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政府数字化转型的要素、机制与路径——兼论“技术赋能”与“技术赋权”的双向驱动 被引量:317
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作者 孟天广 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期5-14,F0002,共11页
伴随着第四次工业革命走向纵深,大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着社会经济发展以及国家治理,以数据驱动和数字治理为核心特征的政府数字化转型成为全球治理转型的核心议题。数字技术的快速迭代与普及推广为政府数字化转型提供了... 伴随着第四次工业革命走向纵深,大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着社会经济发展以及国家治理,以数据驱动和数字治理为核心特征的政府数字化转型成为全球治理转型的核心议题。数字技术的快速迭代与普及推广为政府数字化转型提供了强大的科技驱动力,通过技术赋能和技术赋权双重机制推进数字政府建设。政府数字化转型以获取、共享和分析数据为基础,以面向、基于和经由数据的治理为机制,重构着政府、市场和社会关系。作为数字时代国家治理的新形态,数字政府旨在运用前沿数字技术,协同社会主体,通过政府数字化转型重塑治理结构、优化政府职能、革新治理理念,以同时提升政府治理能力和社会协同能力。总之,政府数字化转型不仅促使数字技术嵌入政府科层制以推进治理结构再造、业务流程重塑和服务方式变革,还构建着新型政府-社会关系、政府-市场关系,以支撑数字社会建构及数字经济发展。 展开更多
关键词 数字技术 数字政府 技术赋能 技术赋权
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平台驱动的数字政府:能力、转型与现代化 被引量:266
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作者 北京大学课题组 曾渝 张权 《电子政务》 CSSCI 2020年第7期2-30,共29页
数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。基于当前数字政府建设所遵循的基本理论与遭遇的普遍问题,对我国各地数字政府的创新实践进行详细梳理和总结,提出了"平台驱动的数字政府"的方法框架。"平台... 数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。基于当前数字政府建设所遵循的基本理论与遭遇的普遍问题,对我国各地数字政府的创新实践进行详细梳理和总结,提出了"平台驱动的数字政府"的方法框架。"平台驱动的数字政府"坚持"以人民为中心"塑造执政理念,以服务为导向牵引整体协同,以"中台"为枢纽促进多方合作,以安全为基础保障系统运行,是数字政府的全新样态和未来发展趋势。今后一段时间的数字政府建设应尽快转向"平台驱动"模式,基于政务"中台"体系,构建广泛联系公众、企业、政府部门的数字基础设施平台,实现智慧政务服务与高效协同办公,进而从决策科学化、执行高效化和监督立体化三个方面推进政府治理能力现代化。 展开更多
关键词 数字政府 国家治理 政府治理能力 平台驱动 政务“中台” 数字化转型
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数字政府战略意蕴、技术构架与路径设计——基于浙江改革的实践与探索 被引量:231
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作者 刘淑春 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第9期37-45,共9页
数字政府是"治理理念创新+数字技术创新+政务流程创新+体制机制创新"的系统性、协同式变革,推动治理体系和治理能力现代化亟需加快推动大数据与政府治理深度融合,对政务流程、组织构架、功能模块等进行数字化重塑,系统推进经... 数字政府是"治理理念创新+数字技术创新+政务流程创新+体制机制创新"的系统性、协同式变革,推动治理体系和治理能力现代化亟需加快推动大数据与政府治理深度融合,对政务流程、组织构架、功能模块等进行数字化重塑,系统推进经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、环境治理、政府运行"六位一体"数字化转型,构建纵向贯通、横向协同的数字政府。政府数字化转型效应最大化需要全方位协同,对政府系统的数据共享技术、数据采集技术、数据标准、数据安全技术等底层技术进行整合和集成,以支撑和保障政府组织高效响应经济社会全面数字化转型需求。数字政府系统性和耦合性很强,建立政务高效化、服务线上化、治理精准化的新型政务运行模式,必须从国家层面进行协同改革以及综合集成,加强顶层设计,深化政务改革,构筑统一平台,全面推行"掌上办事"。 展开更多
