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农村基层治理中的多重社会网络 被引量:57
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作者 徐林 宋程成 王诗宗 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期25-45,共21页
针对农村基层治理,已有研究从网络关系视角探讨了宗族、民间信仰和族群等社会传统"载体"在提升村庄治理方面的作用,然而大部分都集中于分析"横向"网络关系促成村庄有效治理的机理,或多或少地忽视了"自上而下&q... 针对农村基层治理,已有研究从网络关系视角探讨了宗族、民间信仰和族群等社会传统"载体"在提升村庄治理方面的作用,然而大部分都集中于分析"横向"网络关系促成村庄有效治理的机理,或多或少地忽视了"自上而下"的行政系统与村庄非正式治理结构间相互重叠、勾连的基本现实。实际上,从政府组织网络自身特点、村庄自身社会结构和精英状况出发,着重分析(正式)制度设计与(非正式)社会关系交织下的村庄内部互动模式,可以发现,关键官员特征导致政府推广网络的构成差异既会影响政策的推广速度,也会影响到其与村庄内精英间的互动模式。且上述互动模式的差异,会进一步影响基于社会传统("孝道"或"伦理")的社会自组织的后续运作状况;同时,村庄自身的经济和社会关系系统等结构性因素,则决定着自组织形式能否长期提升治理质量。这一发现可构成对学界较为流行的"强政府论"和"传统论"理论取向的反思和批判。 展开更多
关键词 多重社会网络 村庄精英 孝心基金 政策推广
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中国(上海)自贸区下的航运政策解析 被引量:9
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作者 王杰 李艳君 白玮玮 《世界海运》 2014年第2期35-40,共6页
首先针对上海自贸区下的船舶登记、启运港退税等既有政策调整,以及沿海捎带、负面清单管理等新政策内容进行分析,其次针对上述政策进行简要评价,最后从创新和推广角度分析了上海自贸区下的中国航运政策趋势。
关键词 上海自贸区 航运政策 政策可复制性 政策创新 政策推广
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“先行先试”的次优绩效及其扩散机制——以W市生活垃圾分类政策为例 被引量:9
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作者 庞明礼 于珂 《地方治理研究》 2020年第1期2-12,M0002,共12页
"先行先试"作为政策试验和政策推广的摸索过程,在公共政策领域的应用较为普遍。研究发现,"先行先试"并不总是追求最优绩效,中央高度重视的社会问题与地方的工作重点不一致时,政策执行者往往倾向于通过"锦上添... "先行先试"作为政策试验和政策推广的摸索过程,在公共政策领域的应用较为普遍。研究发现,"先行先试"并不总是追求最优绩效,中央高度重视的社会问题与地方的工作重点不一致时,政策执行者往往倾向于通过"锦上添花""造点"等方式打造个案式的政策亮点,而不会投入大量政策资源以取得令中央满意的、可推广的政策绩效,其目的在于实现"不求有功、但求无过"的次优绩效。因此,要想发挥"先行先试"的引领辐射作用,就要在承认有限理性的基础上创新政策工具,提高公共决策科学化水平,减少地方政府追求次优绩效的策略行为。 展开更多
关键词 政策扩散 政策试点 “先行先试” 次优绩效 政策推广 生活垃圾分类
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支持型扩散:居家社区养老服务试点改革政策推广机制研究
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作者 邢喜凤 李志明 《安徽师范大学学报(社会科学版)》 2024年第4期80-90,共11页
“十三五”期间,我国明确推出居家社区养老服务试点改革。基于居家社区养老服务五轮试点改革案例分析,研究发现,试点改革工作的推动是中央和地方双向互动的结果,中央政府同时重视试点范围的扩大与服务质量的提升,地方政府在接受双重激... “十三五”期间,我国明确推出居家社区养老服务试点改革。基于居家社区养老服务五轮试点改革案例分析,研究发现,试点改革工作的推动是中央和地方双向互动的结果,中央政府同时重视试点范围的扩大与服务质量的提升,地方政府在接受双重激励和“象征性考评”下不断学习,提升多元服务质量。这一政策试点扩散模式可归纳为支持型扩散。通过分析,归纳出公共服务政策试点扩散的四种模式,即鼓励型模式、支持型模式、发展型模式、成熟型模式。在全面推广阶段,要通过提升公共服务政策衔接度,扩大公共服务推广规模,提升公共服务质量。 展开更多
关键词 政策试点 政策过程 公共服务 政策推广 高质量发展
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RCEP视角下优化现场海关原产地管理模式研究
5
作者 杜运宇 《中国海关》 2024年第3期82-83,共2页
