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题名PPP项目最低使用量与地方政府隐性债务问题分析
被引量:2
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作者
陈琴琴
陆桂营
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机构
福建省电子信息(集团)有限责任公司
福建省财政厅
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出处
《财政科学》
CSSCI
2021年第2期145-151,共7页
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文摘
自2014年以来,财政部按照党中央国务院决策部署,会同相关部门,初步建立了统一、规范、透明、高效的PPP市场。但由于PPP模式仍处于探索创新、逐步完善阶段,部分地方、项目中出现泛化、异化等不规范现象。为有效防范化解风险,审计、财政等监管部门对PPP项目加强监管。同时,PPP项目审计相关制度还有待不断完善,各方对PPP项目政府支付责任与政府债务的认识尚未完全统一,评判标准存在争议。基于此,本文重点对PPP项目中较为常见的最低使用量(保底使用量)与政府隐性债务认定问题进行分析,以期更好推动PPP项目开展。
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关键词
PPP项目
最低使用量
隐性债务
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Keywords
PPP
Minimum Usage
Implicit Debt
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分类号
F812.5
[经济管理—财政学]
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题名市政环保类PPP项目的保底量与投资回报的关系
被引量:1
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作者
刘嘉南
项显超
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机构
上海康恒环境股份有限公司
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出处
《中国资源综合利用》
2019年第8期84-87,共4页
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文摘
本文针对政府与社会资本合作项目,分析了项目保底量与固定回报的内涵及作用、风险分配、绩效相关性和合规性等方面。研究表明,PPP领域中保底量和固定回报存在本质性区别。保底量是最低需求风险的一种分配方式,而固定回报则是无风险的回报。保底量是项目得以运行的基本条件,项目是否获得收益取决于项目的融资、建设、运营管理水平。固定回报即表明可获得固定收益,与项目运营状态无关,规避了社会资本对风险的承担。保底量的设置要合理,不仅要基于现实情况,也要合理预测未来需求,考虑政府财力状况,避免风险分配失衡,以保障项目稳定运行,政府和社会资本合作成功。
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关键词
PPP
保底量
最低需求量
最低使用量
固定回报
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Keywords
PPP
guaranteed amount
minimum demand
minimum usage
fixed return
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分类号
X196
[环境科学与工程—环境科学]
F283
[经济管理—国民经济]
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