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基于政策工具的公共科技政策分析框架研究 被引量:353
1
作者 赵筱媛 苏竣 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期52-56,共5页
从政策工具的视角,并结合科技活动特点和科技政策作用领域等因素,构建公共科技政策分析的三维立体框架,着重阐述该框架的构成机理及政策含义,并利用此框架具体分析了《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》。
关键词 政策工具 公共科技政策 分析框架
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创新政策如何推动我国新能源汽车产业的发展——基于政策工具与创新价值链的政策文本分析 被引量:189
2
作者 谢青 田志龙 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期3-14,共12页
政府创新政策是推动新兴产业发展的重要驱动力。从政策工具和创新价值链这两大维度对与中国新能源汽车产业相关的37项中央政策文本进行了内容分析。研究结果表明:三类政策工具中,环境面政策工具的使用最为频繁;随着产业发展,政策工具的... 政府创新政策是推动新兴产业发展的重要驱动力。从政策工具和创新价值链这两大维度对与中国新能源汽车产业相关的37项中央政策文本进行了内容分析。研究结果表明:三类政策工具中,环境面政策工具的使用最为频繁;随着产业发展,政策工具的使用呈现出从供给面到环境面再到需求面的不断完善;中央政策着重从研发和市场推广这两端刺激新兴产业发展,而对产业化的推动有限;12项政策工具和创新价值链的四个环节间有不同的相关关系。该研究综合考察了创新政策的手段和目的,提出了操作性的政策分析框架,探讨了创新政策如何推动新兴产业发展与对策建议。 展开更多
关键词 新能源汽车 政策工具 创新价值链 新兴产业 内容分析
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我国发展低碳经济的政策工具创新 被引量:140
3
作者 宋德勇 卢忠宝 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第3期85-91,共7页
发展低碳经济,是我国做负责的大国、实现和平崛起和可持续发展的必然选择。英、美、日等发达国家主要采用开发可再生能源、清洁能源、提高能源效率、降低"高碳"产业的比例等政策来推动低碳经济发展,我国当前相关政策主要以&qu... 发展低碳经济,是我国做负责的大国、实现和平崛起和可持续发展的必然选择。英、美、日等发达国家主要采用开发可再生能源、清洁能源、提高能源效率、降低"高碳"产业的比例等政策来推动低碳经济发展,我国当前相关政策主要以"命令—控制"类的行政手段为主,财税政策不够灵活。因此,我国的低碳经济政策体系必须跟上市场化改革的进程,政策工具设计应从主要依靠行政手段向以主要依靠市场机制转变。 展开更多
关键词 低碳经济 节能减排 政策工具
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公共政策工具研究的意义、基础与层面 被引量:156
4
作者 顾建光 《公共管理学报》 2006年第4期58-61,共4页
在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策。而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力。从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种... 在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策。而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力。从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流。在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战。论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础(如经济学、法学和公共管理学等)以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值。 展开更多
关键词 公共政策 政策工具 研究基础 研究视角