海关是进出口货物原产地管理的主管机构,原产地作为海关关税三大技术之一,主要用来指导关税征收工作。机构改革后,又将原产地签发职能并入海关。现场海关是原产地管理最直接的战场,笔者从自身实际工作经验出发,探讨面对当前贸易保护主... 海关是进出口货物原产地管理的主管机构,原产地作为海关关税三大技术之一,主要用来指导关税征收工作。机构改革后,又将原产地签发职能并入海关。现场海关是原产地管理最直接的战场,笔者从自身实际工作经验出发,探讨面对当前贸易保护主义抬头,全球经济衰退背景下,现场海关如何抓住《区域全面经济伙伴关系协定》(以下简称“RCEP”)全面生效契机,优化原产地管理模式,在守护国门的同时,做好政策推广,助力企业用足用好RCEP,从而推动外贸经济高质量发展。 展开更多
关键词 主管机构 贸易保护主义 进出口货物 全球经济衰退 海关 原产地 政策推广 关税征收
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中国语境下公务员分类管理改革的目标及其实现途径 被引量:6
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作者 孙柏瑛 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第3期31-38,共8页
职位分类管理制度是公务员制度的基础。基于"事功"为本、能力导向、专业化和组织正义的设计理念,为现代公共人力资源管理的重要标志之一。我国公务员分类管理制度试图解决"大一统"管理体制下政事不分、"官本位... 职位分类管理制度是公务员制度的基础。基于"事功"为本、能力导向、专业化和组织正义的设计理念,为现代公共人力资源管理的重要标志之一。我国公务员分类管理制度试图解决"大一统"管理体制下政事不分、"官本位"、基层公务员职业发展空间狭窄及"弱激励"、责任和"事功"差异与激励资源分配不公平等问题。但是,作为一项系统工程,基于理性、"以事为中心"、专业化管理观念的分类制度,如何在我国党政机关成功落地,如何实现其预期结果,需要我国政府人事管理观念的转变,需要人事评价、薪酬管理、跨类流动等配套制度改革的深化。 展开更多
关键词 公务员制度 职位分类管理 人事管理 中国语境 政策推广
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“互联网+”视角下医保电子凭证推广路径研究——以福建省S市为例
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作者 黄妍 丁婕妤 《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》 2024年第7期0138-0142,共5页
随着“互联网+”创新驱动战略的不断深化,为医保电子凭证的推广带来了前所未有的便捷,推动着医保电子凭证朝着更加积极的方向发展,但医保电子凭证在推广过程中也存在着一些问题和挑战。在此背景下,本文以福建省S市为例,探究在“互联网+... 随着“互联网+”创新驱动战略的不断深化,为医保电子凭证的推广带来了前所未有的便捷,推动着医保电子凭证朝着更加积极的方向发展,但医保电子凭证在推广过程中也存在着一些问题和挑战。在此背景下,本文以福建省S市为例,探究在“互联网+”视角下不同的影响因素及其组合对医保电子凭证推广运行效率的动态作用机制,以期为当前医保体制改革、医保信息系统的可持续发展提供建设性意见。 展开更多
关键词 医保电子凭证 “互联网+” 政策推广
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关于小型煤粉工业锅炉技术推广问题的分析探讨 被引量:5
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作者 李玉静 于在海 +1 位作者 魏恺宁 翁林刚 《工业锅炉》 2013年第1期45-49,共5页
近年来,我国出现了一种小型煤粉工业锅炉技术,但在推广过程中还需要解决一些问题,如燃料保证、技术研发、烟气净化、政策推广、安全运行、标准修订等问题,针对这些问题作了详细的分析和探讨,并提出了一些建议。
关键词 小型 煤粉 工业锅炉 燃烧器 政策推广 安全运行 标准
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儿童早期发展项目:拉丁美洲的实践和政策推广 被引量:5
9
作者 诺伯特.斯查迪 贤悦 +1 位作者 王蕾 白钰 《华东师范大学学报(教育科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第3期149-156,共8页
个体生命的最初1000天是大脑发育的关键时期,同时也是人的一生中人口资本投资回报率最高的时期。在拉丁美洲国家如墨西哥和秘鲁,尽管儿童的健康和营养状况已经得到较大改善,但其在认知、语言、社会情感方面仍未得到充分发展,儿童早期发... 个体生命的最初1000天是大脑发育的关键时期,同时也是人的一生中人口资本投资回报率最高的时期。在拉丁美洲国家如墨西哥和秘鲁,尽管儿童的健康和营养状况已经得到较大改善,但其在认知、语言、社会情感方面仍未得到充分发展,儿童早期发展滞后情况仍然比较严重。为了解决这个问题,拉丁美洲国家在儿童早期发展领域不断进行尝试,通过家访计划等项目改变照养人的养育行为,从而改善儿童早期发展滞后问题。通过介绍拉丁美洲国家儿童早期发展项目的试点(牙买加项目)及其政策推广(秘鲁SAF项目),并用科学的影响评估方法测量项目效果及存在的问题,为中国政府在儿童早期发展领域的实践提供借鉴,希望能够加大国家在儿童早期发展领域的投入,推广解决中国农村贫困地区儿童早期发展问题的政策,共同促进儿童早期的全面发展,提高国家人力资本实力,促进经济发展。 展开更多
