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超越政策动员:“合作治理”何以有效回应竞争性制度逻辑——基于X县流域治理的案例研究 被引量:11
1
作者 吕志奎 侯晓菁 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第3期98-105,共8页
政策执行是国家治理中纵向、横向政府间关系的交汇点,受到参与其间的多元主体和卷入其中的各种资源的制约,如何在政策执行中有效动员与整合各种治理资源是一大难题。从中国地方政策执行实践来看,部门执行职责分工与整体协同行动之间存... 政策执行是国家治理中纵向、横向政府间关系的交汇点,受到参与其间的多元主体和卷入其中的各种资源的制约,如何在政策执行中有效动员与整合各种治理资源是一大难题。从中国地方政策执行实践来看,部门执行职责分工与整体协同行动之间存在明显张力,短期兴奋剂效应与常态治理模式存在明显罅隙,依赖行政权威的政策动员与竞争性制度逻辑不相适应。通过追踪X县流域治理行动,利用扎根理论构建"制度—行动者—机制—结果"的合作治理框架,可以揭示竞争性制度情景中,不同行动主体策略性互动产生政策动员的诱因,也可提出超越政策动员的整体性合作治理的要求。 展开更多
关键词 政策动员 制度情景 机制配置 合作治理
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政府购买公共服务中的公众参与 被引量:7
2
作者 付建军 张晓东 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第8期22-28,共7页
购买公共服务已经成为政府供给公共服务的普遍化运作机制,但政府购买公共服务存在弱竞争性和不透明等风险并危及公共服务的供给质量,而公众是政府购买公共服务的最终接收者,因此需要公众参与政府购买公共服务过程。购买过程和服务属性... 购买公共服务已经成为政府供给公共服务的普遍化运作机制,但政府购买公共服务存在弱竞争性和不透明等风险并危及公共服务的供给质量,而公众是政府购买公共服务的最终接收者,因此需要公众参与政府购买公共服务过程。购买过程和服务属性是影响公众参与政府购买公共服务机制选择和行动空间的重要因素。在不同的时间节点,以及风险度、利益相关度差异化的公共服务购买中,公众参与的目标以及具体参与机制的选择存在差异。因此,公众参与政府购买公共服务的关键在于做好参与机制与购买过程和服务属性的精确匹配。 展开更多
关键词 购买服务 公众参与 购买过程 服务属性 机制配置
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中国市场化、城镇化历史进程中的“土地财政”与土地制度变革 被引量:5
3
作者 贾康 梁季 《中国发展观察》 2015年第6期36-44,共9页
"土地财政"是近年来对于中国地方政府高度依赖土地生财机制的形象称谓,并一般被赋予贬义。本文力求基于实证数据理性、中肯地评价"土地财政"表现,进而深入分析评价其是非功过,肯定土地出让收入的攀升总体上是土地... "土地财政"是近年来对于中国地方政府高度依赖土地生财机制的形象称谓,并一般被赋予贬义。本文力求基于实证数据理性、中肯地评价"土地财政"表现,进而深入分析评价其是非功过,肯定土地出让收入的攀升总体上是土地要素稀缺程度和利用市场机制配置生产要素相结合的客观必然反映;而具有学理支撑和客观现实需要的我国城市土地国有制,为土地财政提供了既高效又带有"矛盾积累"特征的制度条件,引发的扭曲问题亦不可忽视;向前看。 展开更多
关键词 土地财政 土地制度变革 土地出让收入 历史进程 土地国有制 房地产税 市场机制配置 实证数据 土地要
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社会主义市场经济条件下产学合作教育体制运行机制探索 被引量:3
4
作者 吴今培 胡四能 《高教探索》 北大核心 1994年第4期56-59,共4页
一、市场经济与产学合作教育 市场经济呼唤产学合作教育,也为产学合作教育提供了有利条件。在市场经济体制下,通过市场机制配置人力资源,用人单位和被用者之间存在着双向选择关系。企业根据本单位的要求自主挑选毕业生,毕业生则根据自... 一、市场经济与产学合作教育 市场经济呼唤产学合作教育,也为产学合作教育提供了有利条件。在市场经济体制下,通过市场机制配置人力资源,用人单位和被用者之间存在着双向选择关系。企业根据本单位的要求自主挑选毕业生,毕业生则根据自己的能力、兴趣和爱好自主择业。学生有了自主择业的主动权后,可以根据市场需求信息主动地塑造自己,利用各种途径提高自己的能力。产学合作教育是提高学生实践能力、 展开更多
