政策失败因素探析 被引量：9

1

作者 詹国彬 《青海社会科学》 2003年第3期7-10,共4页

关键词 政策失败 影响因素 政策执行效果 政策合法化 政策合理性 政策稳定性 政策执行主体 政策目标群体 政策资源 政策环境

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教育政策执行偏差对目标群体影响的研究——以中小学职称评审政策执行为例 被引量：9

2

作者 张宝灵 《教育学术月刊》 北大核心 2010年第7期40-42,共3页

利益是人们进行社会活动的动因。教育政策在执行过程中,常常会出现各种偏差。这些执行偏差,会对目标群体产生重大影响,进而影响着政策目标的落实。利益驱动是中小学职称评审政策执行偏差的主要因素,无论是政策执行者还是政策目标群体,... 利益是人们进行社会活动的动因。教育政策在执行过程中,常常会出现各种偏差。这些执行偏差,会对目标群体产生重大影响,进而影响着政策目标的落实。利益驱动是中小学职称评审政策执行偏差的主要因素,无论是政策执行者还是政策目标群体,他们之间的关系本质上表现为一种利益关系。 展开更多

关键词 利益因素 教育政策执行偏差 中小学职称评审 政策目标群体

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农村最低生活保障政策有效执行的影响因素及对策分析 被引量：6

3

作者 何植民 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期46-53,共8页

借鉴西方政策执行影响因素分析的理论成果以及国内学者的前期研究成果,结合我国农村低保政策实施的现实场域,为促进我国农村最低生活保障政策的有效执行,研究认为应从以下几个方面着手:一是建立农民的政策需求表达机制,提升政策的公平... 借鉴西方政策执行影响因素分析的理论成果以及国内学者的前期研究成果,结合我国农村低保政策实施的现实场域,为促进我国农村最低生活保障政策的有效执行,研究认为应从以下几个方面着手:一是建立农民的政策需求表达机制,提升政策的公平性与可操作性;二是提高基层民政干部的素质,加强基层民政干部的队伍建设;三是强化政策宣传,提高农民的政策认知水平;四是健全监督与激励机制,提高低保政策的落实效果;五是加强政策资源的投入,优化政策执行环境等方面着手。 展开更多

关键词 农村最低生活保障 政策执行 政策主体 政策目标群体 政策环境

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政策工具视角下重点生态功能区促进农村劳动力就业政策的文本量化研究 被引量：2

4

作者 汪雯 张飞飞 李红勋 《北京林业大学学报（社会科学版）》 2023年第3期50-63,共14页

如何在实现重点生态功能区的生态保护和绿色发展的同时,促进当地农村劳动力的充分就业,是多年来我国公共政策制定中所关注的核心问题之一。基于政策工具视角,选取2000-2022年89份有关重点生态功能区促进农村劳动力就业的政策文本作为样... 如何在实现重点生态功能区的生态保护和绿色发展的同时,促进当地农村劳动力的充分就业,是多年来我国公共政策制定中所关注的核心问题之一。基于政策工具视角,选取2000-2022年89份有关重点生态功能区促进农村劳动力就业的政策文本作为样本,采用“政策演进阶段-政策工具-政策目标群体”的三维分析框架,对其进行文本编码与频数统计,以多维度的量化分析深入剖析了政策的变迁特征及现存问题。研究发现,目前有关重点生态功能区的就业促进政策多散布于扶贫政策、生态补偿政策、生态移民政策中,尚缺乏针对该区域农村劳动力就业特殊困境系统的精准施策。同时,已有的政策工具结构不均衡,聚焦于就业能力提升和就业环境改善的供给型和环境型政策相对不足。在“十四五”期间有必要强化针对重点生态功能区农村劳动力的就业挑战的精准施策,并将政策工具的着力点放在供给型政策和环境型政策,以促进该区域农村劳动力实现更充分、更高质量的就业。 展开更多

