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扶贫改革试验区的经济增长效应及政策有效性评估 被引量:187
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作者 张国建 佟孟华 +1 位作者 李慧 陈飞 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2019年第8期136-154,共19页
设立扶贫改革试验区是新时期新背景下扶贫攻坚的新举措,但是其政策效果如何有待验证。本文将辽宁扶贫改革试验区试点视为一次自然实验,基于2002—2016年县级面板数据,采用双重差分法识别了扶贫改革试验区对地区经济发展的因果效应以及... 设立扶贫改革试验区是新时期新背景下扶贫攻坚的新举措,但是其政策效果如何有待验证。本文将辽宁扶贫改革试验区试点视为一次自然实验,基于2002—2016年县级面板数据,采用双重差分法识别了扶贫改革试验区对地区经济发展的因果效应以及扶贫措施的有效性。研究发现,政策的实施显著促进了县域经济发展,使处理组比控制组提高约16%,此结论在多种识别假定检验和稳健性检验中依然成立。进一步分析表明,这一政策对周边邻近地区会产生正向溢出效应,而非少数民族区县的政策效应强于少数民族区县。与此同时,地方政府的财政依赖程度越大反而能够提升政策带来的经济增长效应,但是由于经济基础、要素禀赋结构以及地理和行政特征等因素的差异,导致不同区县中政策效果存在异质性。此外,扶贫改革试验区的设立主要通过产业扶贫、金融扶贫、提高农村居民人均纯收入等渠道对当地经济绩效产生间接影响。更重要的是,政策通过相应精准扶贫的措施基本达到了既定目标,但是仍需提高当地人力资本水平,促进各区县之间的经济联系和市场融合,降低行政壁垒。研究结果进一步强调了贯彻落实扶贫改革试验区政策,因时因地因人精准扶贫、精准施策的重要性,从而不断完善中国现有的扶贫战略和政策体系。 展开更多
关键词 扶贫改革试验区 经济增长 政策效果 双重差分法
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我国区域政策实施效果与区域发展的基本态势 被引量:139
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作者 陆大道 刘毅 樊杰 《地理学报》 EI CSCD 北大核心 1999年第6期496-508,共13页
改革开放以来, 在国民经济发展取得巨大成就及社会主义市场经济逐步确立的宏观背景下, 区域开发与发展问题愈来愈成为各级政府规划决策和学术界关注的重大问题。中国科学院地理研究所针对中国区域发展问题开展系统研究, 并每两年编... 改革开放以来, 在国民经济发展取得巨大成就及社会主义市场经济逐步确立的宏观背景下, 区域开发与发展问题愈来愈成为各级政府规划决策和学术界关注的重大问题。中国科学院地理研究所针对中国区域发展问题开展系统研究, 并每两年编制《中国区域发展报告》, 跟踪全国及各地区国土资源开发与经济发展的重大举措和动态,分析各地区实施的区域发展战略和政策对经济增长、结构改善及生态环境产生的效果, 揭示地区经济增长水平和地区间差异的形成机制与变化趋势, 并对地区资源开发与保护、加快经济发展的政策等提出分析性的建议。本文重点分析评价 “八五”和 “九五”初期国家及各地区实施的区域政策及效果、发展态势和存在问题, 并提出区域发展政策的建议。文中论述了区域宏观战略演变、东西和南北地带性和省区差距、地区产业结构调整、外向型经济发展、扶贫、分税制。 展开更多
关键词 区域发展 政策效果 中国 经济发展 政策实施
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我国近年利率政策的效果分析 被引量:109
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作者 谢平 袁沁敔 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2003年第5期1-13,共13页
本文分析了我国利率政策的运行环境、中央银行反应函数与利率调整模式、利率对通货膨胀、产出、储蓄与消费的影响 ,全面论证利率政策的宏观经济效应 ,主要结论如下。第一 ,利率管制、过高的中央银行存贷款利率和金融机构实际负利率构成... 本文分析了我国利率政策的运行环境、中央银行反应函数与利率调整模式、利率对通货膨胀、产出、储蓄与消费的影响 ,全面论证利率政策的宏观经济效应 ,主要结论如下。第一 ,利率管制、过高的中央银行存贷款利率和金融机构实际负利率构成了利率政策运行环境的三个主要标准化事实 ;第二 ,我国的利率调整属于典型的滞后调整 ,决策时滞约为 6- 1 0个月 ;第三 ,利率对通货膨胀的影响不显著 ;第四 ,实际利率对名义和实际产出的预测能力明显高于其他金融变量 ;第五 ,利率变化对居民的储蓄与消费决策存在显著影响。 展开更多
关键词 利率政策 政策效果 中国 利率管制 贷款利率 存款利率 通货膨胀 居民储蓄 消费决策 宏观经济效应 中央银行