关键词 产学合作教育 市场经济体制 用人单位 市场机制配置 市场需求信息 教学实习 求职竞争 自我调节机制 企业合作 内部管理体制
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全球商业航天产业发展简析及启示建议 被引量:2
5
作者 蔡润南 《中国航天》 2023年第1期57-61,共5页
商业航天是以市场机制配置资源,以商业盈利为主要目的,遵循市场规律开展的航天活动,包括航天器制造、发射服务、测控服务、卫星运营、卫星应用等,商业航天是航天事业发展到一定阶段的必然产物。2014年11月,国务院印发《关于创新重点领... 商业航天是以市场机制配置资源,以商业盈利为主要目的,遵循市场规律开展的航天活动,包括航天器制造、发射服务、测控服务、卫星运营、卫星应用等,商业航天是航天事业发展到一定阶段的必然产物。2014年11月,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号),明确提出“鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设”。在国家政策的推动下,近几年国内商业航天企业不断涌现,航天市场竞争态势逐步形成。本文主要分析全球商业航天产业发展现状,总结商业航天发展的趋势及有益经验,并提出政策建议。 展开更多
关键词 市场机制配置 全球商业 航天产业 市场竞争态势 民间资本 商业航天 创新重点 发射服务
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关于我国产业政策的几点看法 被引量:3
6
作者 盛洪 《中国工业经济》 1988年第1期34-39,共6页
作者结合我国的实际情况,论述了产业政策的地位和作用,并分别就产业结构政策、产业组织政策、产业贸易政策、产业技术政策等几个方面问题,发表了自己的看法。作者指出,产业政策是对市场机制的自觉利用,也是对市场机制配置资源作用的补... 作者结合我国的实际情况,论述了产业政策的地位和作用,并分别就产业结构政策、产业组织政策、产业贸易政策、产业技术政策等几个方面问题,发表了自己的看法。作者指出,产业政策是对市场机制的自觉利用,也是对市场机制配置资源作用的补充。市场体系越是不完善,产业政策的补充作用越大。作者认为,我国的产业政策至少应侧重于三个方面,即消除社会生产'瓶颈'、推进三次产业高度化和大力发展高收入弹性的产业。作者强调,一般地即不分产业地号召成立企业集团,会使我国的一些产业受到垄断的威胁。对于经济规模要求不高的产业,建立企业集团要持慎重态度;对于销售卡特尔更要持严厉态度;在经过充分的调查研究之后,应建立适合我国国情的反垄断法。 展开更多
关键词 我国产业政策 产业组织政策 产业结构 市场机制配置 产业技术政策 需求结构 三次产业 规模要求 企业破产 收入弹性
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汽车限购怎样“解扣” 被引量:3
7
作者 陆玉龙 《决策》 2015年第1期80-82,共3页
车牌商品化制度的本质是,运用经济手段调控小汽车总量,既调控增量,又调控存量,引导车主买卖和消费小汽车行为理性化和效益最大化,从而实现特大城市小汽车增长的合理、有序和可持续。【城·事】2014年12月29日18:00,深圳正式实行汽... 车牌商品化制度的本质是,运用经济手段调控小汽车总量,既调控增量,又调控存量,引导车主买卖和消费小汽车行为理性化和效益最大化,从而实现特大城市小汽车增长的合理、有序和可持续。【城·事】2014年12月29日18:00,深圳正式实行汽车限购政策。因事发突然,市民纷纷抢在政策实施前购车,也引发对深圳市政府的普遍争议。在深圳之前,已有多个大城市宣布汽车限购。最早的小汽车限购政策已有20年历史,1994年。 展开更多
关键词 大城市 网上申购 车辆报废 购车者 市场机制配置 价格发现功能 交易网 折扣优惠 公共交通 增值收益
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铁路站场土地综合开发的几点思考 被引量:3
8
作者 林依标 《中国土地》 北大核心 2014年第12期12-14,共3页