关键词 大数据 数字政府 信息孤岛 云上政府 政府治理
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数字治理的效度、温度和尺度 被引量:208
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作者 郑磊 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期5-16,F0002,共13页
近年来,数字治理在许多国家迅速推进,实践者和学术界对于数字技术赋能治理的前景充满了期待。然而现有研究表明,只靠技术的单兵突进和刚性嵌入,而缺少理念的更新、制度的变革、组织的转型、法治的规范和伦理的关切,数字治理既未能充分... 近年来,数字治理在许多国家迅速推进,实践者和学术界对于数字技术赋能治理的前景充满了期待。然而现有研究表明,只靠技术的单兵突进和刚性嵌入,而缺少理念的更新、制度的变革、组织的转型、法治的规范和伦理的关切,数字治理既未能充分借助技术的能量,实现对治理的有效优化,还可能带来预期之外的副作用,影响人的体验和感受,抑制人的自主性和参与度,损害人的权益和尊严。因此,对数字治理的目标期望和推进方式应进行反思和调整。首先,技术赋能不等于技术万能,对数字技术赋能治理的期待应切合实际。其次,推进数字治理不能只靠技术的单维度赋能,还需要理念、制度、组织、法律、伦理等多个维度的协同支撑与规范制约。不能只考虑技术上“能不能”的问题,而不考虑管理上“可不可行”、公众感受上“好不好”、法治上“可不可以”的问题。数字治理应以人的感受为出发点和落脚点,做到有所为,有所不为,把握好效度、温度和尺度,这三个“度”将直接影响人民群众在数字时代的获得感、幸福感和安全感。 展开更多
关键词 数字治理 数字政府 效度 温度 尺度
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数字政府即平台:英国政府数字化转型战略研究及其启示 被引量:176
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作者 张晓 鲍静 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第3期27-32,共6页
英国基于"数字政府即平台"理念,持续推进政府数字化转型战略。本文在分析英国《政府转型战略(2017-2020)》出台背景及面临挑战的基础上,对该战略在推动跨政府部门业务转型,培养数字人才、技能和文化氛围,优化数字工具、流程... 英国基于"数字政府即平台"理念,持续推进政府数字化转型战略。本文在分析英国《政府转型战略(2017-2020)》出台背景及面临挑战的基础上,对该战略在推动跨政府部门业务转型,培养数字人才、技能和文化氛围,优化数字工具、流程和治理体系,统筹运用数据资源、确保数据安全,创建共享平台、组件和业务复用能力等方面进行了介绍和评述。进而,分析了英国数字政府转型建设的主要特点、发展趋势和基本经验,为我国数字政府建设的发展路径提出了政策建议。 展开更多
关键词 政府转型 数字政府 数字服务 共享平台 集约化发展
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数字政府:政策、特征与概念 被引量:167
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作者 黄璜 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期5-15,F0002,共12页
近四十年来中国政府运用现代计算技术的发展过程可以根据重要政策节点划分为三个政策阶段:“政府信息化”阶段、“电子政务”阶段和“数字政府”阶段。与电子政务相比,中国数字政府建设在核心目标上立足于推进治理现代化,在顶层设计上... 近四十年来中国政府运用现代计算技术的发展过程可以根据重要政策节点划分为三个政策阶段:“政府信息化”阶段、“电子政务”阶段和“数字政府”阶段。与电子政务相比,中国数字政府建设在核心目标上立足于推进治理现代化,在顶层设计上依循数据范式,在政策上将“对数据的治理”也纳入议题范围,在业务架构上日益趋向于平台化模式,在技术基础上正在向智能化升级。基于此,数字政府的概念可以被重新界定为:在技术层面即政府基于数字技术以更有效率的方式分配信息,在组织层面即政府基于数字基础设施的赋能、协同与重构。正在发展中的数字政府表现出与过去所不同的重要特征,并由此带来政府作为一种组织的持续创新与转型,从而推进国家治理的现代化革命。 展开更多
关键词 数字政府 电子政务 治理现代化 大数据 对数据治理 平台化 智能化
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数据赋能:数字政府治理的运作机理与创新路径 被引量:154
