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从数字治理走向数字善治的路径探索 被引量：11
1
作者 吴晶晶 《山东行政学院学报》 2022年第2期73-81,共9页
数字技术作为人类社会最重要的治理工具,在根本上形塑着国家治理的新形态,但也在实际运用中产生了不少矛盾和问题。数字治理负面效应的产生,与社会结构失衡、人们对数字理性的盲目推崇、国家治理中权力结构设置不合理等都有密切关系。对... 数字技术作为人类社会最重要的治理工具,在根本上形塑着国家治理的新形态,但也在实际运用中产生了不少矛盾和问题。数字治理负面效应的产生,与社会结构失衡、人们对数字理性的盲目推崇、国家治理中权力结构设置不合理等都有密切关系。对此,加快形成数字治理共同体,关注数字治理的价值维度,厘定数字治理的权力边界,推动数字治理整体性升级等,都是克服数字治理的负面作用,推动其走向“善治”的积极尝试。 展开更多
关键词 数字治理 “负面效应” 数字善治
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全球数字治理赤字:表现、成因与中国的应对 被引量：4
2
作者 蔡翠红 李煜华 《国际展望》 CSSCI 北大核心 2024年第2期65-84,163,共21页
随着数字技术与数字经济的高速发展,当前全球数字治理体系远不能满足国际社会对全球数字治理的需求,全球数字治理赤字已然显现。全球数字治理赤字集中体现在两方面:一是器物、制度及理念等治理基础的供给赤字,主要表现为全球数字鸿沟进... 随着数字技术与数字经济的高速发展,当前全球数字治理体系远不能满足国际社会对全球数字治理的需求,全球数字治理赤字已然显现。全球数字治理赤字集中体现在两方面:一是器物、制度及理念等治理基础的供给赤字,主要表现为全球数字鸿沟进一步拉大、制度建设缺失严重、主导理念严重滞后;二是治理运作中的效果赤字,主要表现为数字霸权主义、数字保护主义和数字帝国主义。全球数字治理赤字的形成来自治理环境、治理主体和治理对象的共同作用。面对严峻的全球数字治理赤字,中国挺膺担当,通过深化数字基础设施、数字贸易和数字人才合作来提升全球互联互通水平和弥合全球数字鸿沟;通过主动创设治理机制、先行探索治理规范以及积极参与国际数字规则对接来提升全球数字制度建设水平;通过倡导共商共建共享的全球治理观,推动数字命运共同体的构建,在全球数字治理理念方面贡献中国智慧。 展开更多
关键词 全球数字治理 治理赤字 数字善治 数字命运共同体
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数字技术对政府权力的侵蚀及其法律规制 被引量：3
3
作者 郑智航 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2024年第5期41-55,共15页
数字技术因其高度专业性和隐蔽性而给政府监管设置了门槛和障碍,对政府治理实效产生了深刻影响。它在介入法治政府,助推政府进行数字化转型的同时,不断侵蚀或“反噬”政府权力,逐渐具有了“利维坦”特性。它主要从政府组织结构、政府行... 数字技术因其高度专业性和隐蔽性而给政府监管设置了门槛和障碍,对政府治理实效产生了深刻影响。它在介入法治政府,助推政府进行数字化转型的同时,不断侵蚀或“反噬”政府权力,逐渐具有了“利维坦”特性。它主要从政府组织结构、政府行政行为和政府权威等方面来侵蚀政府权力。数字时代应当充分发挥法律价值理性的引领和归化作用,对数字技术进行有效法律规制,确保数字技术沿着数字善治的方向发展。健全和完善数字技术进入政府的审查机制,助推数字政府建设中政企合作的法治化,对于防止数字技术对政府权力的侵蚀尤为重要。 展开更多
关键词 技术利维坦 数字政府 数字资本 数字善治
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基于TOE-D模型的数字善治:数据解构、技术驱动、组织变革和环境优化 被引量：4
4
作者 邓崧 申红梅 《领导科学》 北大核心 2023年第3期95-100,共6页
基于对TOE分析框架的改进建构TOE-D模型,分析数据解构、技术驱动、组织变革和环境优化对推动实现中国特色数字善治的作用机理。数字善治的中国本土化是坚持中国共产党的领导、以政府为主导、多元主体协同治理的中国特色社会主义治理方式... 基于对TOE分析框架的改进建构TOE-D模型,分析数据解构、技术驱动、组织变革和环境优化对推动实现中国特色数字善治的作用机理。数字善治的中国本土化是坚持中国共产党的领导、以政府为主导、多元主体协同治理的中国特色社会主义治理方式,具有技术性、组织性、环境性和数据性。数字善治本土化的数据逻辑在于从政府—市场二元维度配置数据资源,解决数据垄断问题;T-D模型赋能数字善治本土化的技术逻辑在于推动政府管理技术变革,催生数字公民参与公共治理全过程,推进政府和社会组织的全新合作;O-D模型赋能数字善治本土化的组织逻辑在于驱动组织结构从科层治理向数据治理转变,实现对内数据共享和对外数据开放;E-D模型赋能数字善治本土化的环境逻辑在于转变法律向度,向物理空间与虚拟空间共建共享的双重空间法治转型,同时优化制度环境,营造开放、健康、安全的数字生态。 展开更多
关键词 数字善治 TOE-D模型 本土化 数字生态
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大学内部数字治理:运作体系、实践困境与优化路径