日前,国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》和国务院办公厅《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》两份文件(以下简称《意见》)先后出台,明确了铁路站场用地综合开发的各项政策措施。铁路站场用地综合开发,... 日前,国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》和国务院办公厅《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》两份文件(以下简称《意见》)先后出台,明确了铁路站场用地综合开发的各项政策措施。铁路站场用地综合开发,既是对铁路交通基础设施建设和投融资体制改革的支持。 展开更多
关键词 铁路站场 铁路建设 铁路投融资 市场机制配置 集约用地 投融资体制改革 开发权 招拍挂出让 用地手续 地铁公司
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新时代高品质曲艺生态建构思考 被引量:1
9
作者 陈慰 巫志南 《曲艺》 2020年第6期46-49,共4页
当前,曲艺在市场经济条件下呈现出总体式微的趋势,其原因在于曲艺过去依赖的生存环境有了变化.在新时代振兴和繁荣曲艺,并非要改变曲艺“说唱艺术”之本质,而是需要在全新社会历史条件下,优化甚至重构曲艺生态.本文从曲艺面临困境分析入... 当前,曲艺在市场经济条件下呈现出总体式微的趋势,其原因在于曲艺过去依赖的生存环境有了变化.在新时代振兴和繁荣曲艺,并非要改变曲艺“说唱艺术”之本质,而是需要在全新社会历史条件下,优化甚至重构曲艺生态.本文从曲艺面临困境分析入手,尝试揭示变化中的曲艺生态环境和要素,进而从社会正向的价值定位、清晰有力的政策指引、以市场机制配置关键要素及社会道德环境建设等方面,阐述新时代曲艺生态建构的思路与方法. 展开更多
关键词 市场机制配置 政策指引 说唱艺术 生态环境 生态建构 曲艺 价值定位 市场经济条件下
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供给侧结构性改革助推制造强国建设 被引量:1
10
作者 吕薇 《中国工业评论》 2016年第10期70-77,共8页
全球制造业竞争态势正在发生变化,制造业的竞争力从成本优势转向了生产力优势,成本驱动向创新驱动转变,发达国家制造业正在回流。我们应通过培育四大要素市场等,促进供给侧结构性改革,加强制造强国的建设。
关键词 制造强国 结构性改革 生产率分析 技术转移 成本基础 麦肯锡公司 工业基础 市场机制配置 技术创新政策 生产率增长
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建立市场经济体制必须加快发展第三产业
11
作者 李江川 《中国商贸》 1993年第3期33-34,共2页
市场经济是一种资源配置方式和经济运行机制,其特征是资源通过市场机制配置,经济运行以市场为主体。国内外经济体制发展的事实已证明,高效、有序的市场经济体制的建立,离不开第三产业的充分发展。首先,市场体系的建立离不开第三产业的... 市场经济是一种资源配置方式和经济运行机制,其特征是资源通过市场机制配置,经济运行以市场为主体。国内外经济体制发展的事实已证明,高效、有序的市场经济体制的建立,离不开第三产业的充分发展。首先,市场体系的建立离不开第三产业的发展。市场经济体制必须建基于统一、完备的市场体系上。由于市场机制是按统一的标准——市场价格衡量各种资源的效用、稀缺程度及其使用代价。 展开更多
关键词 发展第三产业 市场经济体制 市场机制配置 经济运行机制 经济体制发展 稀缺程度 资源配置 实物产品 低收入居民 劳动力市场
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经费调剂权探析
12
作者 马亮 王松岭 《军事经济研究》 1993年第5期33-35,共3页
党的十四大确立了我国的市场经济体制。市场经济主要依靠市场机制配置资源。在市场经济条件下,如何搞好我军的财力资源配置是我们面临的新课题。财权的划分是财力资源配置的重要内容。本文拟就经费调剂权问题谈谈自己的认识。一、经费... 党的十四大确立了我国的市场经济体制。市场经济主要依靠市场机制配置资源。在市场经济条件下,如何搞好我军的财力资源配置是我们面临的新课题。财权的划分是财力资源配置的重要内容。本文拟就经费调剂权问题谈谈自己的认识。一、经费调剂权的特征所谓经费调剂权,是指经费在按标准领报或分配指标的条件下,通过法规形式赋予党委在一定范围内调剂经费的机动财权。经费调剂权是各级党委财权的重要组成部分,从形式上讲,它同保管权、使用权一样,同是财权的组成部分;从实质上讲,它又是在一定范围内,一定层次上对经费的有限再分配。调剂经费是单位机动财力的一部分。 展开更多
