整合式扶贫:一种新的扶贫治理模式的尝试性阐释——以大理州扶贫治理经验为例 被引量：4

1

作者 马光选 刘强 《贵州财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期102-108,共7页

通过对扶贫治理研究中的发展主义范式、制度主义范式和政策主义范式比较分析,发现当前部分地区的精准扶贫实践更多遵从在政策主义范式指引下的政策性扶贫路径。这种路径可能导致扶贫效果的"棘轮效应",造成政策结果的"马... 通过对扶贫治理研究中的发展主义范式、制度主义范式和政策主义范式比较分析,发现当前部分地区的精准扶贫实践更多遵从在政策主义范式指引下的政策性扶贫路径。这种路径可能导致扶贫效果的"棘轮效应",造成政策结果的"马太效应",引发基层政权"异化效应"。考察云南省大理州的扶贫治理实践,我们发现一种整合式扶贫模式,这种模式具有整合论意义上的整体涌现性特征,遵循内生性逻辑、整体性逻辑和综合性逻辑进行运转,提升了国家贫困治理政策的执行绩效,化解了地方政府的政策风险,可以看作是一种贫困治理模式的创新。 展开更多

关键词 精准扶贫 整合性扶贫 政策性扶贫

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河南应开辟多种扶贫途径

2

作者 刘溢海 《农村农业农民》 2004年第7期13-14,共2页

关键词 河南 扶贫途径 农村扶贫 渐进式扶贫 政策性扶贫 洗脑式扶贫 产业化扶贫 聚集式扶贫 智力式扶贫

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农村政策性扶贫必须向制度化扶贫转变 被引量：1

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作者 姜玉欣 《调研世界》 2002年第9期23-25,32,共4页

本文通过借用经济学中对制度缺失可能引发的发展障碍的简要分析,引出对目前我国农村扶贫开发工作中的制度欠缺的思考,进而提出了我国农村扶贫要从以往的政策性扶贫向制度化扶贫转向的工作思路及新阶段我国扶贫工作制度建设的几个关注点。

关键词 政策性扶贫 制度化扶贫 制度系统建设 扶贫资源 信贷市场 制度缺陷 农村

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农村政策性扶贫金融资金风险成因分析

4

作者 朱文 刘尔思 《云南财贸学院学报（经济管理版）》 2001年第S1期4-6,共3页

关键词 政策性扶贫 成因分析 扶贫资金 政策性金融风险 资金风险 贫困地区 农产品 农村政策性金融 政策性金融机构 政府行为

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论政策性信贷扶贫资金的管理

5

作者 谢振山 曹晓东 《金融教学与研究》 1997年第1期28-29,37,共3页

论政策性信贷扶贫资金的管理谢振山曹晓东（农业银行晋城市分行农业发展银行晋城分行）实施八七扶贫攻坚战略，是“九五”时期全党全国的一件大事。扶贫攻坚，关键在投入。在扶贫资金投入的格局中，信贷扶贫无疑是重中之重。作为承担农... 论政策性信贷扶贫资金的管理谢振山曹晓东（农业银行晋城市分行农业发展银行晋城分行）实施八七扶贫攻坚战略，是“九五”时期全党全国的一件大事。扶贫攻坚，关键在投入。在扶贫资金投入的格局中，信贷扶贫无疑是重中之重。作为承担农业政策性信贷职能的中国农业发展银行... 展开更多

关键词 信贷扶贫资金 政策性信贷 农发行 政策性银行 政策性扶贫 承贷主体 扶贫贷款 贫困地区 农业发展银行 社会效益

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多措并举推进精准扶贫

6

作者 陈培军 《农业发展与金融》 2016年第11期92-93,共2页

一，树立精准扶贫理念 强化精准扶贫，要树立政策性扶贫理念，实施好“五个一批”工程。在借鉴国内外金融机构扶贫经验的基础上，遵循农村金融规律和政策性金融特点。选择项目时，根据当地实际情况，充分考虑风险防控，优先支持更加紧... 一，树立精准扶贫理念 强化精准扶贫，要树立政策性扶贫理念，实施好“五个一批”工程。在借鉴国内外金融机构扶贫经验的基础上，遵循农村金融规律和政策性金融特点。选择项目时，根据当地实际情况，充分考虑风险防控，优先支持更加紧迫、扶贫效果更加突出的项目。要开展教育扶贫，达到融资和融智、扶贫和扶志的有机结合。积极推进职业教育扶贫，精准支持贫困地区中小学建设，中等职业学校、农民工职业技术学校实训基地， 展开更多