5
作者 郭丽君 刘桂锋 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期52-63,共12页
数字治理是将现代数字技术与治理理念相融合的新型治理模式。数据空间、数字系统、数字赋能和实现善治共同打造了大学内部数字治理的主体通道、技术支撑、制度重塑和价值运作体系。大学内部数字治理因自身局限性以及对数字技术过度依赖... 数字治理是将现代数字技术与治理理念相融合的新型治理模式。数据空间、数字系统、数字赋能和实现善治共同打造了大学内部数字治理的主体通道、技术支撑、制度重塑和价值运作体系。大学内部数字治理因自身局限性以及对数字技术过度依赖,存在数字控制下的权力参与冲突、算法约束下的治理行为单一化、路径依赖下的治理结构不兼容、主体迷失中的伦理价值失序等问题,制约大学数字治理效能的发挥。因此,大学内部数字治理要破解数据垄断,形成多元协同的治理体系;驾驭数字技术,提高数字驱动的治理能力;破解技术幻象,形塑需求导向的治理机制;超越工具理性,确立以人为本的治理理念。 展开更多
关键词 院校治理 数字治理 数字善治 数字技术 治理能力现代化
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乡村治理数字化转型的机遇、问题与进路 被引量：3
6
作者 温惠淇 《农业经济》 北大核心 2023年第11期66-68,共3页
在数字技术已经成为引领社会经济发展主要动力的当下,乡村治理的数字化转型不是可选项而是必选项。在数字技术的赋能下,乡村治理获得了激发农村基层民主活力、推动乡村治理理念现代化转型以及提升乡村治理系统性的新机遇。但数字技术这... 在数字技术已经成为引领社会经济发展主要动力的当下,乡村治理的数字化转型不是可选项而是必选项。在数字技术的赋能下,乡村治理获得了激发农村基层民主活力、推动乡村治理理念现代化转型以及提升乡村治理系统性的新机遇。但数字技术这把双刃剑也将乡村治理推向数字权力失控、数字崇拜危机以及数字悬浮困境的新风险。在机遇与挑战并存的数字化转型进程中,乡村治理要始终紧密围绕乡村振兴战略目标的实现以及农民生活质量的提升,进一步加深数字技术嵌入乡村社会的程度,在构建数字善治新格局、推进智慧乡村建设以及强化数字技术监督中让村民更幸福、让技术更智慧。 展开更多
关键词 乡村治理 数字化转型 数字鸿沟 算法黑箱 数字善治
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数字治理中的技治主义:困境、根源与突破
7
作者 邬晓燕 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期37-46,共10页
数字治理正成为数字时代全球治理的崭新范式,在推进国家治理现代化进程中既展示出极大的赋能增效作用,也日益暴露出数字控制、权力剥夺、价值偏好等消极影响,暗藏颇为危险的技治主义倾向。数字治理中的技治主义困境表现为“重技术应用... 数字治理正成为数字时代全球治理的崭新范式,在推进国家治理现代化进程中既展示出极大的赋能增效作用,也日益暴露出数字控制、权力剥夺、价值偏好等消极影响,暗藏颇为危险的技治主义倾向。数字治理中的技治主义困境表现为“重技术应用轻治理实践”“重工具理性轻价值理性”“重机器判断轻人类决策”的技治主义行为导向、霸权逻辑和系统风险,其生成根源在于执持技术决定论的技术社会观、追求绩效主义的社会进步观、迷信机器决策的智能治理观和数字治理缺乏反思性再治理。为有效规制算法运行、推进数字民主、迈向数字善治,必须重构数字技术理性,优化数字治理生态,构建负责任和可问责的算法运行,限定数字治理的合理界限,发展积极的数字治理,加强伦理规制和系统性再治理。 展开更多
关键词 数字治理 技治主义 智慧治理 数字善治
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数字时代科学立法的法理研究 被引量：4
8
作者 金梦 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期46-65,共20页
数字技术将人类文明的秩序状态拓展至全新的虚实同构的数字空间中。科学立法秉承求真向善的价值取向,在数字时代重构着社会的治理格局。数字技术创新在立法领域引起立法内容和立法技术的变革,数字领域不断涌现出新的立法需求,数字技术... 数字技术将人类文明的秩序状态拓展至全新的虚实同构的数字空间中。科学立法秉承求真向善的价值取向,在数字时代重构着社会的治理格局。数字技术创新在立法领域引起立法内容和立法技术的变革,数字领域不断涌现出新的立法需求,数字技术嵌入立法过程并内化成立法顶层设计的内容。数字时代的科学立法要充分体现数字技术发展的客观规律,以构建理性安全向善的数字治理秩序为价值追求,为数字化善治提供制度保障。数字时代的科学立法面临着法律规制模式和法律场景的变化,数字技术发展衍生的新模式新业态带来归责困境,人的法律主体性受到算法秩序的挑战,数字技术介入行政过程会侵扰个体权利的行使空间。通过科学立法稳步推进数字化善治,要设置权利保护的先设机制来预防损害,厘定数字技术的伦理底线来捍卫人性尊严。立法者要提升数字化素养,通过应用并完善智能立法系统提升立法质量和立法效率。 展开更多
关键词 数字时代 科学立法 领域性立法 立法理性 数字化善治
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