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中国司法改革的宏观思考 被引量：153
1
作者 顾培东 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2000年第3期3-16,共14页
中国司法改革的主导任务是通过制度创新 ,提高司法机构“公共产品”的出产能力和效益 ,更有效、更充分、更完善地保护社会主体的正当权利 ,创造、完善并维护适应新的历史条件的政治、经济以及社会生活诸方面的法律秩序。与此相适应 ,中... 中国司法改革的主导任务是通过制度创新 ,提高司法机构“公共产品”的出产能力和效益 ,更有效、更充分、更完善地保护社会主体的正当权利 ,创造、完善并维护适应新的历史条件的政治、经济以及社会生活诸方面的法律秩序。与此相适应 ,中国司法改革的基本内容在于重新配置并合理界定各种权力关系。由于中国司法改革受诸种条件约束 ,因而改革具有复杂性 ,必须进行整体设计、“由上而下”全面推行。 展开更多
关键词 中国 司法改革 社会治理 司法体制 权力配置 执政党 立法机构 政府 约束条件 意识形态 法律规制
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论行政裁量与司法审查——兼及行政自我拘束原则的理论根据 被引量：105
2
作者 杨建顺 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2003年第1期63-72,共10页
选取行政裁量的分类研究 ,试图厘清“行政裁量”和“行政自由裁量”的概念 ,针对不同的行为类型 ,确立不同的审查机制 ,甚至需要确立与行政行为数量相同的有关裁量的基准及原则 ,在司法审查制度中设置“合理性原则” ,使之与行政主体的... 选取行政裁量的分类研究 ,试图厘清“行政裁量”和“行政自由裁量”的概念 ,针对不同的行为类型 ,确立不同的审查机制 ,甚至需要确立与行政行为数量相同的有关裁量的基准及原则 ,在司法审查制度中设置“合理性原则” ,使之与行政主体的判断相适应。法院必须时常进入到行政的自由裁量领域进行判断 ,又要为行政的自由判断留有足够的空间。为了实现这种权力配置状态 ,就必须尽量为法院干预那些并未违法的行政行为提供理论依据 ,而行政自我拘束原则正好有助于该目的的实现。 展开更多
关键词 行政裁量 自由裁量 行政行为 确立 司法审查 审查机制 法院干预 原则 判断 权力配置
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宏观调控权的法律解析 被引量：93
3
作者 张守文 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2001年第3期123-131,共9页
宏观调控的核心问题是宏观调控权的配置和行使 ,但学界对此研究尚十分薄弱。本文着重探讨了宏观调控权方面的几个基本问题 ,即宏观调控的合法性及其权源 ,宏观调控权的配置 ,行使宏观调控权的原则、力度 ,以及宏观调控权的独立性等 ,以... 宏观调控的核心问题是宏观调控权的配置和行使 ,但学界对此研究尚十分薄弱。本文着重探讨了宏观调控权方面的几个基本问题 ,即宏观调控的合法性及其权源 ,宏观调控权的配置 ,行使宏观调控权的原则、力度 ,以及宏观调控权的独立性等 ,以说明宏观调控权的法律解析对于宏观调控法理论和制度的完善的重要价值。 展开更多
关键词 宏观调控权 合法性 权力配置 权力行使 法律 经济法 独立法 宏观调控原则
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基础设施产业政府监管权的配置 被引量：39
4
作者 周汉华 《国家行政学院学报》 2002年第2期52-56,共5页
本文探讨了中国基础设施产业政府监管权的配置问题 ,提出监管权的配置主要涉及到四个方面 :政策部门与监管机构之间的权力配置 ;监管机构之间的权力配置 ;监管机构与反垄断机构之间的权力配置 ;中央监管机构与地方监管机构之间的权力配置。
关键词 基础设施产业 监管权力 监管机构 权力配置 反垄断机构 合作机制 政府
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大型企业集团管控模式比较与总部权力配置 被引量：49
5
作者 王钦 张云峰 《甘肃社会科学》 北大核心 2005年第3期212-214,共3页
本文在对国内外不同行业、不同发展阶段大型企业集团管控实践进行系统研究的基础上,深入剖析了企业集团三类不同的管控模式,认为在具体管控实践中企业集团通常采用的是以一种管控模式为主导的多种模式的综合。基于上述研究,本文进而对... 本文在对国内外不同行业、不同发展阶段大型企业集团管控实践进行系统研究的基础上,深入剖析了企业集团三类不同的管控模式,认为在具体管控实践中企业集团通常采用的是以一种管控模式为主导的多种模式的综合。基于上述研究,本文进而对不同管控模式下集团总部的各项管理权力配置问题进行了讨论。 展开更多