关键词 重点生态功能区 促进就业政策 农村劳动力 政策工具 政策目标群体 文本量化研究

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公共管理有效性的文化融合机制 被引量：6

5

作者 胡平 汪日红 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第3期15-20,共6页

公共管理的整个过程,本质上是调整和重构以利益和认同为核心的群际关系,是政策制定者-政策执行者-政策目标群体互依三角动态互动作用的结果。要提高公共管理的有效性,需要了解互依三角各自的文化社会角色。政策制定者坚持的是政治文化,... 公共管理的整个过程,本质上是调整和重构以利益和认同为核心的群际关系,是政策制定者-政策执行者-政策目标群体互依三角动态互动作用的结果。要提高公共管理的有效性,需要了解互依三角各自的文化社会角色。政策制定者坚持的是政治文化,政策执行者则坚持的是机会主义的策略文化,而政策的目标群体是国民文化。在三者互动过程中,只有进行正确和先进的文化选择,加强文化认同和整合的建设,同时适当地影响文化适应的心理机制,才能有效地建构文化互动和融合机制,保障公共管理从政策制定到政策执行最后到政策评价整个系统的有效和和谐。 展开更多

关键词 公共管理 政策制定者 政策执行者 政策目标群体 文化融合

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政策目标群体的身份建构逻辑——以户籍政策及其改革为例 被引量：5

6

作者 王庆歌 孔繁斌 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2022年第2期35-49,共15页

城市政府对不同的目标群体分配不同的政策利益,并建构了他们的政策身份。政策身份的实质是承载着政策利益分配的成员资格,是具有分配、控制和排斥功能的治理术,当众多政策利益粘附在政策身份上,易形成支配性的分配格局。本研究构建了基... 城市政府对不同的目标群体分配不同的政策利益,并建构了他们的政策身份。政策身份的实质是承载着政策利益分配的成员资格,是具有分配、控制和排斥功能的治理术,当众多政策利益粘附在政策身份上,易形成支配性的分配格局。本研究构建了基于多元“应得”的政策身份建构框架,以户籍政策及其改革为案例,分析公共政策对目标群体的身份建构逻辑。当城市政府依据户籍来分配城市资源和福利时,户籍身份就产生了。户籍身份的不正义在于只依据现有的城市成员资格来判断应得,而忽略了需要、贡献和公民身份等其他的应得基础,户籍政策的渐进改革正是户籍身份的逐渐修正。政策身份的建构是在影响因素下判断应得、追求共同善的复杂过程,要综合考虑需要、成员资格、贡献等多元标准,在治理的针对性和身份的平等性之间寻求平衡,增强政策身份的包容性与普惠性,使得政策身份逐渐由区分走向统一,由排斥走向包容,从而将分配正义最大限度地嵌入公共政策方案中。 展开更多

关键词 政策目标群体 应得 政策身份 分配正义

原文传递

试论我国政策利益分配机制的有效性——基于政策目标群体结构的分析 被引量：3

7

作者 胡于凝 王资峰 《天津行政学院学报》 2009年第6期52-59,共8页

公共政策对社会影响深刻而广泛,目标群体的利益格局一般都要受到影响。当代中国公共政策的目标群体主要是社会各阶层成员,社会阶层之间在政策制定、执行、评估与反馈等诸多环节作用迥异,基于这种差异形成的政策利益分配机制会导致政策... 公共政策对社会影响深刻而广泛,目标群体的利益格局一般都要受到影响。当代中国公共政策的目标群体主要是社会各阶层成员,社会阶层之间在政策制定、执行、评估与反馈等诸多环节作用迥异,基于这种差异形成的政策利益分配机制会导致政策失灵。为防止或消除"政策失灵",政府应当健全和完善政策利益分配机制,调整政策过程相关利益主体的结构,以保证政策目标的有效实现。 展开更多

关键词 公共政策 利益分配机制 政策目标群体 政策扭曲

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对政策成败原因的探析 被引量：2

8

作者 詹国彬 《改革与开放》 2002年第9期4-5,共2页

当前,我国正处在社会主义现代化建设飞速发展的时期,各项政策的制定和实施的成功与否在很大程度上决定了我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图能否实现。回顾我国社会主义建设事业的历程不难发现,无论在社会主义建设的初期,还是在改革开放... 当前,我国正处在社会主义现代化建设飞速发展的时期,各项政策的制定和实施的成功与否在很大程度上决定了我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图能否实现。回顾我国社会主义建设事业的历程不难发现,无论在社会主义建设的初期,还是在改革开放的今天,我们党和各级政府制定的许多政策,都成功地推进了我国的社会主义现代化建设和改革开放事业,但是,也有一些政策因为制定和实施中方方面面的原因。 展开更多

