试谈人大实施个案监督的范围

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作者 于评 《吉林人大》 2001年第12期19-20,共2页

所谓个案监督的范围,是指权力机关在个案监督工作中,根据什么原则和标准,来确定对个案监督对象实施监督的范围。个案监督的范围与个案监督对象的确定密不可分,二者都是探讨个案监督时应当解决的问题。关于个案监督的范围,据笔者所见,可... 所谓个案监督的范围,是指权力机关在个案监督工作中,根据什么原则和标准,来确定对个案监督对象实施监督的范围。个案监督的范围与个案监督对象的确定密不可分,二者都是探讨个案监督时应当解决的问题。关于个案监督的范围,据笔者所见,可以从以下几方面来理解。如何理解一般监督与重点监督的关系首先,宪法和组织法规定,权力机关负有保证宪法、法律在本行政区域内正确实施的职责,有权监督本级"一府两院"工作。在这里,宪法和法律对其监督工作的范围没有作出限定,应当理解为对全方位的工作均有监督权。因而,低阶位的法律、法规不宜对权力机关的监督范围作限缩性解释。就"两院"而言。 展开更多

关键词 个案监督 权力机关 有权监督 司法机关 实施监督 案件 监督对象 宪法 监督工作 一般监督

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地方人大常委对同級党委应有监督权 被引量：1

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作者 曾恒 《探索》 1986年第5期6-8,共3页

依法行使监督权,是地方人大常委会的重要职权之一。这种监督权除了体现为对“一府两院”的监督外是否可扩大为对同级地方党委也应拥有监督权,这是我国政治体制改革中的一个重大课题。

关键词 人大常委会 地方人大 宪法规定 法律监督 国家机关 全国人民代表大会 国家工作人员 同级 有权监督 监督权

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纳税人权利小议

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作者 周芸 《上海财税》 1998年第10期34-35,共2页

关键词 纳税人权利 税务机关 税收保全措施 强制执行措施 向人民法院起诉 税务登记 税务会计处理 税收服务体系 有权监督 税务代理机构

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建立健全监督员制度 促进负担法制化管理

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作者 李洪富 《农村经营管理》 1999年第5期20-21,共2页

关键词 监督员 减轻农民负担 法制化 建立健全 政协委员 人大代表 民主监督 法律监督 有权监督 负担合同

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实施监督员制度 依法减轻农民负担

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作者 邱士永 《农村经营管理》 1999年第6期23-24,共2页

山东省枣庄市薛城区近年来，充分发挥人大代表法律监督和政协委员民主监督作用，建立健全了人大代表、政协委员义务监督员制度，坚持综合治理，依法管理，使减轻农民负担工作走上了法制化、规范化的管理轨道，有效地保护了农民利益，遏... 山东省枣庄市薛城区近年来，充分发挥人大代表法律监督和政协委员民主监督作用，建立健全了人大代表、政协委员义务监督员制度，坚持综合治理，依法管理，使减轻农民负担工作走上了法制化、规范化的管理轨道，有效地保护了农民利益，遏制了加重农民负担现象。一、探索监督... 展开更多

关键词 减轻农民负担 监督员 实施监督 人大代表 政协委员 减负工作 减负政策 农村制度 有权监督 农村经济

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信息之页

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《中国财政》 1997年第12期38-40,共3页

为增强预算透明度,促进政府决策民主化、科学化,北京市制定出台了《北京市预算监督条例》。《条例》规定,市人大常委会作为预算监督主体之一,有权监督预算的执行;审查和批准市级预算的调整方案;

关键词 预算支出 人大常委会 北京市 预算透明度 决策民主化 监督主体 监督条例 调整方案 科学化 有权监督

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瑞典议会监察专员对法院的监督

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作者 王超 《人民政坛》 2003年第11期47-48,共2页

