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政府距离与基层公共服务供给——来自地方政府驻地迁移的证据
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作者 卢盛峰 张浩天 李成 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2023年第11期33-49,共17页
本文通过构建财政分权体制背景下最优公共服务支出结构分析框架,揭示与上级政府空间距离变化如何影响下级政府公共服务支出选择。基于中国地方政府驻地迁移改革所导致的上下级政府相对位置变动,本文通过构建双重差分模型,检验了这一外... 本文通过构建财政分权体制背景下最优公共服务支出结构分析框架,揭示与上级政府空间距离变化如何影响下级政府公共服务支出选择。基于中国地方政府驻地迁移改革所导致的上下级政府相对位置变动,本文通过构建双重差分模型,检验了这一外生冲击对基层公共服务供给的影响。研究结果表明:第一,与上级政府相对距离变远的地区公共服务供给水平得到显著提高;第二,影响机制分析发现,距离上级政府变远提高了基层政府自主性,在分权激励下,基层政府倾向通过增加民生性公共服务供给来满足辖区内公共服务需求;第三,政策效应具有明显的异质性,这体现在低财政压力、高城镇化地区的政策效应更为明显。 展开更多
关键词 财政分权 政府距离 公共服务 最优公共服务支出结构
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