关键词 儿童早期发展 拉丁美洲 政策推广
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“百万青少年上冰雪”政策推广下哈尔滨市校园冰上运动开展对策的研究 被引量:4
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作者 宋文利 李智鹏 杨蕊竹 《青少年体育》 2019年第2期134-135,138,共3页
“百万青少年上冰雪”活动自创始至今,已走过30多个年头。为积极响应习近平总书记“百万青少年上冰雪”的号召,哈尔滨市组织开展了具有冰雪特色传统和标志性的“百万青少年上冰雪”活动,其目的是促进黑龙江省冬季学校体育的开展,以此来... “百万青少年上冰雪”活动自创始至今,已走过30多个年头。为积极响应习近平总书记“百万青少年上冰雪”的号召,哈尔滨市组织开展了具有冰雪特色传统和标志性的“百万青少年上冰雪”活动,其目的是促进黑龙江省冬季学校体育的开展,以此来提高青少年身体素质。在“百万青少年上冰雪”政策的引领下,冬季冰雪体育运动课程和冬季课外体育活动已被哈尔滨市各中小学生列入重点教学内容。 展开更多
关键词 哈尔滨市 政策推广 青少年 冰雪 冰上运动 校园 课外体育活动 学校体育
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创业投资企业和天使投资个人税收政策解读 被引量:2
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作者 宋哲 姚元 周梅锋 《中国税务》 2018年第9期56-58,共3页
近期,财政部、国家税务总局联合制发了《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》(财税[2018]55号),将创业投资企业和天使投资个人税收政策推广至全国实施。随后,国家税务总局发布了《关于创业投资企业和天使投资个人税... 近期,财政部、国家税务总局联合制发了《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》(财税[2018]55号),将创业投资企业和天使投资个人税收政策推广至全国实施。随后,国家税务总局发布了《关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2018年第43号),明确了政策执行口径和管理要求。 展开更多
关键词 创业投资企业 天使投资 税收政策 个人 政策解读 国家税务总局 政策推广 政策执行
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Multiple Social Networks in Grassroots Governance in Rural China 被引量:3
12
作者 徐林 宋程成 +1 位作者 王诗宗 龚华燕 《Social Sciences in China》 2018年第3期26-45,共20页
Existing research on grassroots rural governance in China adopts a network perspective to explore the role of traditional social vehicles including clans,clan clusters and popular beliefs in improving village governan... Existing research on grassroots rural governance in China adopts a network perspective to explore the role of traditional social vehicles including clans,clan clusters and popular beliefs in improving village governance.However,most of this research has concentrated on analyzing the way in which horizontal network relationships lead to effective village governance.It has thus to some extent neglected the basic reality of the overlapping interconnections between the "top-down" administrative system and the informal structure of village governance.In fact,an analysis that proceeds from the features of the government's own organizational network,the social structure of the village itself and the position of its elites in order to focus