关键词 中国 社会主义建设 政策 政策环境 政策执行主体 政策目标群体 政策资源 社会心理环境 政治环境

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提高公共政策目标群体的能动性 被引量：3

9

作者 程同顺 《群众》 2017年第22期49-50,共2页

公共行政过程中经常会出现这样的尴尬局面,出于促进公共利益的需要而制定的公共政策,在投入了大量的人力、物力和财力后,执行起来却并不顺利,甚至有时会因为目标群体的抵制而陷于失败.为什么会出现这样的窘境呢？很大原因在于没有充分... 公共行政过程中经常会出现这样的尴尬局面,出于促进公共利益的需要而制定的公共政策,在投入了大量的人力、物力和财力后,执行起来却并不顺利,甚至有时会因为目标群体的抵制而陷于失败.为什么会出现这样的窘境呢？很大原因在于没有充分调动起目标群体的能动性. 展开更多

关键词 政策目标群体 能动性 行政过程 公共政策 公共利益

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农村低保户形象的社会认知及其政策效应

10

作者 贺璇 《高等学校文科学术文摘》 2022年第1期188-189,共2页

一、农村低保政策的效果:政策认知的新视角主观认知是研究农村低保政策执行及其效果的新视角。在乡村的田野调查发现,农民如果对低保户行为认知是负面的,就会产生“他吃了低保,这个国家政策就不合理”的朴素逻辑,折射出农民对政策目标... 一、农村低保政策的效果:政策认知的新视角主观认知是研究农村低保政策执行及其效果的新视角。在乡村的田野调查发现,农民如果对低保户行为认知是负面的,就会产生“他吃了低保,这个国家政策就不合理”的朴素逻辑,折射出农民对政策目标群体的认知和政策认知间的复杂联系。 展开更多

关键词 政策目标群体 社会认知 低保户 主观认知 政策认知 农村低保政策 行为认知 政策效应

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影响政策执行的主要因素探析

11

作者 严俊 《中共乐山市委党校学报》 2002年第4期38-39,共2页

政策执行是指政策方案被采纳之后,将政策内容付诸实施,转变为现实的过程。政策执行是政策过程中极其重要的一个环节,政策执行的好与差,直接关系到政策成败,而政策成败则关系到社会公共问题是否得到有效解决,从更深层次而言,涉及到社会... 政策执行是指政策方案被采纳之后,将政策内容付诸实施,转变为现实的过程。政策执行是政策过程中极其重要的一个环节,政策执行的好与差,直接关系到政策成败,而政策成败则关系到社会公共问题是否得到有效解决,从更深层次而言,涉及到社会利益分配的公正与否,因为公共政策本身是政府行为的直接产品,其本质是政府对全社会利益的权威性分配。从这角度上讲,政策执行比政策制定更为重要。政策执行过程中会遇到各种各样因素的干扰和影响,从而加剧政策执行工作的复杂性、艰巨性。 展开更多

关键词 政策执行 影响因素 政策 政策目标群体 政策执行机构

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不容忽视的教育政策研究领域:区域教育政策——关于区域教育政策中几个关系问题的理论思考 被引量：1

12

作者 李孔珍 《教育导刊（上半月）》 北大核心 2010年第3期25-28,共4页

依据我国教育法律,基础教育主要由管辖不同区域的地方政府管理,因此区域教育政策研究是教育政策研究的重要研究领域。在这一领域,处理好区域教育政策与区域教育政策资源的关系、区域教育政策制定与区域教育政策执行的关系、区域教育政... 依据我国教育法律,基础教育主要由管辖不同区域的地方政府管理,因此区域教育政策研究是教育政策研究的重要研究领域。在这一领域,处理好区域教育政策与区域教育政策资源的关系、区域教育政策制定与区域教育政策执行的关系、区域教育政策主体与目标群体的关系等几个关系问题,对于区域教育政策制定和政策效益至关重要。 展开更多