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政策工具的选择与政府的社会动员能力——对“运动式治理”的一个解释 被引量:143
5
作者 唐贤兴 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2009年第3期59-65,共7页
运动式治理深刻地反映了政府在选择政策工具上的困惑。在社会动员模式发生变化的现实情况下,政府在习惯上仍对运动式治理产生偏好,这实质上是政府的社会动员能力不足的表现;同时,运动式治理也确实存在着弥补政府动员能力不足的可能性。... 运动式治理深刻地反映了政府在选择政策工具上的困惑。在社会动员模式发生变化的现实情况下,政府在习惯上仍对运动式治理产生偏好,这实质上是政府的社会动员能力不足的表现;同时,运动式治理也确实存在着弥补政府动员能力不足的可能性。其实,运动式治理有着一定的必然性和合理性,完全否定它在治理过程中的价值是不理性的态度。 展开更多
关键词 政策工具 运动式治理 社会动员 政府能力
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教育政策工具的分类与选择策略 被引量:136
6
作者 黄忠敬 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 2008年第8期47-51,共5页
教育政策工具可以分为命令性工具、激励性工具、能力建设工具、系统变革工具和劝告或劝诱工具等五种类型,它们各自有不同的优缺点,适合于不同的教育情境。在选择教育政策工具时要采取不同的策略,综合运用这些工具。
关键词 政策工具 教育政策 选择策略 分类
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国内政策工具研究新进展:1998—2016 被引量:135
7
作者 陈振明 张敏 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期109-116,共8页
在我国,作为一个相对独立领域的政策工具研究已走过近20年的历程,正在成长为政策科学与公共管理学的一个有前景和生命力的研究方向,研究成果颇丰。以CSSCI收录的论文及公开出版的专著和教材为研究样本,采用文献计量和文本内容分析方法,... 在我国,作为一个相对独立领域的政策工具研究已走过近20年的历程,正在成长为政策科学与公共管理学的一个有前景和生命力的研究方向,研究成果颇丰。以CSSCI收录的论文及公开出版的专著和教材为研究样本,采用文献计量和文本内容分析方法,对国内政策工具研究的进展进行文献评述发现,当前国内该领域研究在工具分类、选择、评价和创新等方面既有基础性的概念界定,也有深层次的理论建构,但并没有完全摆脱对西方的模仿以及其话语体系的套用。为将相关研究引向深入,应以政策问题的解决为导向,采用跨学科的研究方法,努力构建本土化特色的研究途径。 展开更多
关键词 政策工具 国内 公共管理学 CSSCI 相对独立 政策科学 研究成果 研究样本
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中国转型时期产业政策与产能过剩——基于制造业面板数据的实证研究 被引量:128
8
作者 程俊杰 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2015年第8期131-144,共14页
产业政策是导致我国转型时期产能过剩产生的重要因素。文章利用中国1999-2011年制造业面板数据实证研究发现,产业政策对产能利用率的效应显著为负,不同政策工具对产能过剩的影响并不相同:(1)税负降低会带来产能利用率的下降,两者显著正... 产业政策是导致我国转型时期产能过剩产生的重要因素。文章利用中国1999-2011年制造业面板数据实证研究发现,产业政策对产能利用率的效应显著为负,不同政策工具对产能过剩的影响并不相同:(1)税负降低会带来产能利用率的下降,两者显著正相关;(2)贸易保护与产能利用率的关系显著为正,贸易保护程度的增强在短期内会提高产能利用率;(3)创新补贴与产能利用率之间的关系显著为负,政府补贴对创新效率具有负作用。进一步地,小企业、国有企业和行业低技术的比重越高,产业政策就越有可能造成产能过剩。因此,为了更有效地化解和防止产能过剩,我国的产业政策亟需转向竞争政策。 展开更多
关键词 产业政策 产能过剩 产能利用率 传导机制 政策工具
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公共政策工具论视角述论 被引量:121
9