on modes of interaction within the village under the intermixture of(formal) system design and(informal) social relations,shows that differences in the composition of the government's promotional networks resulting from the traits of keyofficials affect the speed of policy dissemination as well as the government's mode of interaction with the village elites.Moreover,differences in these modes of interaction further influence the subsequent operation of self-organization based on social traditions("filial piety" or "morality").At the same time,structural elements,including the economic and social relations of the village itself,determine whether self-organization will improve the quality of governance in the long term.This finding can serve as a reflection on and critique of the theories of "strong government" and "tradition" current in academia. 展开更多
关键词 multiple social networks village elite filial piety fund policy dissemination
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我国城市生活垃圾分类政策推广的困境及路径探索 被引量:2
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作者 李书巧 邵光娅 《桂海论丛》 2021年第5期95-100,共6页
随着我国城市化的加快推进,城市生活垃圾处置问题也变得愈发棘手。而实行城市生活垃圾分类政策正是破解这一难题的关键举措。事实上,中国推行该政策已有20余年,但政策所取得的成效不太理想。在政策推广过程中面临诸多困境:政策内容存在... 随着我国城市化的加快推进,城市生活垃圾处置问题也变得愈发棘手。而实行城市生活垃圾分类政策正是破解这一难题的关键举措。事实上,中国推行该政策已有20余年,但政策所取得的成效不太理想。在政策推广过程中面临诸多困境:政策内容存在不合理因素、垃圾分类粗放式管理、法律法规不完善、各管理主体间职责划分不清、政府与社会参与主体间缺乏联动、基层工作人员责任意识不强、目标群体参与意识与认知水平不足。在借鉴国外先进经验的基础上提出以下优化路径:进一步优化政策内容、构建精细化的治理模式、完善相关法律法规、明确划分各个部门的职责、充分发挥多元主体的协同作用、强化基层工作人员的责任意识、提高目标群体的参与意识与认知水平。 展开更多
关键词 生活垃圾分类 政策推广 精细化治理
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股权奖励和转增股本 分期缴纳个人所得税政策详解 被引量:1
14
作者 王海勇 赵亮 《中国税务》 2016年第2期55-57,共3页
为更大发挥积极财政政策作用,促进大众创业、万众创新,培育经济发展新的驱动力,财政部、国家税务总局根据国务院第109次常务会议决定,联合下发了《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税[2015]... 为更大发挥积极财政政策作用,促进大众创业、万众创新,培育经济发展新的驱动力,财政部、国家税务总局根据国务院第109次常务会议决定,联合下发了《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税[2015]116号),将国家自主创新示范区试点的股权奖励和转增股本分期缴纳个人所得税等几项政策推广至全国范围实施。为确保股权奖励和转增股本分期缴纳个人所得税政策顺利落地,国家税务总局随后发布了(《关于股权奖励和转增股本个人所得税征管问题的公告》(国家税务总局公告2015年第80号),进一步明确了计税价格的计算、备案手续办理等问题。现以具体案例形式就两个文件涉及的主要税务处理和注意事项进行解析。 展开更多
关键词 个人所得税政策 转增股本 股权奖励 缴纳 国家税务总局 自主创新 政策推广 政策作用
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普惠金融政策推广效率 被引量:1
15
作者 姜宝泉 《中国金融》 北大核心 2017年第6期94-95,共2页