关键词 政策性扶贫 中等职业学校 职业技术学校 教育扶贫 政策性金融 金融机构 农村金融 选择项目

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扶贫工作的几个具体问题

7

作者 窦立夫 《唯实》 CSSCI 北大核心 1996年第12期50-49,共2页

贫困,一个十分引人注目的社会问题,也是我党和政府一贯十分重视并着力解决的问题。1984年,中共中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》,1986年,成立了中国第一个扶贫领导机构。1993年,全国确立了592个贫困县,开始了持... 贫困,一个十分引人注目的社会问题,也是我党和政府一贯十分重视并着力解决的问题。1984年,中共中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》,1986年,成立了中国第一个扶贫领导机构。1993年,全国确立了592个贫困县,开始了持久、广泛的扶贫工作。江苏省无国家级贫困县,但确立了9个省重点贫困县,并于1994年开始全面启动扶贫工作。 扶贫政策与若干决策的依据是什么?有没有一个贫困监测体系?扶贫工作中如何解决“富县”与”富民”的矛盾?能否保证扶贫资金按既定目标合理使用呢?凡此种种问题,均牵涉到扶贫工作的具体操作问题与政策界限问题。能否解决好这些问题,某种程度上影响着我们扶贫工作的针对性与有效性。 一、建立贫困监测体系问题 我们认为。 展开更多

关键词 扶贫工作 贫困人口 贫困地区 监测体系 扶贫资金 政策性扶贫 贫困线 合理使用 地方政府 指标体系

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“孟加拉扶贫模式”在我区政策性扶贫信贷工作中运用之设想

8

作者 韩凤兴 《金融经济（银川）》 1997年第6期37-39,共3页

关键词 农村信用社 扶贫模式 政策性扶贫 农发行 信贷工作 孟加拉 小组长 贫困地区 贫困农民 信贷组

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服务脱贫攻坚的实践与探索

9

作者 蔡明泉 林耿勇 《农业发展与金融》 2017年第4期73-74,共2页

服务贫困县脱贫，农发行需加大案例宣传，争取与地方政府取得共识；加强沟通对接，密切政银合作；创新产品和服务，满足区域差异化、多元化资金需求；确保高效办贷，推进政策性扶贫信贷资金落地。

关键词 服务 脱贫 实践 政策性扶贫 地方政府 创新产品 资金需求 信贷资金

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宁夏重视政策性扶贫贷款回收工作

10

作者 张海石 《金融经济（银川）》 1996年第6期68-68,共1页

农业发展银行宁夏分行自成立以来,在总行的正确领导下,紧紧围绕自治区政府制定的《宁夏双百扶贫攻坚计划》不断加大信贷扶贫力度,全力支持宁夏南部山区八县农业和农村经济的全面发展,加快了南部山区农民群众脱贫解困的步伐.至今年8月底... 农业发展银行宁夏分行自成立以来,在总行的正确领导下,紧紧围绕自治区政府制定的《宁夏双百扶贫攻坚计划》不断加大信贷扶贫力度,全力支持宁夏南部山区八县农业和农村经济的全面发展,加快了南部山区农民群众脱贫解困的步伐.至今年8月底宁夏农发行发放扶贫贷款余额已达23552万元,重点支持了有助于直接解决宁南山区群众温饱问题的种植业、养殖业和相关的农副产品加工业.尤其是今年年初,分行根据宁南山区连续五年干旱、群众生活十分困难的现状。 展开更多

关键词 政策性扶贫 贷款回收 扶贫贷款 宁南山区 地膜玉米 宁夏南部山区 农业发展银行 农业和农村经济 农发行 宁夏分行

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小额农贷发放应注重“四化”

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作者 周锋荣 《金融博览》 2009年第17期52-52,共1页