作者 顾建光 吴明华 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期47-51,共5页
在概要论述公共政策工具论视角形成的背景、主要研究路径、主要研究成果、主要优点以及不利之处的基础上,展示该领域呈现的发展趋势。
关键词 公共政策 工具视角 政策工具
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公共政策工具的选择——政策执行研究的新视角 被引量:122
10
作者 吕志奎 《太平洋学报》 CSSCI 2006年第5期7-16,共10页
政策工具的选择是当前西方学者研究政策执行的一种新视角。本文正是基于工具选择的视角来研究政策执行。文章通过提出问题,引出“政策执行中的工具选择”这一研究主题,并说明其研究价值、研究历史与研究现状,进而综述当代西方学者研究... 政策工具的选择是当前西方学者研究政策执行的一种新视角。本文正是基于工具选择的视角来研究政策执行。文章通过提出问题,引出“政策执行中的工具选择”这一研究主题,并说明其研究价值、研究历史与研究现状,进而综述当代西方学者研究政策工具选择的基本途径,并结合新公共管理范式和新治理范式来看待政府治理中的政策工具选择。 展开更多
关键词 公共政策 政策工具 政策执行 研究视角
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新中国成立以来学校体育政策的演进:基于政策文本的研究 被引量:113
11
作者 张文鹏 王健 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期14-23,共10页
采用文献资料调研、内容分析和聚类分析等,以新中国成立以来学校体育政策演进的时间维度为轴线,运用查尔斯·林德布洛姆的渐进主义模型,对新中国成立以来学校体育政策演进的数量变化、政策主题、政策工具以及政策制定主体进行了分... 采用文献资料调研、内容分析和聚类分析等,以新中国成立以来学校体育政策演进的时间维度为轴线,运用查尔斯·林德布洛姆的渐进主义模型,对新中国成立以来学校体育政策演进的数量变化、政策主题、政策工具以及政策制定主体进行了分析。研究发现,新中国成立以来学校体育政策演进的主要特征为3个方面:1)政策演进的主题围绕着学校体育教学展开;2)政策演进的方式体现为渐进调适;3)政策演进中的溢出效应不足在于文化、社会和心理对体育认同的缺失。从提升学校体育政策的耦合度和协同效应出发,提出了促进学校体育政策优化的现实路径是,加强政策制定主体之间的协调与协同作用;关键路径是,完善学校体育政策的评估体系;根本路径是,从政策上促进人们对学校体育的文化、社会及心理认同。 展开更多
关键词 学校体育 政策文本 政策主题 政策工具
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新时代需要什么样的教育公平:研究问题域与政策工具箱 被引量:112
12
作者 褚宏启 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期4-16,共13页
新时代我国现代化强国建设、人民群众对美好生活的追求、人类命运共同体建设,要求教育公平发挥新功能,为社会发展、人的发展以及国际竞争与合作作出更大的贡献,教育公平需要升级换代,成为有质量的教育公平。新时代教育公平的新功能要求... 新时代我国现代化强国建设、人民群众对美好生活的追求、人类命运共同体建设,要求教育公平发挥新功能,为社会发展、人的发展以及国际竞争与合作作出更大的贡献,教育公平需要升级换代,成为有质量的教育公平。新时代教育公平的新功能要求优化教育公平的研究问题域,把教育结果公平、教育的差异性公平、学前教育公平作为推进教育公平的新重点,把英才教育和国际教育公平作为新增点,并强化和细化教育公平的影响因素研究。有效推进教育公平,需要充实和完善政策工具箱,改变政府过去主要使用行政性工具的做法,把经济性工具和社会性工具纳入,同时选择恰当的政策工具或政策工具组合,精准解决教育公平的重点和难点问题。 展开更多
关键词 教育公平 教育质量 教育政策 问题域 政策工具
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政策工具理论的兴起及其在中国的发展 被引量:106
13
作者 黄红华 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期13-19,共7页