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我国良种补贴、农机补贴和减免农业税政策效果分析 被引量:101
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作者 王姣 肖海峰 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2007年第2期24-28,共5页
本文利用国际上农业政策效果评价的重要方法之一——实证数学规划模型,基于在河北、河南和山东省5个县340户农户调查数据,对良种补贴、农机补贴和减免农业税政策措施的效果从对粮食产量和农民收入的影响两个角度进行了定量分析,并解释... 本文利用国际上农业政策效果评价的重要方法之一——实证数学规划模型,基于在河北、河南和山东省5个县340户农户调查数据,对良种补贴、农机补贴和减免农业税政策措施的效果从对粮食产量和农民收入的影响两个角度进行了定量分析,并解释其政策含义。 展开更多
关键词 PMP模型 政策效果 良种补贴 农机补贴 减免农业税
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中国农村金融发展的路径选择与政策效果 被引量:106
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作者 丁志国 张洋 覃朝晖 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2016年第1期68-75,111,共8页
本文梳理了改革开放以来中国农村金融理论发展、农村金融对经济发展的支持路径及其政策效果。在实证判别健全健康的农村金融对农村经济发展具有显著支持作用的基础上,分别从理论和实际两层面分析了中国农村金融的发展方向以及亟待解决... 本文梳理了改革开放以来中国农村金融理论发展、农村金融对经济发展的支持路径及其政策效果。在实证判别健全健康的农村金融对农村经济发展具有显著支持作用的基础上,分别从理论和实际两层面分析了中国农村金融的发展方向以及亟待解决的问题。显然,当下中国农村金融发展过程中政府的政策性支持与引导不可或缺,而农村金融从业人员的素质提升与服务创新则显得尤为重要,并且农民关于安全借贷和诚信借贷的意识培养亦十分必要。因此,作为一个特殊重要的金融服务类别,农村金融能否在其发展过程中始终以农村经济发展为目标、并伴随时代的变迁和进步不断进行自我修复与完善,将成为未来农村金融政策选择和发挥政策效果的关键。 展开更多
关键词 农村金融 农村经济 路径选择 政策效果 特殊服务类别
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中国粮食直接补贴政策效果评价 被引量:98
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作者 王姣 肖海峰 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2006年第12期4-12,共9页
本文利用实证数学规划模型(PMP模型),基于河北、河南和山东3省5个县340户农户调查数据,定量评价了从粮食直接补贴政策及各种补贴形式对粮食产量和农民收入的影响,得出以下主要结论:第一,从对粮食产量的影响来看,按计税面积补贴对农户粮... 本文利用实证数学规划模型(PMP模型),基于河北、河南和山东3省5个县340户农户调查数据,定量评价了从粮食直接补贴政策及各种补贴形式对粮食产量和农民收入的影响,得出以下主要结论:第一,从对粮食产量的影响来看,按计税面积补贴对农户粮食产量没有任何影响;按播种面积补贴的增产效果好于按商品粮数量补贴的增产效果;无论哪一种补贴方式,在当前补贴标准下对粮食产量的影响都不大。随着补贴标准的提高,农户粮食产量以略高于补贴标准提高的幅度增加。第二,从对农民收入的影响来看,按计税面积补贴,农户种植业收入增长的百分比及绝对额远远大于其他两种补贴方式;如果提高补贴标准,三种补贴方式下农户的种植业收入都相应提高。 展开更多
关键词 粮食直接补贴政策 实证数学规划模型(PMP模型) 政策效果
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中国耕地占补平衡政策的成效与局限 被引量:87
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作者 孙蕊 孙萍 +1 位作者 吴金希 张景奇 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第3期41-46,共6页
