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政府审计治理公共责任机会主义:定位、路径和需要研究的问题 被引量:9
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作者 郑石桥 安杰 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第4期20-25,共6页
机会主义就是代理人在履行其责任时偏离委托人的期望。公共责任承担者都是代理人,他们在履行公共责任的过程中可能偏离委托人的期望,从而出现财务机会主义、权力机会主义和职能机会主义。委托人预期到这些机会主义行为,会建立由制衡机... 机会主义就是代理人在履行其责任时偏离委托人的期望。公共责任承担者都是代理人,他们在履行公共责任的过程中可能偏离委托人的期望,从而出现财务机会主义、权力机会主义和职能机会主义。委托人预期到这些机会主义行为,会建立由制衡机制、激励机制和监督机制组合起来的治理机制。政府审计是监督机制的组成部分,在公共治理构造中有两种定位:批判性定位和建设性定位。治理财务机会主义的主要路径是财务合规性审计,治理权力机会主义的主要路径是业务合规性审计,治理职能机会主义的主要路径是绩效审计,也可以开展针对个人或单位开展综合审计,以综合治理各类机会主义行为。 展开更多
关键词 公共责任 财务机会主义 权力机会主义 职能机会主义 政府审计
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公共权力控制模式和国家治理现代化:系统论视角的理论框架和例证分析 被引量:3
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作者 郑石桥 《中国审计评论》 2016年第2期56-74,共19页
以腐败为代表的公共权力运行失范仍然是我国一个十分突出的社会和政治问题。公共权力控制有各种具体的机制,这些机制如何定位、如何组合都会影响权力控制系统的效果。制约机制、激励机制和道德机制对权力的控制具有经常性,并且控制力量... 以腐败为代表的公共权力运行失范仍然是我国一个十分突出的社会和政治问题。公共权力控制有各种具体的机制,这些机制如何定位、如何组合都会影响权力控制系统的效果。制约机制、激励机制和道德机制对权力的控制具有经常性,并且控制力量来自于权力运行系统内部,一般称为内部经常性控制;监督机制、问责机制和公开透明机制对权力的控制不具有经常性,并且控制力量来自于权力运行系统外部,一般称为外部非经常性控制。国家治理现代化,要求公共权力控制体系必须能够有效地抑制机会主义行为;要求内部经常性控制模式为主、外部非经常性控制模式为辅;要求内部经常性控制系统中,制约机制为主,激励机制和道德机制达到一定的水准;要求外部非经常性控制系统中,监督机制、问责机制和公开透明机制并重。 展开更多
关键词 国家治理现代化 公共权力机会主义 内部经常性控制 外部非经常性控制
原文传递
权力人腐败的机会主义动因及其矫治 被引量:6
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作者 刘俊祥 《廉政文化研究》 2014年第4期22-29,共8页
人类经验表明,权力腐败实质上是权力人的违法腐败。机会主义人性行为分析证明,权力人的腐败本源于权力人的机会主义人性,是人性利己与利他矛盾内耗的外在表现。通过对"左"右倾机会主义、代理人机会主义和权术机会主义的观察... 人类经验表明,权力腐败实质上是权力人的违法腐败。机会主义人性行为分析证明,权力人的腐败本源于权力人的机会主义人性,是人性利己与利他矛盾内耗的外在表现。通过对"左"右倾机会主义、代理人机会主义和权术机会主义的观察也发现,如果没有有效的制度规则约束,权力人从本性上必然会利用机会甚至创造机会滥用权力,作出谋求私利最大化的机会主义"败德"行为。因此,为了防止权力人的腐败,就需要以多重制度设计抑制权力人的机会主义心理,约束权力人的败德行为,矫治权力人的权力滥用。不过,值得注意的是,人类对权力人机会主义腐败的治理将是一场需要战胜自我本性的持久战,要打赢这场反腐持久战,必须坚持不懈地推进国家反腐治理体系和治理能力的系统化、协同化与现代化。 展开更多
关键词 权力人腐败 权力机会主义 人性内耗效应 多重制度矫治
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