政策工具已经成为公共管理和政策科学的重要研究领域,其研究内容主要集中在政策工具的分类、选择和评价等方面,其应用范围涉及财政金融、环境保护、农业政策、就业和社会保障等多个领域。政策工具理论的引入使公共管理研究能够更好地落... 政策工具已经成为公共管理和政策科学的重要研究领域,其研究内容主要集中在政策工具的分类、选择和评价等方面,其应用范围涉及财政金融、环境保护、农业政策、就业和社会保障等多个领域。政策工具理论的引入使公共管理研究能够更好地落实到具体操作和政策执行层面,更加注重在政府、市场与社会等多种主体互动的背景下,通过比较分析选择适当的工具来实现政策目标。对于这一理论,我国尚处于引进分析框架的阶段,虽然已有部分实证研究,但仍需结合国内具体的经济社会基础、体制环境和政策背景等因素对此理论作进一步的本土化。 展开更多
关键词 政策工具 理论 应用 中国
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新能源汽车产业政策的国际比较研究 被引量:103
14
作者 卢超 尤建新 +2 位作者 戎珂 石涌江 陈衍泰 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2014年第12期26-35,共10页
本文从产业创新链和政策工具两个维度构建了新兴产业政策研究的理论框架,选取五个典型的发达国家和"金砖国家",以新能源汽车产业为例运用内容分析法对比研究了相关政策。研究发现:从产业创新链的角度,政策的制定与出台必须结... 本文从产业创新链和政策工具两个维度构建了新兴产业政策研究的理论框架,选取五个典型的发达国家和"金砖国家",以新能源汽车产业为例运用内容分析法对比研究了相关政策。研究发现:从产业创新链的角度,政策的制定与出台必须结合产业的发展规律;从政策工具的角度,政策的侧重与完善必须瞄准产业发展的瓶颈;十个国家的政策样本表明,政策的完善程度与产业的发展实际基本一致。进一步,针对中国新能源汽车产业政策体系存在的问题,从加大供给端政策的出台力度、环境支撑端特别重视充/换电等基础设施的建设、需求端采取"短期以公共交通为主,长期发展私人交通"的策略三个方面提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 新能源汽车 产业政策 产业创新链 政策工具 内容分析
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基于政策工具的我国科技金融发展政策文本量化研究 被引量:101
15
作者 黄新平 黄萃 苏竣 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第1期130-137,共8页
[目的/意义]我国已经出台系列促进科技金融发展的政策,从政策工具视角对其进行量化分析,揭示现有政策工具选择和应用的特点与不足,并提出相应的政策建议,推动科技金融健康发展。[方法/过程]以72份聚焦科技金融发展的国家和地方政策文件... [目的/意义]我国已经出台系列促进科技金融发展的政策,从政策工具视角对其进行量化分析,揭示现有政策工具选择和应用的特点与不足,并提出相应的政策建议,推动科技金融健康发展。[方法/过程]以72份聚焦科技金融发展的国家和地方政策文件为样本,采用内容分析方法,按照分析框架构建、分析单元划定、政策工具编码、频次统计分析等步骤,借助Maxqda质性数据分析软件,从基本政策工具和政策作用场域两个维度对样本政策进行量化分析。[结果/结论]研究发现,我国促进科技金融发展的政策工具选择中存在部门规章层面的政策工具偏多,法律效力和行业协会层面的政策工具偏少;政策工具结构不均衡,有过溢风险和挤出效应;政策工具的目标取向模糊,缺乏与企业生命周期的匹配等问题,据此提出了优化我国科技金融发展政策的对策和建议。 展开更多
关键词 科技金融 政策工具 内容分析 量化分析
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基于政策工具视角的我国人才政策分析 被引量:98
16
作者 宁甜甜 张再生 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第4期82-86,共5页
人才是第一生产力,一国的人才政策将在很大程度上决定人才第一资源效能的发挥。人才政策工具作为实现一国人才政策目标的途径,是进行政策分析的有效手段。文章以扎根理论为思想基础,以设计分析框架、划定分析模块、编码分类、描述统计... 人才是第一生产力,一国的人才政策将在很大程度上决定人才第一资源效能的发挥。人才政策工具作为实现一国人才政策目标的途径,是进行政策分析的有效手段。文章以扎根理论为思想基础,以设计分析框架、划定分析模块、编码分类、描述统计为研究线索,从基本政策工具和人才强国价值判断两个维度对我国人才政策指导性纲要《国家中长期人才规划纲要(2010-2020年)》进行分析,深入剖析了我国人才政策中存在的缺失与冲突等问题,旨在为人才政策的优化与完善提供政策指引和技术支持。 展开更多