1997年至今,我国耕地占补平衡政策已在全国范围实施了十余年,其政策目标也经历了由"耕地占补过程"的数量-质量-生态平衡的发展变化。从耕地占补平衡政策执行情况、耕地总量和粮食产量3个指标分别评价不同时期的政策效果。自2... 1997年至今,我国耕地占补平衡政策已在全国范围实施了十余年,其政策目标也经历了由"耕地占补过程"的数量-质量-生态平衡的发展变化。从耕地占补平衡政策执行情况、耕地总量和粮食产量3个指标分别评价不同时期的政策效果。自2001年全国各省(区、市)从总体上已实现耕地占补平衡政策在"数量平衡"上的要求;但是我国耕地总量却持续下降,补充耕地质量无法得到保障;而且我国粮食产量与耕地数量、质量变化情况也有着直接的关联。虽然耕地占补平衡政策在国内生产和社会生活等方面发挥了积极作用,但事实上,我国"耕地占补过程"还存在很多问题没有从根本上得到解决,暴露出政策效果的局限性,如:"只占不补"、"多占少补"等违法用地现象未根本遏制;"占优补劣"进一步引发生态恶化;"先占后补"继续发酵社会不公。从公共政策视角,进一步研究发现:在政策目标上,耕地占补平衡政策过多地强调于确保补充耕地与建设占用耕地的"数量平衡",而忽视了耕地占补过程的"质量平衡"和"生态平衡"等多重目标;在政策内容设计上,耕地占补平衡政策更加偏重于对"占用耕地"及其补偿的要求,但缺少对"补充耕地"环节的规范,从而导致我国耕地质量整体水平下降;在政策执行中,由于该政策在客观上增大了耕地供给难度,而地方政府与中央政府博弈目标的非一致性导致行政角色偏差。在此基础上,从政策目标、政策内容、地方政府的角色转变和公众参与机制4个方面提出改进耕地占补平衡政策的对策建议。 展开更多
关键词 耕地占补平衡政策 政策分析 政策演变 政策目标 政策效果
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中央环保督察改善空气质量了吗?——基于双重差分模型的实证研究 被引量:66
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作者 刘张立 吴建南 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第2期23-42,M0003,M0004,共22页
作为环保领域的重大制度创新,中央环保督察已在全国范围开展深入实践。论文在对其实施特点分析基础上,使用双重差分模型研究中央环保督察对空气质量的影响效果。研究发现,督察城市与其相邻非督察城市的空气质量状况及变化趋势非常一致,... 作为环保领域的重大制度创新,中央环保督察已在全国范围开展深入实践。论文在对其实施特点分析基础上,使用双重差分模型研究中央环保督察对空气质量的影响效果。研究发现,督察城市与其相邻非督察城市的空气质量状况及变化趋势非常一致,可能存在污染物跨域流动及治理溢出效应,中央环保督察的净效应不显著;而与其不相邻的非督察城市相比,中央环保督察的开展使督察城市PM10、SO_2、CO、NO_2浓度显著降低,但其对PM2.5、O_3影响不显著。PM2.5、O_3等二次污染物治理更复杂,需进一步关注。此外,中央环保督察不同环节对空气质量的影响存在差异。在国家环境监督体系由"督企"向"督政"延伸背景下,论文拓展了对中央环保督察这一制度创新的特征及效果的理解。 展开更多
关键词 中央环保督察 大气污染治理 政策效果
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2000-2010年中国耕地变化与耕地占补平衡政策效果分析 被引量:64
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作者 许丽丽 李宝林 +3 位作者 袁烨城 高锡章 刘海江 董贵华 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第8期1543-1551,共9页
本文基于中分辨率卫星遥感数据,深入分析了2000-2010年间中国耕地变化及其空间差异,并对中国耕地占补平衡政策的实施效果进行了评估。结果表明:10年间中国耕地面积有所减少,由2000年的1.85亿hm2,减少到2010年的1.81亿hm2,耕地减少的主... 本文基于中分辨率卫星遥感数据,深入分析了2000-2010年间中国耕地变化及其空间差异,并对中国耕地占补平衡政策的实施效果进行了评估。结果表明:10年间中国耕地面积有所减少,由2000年的1.85亿hm2,减少到2010年的1.81亿hm2,耕地减少的主要方式为耕地转为城镇建设用地。耕地变化在空间上呈现出西增东减,北增南减,东部沿海自然条件良好地区以及中部生态环境脆弱地区耕地减少,西部水资源缺乏地区耕地增加的基本格局。大部分省份没有实现耕地占补平衡基本目标,有18个省份占补平衡指数小于-50%。建设占用的耕地多适宜农业耕作,而新增耕地只有不到一半适宜农业耕作。研究时段内经济快速发展、人口增加以及城镇化等因素导致的建设用地需求快速增加,决定了东部地区耕地占补平衡很难有效实施。全国耕地总体占补平衡背后存在较为严重的生态风险,耕地增加过于依赖土地开发,对现有耕地的保护亟待加强。 展开更多
关键词 耕地变化 占补平衡 土地适宜性 遥感 政策效果 中国
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出口退税的政策效果评估:来自中国纺织品对美出口的经验证据 被引量:61
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作者 王孝松 李坤望 +1 位作者 包群 谢申祥 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2010年第4期47-67,共21页