编辑同志：笔者在调研中发现，当前小额农贷出现了一些认识和操作上的问题．影响了小额农贷的管理与收回。为此建议，小额农贷发放必须注重“四化”： 宣传层次立体化。有些农户对小额农贷缺乏认识，认为小额农贷是国家的政策性扶贫手... 编辑同志：笔者在调研中发现，当前小额农贷出现了一些认识和操作上的问题．影响了小额农贷的管理与收回。为此建议，小额农贷发放必须注重“四化”： 宣传层次立体化。有些农户对小额农贷缺乏认识，认为小额农贷是国家的政策性扶贫手段．而不是农行经营性的金融服务．还款意识不强。 展开更多

关键词 小额农贷 “四化” 政策性扶贫 还款意识 金融服务 立体化 经营性 农户

原文传递

扶贫资金要讲效益

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《中国农业会计》 1995年第10期19-19,共1页

扶贫资金要讲效益国务委员陈俊生在中国农业银行召开的扶贫工作座谈会上对进一步加强扶贫开发工作指出，农业银行要把扶贫资金使用效益作为扶贫工作的主要目标，切实做好代理政策性扶贫专项贷款的发放使用，扶贫要优先扶持贸工农一体化... 扶贫资金要讲效益国务委员陈俊生在中国农业银行召开的扶贫工作座谈会上对进一步加强扶贫开发工作指出，农业银行要把扶贫资金使用效益作为扶贫工作的主要目标，切实做好代理政策性扶贫专项贷款的发放使用，扶贫要优先扶持贸工农一体化、产供销一条龙的经济实体，通过经济... 展开更多

关键词 扶贫资金 对口扶贫工作 贫困地区 国有商业银行 使用效益 中国农业银行 八七扶贫攻坚计划 政策性扶贫 张家口市 经济实体

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建立和完善农村政策性金融扶贫资金的循环与退出机制——关于创新扶贫方式的思考 被引量：3

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作者 刘尔思 《云南财贸学院学报》 2000年第3期32-34,共3页

我国农村政策性金融扶贫资金的流动性 ,反映在资金的导入 ,管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看 ,退出环节尤为重要 ,但往往被忽视 ,导致许多项目资金有去无回 ,扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制 ,关键在于加强... 我国农村政策性金融扶贫资金的流动性 ,反映在资金的导入 ,管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看 ,退出环节尤为重要 ,但往往被忽视 ,导致许多项目资金有去无回 ,扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制 ,关键在于加强对扶贫资金的管理和使用。针对存在的问题 ,可从三个方面入手 :1 .加强立法 ,建立农村政策性金融扶贫资金的预算制度 ;2 .建立委托———代理责任制 ,统一管理、统一使用 ;3 .组建扶贫创业基金 ,试行农村“创业” 展开更多

关键词 农村 退出机制 政策性金融扶贫资金 资金循环 预算制度 委托-代理制 创业基金

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论建立和完善农村政策性金融扶贫资金的退出机制——创新扶贫方式的思考 被引量：2

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作者 刘尔思 《学术探索》 2000年第4期38-39,共2页

农村政策性金融扶贫资金的流动性 ,反映在资金的导入、管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看 ,退出环节尤为重要 ,但往往被忽视 ,导致许多项目资金有去无回 ,扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制 ,关键在于加强对扶... 农村政策性金融扶贫资金的流动性 ,反映在资金的导入、管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看 ,退出环节尤为重要 ,但往往被忽视 ,导致许多项目资金有去无回 ,扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制 ,关键在于加强对扶贫资金的管理和使用。针对存在的问题 ,可从三个方面入手 :1、加强立法 ,建立农村政策性金融扶贫资金的预算制度 ;2、建立委托———代理责任制 ,统一管理、统一使用 ;3、组建扶贫创业基金 ,参与“创业” 展开更多

关键词 农村 政策性金属扶贫资金 流动性 资金退出

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政策性金融扶贫实验示范区建设问题研究——以广西百色为例

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作者 陈青 《现代商业》 2017年第2期182-184,共3页

建设政策性金融扶贫实验示范区是我国精准扶贫政策中的又一重要尝试。文章通过对全国四个示范区之一的广西百色市进行实地调研,分析其政策出台的背景,找出示范区建设的难点和金融扶贫的重点,并提出相应的政策建议。

关键词 政策性金融扶贫实验示范区 精准扶贫 农村小额信贷 百色市

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