和《宁夏统计年鉴》的相关数据,运用世界银行Povcal软件测度宁夏农村家庭的贫困状况,结合互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建VAR模型,比较村级互助资金和扶贫贴息贷款对贫困发生率、贫困深度和贫困强度的影响。通过... 基于《宁夏调查数据》和《宁夏统计年鉴》的相关数据,运用世界银行Povcal软件测度宁夏农村家庭的贫困状况,结合互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建VAR模型,比较村级互助资金和扶贫贴息贷款对贫困发生率、贫困深度和贫困强度的影响。通过对比脉冲响应图发现,互助资金比扶贫贴息贷款在短期更有利于降低贫困发生率、贫困深度和贫困强度。但从长期看,这两者的动态减贫效果都需进一步观察。最后,进一步运用宁夏五个市的市级层面的互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建面板VAR模型,比较互助资金与扶贫贴息贷款对农户人均纯收入的影响,结果再次验证了上述结论。 展开更多

关键词 村级互助资金 扶贫贴息贷款 动态减贫效果

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村级互助资金试点项目建设的积极探索——基于陕西省商南县村级互助资金运行的调研 被引量：2

5

作者 范思杭 李明贤 《农村金融研究》 北大核心 2017年第10期49-52,共4页

资金短缺问题一直困扰着我国农村经济的发展,开展村级互助资金试点工作是国家在特定贫困地区为缓解农村金融发展滞后、农户生产资金短缺等矛盾而采取的一种特殊扶贫方式。陕西省商南县把推进村级互助资金试点项目建设作为创新扶贫机制... 资金短缺问题一直困扰着我国农村经济的发展,开展村级互助资金试点工作是国家在特定贫困地区为缓解农村金融发展滞后、农户生产资金短缺等矛盾而采取的一种特殊扶贫方式。陕西省商南县把推进村级互助资金试点项目建设作为创新扶贫机制的有益尝试和完善当地农村金融体系的积极探索,立足解决贫困户"贷款难"的问题,取得了良好的经济效益和社会效益。笔者通过对运行现状及存在问题的分析,提出发展村级互助资金项目的对策与建议。 展开更多

关键词 农村金融 村级互助资金 资金互助社 问题分析 对策建议

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村级互助资金运行模式研究——以宁夏盐池县Z村为例 被引量：1

6

作者 申康达 《农业经济》 北大核心 2022年第5期115-116,共2页

本文通过对宁夏盐池县Z村的村级互助资金运行情况的实地调研,从村级互助资金的持续发展方式、信贷运行机制、管理监督体系以及扶贫开发探索四个方面进行分析,并总结实践经验。

关键词 村级互助资金 运行模式 农村金融 宁夏

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村级互助资金管理中存在的问题与对策

7

作者 李娜娜 《经济与社会发展研究》 2020年第33期0233-0233,0274,共2页

根据陕西省扶贫开发领导小组办公室及陕西省财政厅发表关于互助资金相关文件,我们绥德县晌应国家政策,在贫困村积极开展了这项工作。自 2006 年全国开展贫困村互助资金试点工作以来,总体进展顺利,成效显著,深受贫困地区干部群众的欢迎,... 根据陕西省扶贫开发领导小组办公室及陕西省财政厅发表关于互助资金相关文件,我们绥德县晌应国家政策,在贫困村积极开展了这项工作。自 2006 年全国开展贫困村互助资金试点工作以来,总体进展顺利,成效显著,深受贫困地区干部群众的欢迎,但在实际操作运行的过程中,通过调查发现,也存在不少的问题。 展开更多

关键词 村级互助资金 管理 问题 对策

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全心全意为民办实事 聚精会神抓好扶贫开发

8

《重庆行政（公共论坛）》 2008年第5期78-79,共2页

云阳县地处三峡库区腹心地带,距重庆主城区300公里,总人口132万人,其中农村人口115万人。重庆市"十一五"扶贫开发规划中,涉及云阳县有贫困人口18.4万人、市级贫困村127个。在农村人口中683元以下(绝对贫困)的人口4.

