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PPP项目最低使用量与地方政府隐性债务问题分析 被引量:2
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作者 陈琴琴 陆桂营 《财政科学》 CSSCI 2021年第2期145-151,共7页
自2014年以来,财政部按照党中央国务院决策部署,会同相关部门,初步建立了统一、规范、透明、高效的PPP市场。但由于PPP模式仍处于探索创新、逐步完善阶段,部分地方、项目中出现泛化、异化等不规范现象。为有效防范化解风险,审计、财政... 自2014年以来,财政部按照党中央国务院决策部署,会同相关部门,初步建立了统一、规范、透明、高效的PPP市场。但由于PPP模式仍处于探索创新、逐步完善阶段,部分地方、项目中出现泛化、异化等不规范现象。为有效防范化解风险,审计、财政等监管部门对PPP项目加强监管。同时,PPP项目审计相关制度还有待不断完善,各方对PPP项目政府支付责任与政府债务的认识尚未完全统一,评判标准存在争议。基于此,本文重点对PPP项目中较为常见的最低使用量(保底使用量)与政府隐性债务认定问题进行分析,以期更好推动PPP项目开展。 展开更多
关键词 PPP项目 最低使用量 隐性债务
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市政环保类PPP项目的保底量与投资回报的关系 被引量:1
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作者 刘嘉南 项显超 《中国资源综合利用》 2019年第8期84-87,共4页
本文针对政府与社会资本合作项目,分析了项目保底量与固定回报的内涵及作用、风险分配、绩效相关性和合规性等方面。研究表明,PPP领域中保底量和固定回报存在本质性区别。保底量是最低需求风险的一种分配方式,而固定回报则是无风险的回... 本文针对政府与社会资本合作项目,分析了项目保底量与固定回报的内涵及作用、风险分配、绩效相关性和合规性等方面。研究表明,PPP领域中保底量和固定回报存在本质性区别。保底量是最低需求风险的一种分配方式,而固定回报则是无风险的回报。保底量是项目得以运行的基本条件,项目是否获得收益取决于项目的融资、建设、运营管理水平。固定回报即表明可获得固定收益,与项目运营状态无关,规避了社会资本对风险的承担。保底量的设置要合理,不仅要基于现实情况,也要合理预测未来需求,考虑政府财力状况,避免风险分配失衡,以保障项目稳定运行,政府和社会资本合作成功。 展开更多
关键词 PPP 保底量 最低需求量 最低使用量 固定回报
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