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《教师法》修订的核心问题:重新规定教师法律身份 被引量:10
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作者 鱼霞 毛涵颖 《教师发展研究》 2019年第4期26-31,共6页
《中华人民共和国教师法》从法律层面规定了教师是“专业人员”的法律身份,但由此也派生或衍生出教师聘用、编制、职务、工资、权益等方面的管理难题。因此,重新规定教师法律身份是《中华人民共和国教师法》修订的逻辑起点和核心问题。... 《中华人民共和国教师法》从法律层面规定了教师是“专业人员”的法律身份,但由此也派生或衍生出教师聘用、编制、职务、工资、权益等方面的管理难题。因此,重新规定教师法律身份是《中华人民共和国教师法》修订的逻辑起点和核心问题。而国家人事制度的相关规定是教师法律身份再确认的决定性因素。建议借鉴国际上对教师法律身份的规定,依据不同阶段学校教育承担国家责任的公务性强弱程度,重新规定不同类别教师的法律身份:基础教育阶段教师为“教育公务员”,公立高校教师为“专业人员”,民办学校与培训机构教师为“学校聘用人员”。 展开更多
关键词 教师法》修订 教师法身份 国家人事制度
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《教师法》修订对教师权利义务条款的完善——兼评《教师法修订草案(征求意见稿)》第9-14条 被引量:8
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作者 湛中乐 王岩 《中国人民大学教育学刊》 CSSCI 2022年第5期74-86,共13页
对权利义务条款的完善是《教师法》修订的关键任务。《教师法修订草案(征求意见稿)》在第9-14条专章设定教师权利义务条款,采用了基本权利义务与特别权利义务结合的立法模式,完善了权利义务内容并界定了公办中小学教师的法律身份,但仍... 对权利义务条款的完善是《教师法》修订的关键任务。《教师法修订草案(征求意见稿)》在第9-14条专章设定教师权利义务条款,采用了基本权利义务与特别权利义务结合的立法模式,完善了权利义务内容并界定了公办中小学教师的法律身份,但仍然存在值得商榷之处。条文的体系结构方面,“基本权利义务+个别特别权利义务”的立法格局欠缺周延性和包容性,不符合教师基本法的法律定位,建议增设兜底条款,为其他教师权利义务留出规范接口;教师法律身份条款可以统摄本法各个章节,建议将其前移至总则。教师基本权利内容方面,建议增设对不当指派、无关事项的拒绝权和获得救济权;教育惩戒作为附属于指导评价权的手段行为,难以适用于所有学段学生。对于公办中小学教师的法律身份,通过考量立法目的、立法成本、法律衔接和立法效果,建议将其界定为教育公务员。 展开更多
关键词 教师法》修订 教师权利义务条款 条文体系结构 教师法身份
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教师法律身份的类型观及其界定依据——关于教师法律身份的《教师法》修订研究述评 被引量:9
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作者 张军 刘梦婷 《教师教育研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期45-51,共7页
为更全面了解《教师法》修订研究中教师法律身份的研究情况,必须收集关于教师法律身份的《教师法》修订研究文献并对之进行系统分析。目前学术界对教师法律身份的界定有六种最典型的观点:公务员说、教育公务员说、国家工作人员说、公务... 为更全面了解《教师法》修订研究中教师法律身份的研究情况,必须收集关于教师法律身份的《教师法》修订研究文献并对之进行系统分析。目前学术界对教师法律身份的界定有六种最典型的观点:公务员说、教育公务员说、国家工作人员说、公务雇员说、特殊劳动者说和雇员说。研究发现,《教师法》修订研究中教师法律身份界定依据主要表现在三方面:教师工作所处的学校和学段特征,教师职业的公务性和专业自主性程度,教师队伍的建设和管理的现实需求。 展开更多
关键词 教师法 教师法身份 教育公务员 公务雇员 特殊劳动者
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优秀人才从教的法律保障——基于《教师法》修订的思考 被引量:4
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作者 蔡金花 《教师发展研究》 2019年第3期29-34,共6页
当前,国家高度重视吸引和稳定优秀人才从教。由于《中华人民共和国教师法》相关规定的不完善或者未落实,存在着教师法律身份不明确导致其权益保障乏力、教师工资待遇不高难以保障其安心从教、教师自主权不足压缩其专业发展空间、教师评... 当前,国家高度重视吸引和稳定优秀人才从教。由于《中华人民共和国教师法》相关规定的不完善或者未落实,存在着教师法律身份不明确导致其权益保障乏力、教师工资待遇不高难以保障其安心从教、教师自主权不足压缩其专业发展空间、教师评价指标片面难以彰显其职业价值等问题,教师职业对于优秀人才的吸引力明显不足。新时代教师职业的公共性将进一步强化,未来教育发展要求教师专业素养与之相匹配,教师专业性权利救济需求日益凸显,修订《中华人民共和国教师法》应加强对优秀人才从教的法律保障。具体立法建议为:分类明确教师法律身份和工资待遇;构建开放多元的教师培养机制;明晰教师专业自主权内容;重构教师发展性评价体系;完善教师权利救济制度。 展开更多