关键词 扶贫开发 重庆 贫困村 云阳县 整村推进 易地扶贫搬迁 村级互助资金 实事

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贫困村村级互助资金现状分析——以甘肃省张家川县马鹿乡为例

9

作者 许星 《青海金融》 2015年第5期62-64,共3页

本文通过对甘肃省张家川县贫困村村级互助资金现状进行深入调查分析,认为张家川县由于受资金规模小,融资渠道单一、制度不健全、信用意识不强等多方面因素制约、致使扶贫效果不显著,并对此提出了相关建议。

关键词 贫困村村级互助资金 现状分析

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村级发展互助资金的目标瞄准、还款机制及供给成本——以四川省小金县四个样本村为例 被引量：40

10

作者 刘西川 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2012年第8期65-72,111,共8页

本文以四川省小金县四个样本村为案例,从目标瞄准、还款机制及供给成本三个方面考察村级发展互助资金的实施情况。研究发现,四个村级发展互助资金未能瞄准当地贫困群体,其原因是贫困群体缺乏生产性贷款需求;通过将联保机制与贷款用途、... 本文以四川省小金县四个样本村为案例,从目标瞄准、还款机制及供给成本三个方面考察村级发展互助资金的实施情况。研究发现,四个村级发展互助资金未能瞄准当地贫困群体,其原因是贫困群体缺乏生产性贷款需求;通过将联保机制与贷款用途、贷款限额、未来贷款机会及国家其他补助"捆绑"起来,村级发展互助资金建立起了有效的还款机制,并采用"轮"的办法保证了信贷资金分配的公平;从利率与管理支出来看村级发展互助资金是一种成本较低的农村金融供给模式。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 目标瞄准 还款机制 供给成本 经验支持

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组织创新与贫困地区“村级发展互助资金”的运行——河南、安徽试点案例研究 被引量：26

11

作者 陆汉文 钟玲 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2008年第10期66-69,共4页

"村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及... "村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,"村级发展互助资金"可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。"村级发展互助资金"这种组织形态蕴涵着推动农村发展的巨大潜力。 展开更多

关键词 “村级发展互助资金” 组织创新 权利调整

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村级发展互助资金对农户农业生产投资和收入的影响——基于宁夏13县37个贫困村655户农户的经验证据 被引量：16

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作者 陈清华 朱敏杰 董晓林 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期138-146,共9页

村级发展互助资金是缩小贫困地区金融供需缺口,实现金融精准扶贫政策目标的重要举措。本文分析互助资金的运行与减贫机制,利用宁夏13个县37个贫困村655户农户的调研数据,运用PSM方法克服截面数据可能带来样本自选择的内生性问题,系统评... 村级发展互助资金是缩小贫困地区金融供需缺口,实现金融精准扶贫政策目标的重要举措。本文分析互助资金的运行与减贫机制,利用宁夏13个县37个贫困村655户农户的调研数据,运用PSM方法克服截面数据可能带来样本自选择的内生性问题,系统评估互助资金对农户农业生产投资和收入的影响。结果表明,互助资金利用合作金融制度优势增加了贫困村农户的信贷机会;参与互助资金会使农户农业生产投资显著增加101%,农业收入显著增加97%,人均纯收入显著增加13%。据此提出了充分发挥财政资金对金融扶贫的资金撬动和放大作用,进一步推动互助资金与当地优势特色产业结合等政策建议。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 农业生产投资 PSM

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村级发展互助资金组织治理:问题类型、制度特点及其有效性——基于5省160个样本村调查的实证分析 被引量：15

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作者 陈立辉 杨奇明 +1 位作者 刘西川 李俊浩 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2015年第11期106-118,共13页

基于5省160个样本村调查数据,本文概括中国村级发展互助资金治理结构与治理机制的主要特点,并在揭示该组织治理问题具体表现形式的基础上评价其治理制度的有效性。调查分析表明:(1)村级发展互助资金的理事会既是日常管理机构,又是最高... 基于5省160个样本村调查数据,本文概括中国村级发展互助资金治理结构与治理机制的主要特点,并在揭示该组织治理问题具体表现形式的基础上评价其治理制度的有效性。调查分析表明:(1)村级发展互助资金的理事会既是日常管理机构,又是最高权力机构,其成员由乡村精英构成;资金来源以国家财政资金为主,分配上注重积累并淡化盈余分配。(2)激励机制仅强调对管理者与借款者的激励,而对净储蓄者激励不足;监事会未发挥应有的作用,外部监督亟须加强和完善。(3)村级发展互助资金呈净借款者主导倾向,且成员与管理者之间关系仍未得以彻底理顺。本文认为,村级发展互助资金组织治理的关键点在于平衡净储蓄者—净借款者之间的利益冲突,仅依靠成员参与、民主管理、相互制衡的治理制度安排是无法妥善解决这一冲突的。为此,本文建议以净储蓄者为焦点来完善产权激励与政府支持方式。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 治理问题 治理结构 治理机制