2008年7月至2009年5月,中国政府在11个月内先后7次上调出口退税率,以此来缓解全球经济危机给出口企业带来的压力、促进出口贸易发展,从而确保经济增长和就业。本文旨在以中国纺织品对美出口为例,对2008年8月开始实施的上调纺织品出口退... 2008年7月至2009年5月,中国政府在11个月内先后7次上调出口退税率,以此来缓解全球经济危机给出口企业带来的压力、促进出口贸易发展,从而确保经济增长和就业。本文旨在以中国纺织品对美出口为例,对2008年8月开始实施的上调纺织品出口退税率的政策效果进行评估。本文使用HS十分位的数据,运用倍差法进行检验,发现此次实施的提高出口退税率政策显著地提高了中国纺织品对美出口的增长率。相比未提高退税率的商品而言,提高出口退税率的商品对美出口的增长率在不同时期平均至少高出9%~22%。这样的政策效果既存在于不同大类的商品之间,又存在于同一大类内部的各种商品之间。 展开更多
关键词 出口退税 政策效果 纺织品出口
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中国养老服务政策的演进路径和发展方向——基于1949-2014年国家层面政策文本的研究 被引量:59
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作者 韩艳 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2015年第4期42-48,247,共7页
养老服务政策具有导向、调控和分配养老服务资源的功能。建国以来我国养老服务政策共经历了四个发展阶段。从政策科学的角度来看,养老服务政策呈现出政策客体逐渐扩大,养老服务项目逐渐增多,更加凸显社区居家养老方式的作用,更多运用市... 养老服务政策具有导向、调控和分配养老服务资源的功能。建国以来我国养老服务政策共经历了四个发展阶段。从政策科学的角度来看,养老服务政策呈现出政策客体逐渐扩大,养老服务项目逐渐增多,更加凸显社区居家养老方式的作用,更多运用市场型、动员型政策工具,更加关注政策效果,注重养老服务质量的提高等特点。然而,养老服务政策还存在一些不足,例如在政策理念上重城市轻农村、重设施建设轻服务供给,政策内容上没有有效解决养老服务管理部门的碎片化,政策效力低,与其他政策缺乏有效衔接,养老服务标准化建设不足等。这就需要我们坚持公平的政策理念,明确养老服务的主管部门,积极推动《老年人福利法》的出台,并注意养老服务政策与其他政策的有效衔接,加强养老服务标准体系建设来提高养老服务质量。 展开更多
关键词 养老服务 政策客体 政策工具 政策效果
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结构性货币政策工具的作用机理与实施效果——以中国央行PSL操作为例 被引量:56
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作者 余振 顾浩 吴莹 《世界经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期36-44,69,共10页
当前,中国整体流动性环境呈现出总量盈余和结构性短缺并存的状况,中国人民银行创新性地推出了多项结构性货币政策工具。文章以中国央行的PSL为例,分析其类型、目标和运行方式上的特征,并在阐释其作用机制的基础上,运用事件分析法研究了... 当前,中国整体流动性环境呈现出总量盈余和结构性短缺并存的状况,中国人民银行创新性地推出了多项结构性货币政策工具。文章以中国央行的PSL为例,分析其类型、目标和运行方式上的特征,并在阐释其作用机制的基础上,运用事件分析法研究了该操作的实施效果。实证结果显示,中国央行的PSL政策效果相对显著,在部分实施阶段能有效降低中期利率水平,减少社会融资成本,但在个别阶段效果相对较小且不稳定。因此,中国央行在进一步施行PSL这一类结构性货币政策工具时,需要更多地发挥市场调节作用,优化风险资产和优质资产比例,提高政策声明可信度。 展开更多
关键词 结构性货币政策工具 中国人民银行 央行 操作 市场调节作用 结构性短缺 事件分析法 政策效果
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产学研协同创新政策效力与政策效果评估——基于中国2006~2016年政策文本的量化分析 被引量:51
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作者 王帮俊 朱荣 《软科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期30-35,44,共7页