关键词 企业集团 管控模式 权力配置
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中国法上董事会的角色、职能及思想渊源：实证法的考察 被引量：70
6
作者 邓峰 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2013年第3期98-108,共11页
董事会处于公司治理的核心地位,在公司从公到私的不同历史进化阶段,以及不同的立法例中,分别存在着立法者、司法者、监督者、战略管理、关系投资者战略联盟以及制约霸权等不同的定位和职能。而中国现行公司法中的董事会角色和定位,受制... 董事会处于公司治理的核心地位,在公司从公到私的不同历史进化阶段,以及不同的立法例中,分别存在着立法者、司法者、监督者、战略管理、关系投资者战略联盟以及制约霸权等不同的定位和职能。而中国现行公司法中的董事会角色和定位,受制于股东本位的倾向,在法律规范的表述中呈现出定位不明,角色不清,并且其职能相比之下被股东会和经理侵蚀。但是在对董事责任的追究上却与之相矛盾,同时,在具体运作上也呈现出与应有的合议方式不相符的行为模式。中国版的董事会的权力配置、角色定位,是对现有宪政制度的简单模仿,虽然符合一国公司治理受制于政治传统的原理,但缺乏依据商业现实的需要而不断进化的回应动力。 展开更多
关键词 公司法 公司治理 董事会 权力配置
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《反垄断法》与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议 被引量：45
7
作者 史际春 肖竹 《政法论丛》 2005年第4期48-54,共7页
如何处理《反垄断法》与行业性规制立法、反垄断机构与行业监管机构的关系是《反垄断法》起草中所需要解决的重要问题。参照其他国家(地区)的相关立法及在结合我国实际的基础上,本文提出了理解《反垄断法》和行业立法在反垄断规制问题... 如何处理《反垄断法》与行业性规制立法、反垄断机构与行业监管机构的关系是《反垄断法》起草中所需要解决的重要问题。参照其他国家(地区)的相关立法及在结合我国实际的基础上,本文提出了理解《反垄断法》和行业立法在反垄断规制问题上的“一般法”和“特殊法”关系的基本原则,及合理配置反垄断机构与行业监管机构管辖权的具体思路,并在上述分析借鉴的基础上提出了相应的立法建议。 展开更多
关键词 反垄断法 行业立法 反垄断机构 监管机构 权力配置
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集团内部权力配置与企业创新——基于权力细分的对比研究 被引量：59
8
作者 谭洪涛 陈瑶 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2019年第12期134-151,共18页
集团创新能力的提升依赖内部资源的有效整合,而资源配置的关键在于权力的分配。在讨论集团权力配置时,现有文献倾向于将权力概念抽象化,未能论及细分权力对创新的作用机制。本文以财权、事权、人事权三项细分权力为视角,引入资源、治理... 集团创新能力的提升依赖内部资源的有效整合,而资源配置的关键在于权力的分配。在讨论集团权力配置时,现有文献倾向于将权力概念抽象化,未能论及细分权力对创新的作用机制。本文以财权、事权、人事权三项细分权力为视角,引入资源、治理、效率与激励四种作用因素,探讨了权力配置对创新的作用机制,并以2007—2017年A股上市公司为样本,检验了细分权力与企业创新的关系。研究发现:财权集中的资源效应与治理效应大于效率与激励的损失,对创新具有正向影响;事权集中的效率与激励损失大于资源效应与治理效应,对创新具有负向影响,但在重视基础研究的行业中,资源集中的正效应更加凸显,事权集中有利于创新;人事权集中的效率与激励损失大于治理效应,对创新具有负面影响。进一步研究发现,财权的资源效应体现在创新减少了对外部资金的依赖;细分权力对一般管理活动的作用机制不同于对创新活动的作用机制;各细分权力之间存在交叉影响;独立研发机构能够优化权力配置的作用机制;多元化经营对财权集中具有正向调节作用。本文的研究不仅丰富了集团创新与企业权力配置的相关文献,并且为集团改善创新治理、提升创新能力提供了有力的理论与经验证据。 展开更多
关键词 企业集团 权力配置 企业创新 权力细分
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课程运作中的教师权利 被引量：34
9
作者 代建军 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2001年第6期48-50,共3页