关键词 经费调剂 市场机制配置 市场经济体制 定额分配 资源配置 经费支出 一级单位 财务工作 经费收支 公务费
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我国人才市场的发展态势
13
作者 璐羽 《中国人才》 北大核心 1993年第12期27-28,共2页
动用市场机制配置人才资源是促进我国经济体制和政治体制改革的重要环节.我国人才市场的形成与发展已有十年的历程,实践证明,它对实现人才与资源,人才与岗位的最佳配置,真正实现"人尽其才,才尽其用"有着极其重要的作用.本文... 动用市场机制配置人才资源是促进我国经济体制和政治体制改革的重要环节.我国人才市场的形成与发展已有十年的历程,实践证明,它对实现人才与资源,人才与岗位的最佳配置,真正实现"人尽其才,才尽其用"有着极其重要的作用.本文对我国人才市场的发展状况、问题及趋势作些探讨.一、我国人才市场的发展状况经过十年的实践探索和理论研究上的重大突破,计划经济下的统包统配的人才管理格局已逐步被打破,我国人才市场正在蓬勃兴起,并初具规模.具体表现为以下几个方面:1.人才市场的调节作用不断扩大.仅据14个省市的不完全统计,1993年1-9月份就有86万多名各类人才在各级人才交流中心等中介机构登记求职或参加各种人才集市应聘.从1984-1991年。 展开更多
关键词 人才管理体制 人才交流中心 人才资源 人才流动 才尽其用 市场机制配置 最佳配置 政治体制改革 实践证明 人才立法
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市场经济的十大特征
14
作者 赵中社 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》 1993年第2期18-19,23,共3页
需求无限性和资源稀缺性的矛盾,决定了无论在何种形态下都需要把稀缺的资源按照需求的结构进行合理的配置.但通过什么方式或手段来配置资源,并使效率达到最大却是一个见仁见智的问题.二十世纪以来,资源配置主要是通过计划经济和市场经... 需求无限性和资源稀缺性的矛盾,决定了无论在何种形态下都需要把稀缺的资源按照需求的结构进行合理的配置.但通过什么方式或手段来配置资源,并使效率达到最大却是一个见仁见智的问题.二十世纪以来,资源配置主要是通过计划经济和市场经济两种方式进行的.历史的教训和经验告诉我们,在高度集中的计划经济体制下,资源配置的效率是低下的,通过市场机制配置资源的市场经济体制,效率却是颇高的.尊重事实,尊重历史的选择,在党的十四大上。 展开更多
关键词 计划经济体制 经济体制改革 市场机制配置 资源配置 资源稀缺性 经济活动主体 社会主义市场 下都 生活资料市场 地方市场
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刍议我国的劳动力市场
15
作者 殷台杰 《长白学刊》 CSSCI 北大核心 1994年第4期34-36,共3页
刍议我国的劳动力市场殷台杰一、两种机制配置劳动力资源的利弊分析劳动力作为一种经济资源,既可以由计划方式配置,也可以由市场机制配置。传统理论认为,市场机制是资本主义的本质特征,而计划经济则是社会主义的本质表现。因而在经... 刍议我国的劳动力市场殷台杰一、两种机制配置劳动力资源的利弊分析劳动力作为一种经济资源,既可以由计划方式配置,也可以由市场机制配置。传统理论认为,市场机制是资本主义的本质特征,而计划经济则是社会主义的本质表现。因而在经济资源配置上完全排斥市场机制的作用... 展开更多
关键词 劳动力市场 市场机制配置 劳动力资源 简单劳动力 就业问题 计划机制 劳动力人口 劳动力供给 信息传导 企事业单位
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调控信贷集中 避免市场失灵 是银行的社会责任
16
作者 柳力扬 《金融言行(杭州金融研修学院学报)》 2015年第8期18-19,共2页