通过政策量化测算政策文本效力,利用计量模型分析政策实施效果。结果表明:政策整体效力逐年提高,平均效力则呈W型波动,政策效力取决于政策数量;从政策力度、目标、措施、反馈测算政策效力,政策目标、措施得分普遍高于力度、反馈;政策效... 通过政策量化测算政策文本效力,利用计量模型分析政策实施效果。结果表明:政策整体效力逐年提高,平均效力则呈W型波动,政策效力取决于政策数量;从政策力度、目标、措施、反馈测算政策效力,政策目标、措施得分普遍高于力度、反馈;政策效果滞后期、创新绩效促进程度存在类型差异,供给型政策有利于产学研创新直接产出,需求型、环境型则指向经济产出;需求型政策滞后期比其他两类更短,影响的创新绩效指标更多。 展开更多
关键词 产学研协同创新 政策量化 政策效力 政策效果 评估
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耕地总量动态平衡政策效果分析及对策 被引量:26
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作者 艾建国 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第6期45-51,共7页
耕地总量动态平衡是我国目前耕地保护政策中的重要组成部分 ,它不仅与我国的近期发展密切相关 ,而且对将来也有深远影响。本文在对我国耕地变化状况、耕地总量动态平衡效果以及现存问题进行深入分析的基础上 。
关键词 耕地总量动态平衡 政策效果 中国 土地管理制度 土地利用 土地资源 区域分布 耕地保护机制 评价标准
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关于加强转变经济发展方式相关政策执行情况审计监督的思考 被引量:43
15
作者 陈尘肇 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期14-18,共5页
对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计是我国审计机关的重要职责。本文在对我国审计机关的外部体制环境和内部运行机制进行分析的基础上,提出加强对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计监督应着力抓好五项工作:系统梳理转... 对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计是我国审计机关的重要职责。本文在对我国审计机关的外部体制环境和内部运行机制进行分析的基础上,提出加强对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计监督应着力抓好五项工作:系统梳理转变经济发展方式的相关政策,找准监督的着力点;搭建审计信息平台,推行多专业、多视角、多方式的数据分析;优化组织方式,实现上下联动、点面结合;加强审计成果应用,增强政策执行情况审计的高端性;通过开展政策执行情况审计,推动外部体制制度的完善。 展开更多
关键词 经济发展方式 政策执行 政策效果 审计监督
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我国农业技术补贴政策及其实施效果研究——以秸秆还田补贴为例 被引量:43
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作者 钱加荣 穆月英 +1 位作者 陈阜 邓祥宏 《中国农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2011年第2期165-171,共7页
农业技术是促进农业发展的不竭动力,农业技术补贴政策的实施及其实施效果问题备受关注。本研究以河南省和江苏省农村的实地调研数据资料为依据,系统分析了农业技术及其补贴政策的实施现状,并运用Logit模型分析补贴政策的实施效果。研究... 农业技术是促进农业发展的不竭动力,农业技术补贴政策的实施及其实施效果问题备受关注。本研究以河南省和江苏省农村的实地调研数据资料为依据,系统分析了农业技术及其补贴政策的实施现状,并运用Logit模型分析补贴政策的实施效果。研究表明:农户年龄、受教育程度和秸杆还田机械质量等变量在1%显著性水平下差异显著;均和农业技术的采用呈正相关关系,而补贴变量在统计上并不显著。本研究就加强农业技术补贴政策和农业技术的宣传力度、完善农业技术和技术补贴政策、加强技术指导等方面提出了建议。 展开更多
关键词 农业技术 补贴政策 秸秆还田 LOGIT模型 政策效果
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分税制、土地财政与土地新政 被引量:31
17
作者 高聚辉 伍春来 《中国发展观察》 2006年第11期25-27,共3页
关键词 土地调控 财政 分税制 国家宏观调控 新政 地方政府 建设用地 政策效果
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农机购置补贴政策:效果与效率——基于激励效应与挤出效应视角 被引量:42
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作者 王许沁 张宗毅 葛继红 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2018年第2期60-74,共15页