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作者 沈费伟 诸靖文 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期104-115,158,共14页
智能化时代的来临,需要发挥数据赋能效用,构建数字政府治理体系。当前,在政府与时俱进的改革意识与创新理念、强大高效的资源整合与实施能力、相辅相成的技术进步与创新实践,以及全面普及的网络文化与民主氛围影响下,数字政府呈现出基... 智能化时代的来临,需要发挥数据赋能效用,构建数字政府治理体系。当前,在政府与时俱进的改革意识与创新理念、强大高效的资源整合与实施能力、相辅相成的技术进步与创新实践,以及全面普及的网络文化与民主氛围影响下,数字政府呈现出基础设施云化、全触点数字化、业务在线化、数据运营化的治理特点,其转型逻辑反映了扁平沟通的互动理念、政务数据的协同共享、精准服务的优化供给以及科学决策的有效输出。数字政府治理尽管具有强大的治理效能,但是当前依然面临着部门需求响应慢、数据孤岛现象多、服务协同性差、业务一致性弱的问题。全方位深化政府数字化转型,未来需要实现从信息化普及到智能化应用的理念创新、从数据孤岛到数据流通共享的数据创新、从职能驱动到社会需求驱动的服务创新,以及从单向决策到共商共建共享的决策创新,最终提升数字政府的治理绩效。 展开更多
关键词 智能化时代 数据赋能 数字治理 数字政府 治理效能
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加快实施数字政府战略:现实困境与破解路径 被引量:148
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作者 王伟玲 《电子政务》 CSSCI 2019年第12期86-94,共9页
新一轮数字政府建设热潮下涌现出一些新的建设模式,数字政府成为各地响应国家号召、顺应时代发展、提高经济社会发展质量的重要抓手。通过辨析数字政府的概念内涵,研判数字政府建设的战略价值,展望数字政务建设愿景,分析阻碍数字政府建... 新一轮数字政府建设热潮下涌现出一些新的建设模式,数字政府成为各地响应国家号召、顺应时代发展、提高经济社会发展质量的重要抓手。通过辨析数字政府的概念内涵,研判数字政府建设的战略价值,展望数字政务建设愿景,分析阻碍数字政府建设的现实瓶颈,厘清数字政府建设的发展思路,研究提出数字政府建设路径和建议,以期对下一步加快推动数字政府健康有序发展提供借鉴。 展开更多
关键词 数字政府 电子政务 战略愿景 数字中国
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数字化赋能治理协同:数字政府建设的“下一步行动” 被引量:130
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作者 黄璜 谢思娴 +4 位作者 姚清晨 曾渝 张权 云美丽 张唯一 《电子政务》 CSSCI 北大核心 2022年第4期2-27,共26页
数字政府建设对于提升国家治理现代化水平具有重要意义,对于协同的数字化支持,将成为数字政府建设的下一步行动方向。基于数字政府建设的理想状态与现实挑战,指出当前实践中的纵向、横向、内外、虚实协同困境制约着数字政府治理效能的... 数字政府建设对于提升国家治理现代化水平具有重要意义,对于协同的数字化支持,将成为数字政府建设的下一步行动方向。基于数字政府建设的理想状态与现实挑战,指出当前实践中的纵向、横向、内外、虚实协同困境制约着数字政府治理效能的有效释放。结合系统科学和公共管理学理论,归纳出行政式、市场式、网络式和“赛博格”模式等四种理想的协同范型,其中“赛博格”模式代表着数字化对治理协同场景的完全“嵌入”,而各种具体的协同场景是这四种模式的“拼盘”。当前数字化赋能治理协同从方法上可以总结为五个方面,即围绕基于数字化提升协同能力一个核心目标,形成“协同数字化”和“数字化协同”两条基本路径,面向决策协同、管理协同、服务协同三类协同场景,实现空间聚合、多元参与、无缝沟通、工具集成四种系统功能,呈现开放、平行、敏捷、穿透、迭代五大关键特征。在此基础上,立足多样化的治理场景,聚焦多省市典型案例的特征,将数字化赋能治理协同的实践模式划分为统合模式、开放模式、直连模式及联动模式。最后分别从战略、制度、方法和技术层面提出了未来发展方向。 展开更多
关键词 数字政府 数字化转型 协同治理 数字化协同 协同数字 赛博格
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数字政府治理形态研究:概念辨析与层次框架 被引量:130
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作者 鲍静 范梓腾 贾开 《电子政务》 CSSCI 2020年第11期2-13,共12页