教师是课程运作顺利展开的核心要素 ,目前我国课程运作中教师权利的扭曲与异化 ,造成了教师角色的错位。剖析教师权利失衡所造成的问题 ,须以权力配置的原则作为基点 ,在课程运作过程中赋予教师以合理的权利。
关键词 课程运作 课程决策 课程设计 教师 权利 权力配置
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国家监察体制改革的逻辑与取向 被引量：48
10
作者 江国华 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第3期41-49,共9页
中国现行反腐败制度主要由行政监察、纪检监督和检察反腐等三个基本版块构成。这种分治体制有其特定的产生背景和发展历程,并发挥了特定的历史作用。但是,面对新的反腐败压力,多个反腐主体之间在工作中出现的职能分散、衔接不力等弊端... 中国现行反腐败制度主要由行政监察、纪检监督和检察反腐等三个基本版块构成。这种分治体制有其特定的产生背景和发展历程,并发挥了特定的历史作用。但是,面对新的反腐败压力,多个反腐主体之间在工作中出现的职能分散、衔接不力等弊端日渐凸显。为因应制度反腐的需要,对现行反腐体制予以整合,构建以监察委员会为基本内核的反腐败体制,实属正当其时。制度建设的核心问题在于立法。基于现实条件,国家监察委员会立法可采行"先总后分"模式,即先出台具有基本法属性的《国家监察法》,待条件成熟,再制定《国家监察委员会组织法》和《国家监察程序法》等单行法律。作为一项重大的政治制度改革,国家监察委员会改革将促使国家监察体制由"党政分工"向" 展开更多
关键词 反腐败体制 监察体制改革 监察权 权力配置
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监察委员会权力配置的模式选择与边界 被引量：47
11
作者 周佑勇 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第11期53-62,共10页
设立监察委员会是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员会权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集... 设立监察委员会是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员会权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集权和分权两种模式。监察委员会承载着高效反腐的职责,其权力配置必将侧重于集权模式。基于法治和人权保障,权力不可以过度集中,应当辅之以分权模式,实现监察委员会权力内部和外部的制衡,从而防止滥权,保障权利和正义。基于这样的模式选择,一方面,侦查权应当转为监察委员的调查权,另一方面,批捕权和公诉权仍应保留在检察机关,以实现权力平面化上监察委员会的调查权与检察机关的批捕权、公诉权和审判机关的审判权之间的相互制约。对于审计权,基于其承载的职能复杂,不宜将其划归监察委员会。监察委员会的处置权属于程序性质,并不涉及实体内容,与其调查权一样,都应当严格遵循法律的正当程序。 展开更多
关键词 监察委员会 权力配置 模式选择 权力边界 调查权
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CEO过度自信、权力配置与股价崩盘风险 被引量：45
12
作者 曾爱民 林雯 +1 位作者 魏志华 张纯 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2017年第8期75-90,共16页
基于沪深两市2006—2013年A股上市公司的面板数据,本文从行为金融视角出发考察了CEO过度自信心理特征及其权力配置对股价崩盘风险的影响。研究发现CEO过度自信会增大公司股价崩盘风险;并且,随着CEO权力增大,过度自信更容易导致公司股价... 基于沪深两市2006—2013年A股上市公司的面板数据,本文从行为金融视角出发考察了CEO过度自信心理特征及其权力配置对股价崩盘风险的影响。研究发现CEO过度自信会增大公司股价崩盘风险;并且,随着CEO权力增大,过度自信更容易导致公司股价崩盘现象发生。进一步将CEO权力细分为选择权和决断权之后发现,只有CEO决断权增大能显著加剧过度自信对股价崩盘风险的负面影响,且这一关系只有在选择权得到保证后成立。 展开更多
关键词 股价崩盘风险 过度自信 CEO权力 权力配置
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论危机管理中的权力配置与责任机制 被引量：26
13
作者 杨建顺 《法学家》 CSSCI 北大核心 2003年第4期103-114,共12页