关键词 区域教育政策 政策资源 政策主体 政策目标群体

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从《货殖列传序》看当代公共政策系统的改进

13

作者 朱佩彤 《南方论刊》 2021年第5期40-43,共4页

《货殖列传序》作为司马迁《货殖列传》的序文,记载了我国从虞夏到汉武帝时期的经济政治发展史,充分体现了司马迁的经济政治思想,是一篇杰出的著作,对于完善当代国家治理、改进公共管理具有重要的借鉴意义。本文将结合《货殖列传序》的... 《货殖列传序》作为司马迁《货殖列传》的序文,记载了我国从虞夏到汉武帝时期的经济政治发展史,充分体现了司马迁的经济政治思想,是一篇杰出的著作,对于完善当代国家治理、改进公共管理具有重要的借鉴意义。本文将结合《货殖列传序》的核心观点与重要思想,从政策主体、政策目标群体、政策环境等维度,对比分析当代公共政策系统的改进以及公共政策功能的优化,提出发挥市场在资源配置中的决定性作用、分配与再分配要兼顾效率与公平以及积极推进政府、市场、社会协同治理等几点完善当代公共政策系统的意见。 展开更多

关键词 公共政策系统 政策主体 政策目标群体 政策环境 政策功能

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教育政策执行中的基层官员和目标群体的行为互动探究 被引量：1

14

作者 江凤娟 《教育学术月刊》 北大核心 2015年第7期43-47,共5页

从行为互动的角度来分析政策,可以更好地探究基层官员与目标群体之间的具体行为如何转换为社会活动。通过经验性实例的描述以管窥基层官员非正式权力的正式运用,沿用惯例对目标群体进行管理型和情感型分类,并采取不同的应对方式和策略,... 从行为互动的角度来分析政策,可以更好地探究基层官员与目标群体之间的具体行为如何转换为社会活动。通过经验性实例的描述以管窥基层官员非正式权力的正式运用,沿用惯例对目标群体进行管理型和情感型分类,并采取不同的应对方式和策略,有时候还会通过某种方式来控制目标群体。 展开更多

关键词 教育政策执行 行为互动 政策目标群体 基层官员

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制度性合谋——对新型农村社会养老保险政策推行过程的研究

15

作者 郑文换 《社会学》 2011年第1期28-35,共8页

通过对某地新型农村社会养老保险政策推行情况的调研分析发现，无论是执行方还是作为政策目标群体的农民，均将新农保政策作为赢利的手段，并在最低程度上落实了新农保政策。正是新农保政策／制度结构本身为这一合谋提供了驱动力量，而... 通过对某地新型农村社会养老保险政策推行情况的调研分析发现，无论是执行方还是作为政策目标群体的农民，均将新农保政策作为赢利的手段，并在最低程度上落实了新农保政策。正是新农保政策／制度结构本身为这一合谋提供了驱动力量，而制度性遗产——双方之前形成的互不信任的互动模式最终完成了这一合谋。 展开更多

关键词 养老保险政策 制度结构 农村社会 合谋 政策目标群体 调研分析 农保 不信任

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着力抓好我省“双创”政策落实

16

作者 李宗民 《乡音》 2016年第5期30-31,共2页

省委、省政府及相关职能部门出台了多项政策推进大众创业、万众创新，取得了明显效果，但仍存在着政策制定论证不够充分、结合实际不够紧密、操作性不够强的问题；政策目标群体对政策知晓度、理解度不高的问题；政策配套措施出台不够及... 省委、省政府及相关职能部门出台了多项政策推进大众创业、万众创新，取得了明显效果，但仍存在着政策制定论证不够充分、结合实际不够紧密、操作性不够强的问题；政策目标群体对政策知晓度、理解度不高的问题；政策配套措施出台不够及时的问题。 展开更多

关键词 政策目标群体 职能部门 政策配套 省政府 操作性 知晓度 省委

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影响公共政策有效执行之政策目标群体因素分析 被引量：18