随着数字技术与政府治理的互动向纵深演进,数字政府实践得以蓬勃发展,与之相关的概念术语和理论观点也在不断涌现。在对数字政府进行概念界定与辨析比较的基础上,通过对理论文献的系统梳理,勾勒出数字政府治理在物理和价值形态上的基本... 随着数字技术与政府治理的互动向纵深演进,数字政府实践得以蓬勃发展,与之相关的概念术语和理论观点也在不断涌现。在对数字政府进行概念界定与辨析比较的基础上,通过对理论文献的系统梳理,勾勒出数字政府治理在物理和价值形态上的基本特征。其物理形态体现在:就治理技术而言,表征为数据型、网络型与智慧型数字技术在政府治理体系中的应用;就治理对象而言,表征为物理世界与虚拟世界治理对象的相互融合;就治理主体而言,表征为多元治理主体的协同共治;就治理范围而言,表征为对国内视野与国际视野的一体兼顾。而数字政府治理的价值形态则体现在治理理念上,表征为对构建服务型、创新型与开放型政府的追求。 展开更多
关键词 数字政府 数字化转型 数字治理 治理形态 服务型政府 创新型政府 开放型政府
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数字政府建设的内涵及路径——基于浙江“最多跑一次”改革的经验分析 被引量:122
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作者 何圣东 杨大鹏 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第5期45-53,共9页
数字政府建设是当前理论研究和实践发展的重要问题。本文系统梳理了数字政府建设的概念内涵和模式演变过程,界定了数字政府建设的目标模式及关键任务,并从数字技术对政府变革的影响和浙江"最多跑一次"改革的实践入手,发现建... 数字政府建设是当前理论研究和实践发展的重要问题。本文系统梳理了数字政府建设的概念内涵和模式演变过程,界定了数字政府建设的目标模式及关键任务,并从数字技术对政府变革的影响和浙江"最多跑一次"改革的实践入手,发现建设数字政府需要推动传统政府转型为以"小前端+大平台+富生态+共治理"为目标模式、多主体网络协同治理、"O2O"线上线下一体化数字政府架构体系。在此基础上,本文提出管理观念转变、政府职能转变、组织权责调整和法律修订、数据安全和数据领导力建设等旨在加快数字政府建设进程、提升数字政府建设质量的改革创新任务。 展开更多
关键词 数字技术 数字政府 电子政府 “最多跑一次”
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中国数字化转型的理论阐释与运行机制 被引量:119
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作者 翟云 蒋敏娟 王伟玲 《电子政务》 CSSCI 北大核心 2021年第6期67-84,共18页
"数字化转型"是具有高度中国实践特色的概念,它指国家运作系统中的政治、经济、文化、社会、生态文明建设的全域数字化。基于现有文献甄别研判和国内外数字化转型动态,从高效性、增值性、全局性和开放性四个维度探析数字化转... "数字化转型"是具有高度中国实践特色的概念,它指国家运作系统中的政治、经济、文化、社会、生态文明建设的全域数字化。基于现有文献甄别研判和国内外数字化转型动态,从高效性、增值性、全局性和开放性四个维度探析数字化转型引领国家治理现代化的作用机理。从总体框架来看,数字经济、数字政府、数字社会、数字生态各有独立范畴,构成了中国数字化转型的"一体四翼"。数据是数字化转型的动力源,精准定位数据赋能场域,及时洞察并消解长期桎梏数据要素活力的沉疴,方可为国家治理现代化提供活水源泉。展望未来,还需从宏观层面及早谋划数字化转型的制度体系框架和建构微观层面的数字生态系统。这样的建构逻辑为后续绘就"十四五"规划蓝图和全面建设社会主义现代化国家奠定可以因循的理论借鉴和框架基础。 展开更多
关键词 数字化转型 数字经济 数字政府 数字社会 智慧社会 国家治理
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数字政府和国家治理现代化 被引量:120
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作者 周文彰 史蕊 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第2期4-10,共7页
推进国家治理现代化是一个系统工程,需要全方位努力,而加快数字政府建设无疑是其中一项重大举措。数字政府是信息化政府、管理网络化政府、办公自动化政府、政务公开化政府、运行程序优化的政府。数字政府对于国家治理现代化的作用和意... 推进国家治理现代化是一个系统工程,需要全方位努力,而加快数字政府建设无疑是其中一项重大举措。数字政府是信息化政府、管理网络化政府、办公自动化政府、政务公开化政府、运行程序优化的政府。数字政府对于国家治理现代化的作用和意义在于,它使政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、政府治理民主化,还在许多方面使腐败失去了条件。本文指出,数字政府建设表面上看是个技术问题,实质上是对权力的态度问题,因此,数字政府建设需要向权力开刀的自我革命精神、以人民为中心的施政理念以及数字治理头脑和数字治理能力。 展开更多