2004年,农机购置补贴政策出台,对中国农业机械化发展起到了较大推动作用。然而,其具体效果和效率如何,学界缺乏系统的测算。本文基于激励效应与挤出效应的视角,构建面板模型,测算了2008~2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农业机械... 2004年,农机购置补贴政策出台,对中国农业机械化发展起到了较大推动作用。然而,其具体效果和效率如何,学界缺乏系统的测算。本文基于激励效应与挤出效应的视角,构建面板模型,测算了2008~2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农业机械化水平的影响,以验证农机购置补贴政策的效果;并在模型中引入时间与农机购置补贴资金的交互项,进一步探讨了农机购置补贴资金随着时间的推移是否存在效率损失现象,以验证农机购置补贴政策的效率。研究发现:第一,农机购置补贴资金对农机保有量有显著的正向影响,2008~2015年间对农机保有量增量的贡献率达40.41%;第二,农机购置补贴资金对农业机械化水平有显著的正向影响,2008~2015年间对农业机械化水平增量的贡献率达18.27%;第三,农机购置补贴资金对农机保有量和农业机械化水平的年度边际贡献在持续下降:2008~2015年间,农机购置补贴资金每增加1万元/公顷,农机保有量增量由17.33千瓦/公顷减少到6.49千瓦/公顷;农机购置补贴资金每增加100元/公顷,农业机械化水平的增幅从1.05个百分点减少到0.18个百分点。基于此,要最大程度地发挥农机购置补贴政策的效果和效率,应调整农机购置补贴结构,全面实施"缩范围、降定额、促敞开"的既定政策,加强信息统计和区域农机保有量饱和状态预警,设置农户享受大型农机购置补贴的土地经营面积门槛。 展开更多
关键词 农机购置补贴 农机总动力 农业综合机械化水平 政策效果 政策效率
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国家创新型城市试点政策的效果以及空间溢出 被引量:41
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作者 徐换歌 蒋硕亮 《科学学研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第12期2161-2170,共10页
国家创新型城市试点政策逐渐向全国推广,然而在中国独特的治理结构下这种实验主义治理能否转化为治理效能,其空间溢出效果如何,鲜有从实证的角度进行研究。本研究基于270个地级及以上城市的面板数据,将国家创新型城市试点设立作为自然实... 国家创新型城市试点政策逐渐向全国推广,然而在中国独特的治理结构下这种实验主义治理能否转化为治理效能,其空间溢出效果如何,鲜有从实证的角度进行研究。本研究基于270个地级及以上城市的面板数据,将国家创新型城市试点设立作为自然实验,运用双重差分法考察其政策效果,研究结果表明:(1)国家创新型城市试点政策对城市创新力的提升作用显著,但动态效应显示,这种政策效应有逐年减弱趋势。 展开更多
关键词 创新型城市 双重差分 政策效果 空间溢出效应
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改革开放以来我国农业科技创新政策的演变及效果评价——来自我国农业科研机构的经验证据 被引量:40
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作者 毛世平 杨艳丽 林青宁 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第1期73-85,共13页
本文从政策层级、政策目标、政策措施三个维度对改革开放以来(1978—2015年)国家层面出台的农业科技创新政策进行分类和量化,进而定量探究了我国农业科技创新政策演变趋势和特征;同时基于量化政策的结果构建计量经济模型,实证分析其对... 本文从政策层级、政策目标、政策措施三个维度对改革开放以来(1978—2015年)国家层面出台的农业科技创新政策进行分类和量化,进而定量探究了我国农业科技创新政策演变趋势和特征;同时基于量化政策的结果构建计量经济模型,实证分析其对我国农业科研机构科技创新产出的影响效果。研究发现,从政策演变趋势和特征来看,我国农业科技创新的政策数量、政策强度、政策目标力度和政策措施力度均呈现整体性波动增加的趋势;我国农业科技创新政策呈现以科技成果转化为主要目标、政策措施侧重管理体制改革层面的特征;从政策效果看,农业科技创新政策强度显著提高了农业科研机构的技术性收入和专利申请量,科技成果转化目标力度与人才激励措施力度显著提高了农业科研机构的技术性收入和专利申请量,而基础研究目标力度、管理体制改革措施力度未产生应有的政策效果。基于此,本文从提高对基础研究的重视程度,增强农业科技成果转化的政策力度,完善农业科技管理体制等方面提出了政策建议。 展开更多
关键词 农业科技创新政策 农业科研机构 政策演变 政策效果
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