由传统形式的议会监察专员来监督法院是一种非常少见的现象,但瑞典和芬兰在这一领域有相当悠久的传统。在世界上为数不多的其他国家,议会监察专员有权监督所谓的"司法行政"(the adminis-tration of justice),即对司法审判前... 由传统形式的议会监察专员来监督法院是一种非常少见的现象,但瑞典和芬兰在这一领域有相当悠久的传统。在世界上为数不多的其他国家,议会监察专员有权监督所谓的"司法行政"(the adminis-tration of justice),即对司法审判前的程序进行监督。 展开更多

关键词 议会监察专员 上诉法院 瑞典 法官 公共权力 监督法 刑事案件 有权监督 司法审判 司法行政

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论我国人大常委会的监督权

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作者 陆德山 《法学评论》 CSSCI 北大核心 1992年第1期9-13,共5页

宪法规定,人民代表大会及其常委会有权监督行政机关和司法机关的工作。但人大行使职权主要是一年召开的一次会议,人大常委会则是人大的常设机关,实际上,人大的许多职权包括监督权,是人大常委会使其经常化。因此,探讨人大的监督权,主要... 宪法规定,人民代表大会及其常委会有权监督行政机关和司法机关的工作。但人大行使职权主要是一年召开的一次会议,人大常委会则是人大的常设机关,实际上,人大的许多职权包括监督权,是人大常委会使其经常化。因此,探讨人大的监督权,主要是研究人大常委会的监督权。 展开更多

关键词 人大常委会 国家权力 人民代表大会 国家机关 司法机关 行政机关 有权监督 权力关系 监督权 宪法规定

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其身正,不令而行

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作者 李 《当代社科视野》 1998年第Z1期39-40,共2页

山东省委书记吴官正说:"在我们国家里,每个公民都有权监督别人,谁都应当接受别人的监督。在山东,首先监督我,看到我的毛病,会上提,会后提,写信、打电话、当面谈都欢迎。可以向上级反映,也可以写个条子给我。

关键词 山东 省委书记 有权监督 领导干部 正说 公民 条子 面谈 上级 接受

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给她买把锁——发现孩子的“隐私”后

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作者 华贤 《祝您健康》 2004年第5期46-47,共2页

孩子可以有自己的私事,也可以有自己的私情,但孩子也应该接受父母的监督和教育。在这个问题上父母和孩子常常会引发矛盾,孩子说父母侵犯了自己的隐私。

关键词 隐私 父母 发现问题 日记 母亲 侵犯 青春期 教育 有权监督 私情

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你有权监督警察

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作者 徐雅雅 《北京文学（精彩阅读）》 北大核心 2004年第12期25-40,共16页

警风,多年来一直是全社会关注的焦点之一。2003年3月17日,在广州求职的大学生孙志刚的惨死,虽然只是个别警察的恶行,却让中国警察的形象大受损害并备受舆论谴责。警风所系,事关十三亿百姓的切身利益和安危。然而,对于特权思想根深蒂固... 警风,多年来一直是全社会关注的焦点之一。2003年3月17日,在广州求职的大学生孙志刚的惨死,虽然只是个别警察的恶行,却让中国警察的形象大受损害并备受舆论谴责。警风所系,事关十三亿百姓的切身利益和安危。然而,对于特权思想根深蒂固的某些警察到底该如何管理监督?老百姓遭受不法警察侵害时到底该如何说“不”?中国警察是否能真正依法行事并保证十三亿老百姓的安宁和全社会的长治久安呢? 展开更多

关键词 基层派出所 公安机关 孙志刚 大讨论 人民警察 有权监督 中国警察 市公安局 犯罪嫌疑人 社会关注

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视野

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《党的建设》 2005年第4期52-53,共2页

今年“两会”期间百姓最关注的十大问题据《人民日报》报道,今年的人大、政协会议期间,老百姓最关注的十大问题是: 一是社会公平。呼声:构建社会主义和谐社会,要促进社会公平,提高广大中低收入者的收入。缩小贫富差距;二是反腐倡廉。呼... 今年“两会”期间百姓最关注的十大问题据《人民日报》报道,今年的人大、政协会议期间,老百姓最关注的十大问题是: 一是社会公平。呼声:构建社会主义和谐社会,要促进社会公平,提高广大中低收入者的收入。缩小贫富差距;二是反腐倡廉。呼声:让老百姓真正有权监督;三是教育高收费和乱收费。呼声:高校收费太高、中小学乱收费等,老百姓承受不起;四是建立健全的医保体系。呼声:打破医务行业的垄断,建立起医院之间的良性竞争机制;五是国企改革。 展开更多