关键词 国家治理现代化 数字政府 电子政务 互联网+政务
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数字治理理论研究综述 被引量:117
14
作者 韩兆柱 马文娟 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第1期23-35,共13页
数字治理理论(Digital Governance Theory)发轫于新公共管理运动的衰微与数字时代治理的兴起之际,强调信息技术和信息系统对公共管理的影响。国外对于数字治理理论的研究以英国学者帕却克·邓利维为主,系统概括公共管理在信息时代... 数字治理理论(Digital Governance Theory)发轫于新公共管理运动的衰微与数字时代治理的兴起之际,强调信息技术和信息系统对公共管理的影响。国外对于数字治理理论的研究以英国学者帕却克·邓利维为主,系统概括公共管理在信息时代的各种变化以及数字治理理论的优势。国内学者对数字治理理论的研究重点在译介以帕却克·邓利维为代表的学者文献,介绍数字治理理论的主要内容。本文在文献调查的基础上对国内外学者关于数字治理理论研究的基本情况做出统计分析,按照时间脉络维度,每五年为一阶段,纵向归纳各阶段的核心概念及主要问题;按照空间维度横向梳理东西方关于数字治理理论的相关文献,反映出社会情景对数字治理理论的影响;介绍学者对数字治理理论的五种争论:新公共管理理论与数字治理理论背后的逻辑是否一致?数字治理理论是否会造成政府角色冲突?数字治理理论对治理责任的归属是否明确?数字治理理论是否会加速部门间的冲突?数字治理理论是否算作一种新的理论范式等争论,这些争论推动着数字治理理论的发展。 展开更多
关键词 数字治理 互联网+ 数字治理理论 网络化治理 数字政府 电子政务 整体性治理
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数字化时代的政府转型与数字政府 被引量:116
15
作者 张成福 谢侃侃 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第6期34-41,共8页
随着数字技术的发展,人类社会进入了数字化时代。数字化成为推动社会变革的主要力量。数字技术也正在推动着政府治理的转型和变革。数字政府重视和强调的是数字化时代的政府转型,其重点并不在于技术本身,而是如何利用现代数字技术促使... 随着数字技术的发展,人类社会进入了数字化时代。数字化成为推动社会变革的主要力量。数字技术也正在推动着政府治理的转型和变革。数字政府重视和强调的是数字化时代的政府转型,其重点并不在于技术本身,而是如何利用现代数字技术促使政府数字化转型。数字政府是政府数字化转型的结果,它代表着一种新的治理模式和服务典范的变迁。政府数字化转型的同时,也面临劳动的富余、技术的偏差、责任的落差、隐私的威胁、数位的独裁和文化的冲击等诸多风险和挑战,因此推动政府的数字化转型需要系统化的治理。 展开更多
关键词 数字化时代 数字化转型 数字政府 政府转型
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数字政府环境下政务服务数据共享研究 被引量:117
16
作者 徐晓林 明承瀚 陈涛 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期50-59,共10页
在数字政府环境下,政务服务数据的流通与共享,能够有效促进政务服务的业务重组与流程再造,打造政务服务链,提升政府治理能力。然而,电子政务建设探索期"缺规划少标准""重建设轻运维""重硬件轻软件""... 在数字政府环境下,政务服务数据的流通与共享,能够有效促进政务服务的业务重组与流程再造,打造政务服务链,提升政府治理能力。然而,电子政务建设探索期"缺规划少标准""重建设轻运维""重硬件轻软件""重宣传轻落实"等共性问题造成的数据孤岛、数据烟囱等现象,导致数据利用不充分、数据共享不全面,政务服务数据共享现状难以满足"互联网+政务服务"改革实践需求。要实现政务服务数据的共享,促进政务服务效率与质量的提升,就需要发挥政策优势,以标准化为切入点,逐步应用并完善云端共享平台,深度融合机制与技术的创新,保障配套资源支撑,分阶段、有重点地推进政务服务数据的共享。 展开更多
关键词 数字政府 政务服务数据 数据共享 “互联网+”
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中国“数字政府”的政策演变——兼论“数字政府”与“电子政务”的关系 被引量:111
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作者 黄璜 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第3期47-55,共9页