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村干部参与村级互助资金的运行特征及风险防范——以河南省光山县为例 被引量：8

14

作者 王威 侯东东 李俊浩 《金融发展研究》 2013年第6期55-59,共5页

本文以河南省光山县三个样本村为例,考察了光山县村级发展互助资金的运行情况,重点分析了村干部参与对互助资金风险控制的影响。研究发现,利用村干部把关,互助社确实有效地控制了贷款风险,但这种做法在一定程度上降低了互助社的民主程度... 本文以河南省光山县三个样本村为例,考察了光山县村级发展互助资金的运行情况,重点分析了村干部参与对互助资金风险控制的影响。研究发现,利用村干部把关,互助社确实有效地控制了贷款风险,但这种做法在一定程度上降低了互助社的民主程度,进而阻碍了互助社的健康发展。对此,本文建议,互助社应该做到真正放权,实行民主选举、民主管理,同时可以通过引进一些专业人才等,实现互助资金操作规范化,从而保证互助资金的可持续发展。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 风险控制 村干部参与 可持续发展

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财政扶贫组织的新探索——重庆市开县“村级发展互助资金”案例的启示 被引量：8

15

作者 刘娟 曾国平 《贵州社会科学》 CSSCI 2009年第12期112-116,共5页

财政扶贫对于贫困村脱贫致富以及促进新农村建设均具有重要意义,财政扶贫不仅要加大资金投入,而且要创新扶贫组织模式,尤其是新兴发展的"村级发展互助资金"受到越来越多的关注。基于财政扶贫视角,采用SWOT分析法对重庆市开县&... 财政扶贫对于贫困村脱贫致富以及促进新农村建设均具有重要意义,财政扶贫不仅要加大资金投入,而且要创新扶贫组织模式,尤其是新兴发展的"村级发展互助资金"受到越来越多的关注。基于财政扶贫视角,采用SWOT分析法对重庆市开县"村级发展互助资金"的实践运行进行深入剖析,发现重庆市开县"村级发展互助资金"从利用外部第三方机构协助监管与政策发展的机会,避免外部法律监管定位不明与市场竞争激烈的威胁,借助内部信息运行充分的优势,克服内部风险与激励管理不足的劣势为推进我国"村级发展互助资金"提供了有益的启示。 展开更多

关键词 财政扶贫 村级发展互助资金 SWOT分析

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村级发展互助资金运行机制及实施效果分析——基于贵州、四川两省机构的调查数据 被引量：7

16

作者 刘西川 杨奇明 陈立辉 《农业部管理干部学院学报》 2014年第2期11-19,共9页

基于贵州和四川两省35个村级发展互助资金机构调查数据,本文实证考察了村级发展互助资金的运行机制,并从覆盖与可持续两个方面对其实施效果进行评价。研究表明:(1)村级发展互助资金的运行机制贯彻了分权与参与两个重要理念。(2)现阶段... 基于贵州和四川两省35个村级发展互助资金机构调查数据,本文实证考察了村级发展互助资金的运行机制,并从覆盖与可持续两个方面对其实施效果进行评价。研究表明:(1)村级发展互助资金的运行机制贯彻了分权与参与两个重要理念。(2)现阶段村级发展互助资金的覆盖面较大,且能将信贷资金延伸至贫困户,但参与户仍以中等及偏下群体为主。(3)大部分村级发展互助资金实现了操作可持续性,但运行效率还有较大的提升空间。文章最后提出了若干促进村级发展互助资金进一步发展的政策建议。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 覆盖 可持续发展 DEA模型

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村级发展互助资金:基本经验与主要挑战——基于运行机制的初步分析 被引量：3