本文在探讨危机管理的概念、特征、原则及分类的基础上,从行政法学和公共管理学的视角出发,重点架构了危机管理过程论,论述了危机管理中的两个重大问题:行政组织的权力配置及其责任机制。本文主张政府应在民主的制度框架下推进以信息公... 本文在探讨危机管理的概念、特征、原则及分类的基础上,从行政法学和公共管理学的视角出发,重点架构了危机管理过程论,论述了危机管理中的两个重大问题:行政组织的权力配置及其责任机制。本文主张政府应在民主的制度框架下推进以信息公开为前提的责任制度,构建课题应对型的开放的、水平的、直接的、专门的危机管理体制。同时,危机管理必须实现程序化、制度化以及目的的公益化,从而保证危机管理决定的责任明确和危机管理的决定内容满足社会成员的需要。 展开更多
关键词 危机管理 民主 行政组织 责任机制 行政法学 公共管理学 权力配置 中国
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分工负责、互相配合、互相制约原则之反思——以程序正义为视角 被引量：34
14
作者 王超 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期19-25,共7页
分工负责、互相配合、互相制约原则以认识论和惩罚犯罪的刑事诉讼目的观为理论基础,不仅违背了基本的诉讼法理,而且很容易造成“重实体、轻程序”、“重惩罚犯罪、轻保障人权”的结果。目前,无论是在公、检、法三机关的权力配置上,还是... 分工负责、互相配合、互相制约原则以认识论和惩罚犯罪的刑事诉讼目的观为理论基础,不仅违背了基本的诉讼法理,而且很容易造成“重实体、轻程序”、“重惩罚犯罪、轻保障人权”的结果。目前,无论是在公、检、法三机关的权力配置上,还是在刑事诉讼构造上,分工负责、互相配合、互相制约原则都从根本上破坏了程序正义的实现。如果不对分工负责、互相配合、互相制约原则加以彻底改造,将来即使引进或者构建再多、再好的诉讼制度,程序正义也会走向终结。 展开更多
关键词 分工负责 程序正义 惩罚犯罪 制约 保障人权 刑事诉讼目的 诉讼制度 原则 违背 权力配置
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宪政基本价值论 被引量：21
15
作者 谢维雁 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 1998年第6期74-79,共6页
宪政价值的特点有三：第一，是社会性与阶级性的统一；第二，是主观性与客观性的统一；第三，是相对性与绝对性的统一。宪政价值的社会性、客观性和绝对性，意味着宪政具有全人类普遍认同的一些最起码的价值，可称之为宪政的基本价值。... 宪政价值的特点有三：第一，是社会性与阶级性的统一；第二，是主观性与客观性的统一；第三，是相对性与绝对性的统一。宪政价值的社会性、客观性和绝对性，意味着宪政具有全人类普遍认同的一些最起码的价值，可称之为宪政的基本价值。它至少应包括：人权的切实保障，权力的合理配置，秩序的严格维护，利益的有效协调。 展开更多
关键词 宪政制度 三权分立 保障人权 国家权力 基本价值 宪政价值 议行合一 资产阶级 人权保障 权力配置
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我国警察权力配置的现状、问题与原因——警察权力专题研究之二 被引量：28
16
作者 李健和 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2007年第5期6-10,共5页
广义的警察权是指国家设立、训练、调配、指挥和监督警察机关(构)、警察力量和警务工作的权力;狭义的警察权则指警察机关(构)和人员依法从事警务工作的权力。警察权力配置,即将警察权力按照一定标准设定、分配、安排和调整,以满足国家... 广义的警察权是指国家设立、训练、调配、指挥和监督警察机关(构)、警察力量和警务工作的权力;狭义的警察权则指警察机关(构)和人员依法从事警务工作的权力。警察权力配置,即将警察权力按照一定标准设定、分配、安排和调整,以满足国家维护社会治安需要的过程。我国警察权力配置的现状和问题是:权力主体混乱,权力本体混淆,权力手段不完备、保障不充分,警察权及其配置的法律依据不足,从而导致警察权力错位、权力交叉、权力倒置和权力缺位等缺陷;其原因,包括对警察权的性质认识模糊、范围不清和分类简单等理论认识上的原因,以及由于历史承袭、前苏联的影响和国内政治体制改革进展缓慢等制度文化上的原因。 展开更多
关键词 警察权 权力配置 现状与问题 原因分析
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法治化营商环境的区域特征、差距缘由与优化对策 被引量：29
17
作者 许中缘 范沁宁 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期149-160,共12页