关键词 教师职业 优秀人才 教师法身份 教师待遇 教师专业性权利 教师法》修订
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论教师法律身份转变对教师社会保障的影响 被引量:3
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作者 姚平 《教育与教学研究》 2011年第3期8-10,共3页
"武汉大学教授病危解聘"事件折射出我国教师社会保障政策的漏洞与缺陷。随着教师任用制度由任命制向聘任制转变,我国教师法律身份也发生了改变,而教师社会保障政策法规却出现时滞现象,并且面临着前所未有的挑战。要准确界定... "武汉大学教授病危解聘"事件折射出我国教师社会保障政策的漏洞与缺陷。随着教师任用制度由任命制向聘任制转变,我国教师法律身份也发生了改变,而教师社会保障政策法规却出现时滞现象,并且面临着前所未有的挑战。要准确界定教师的法律身份,建立单独管理的教师社会保障体系,并从立法和监督等方面入手完善我国的教师社会保障政策。 展开更多
关键词 教师法身份 社会保障 聘任制
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县域义务教育教师资源均衡配置的法律制度设计 被引量:3
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作者 王新奎 巫志刚 《教育学术月刊》 北大核心 2013年第6期95-98,共4页
教师资源均衡配置是义务教育均衡发展的核心要素,也是制约义务教育均衡发展的瓶颈。由于我国教育立法的不完善和教师身份的法律冲突,导致越优质的学校拥有越多的优质教师资源,教师资源均衡配置相当艰难,一定程度上制约了义务教育向均衡... 教师资源均衡配置是义务教育均衡发展的核心要素,也是制约义务教育均衡发展的瓶颈。由于我国教育立法的不完善和教师身份的法律冲突,导致越优质的学校拥有越多的优质教师资源,教师资源均衡配置相当艰难,一定程度上制约了义务教育向均衡发展方向迈进。明确和统一教师在政府与学校之间的法律地位,完善教师聘任制,建立教师定期流动制等法律制度设计有利于促进县域内义务教育均衡发展。 展开更多
关键词 义务教育 教师资源均衡配置 教师法身份 定期流动
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教育目的的双重性对教育法的影响 被引量:2
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作者 汪雄 《财经法学》 2018年第4期89-101,共13页
教育目的具有双重性,其植根于文化土壤,并体现在教育法之中。这种双重性影响了教育法的基本内容。首先影响了教育法律的基本主体:学校和教师。教育目的的个体性决定了学校不完全是公法上的主体,教育目的的公共性决定了学校不完全是私法... 教育目的具有双重性,其植根于文化土壤,并体现在教育法之中。这种双重性影响了教育法的基本内容。首先影响了教育法律的基本主体:学校和教师。教育目的的个体性决定了学校不完全是公法上的主体,教育目的的公共性决定了学校不完全是私法上的主体。学校法律身份的双重性也导致了教师身份的尴尬,教师既非公务员也非劳动者。同时,教育目的的双重性决定了受教育具有权利和义务的双重属性,义务教育阶段,教育目的的公共性更强,受教育就更倾向于是义务;民办教育中,特别是民办职业教育中,教育目的的个体性更强,受教育就更倾向于是权利。 展开更多
关键词 教育目的 学校法身份 教师法身份 受教育
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公立中小学教师聘用中几个关键问题的争论及思考 被引量:1
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作者 张俊友 《江西教育科研》 北大核心 2006年第4期40-42,共3页
教师聘用制是我国实施的法定教师任用制度,教师聘用制在关于被聘用方——教师的法律身份、谁行使聘用的权利、教师聘用合同的性质上存在着法律上的空白与争议。根据教师聘用制追求的理念,尽快对以上三个问题做出明确的法律规定,对于保... 教师聘用制是我国实施的法定教师任用制度,教师聘用制在关于被聘用方——教师的法律身份、谁行使聘用的权利、教师聘用合同的性质上存在着法律上的空白与争议。根据教师聘用制追求的理念,尽快对以上三个问题做出明确的法律规定,对于保护教师聘用中双方的权利,实现教师聘用的目的具有重要的意义。 展开更多
关键词 教师法身份 聘用权 合同性质
原文传递
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