在政策概念上,“数字政府”“电子政务”二者都是对特定历史时期的政策目标、任务和手段的概括与总结,反映了不同的政策内容。近四十年来,中央层面相关政策演变可以分为三条主线,即对系统、规划与管理的顶层设计,由分散向统一转变的工... 在政策概念上,“数字政府”“电子政务”二者都是对特定历史时期的政策目标、任务和手段的概括与总结,反映了不同的政策内容。近四十年来,中央层面相关政策演变可以分为三条主线,即对系统、规划与管理的顶层设计,由分散向统一转变的工程规划和城市试点,以及由互联网技术转向互联网思维的信息服务与监管。地方政府治理的数字化也在不断推动模式创新与体制转型。总体而言,政策演变的特征可以总结为核心目标、顶层设计、政策议题、业务架构以及技术基础等五个方面。 展开更多
关键词 数字政府 电子政务 政府治理 政务信息化 顶层设计
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数字化转型背景下的公民数字素养:框架、挑战与应对方略 被引量:106
18
作者 蒋敏娟 翟云 《电子政务》 CSSCI 北大核心 2022年第1期54-65,共12页
立足数字化转型的时代浪潮,提升公民的数字素养已上升为国家战略。基于国家治理的现实需求,构建了数字素养的感知力、融通力、吸纳力、实践力和发展力"五力"模型,初步描摹了数字素养的内容框架。我国公民数字素养提升还面临... 立足数字化转型的时代浪潮,提升公民的数字素养已上升为国家战略。基于国家治理的现实需求,构建了数字素养的感知力、融通力、吸纳力、实践力和发展力"五力"模型,初步描摹了数字素养的内容框架。我国公民数字素养提升还面临着准备失绪、能力失位、供需失衡、生态失序等一系列挑战和困难。"十四五"时期,需精准聚焦挖掘制约公民数字素养提升的诸多藩篱,夯实"筑基、赋能、扩优、强治"四大工程,有效消解公民数字素养面临的风险挑战,方能助力推动全社会数字化转型和引领数字时代的崭新变局。 展开更多
关键词 数字化转型 数字政府 数字素养 数字社会 公民素质
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政府职责体系建设视角中的数字政府和数据治理 被引量:95
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作者 叶战备 王璐 田昊 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第7期57-62,共6页
数字政府不是简单通过将传统政府移植到线上就能实现,数据治理更不是把数据归集到政务云就能共享,而是需要在全面提升政府职能的基础上,加强部门间的协同,彻底地重塑行政的作业单元。显然,这里一方面是发挥技术作为施政工具的作用,即把... 数字政府不是简单通过将传统政府移植到线上就能实现,数据治理更不是把数据归集到政务云就能共享,而是需要在全面提升政府职能的基础上,加强部门间的协同,彻底地重塑行政的作业单元。显然,这里一方面是发挥技术作为施政工具的作用,即把日新日益的网络技术、信息技术和通信技术运用到政府的所有职能之中,特别是利用网络潜能来开拓政府的虚拟空间结构和运行机制。但另一方面更为重要的是,需要通过政府职责体系建设来真正实现从权力本位转向责任本位,从而将数字政府创建在以服务社会事业、保障公民利益为最高宗旨的基础之上,并最终通过这一职责体系运行机制来保障政府数据治理中的民主,从而真正实现政务大数据共享的快速、灵活及整体协同性。 展开更多
关键词 数字政府 数据治理 职责体系
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数字治理生态:数字政府的理论迭代与模型演化 被引量:90
20
作者 孟天广 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期13-26,M0003,M0004,共16页
第四次科技革命对国家治理发挥着“破坏性创设”效应,掀起了一场全球数字政府改革的“社会实验”。基于数字政府实践,学界从技术治理、数据治理、平台治理、虚拟治理等视角阐述了政府数字化转型的目标、要素、机制和模式。伴随着数字政... 第四次科技革命对国家治理发挥着“破坏性创设”效应,掀起了一场全球数字政府改革的“社会实验”。基于数字政府实践,学界从技术治理、数据治理、平台治理、虚拟治理等视角阐述了政府数字化转型的目标、要素、机制和模式。伴随着数字政府发展进入全新阶段,数字政府已经超越单一领域发展阶段,迈入全面数字化转型的协同发展阶段。本文在厘清数字政府理论迭代的基础上,从“全景视角”提出“数字治理生态理论”以阐述数字政府建设进入协同发展阶段的理论范式。数字治理生态从生态论视角理解政府数字化转型,强调治理体系的系统化、治理主体的包容性、治理资源的共享性。数字治理生态蕴含数字治理主体和数字治理资源两大内生关联的要素系统,发挥着汇聚多元治理主体、共享数字治理资源的基础性作用,以构建数字政府、数字经济与数字社会协同演进的生态系统,实现包容性、协同性、智慧性和可持续性等治理价值。 展开更多
关键词 数字治理生态 数字政府 治理主体 治理资源
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