比如历来交通、电力、通讯行业的贷款,就是银行公认的优质资产,各类银行竞相放贷。从单个银行来看这些行业的贷款质量高、效益好。但是,从全局看却会造成银行信贷集中带来的风险,造成严重的市场失灵。这些行业的风险释放,最终会导致银... 比如历来交通、电力、通讯行业的贷款,就是银行公认的优质资产,各类银行竞相放贷。从单个银行来看这些行业的贷款质量高、效益好。但是,从全局看却会造成银行信贷集中带来的风险,造成严重的市场失灵。这些行业的风险释放,最终会导致银行坏账上升,损害市场机制配置资源的效率。控制优质行业信贷集中,避免市场机制失灵,应当是商业银行的责任。 展开更多
关键词 信贷集中 银行投资 市场失灵 市场机制配置 贷款质量 贷款人 通讯行业 效用最大化 优胜劣汰机制 贷款者
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互联网将为学生赋能:开放、跨界和丰富连接——专访北京市教委副主任李奕
17
作者 祁靖一 牟艳娜 《中小学信息技术教育》 2017年第1期27-30,共4页
互联网思维下用市场机制配置优质资源 记者:李主任,您好。很高兴地看到,2016年初采访您时,您提到的一些设想,现在正在一步步地走向现实。比如去年4月启动的北京市中小学教师开放型教学实践活动、11月启动的双师服务试点。北京市教委... 互联网思维下用市场机制配置优质资源 记者:李主任,您好。很高兴地看到,2016年初采访您时,您提到的一些设想,现在正在一步步地走向现实。比如去年4月启动的北京市中小学教师开放型教学实践活动、11月启动的双师服务试点。北京市教委通过供给侧结构性改革,让优质的教育资源穿越了学校和区域的边界。您能给我们介绍下这两个项目实施的过程及取得的成效吗? 展开更多
关键词 北京市中小学 北京市教委 教委副主任 市场机制配置 项目实施 结构性改革 赋能 开放型教学 教育类 数字校园
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深化改革完善居家养老服务体系
18
《北京人大》 2015年第11期10-14,共5页
党的十八届五中全会强调,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务... 党的十八届五中全会强调,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。 展开更多
关键词 执法检查情况 护理保险制度 市场主体 企业和社会 意外伤害保险 市场机制配置 应对人口老龄化 老年群
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燕山村拍卖荒山荒坡的调查
19
作者 宗晓云 《老区建设》 1994年第9期20-21,共2页
燕山村拍卖荒山荒坡的调查宗晓云新余市渝水区北岗乡燕山村地处丘陵山区,全村738人,耕地1163亩,2120亩山地,土质贫瘠,水源缺乏,是个有名的贫困村。过去,由于荒山荒坡土地使用权不明晰,林果生产的周期长,收益慢,造... 燕山村拍卖荒山荒坡的调查宗晓云新余市渝水区北岗乡燕山村地处丘陵山区,全村738人,耕地1163亩,2120亩山地,土质贫瘠,水源缺乏,是个有名的贫困村。过去,由于荒山荒坡土地使用权不明晰,林果生产的周期长,收益慢,造成农民不愿投资投劳发展林果业,丰富... 展开更多
关键词 林果生产 渝水区 宗晓 土地使用权 周期长 农业综合开发 土地拍卖 市场机制配置 地价评估 农村改革
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经济学家范恒山谈:中国改革的现状与特点
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《瞭望》 北大核心 1993年第46期7-8,共2页
中国经济体制改革,历经15载的艰辛跋涉,现在处于一个什么样的现状?较之改革初期发生了什么样的变化?下一步采取何种方式推进以及把握哪些重点……为解答疑问,本刊记者请正在参与国家改革总体规划与方案设计工作的著名青年经济学家范恒山... 中国经济体制改革,历经15载的艰辛跋涉,现在处于一个什么样的现状?较之改革初期发生了什么样的变化?下一步采取何种方式推进以及把握哪些重点……为解答疑问,本刊记者请正在参与国家改革总体规划与方案设计工作的著名青年经济学家范恒山,向我们的读者谈谈他的看法。改革的基本现状当记者问到如何判断我国目前经济体制改革基本现状时。范恒山说,可以用一句话概括。 展开更多
关键词 经济体制改革 家范 总体规划 初期发生 经济活动主体 特殊优惠政策 市场机制配置 不平衡 改革形势 生产要素
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