17

作者 高建华 《学术论坛》 北大核心 2007年第6期53-57,共5页

公共政策目标群体对公共政策有效执行的影响体现的是公共政策目标群体与公共政策制定者和执行者的利益矛盾和利益冲突。公共政策目标群体的自利性倾向对公共政策有效执行产生双面的影响。从公共政策目标群体视角分析,保证公共政策有效执... 公共政策目标群体对公共政策有效执行的影响体现的是公共政策目标群体与公共政策制定者和执行者的利益矛盾和利益冲突。公共政策目标群体的自利性倾向对公共政策有效执行产生双面的影响。从公共政策目标群体视角分析,保证公共政策有效执行,必须要在公共政策目标群体的利益调控、政治参与以及行为控制上采取合理的措施和办法。 展开更多

关键词 公共政策有效执行 公共政策目标群体 公共政策目标群体自利性

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媒体变革背景下公共政策目标群体意见表达方式的转变研究

18

作者 田丰韶 公钦正 《行政科学论坛》 2017年第7期27-30,共4页

在传统媒体时代,由于传统媒体具有难以引起广泛讨论、难以构成舆论压力的特点,公共政策目标群体普遍对参与政治生活表现冷漠,或难以寻得合适途径表达诉求。与传统媒体相比,具有双向互动性、匿名性、即时传播性、开放性、直接性等特点的... 在传统媒体时代,由于传统媒体具有难以引起广泛讨论、难以构成舆论压力的特点,公共政策目标群体普遍对参与政治生活表现冷漠,或难以寻得合适途径表达诉求。与传统媒体相比,具有双向互动性、匿名性、即时传播性、开放性、直接性等特点的网络媒体在很大程度上弥补了传统媒体的先天缺陷,不仅唤起了公共政策目标群体参与政治生活的意识,也实现了政策受众之间的横向沟通和信息的迅速传播。它为众多来自公众的信息提供了一个整合和聚焦,并以此向决策者施压,影响决策的做出的舆论场,公共政策目标群体也得以凭借网络媒体走向政治舞台的中央。 展开更多

关键词 网络媒体 传统媒体 公共政策目标群体 意见表达方式

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公共管理有效性的文化融合机制分析 被引量：1

19

作者 佘林芳 郑倩 《环球市场信息导报》 2018年第17期200-200,共1页

公共管理的发展本质是以调整和重构以利益、认同为核心的一种群际关系,是政策制定者、政策执行者和政策目标群体三者的动态互动关系.文章在阐述基于公共管理文化地位的基础上,在具体分析政策制定者、政策执行者和政策目标群体三者关系... 公共管理的发展本质是以调整和重构以利益、认同为核心的一种群际关系,是政策制定者、政策执行者和政策目标群体三者的动态互动关系.文章在阐述基于公共管理文化地位的基础上,在具体分析政策制定者、政策执行者和政策目标群体三者关系的基础上,结合政策制定者、政策执行者和政策目标群体互动文化特点,具体分析公共管理有效性的文化融合机制. 展开更多

关键词 管理有效性 文化融合 机制分析 政策制定者 政策目标群体 政策执行者 公共管理 群际关系

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“双减”政策执行中的阻滞与疏解

20

《新华文摘》 2022年第20期185-185,共1页

李广海、李海龙在《现代教育管理》2022年第6期撰文指出,“双减”政策的出台是新时代我国义务教育的重大改革举措,对基础教育高质量发展具有引导性作用。然而,该政策的执行并不顺畅,存在学校课后服务开展不充分、地方政府规避敷衍、校... 李广海、李海龙在《现代教育管理》2022年第6期撰文指出,“双减”政策的出台是新时代我国义务教育的重大改革举措,对基础教育高质量发展具有引导性作用。然而,该政策的执行并不顺畅,存在学校课后服务开展不充分、地方政府规避敷衍、校外培训机构隐形变异等阻滞现象。从博弈论视角审视,政策执行的本质是多方利益主体博奔的过程,政策执行主体、政策目标群体之间的负向博奔是“双减”政策执行阻滞的根源。 展开更多

关键词 现代教育管理 改革举措 基础教育 政策执行主体 阻滞现象 博弈论视角 政策目标群体 引导性

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