关键词 社会公平 贫富差距 社会主义市场经济体制 政协会议 有权监督 人民日报 政府工作报告 社会保障 十大问题 依法行政

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国家审计的学科属性辨析 被引量：15

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作者 谢志华 孙海凤 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期3-8,共6页

一门学科的属性本质上是由该学科的研究对象所决定的。国家审计作为国家政权体系或治理体系的构成要素,有其自身的职责权限,发挥着特殊的作用。从学科的归属看,国家审计必然有着自身特定的研究对象,国家审计是国家管理体系的组成部分,... 一门学科的属性本质上是由该学科的研究对象所决定的。国家审计作为国家政权体系或治理体系的构成要素,有其自身的职责权限,发挥着特殊的作用。从学科的归属看,国家审计必然有着自身特定的研究对象,国家审计是国家管理体系的组成部分,具有管理学科的属性;在国家管理中,国家审计主要发挥监督的作用,具有监督属性;在国家监督体系中,国家审计主要进行的是经济监督,这主要源于审计产生于两权分离的需要;在两权分离的条件下所有者与经营管理者之间形成了委托受托经济责任关系。国家所有者委托国家审计对国有财产的经营管理者进行监督,这种监督就称之为所有权监督,它有别于国家行政部门所进行的管理权监督。 展开更多

关键词 国家审计 学科属性 管理学 经济监督 所有权监督

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军队审计和国家审计的关系——政治学的视角 被引量：14

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作者 朱殿骅 吴健茹 《中国审计评论》 2018年第1期11-25,共15页

关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中... 关系是反映事物及其特性之间相互联系的哲学范畴,正确认识军队审计和国家审计的关系,对于军队审计和国家审计实践具有重要指导意义。从政治学的视角看,国家审计的本质属性是政府受人大委托所进行的所有权监督,军队审计的本质属性是由中央军委直接领导的贯彻军委主席负责制的军队的所有权监督,二者虽然都是一种所有权监督,但军队审计机构由中央军委直接领导,体现了党对军队绝对领导和人大作为国家权力机关的辩证统一,因此军队审计监督具有更高的层次性。从审计主体上看,二者属于相互独立的序列,军队审计机构具有更高的独立性。从审计对象上看,军事审计和国家审计具有从属性。从审计内容上看,军队审计将政策法规的制定环节纳入到了审计监督范围,较国家审计更具全面性。在法律依据上,军队审计和国家审计相互独立。在职权范围上,军队审计更具丰富性。 展开更多

关键词 国家审计 国家治理 军队审计 军事审计 所有权监督 军委主席负责制 关系

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论所有权监督与管理权监督——兼论与审计的关系 被引量：9

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作者 谢志华 《审计研究》 CSSCI 北大核心 1993年第2期15-20,共6页

在任何经济体系中,为了保证经济的有效和协调运转,都必须进行经济监督。而经济监督总是凭借一定的权力来进行的,由于经济监督所依从的权力不同,可以分为代表所有权的监督,简称为所有权监督,以及依靠管理权的监督,简称为管理权监督。

关键词 所有权监督 经济监督 审计组织 监督者 经营管理权 审计监督 民间审计 所有者 企业财产 政府审计

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财务总监委派制存在的问题及对策 被引量：8

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作者 栾海珍 《财会研究》 北大核心 2006年第4期71-72,共2页

关键词 财务总监委派制 监控企业 重大经营决策 现代企业制度 财产所有权 所有权监督 所有者权益 监督制度 财务活动 企业资产

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企业审计本质:一个理论框架 被引量：9

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作者 郑石桥 周敏李 《会计之友》 北大核心 2019年第1期155-159,共5页