17

作者 刘西川 陈立辉 《农业部管理干部学院学报》 2013年第1期19-25,共7页

村级发展互助资金是一种低成本、可持续的信贷扶贫模式。本文初步分析了村级发展互助资金的发展历程、运行机制及实施效果,总结了"分权"与"参与"两个重要理念在村级发展互助资金实践中的价值和作用,并剖析了村级发... 村级发展互助资金是一种低成本、可持续的信贷扶贫模式。本文初步分析了村级发展互助资金的发展历程、运行机制及实施效果,总结了"分权"与"参与"两个重要理念在村级发展互助资金实践中的价值和作用,并剖析了村级发展互助资金面临的主要挑战。村级发展互助资金的运行机制贯彻了"分权"与"参与"两个重要理念,这是其实现覆盖贫困与可持续发展目标的关键,也是其取得较好实施效果的基本经验。村级发展互助资金面临的主要挑战来自于覆盖贫困与可持续发展二重目标内在冲突、现实条件约束与利益相关主体之间复杂关系、以及政府不当干预造成组织目标偏离等三个方面。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 运行机制 分权 参与

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村级发展互助资金实行分期还款有利于其信贷风险控制吗?——基于5省160个样本村的调查数据 被引量：2

18

作者 刘西川 李渊 《世界农业》 CSSCI 2019年第12期27-35,133,134,共11页

村级发展互助资金在为穷人提供金融服务时借鉴了小额信贷原则以控制信贷风险,其中的分期还款机制更是得到了理论研究的普遍认可,但缺乏实证研究的检验。本文基于5省160个样本村互助资金的调查数据,运用倾向得分匹配法实证检验了村级发... 村级发展互助资金在为穷人提供金融服务时借鉴了小额信贷原则以控制信贷风险,其中的分期还款机制更是得到了理论研究的普遍认可,但缺乏实证研究的检验。本文基于5省160个样本村互助资金的调查数据,运用倾向得分匹配法实证检验了村级发展互助资金实行分期还款对其信贷风险的影响。研究发现,村级发展互助资金实行分期还款有利于降低其不良贷款率。为此,应当在村级发展互助资金中大力推行分期还款机制,从而有助于实现信贷资金的良性循环。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 分期还款 信贷风险 PSM模型

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政府支持对村级发展互助资金效率的影响——基于5省160个样本村的调查数据 被引量：1

19

作者 李渊 刘西川 《新疆农垦经济》 2019年第11期51-59,共9页

村级发展互助资金是由财政资金支持的扶贫新模式。文章基于5省160个样本村的调查数据,采用DEA和因子分析法构建相关变量,利用Tobit模型和中介效应模型,实证分析了政府支持对于村级发展互助资金效率的影响。研究发现:(1)政府支持能够全... 村级发展互助资金是由财政资金支持的扶贫新模式。文章基于5省160个样本村的调查数据,采用DEA和因子分析法构建相关变量,利用Tobit模型和中介效应模型,实证分析了政府支持对于村级发展互助资金效率的影响。研究发现:(1)政府支持能够全面提升村级发展互助资金效率。(2)政府支持会通过扩大贷款规模提高村级发展互助资金效率,贷款规模具有部分中介效应,且中介效应占总效应的比例为26.93%。(3)不同的政府支持对村级发展互助资金效率的影响存在异质性,其中资金支持有利于规模效率的提升,监管和相关技术培训支持有利于纯技术效率的提升。因此,政府应当加大对村级发展互助资金的支持力度,尤其是针对农户有效需求不足以及财务管理混乱等问题的试点,更一般地来说,政府应当在金融扶贫中扮演"守夜人"的角色。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 政府支持 TOBIT模型 中介效应

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村级发展互助资金运行绩效评价——基于对重庆市开县的调查 被引量：1

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作者 魏媛 《中国市场》 2016年第30期247-248,共2页

文章根据对重庆市开县区村级发展互助资金运行情况的调查,从运行机制和政策目标两个方面来评价开县区村级发展互助资金运行绩效。通过调查我们发现重庆市开县村级发展互助资金运行机制贯彻了分权与参与的理念。在政策目标方面,良好的运... 文章根据对重庆市开县区村级发展互助资金运行情况的调查,从运行机制和政策目标两个方面来评价开县区村级发展互助资金运行绩效。通过调查我们发现重庆市开县村级发展互助资金运行机制贯彻了分权与参与的理念。在政策目标方面,良好的运行机制使得村级发展互助资金覆盖不断扩大且实现了可持续发展,但参与农户仍以中等收入及以上为主,并未瞄准贫困农户。文章最后提出进一步促进村级发展互助资金发展的建议。 展开更多

关键词 村级发展互助资金 运行机制 覆盖 可持续

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