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基层服务型政府建设中的服务泛化问题及其解决 被引量：37
1
作者 仇叶 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第11期32-40,共9页
当前,乡村领域的基层服务型政府建设存在诸多误区,其核心在于忽略了服务公共性的重要意义,陷入服务泛化的困境。本文以“12345”公共服务平台的乡村实践为经验基础,指出公共服务是公私利益治理的复杂过程,需要基层政府同时具备服务与规... 当前,乡村领域的基层服务型政府建设存在诸多误区,其核心在于忽略了服务公共性的重要意义,陷入服务泛化的困境。本文以“12345”公共服务平台的乡村实践为经验基础,指出公共服务是公私利益治理的复杂过程,需要基层政府同时具备服务与规制的双重职能,实现公共利益。服务泛化导致私人利益寻租空间不断增加,更瓦解了基层政府的规制权与公共利益仲裁者的角色,从根本上削弱了基层的公共服务能力。基于乡村公共服务的整体性、关系性、实践性的基本特征,基层服务型政府建设需要具备公共服务的视野,以村庄为单位实现乡村利益整合、维持公平分配秩序。由此可见,服务型政府要从理念迈向实践,必须处理好服务公共性的问题,厘清公共利益与私人利益的边界,实现服务与规制职能的均衡。 展开更多
关键词 服务型政府 公共服务 服务泛化 规制权 利益治理能力
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公共服务中的泛化误区、效能悖论与服务型政府建设优化 被引量：2
2
作者 陈雨栋 《广西社会科学》 CSSCI 2023年第3期139-145,共7页
服务型政府服务效能的提升并不简单等同于满足更多个体要求,也非面面俱到的有求必应。一旦政府服务泛化反而可能加剧个体诉求表达的日益私利化,政府治理权限的实质萎缩,以及公共秩序构建逐渐乏力。服务型政府职能事实上应包含治理以及... 服务型政府服务效能的提升并不简单等同于满足更多个体要求,也非面面俱到的有求必应。一旦政府服务泛化反而可能加剧个体诉求表达的日益私利化,政府治理权限的实质萎缩,以及公共秩序构建逐渐乏力。服务型政府职能事实上应包含治理以及治理基础上的服务两个层面。这就要求服务型政府构建的重心应置于多元利益的甄别、引导与整合,以公共服务有效供给为核心,理顺区域内部的社会关系与公共规范,推动民众形成积极正向的集体共识、利益取向并能够迅速地采取集体行动,使服务型政府的建设能够真正服务于社会公共利益。未来服务型政府建设应进一步把握公共产品供给方式与标准的“人民性”特点,彰显公共服务主体的共享共建特点,并基于服务效能强化加速政府职责体系变革,以行政活力度提升为基本要求鼓励行政方式创新。 展开更多
关键词 服务型政府 服务泛化 效能悖论 公共利益 政府职能 公共服务
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