普惠金融政策推广三年来的社会效果 普惠金融取得了很大的经济与社会成效,逐步成为社会共识笔者构建了“普惠金融指标体系”,从地区金融资源可获得性、使用情况及服务质量三个方面,设立了29个二级指标(见表1),采集了粤、滇两省的2... 普惠金融政策推广三年来的社会效果 普惠金融取得了很大的经济与社会成效,逐步成为社会共识笔者构建了“普惠金融指标体系”,从地区金融资源可获得性、使用情况及服务质量三个方面,设立了29个二级指标(见表1),采集了粤、滇两省的2011~2015年的部分数据,引入通过客观赋权来评价指标的熵值法形成指数,直观表述普惠金融的社会效果(见表2)。 展开更多
关键词 普惠金融 政策推广 效率 社会效果 指标体系 社会共识 可获得性 金融资源
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商业健康保险如何抵扣个税 被引量:1
16
作者 李少岩 《金融经济》 2017年第8期36-37,共2页
从7月1日起,购买商业健康保险可以抵扣个税.这是《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》(以下简称通知)的规定.该文件今年4月由财政部、税务总局、保监会联合发布.从这项政策实施以来,一些不明真相的群众... 从7月1日起,购买商业健康保险可以抵扣个税.这是《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》(以下简称通知)的规定.该文件今年4月由财政部、税务总局、保监会联合发布.从这项政策实施以来,一些不明真相的群众不断找保险公司索要税优识别码.其实,他们并没有弄清楚相关情况. 展开更多
关键词 商业健康保险 个税 抵扣 政策推广 个人所得税 税务总局 保险公司 财政部
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福建省推广应用建筑隔震技术的若干建议——基于强制性政策与激励性政策角度
17
作者 金捷 《福建建筑》 2018年第3期28-32,49,共6页
隔震技术作为一种建筑结构成熟的抗震新技术在福建省已得到初步应用,通过对实际隔震工程项目的调研和技术分析,获取相关基础研究数据。调研和技术分析表明,隔震技术应用在一定程度上不易推广,需要政府政策给予支持和引导。结合现存问题... 隔震技术作为一种建筑结构成熟的抗震新技术在福建省已得到初步应用,通过对实际隔震工程项目的调研和技术分析,获取相关基础研究数据。调研和技术分析表明,隔震技术应用在一定程度上不易推广,需要政府政策给予支持和引导。结合现存问题和政策制度,从强制性政策和激励性政策这两个角度提出推广应用政策建议:(一)明晰强制应用的建筑类别,完善隔震技术应用的相关法规规章;(二)设立建筑隔震技术应用专项资金、建筑隔震技术应用税收优惠、建筑隔震技术应用财政补贴。 展开更多
关键词 隔震建筑 政策推广 强制性政策 激励性政策
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税收
18
《商业会计》 2015年第23期4-5,共2页
国家自主创新示范区四项所得税政策推至全国 最近,财政部、国家税务总局发布《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广至全国范围实施的通知》(财税[2015]116号)。《通知》规定,有限合伙制创业投资企业法人合伙人和技术转让... 国家自主创新示范区四项所得税政策推至全国 最近,财政部、国家税务总局发布《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广至全国范围实施的通知》(财税[2015]116号)。《通知》规定,有限合伙制创业投资企业法人合伙人和技术转让所得企业所得税政策均自2015年10月1日起实施。 展开更多
关键词 税收 国家税务总局 创业投资企业 所得税政策 自主创新 有限合伙制 政策推广 《通知》
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享受商业健康保险个税优惠谨防误区
19
作者 袁应发 刘厚兵 《税收征纳》 2017年第11期44-47,共4页
2017年4月,财政部、税务总局、保监会联合发布《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税[2017]39号,以下简称财税[2017]39号),明确自2017年7月1日起,将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国... 2017年4月,财政部、税务总局、保监会联合发布《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税[2017]39号,以下简称财税[2017]39号),明确自2017年7月1日起,将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。为推广实施商业健康保险税前扣除个人所得税政策,国家税务总局发布了《关于推广实施商业健康保险个人所得税政策有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2017年第17号,以下简称《公告》)。 展开更多
关键词 商业健康保险 个人所得税政策 国家税务总局 政策推广 误区 个税 享受 《公告》
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