法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境建设的实际情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。运用文献计量法和文本内容分析法对地方法治化营商环境政策... 法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境建设的实际情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。运用文献计量法和文本内容分析法对地方法治化营商环境政策文本进行独立与交互分析,可以发现各区域的不同特征:东部地区为全面优先型,中部地区为基础稳健型,西部地区为滞后追赶型,东北部地区为单一治理型。区域差距在制度层面的根源为地方横向权力未合理配置。基于该思路可得出优化对策:中、西部地区需从政策治理向法律治理转变,同时加强地方立法;中、西、东北部地区需由独立治理向协同治理转变,推动各部门联合发文;东北部地区需由行政监管向司法保障转变,提高司法文件质量;各区域均需制定地方营商法制环境评估体系。 展开更多
关键词 营商环境 地方立法 政策文本 区域差异 协同治理 权力配置
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行政强制执行体制探析 被引量：16
18
作者 刘莘 张江红 《法商研究（中南财经政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2001年第1期106-113,共8页
行政强制执行是实现行政处理决定设定的行政义务的一种方式。目前 ,各国尚无将这种权力集中在一个国家机关手中的先例。在现代社会应当赋予行政机关较大的强制执行权 ,但应当限制行政机关直接强制的权力 ,行政机关应当尽量以间接强制的... 行政强制执行是实现行政处理决定设定的行政义务的一种方式。目前 ,各国尚无将这种权力集中在一个国家机关手中的先例。在现代社会应当赋予行政机关较大的强制执行权 ,但应当限制行政机关直接强制的权力 ,行政机关应当尽量以间接强制的手段实现行政处理决定中的行政义务。我国正在起草行政强制法 ,确定行政强制的体制是其重点所在。 展开更多
关键词 行政强制执行 权力配置 司法审查 直接强制 间接强制
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论司法权力的合理配置 被引量：22
19
作者 崔敏 《浙江警察学院学报》 2000年第3期3-8,共6页
司法体制改革的深入 ,将涉及“权力再分配”问题。当前我国司法权力配置上的弊端不少 :“条块结合 ,以块为主”的领导体制 ;政法委员会协调办案的制度 ;检察机关权力过大 ;党委纪检部门用“两规”限制人身自由等。因此 ,要“保证司法机... 司法体制改革的深入 ,将涉及“权力再分配”问题。当前我国司法权力配置上的弊端不少 :“条块结合 ,以块为主”的领导体制 ;政法委员会协调办案的制度 ;检察机关权力过大 ;党委纪检部门用“两规”限制人身自由等。因此 ,要“保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权” ,就必须在坚持司法权力配置的“四项原则”的基础上 ,对司法权进行再分配。具体设想包括 :改“以块为主”为“以条为主” ;废止政法委员会协调办案制度 ;改革检法并列体制 ,将监察部和检察院的反贪局合并 ,成立“廉政公署” ,同时将检察机关归并到司法部 ,由司法部长兼任总检察长 ,行使批捕和公诉职权。 展开更多
关键词 中国 司法改革 司法权 权力配置 司法体制 权力配置原则
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大学治理结构变迁中的权力配置、运行与监督 被引量：28
20
作者 方芳 《高校教育管理》 2011年第6期16-20,共5页
大学治理结构的核心是多元化权力的合理配置与有效运行,在大学治理结构的变迁中需要平衡不同权力之间的冲突,形成多元权力的有效共存与健康运行。合理配置大学内外部治理结构中的权力构成,明确政府与高校的权力界限,重视学术权,建立服... 大学治理结构的核心是多元化权力的合理配置与有效运行,在大学治理结构的变迁中需要平衡不同权力之间的冲突,形成多元权力的有效共存与健康运行。合理配置大学内外部治理结构中的权力构成,明确政府与高校的权力界限,重视学术权,建立服务行政体制是完善大学治理结构的前提和基础。建立大学章程和遵循正当程序原则是保证大学治理结构中权力合理运行的重要条件。重视和保障教师与学生的民主参与权与监督权是制约权力滥用的重要防线。 展开更多
关键词 大学治理结构 权力配置 现代大学制度
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