基于经典审计理论,提出一个企业审计本质的理论框架。从内涵上来说,企业审计是以系统方法从行为、信息和制度三个维度独立鉴证企业类经管责任履行中的代理问题和次优问题并将结果传达给利益相关者的治理制度安排;从外延上来说,企业审计... 基于经典审计理论,提出一个企业审计本质的理论框架。从内涵上来说,企业审计是以系统方法从行为、信息和制度三个维度独立鉴证企业类经管责任履行中的代理问题和次优问题并将结果传达给利益相关者的治理制度安排;从外延上来说,企业审计是一个体系,可以按审计主体角度分类,也可以按审计客体角度分类。由于企业审计是一个体系,企业审计本质也就形成一个体系,不同类型的企业审计有其个性本质,各类企业审计有其共性本质。从权能属性来说,企业审计是所有权监督。 展开更多

关键词 国有企业 非国有企业 资源委托代理关系 企业类经管责任 所有权监督

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家族所有权监督、董事席位控制与会计稳健性 被引量：9

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作者 陈德球 钱菁 魏屹 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期53-63,共11页

文章以家族企业为研究对象,实证考察了家族所有权监督和董事席位控制对公司会计稳健性的影响。研究发现:(1)随着非CEO家族成员的持股比例和董事席位控制比例的上升,家族企业对会计稳健性的需求下降,这种效应仅存在于创业者担任CEO的家... 文章以家族企业为研究对象,实证考察了家族所有权监督和董事席位控制对公司会计稳健性的影响。研究发现:(1)随着非CEO家族成员的持股比例和董事席位控制比例的上升,家族企业对会计稳健性的需求下降,这种效应仅存在于创业者担任CEO的家族企业中;(2)与非创业型家族企业相比,创业型家族企业更偏好于通过家族所有权监督和董事席位控制机制来提高会计稳健性。文章为理解家族上市公司会计稳健性提供了一个新的研究视角。 展开更多

关键词 家族控制 所有权监督 董事席位控制 会计稳健性

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审计机关调查权域与处理处罚权域的差异:现实困境与弥合路径

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作者 郑石桥 胡欣怡 《新疆财经》 2024年第3期47-54,共8页

我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域... 我国审计机关面对的一个客观现实是处理处罚权域小于调查权域。文章基于经典审计理论,分析审计机关处理处罚权域和调查权域存在差异的原因及后果,并在此基础上探讨审计权域差异的弥合路径。现行审计法律法规确定的审计机关处理处罚权域小于调查权域,这种权域差异产生的主要原因是专门经济监管部门在提出本部门法草案时未将审计机关作为执法主体,以及现实中相关人员对“法定职权范围”存在不同的理解。这种权域差异严重影响了对审计发现问题的处理处罚效率。弥合权域差异的路径是将处理处罚权域扩展到调查权域,虽然这会导致对经济行为的双重监督,但因专业经济监管和审计监督是不同性质的监督,二者在监督目的、监督重点和监督方式上存在一定差异,因而不会造成重复监督。 展开更多

关键词 审计权 审计调查权域 审计处理处罚权域 行政权监督 所有权监督

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浅议内部审计的性质 被引量：5

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作者 王彦康 《中国内部审计》 2004年第4期30-31,共2页

内部审计的性质属于所有权监督，还是经营权监督，审计学界仍有不同的看法。追溯内部审计的发展历史，特别是在内部审计诞生之初，人们对内部审计的性质也曾经发生过激烈的争论。笔者认为，争论的主要原因在于大家对内部审计动因的认识... 内部审计的性质属于所有权监督，还是经营权监督，审计学界仍有不同的看法。追溯内部审计的发展历史，特别是在内部审计诞生之初，人们对内部审计的性质也曾经发生过激烈的争论。笔者认为，争论的主要原因在于大家对内部审计动因的认识还存在严重分歧。 展开更多

关键词 内部审计 经营权监督 委托代理理论 所有权监督 监督成本 审计师

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