关键词 政策工具 人才政策 国家中长期人才规划纲要(2010-2020年)
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宏观审慎政策有效性研究 被引量:96
17
作者 方意 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2016年第8期25-49,共25页
本文研究了宏观审慎政策及其组合的有效性。结果表明:(1)钉房价贷款价值比、钉产出存贷比与钉信贷存贷比政策是有效的,这与中国宏观审慎政策实践一致。(2)宏观审慎政策有效的前提在于钉住目标和最终监管对象保持一致,且政策工具的影响... 本文研究了宏观审慎政策及其组合的有效性。结果表明:(1)钉房价贷款价值比、钉产出存贷比与钉信贷存贷比政策是有效的,这与中国宏观审慎政策实践一致。(2)宏观审慎政策有效的前提在于钉住目标和最终监管对象保持一致,且政策工具的影响力度较大。宏观审慎政策仅在钉住目标和最终监管对象的指向相同或都不具有指向性时才有可能有效;指向错配、钉住目标或最终监管对象仅一方有指向的政策必然无效;政策传导机制中非耐心家庭与企业家贷款"替代效应"的方向及强弱程度显著影响政策效果。(3)本文对钉住目标系数、外生冲击类型以及结构参数的敏感性分析论证了结论的稳健。 展开更多
关键词 宏观审慎政策 政策工具 钉住目标 福利分析
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基于政策工具视角下的中国体育政策分析 被引量:81
18
作者 刘春华 李祥飞 张再生 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2012年第12期3-9,共7页
体育政策工具作为实现体育公共政策预期目标的途径,是政策分析的有效手段,采用斯特劳斯(Strauss)和科宾(Corbin)的程序化型扎根理论为基础,按照构建政策分析框架、界定分析单元、编码归类、统计分析等步骤对我国《体育法》从X基本政策... 体育政策工具作为实现体育公共政策预期目标的途径,是政策分析的有效手段,采用斯特劳斯(Strauss)和科宾(Corbin)的程序化型扎根理论为基础,按照构建政策分析框架、界定分析单元、编码归类、统计分析等步骤对我国《体育法》从X基本政策工具和Y体育强国价值判断两个维度进行计量与分析,深入剖析体育政策在政策工具选择、组织、关联中存在的缺失与冲突,从而为体育政策的优化与完善给出合理化的政策指引和技术手段支持。 展开更多
关键词 体育政策 政策工具 扎根理论 内容分析 政策分析 体育法
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基于政策工具视角的我国少数民族双语教育政策文本量化研究 被引量:80
19
作者 黄萃 赵培强 苏竣 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期88-95,共8页
本文以建国以来少数民族双语教育政策为研究对象,基于教育政策工具和教育发展要素构建二维分析框架,通过对少数民族双语教育政策文献的收集、整理、编码和量化分析,分析了我国少数民族双语教育政策的发展历程,重点探究了教育政策工具在... 本文以建国以来少数民族双语教育政策为研究对象,基于教育政策工具和教育发展要素构建二维分析框架,通过对少数民族双语教育政策文献的收集、整理、编码和量化分析,分析了我国少数民族双语教育政策的发展历程,重点探究了教育政策工具在推动少数民族双语教育发展中的阶段特点、作用和不足,并提出了优化政策工具组合、完善我国少数民族双语教育的政策建议。 展开更多
关键词 少数民族双语教育 政策工具 量化
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地方政府大数据发展政策的文献量化研究——基于政策“目标-工具”匹配的视角 被引量:79
20
作者 范梓腾 谭海波 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第12期46-53,共8页
随着大数据时代的到来,中国各级政府陆续制定并出台了一系列旨在推动大数据发展的政策文件。本文对2012年以来省级政府出台的大数据发展政策展开文献量化研究,从政策"目标-工具"匹配的视角分析了地方政府大数据发展政策的主... 随着大数据时代的到来,中国各级政府陆续制定并出台了一系列旨在推动大数据发展的政策文件。本文对2012年以来省级政府出台的大数据发展政策展开文献量化研究,从政策"目标-工具"匹配的视角分析了地方政府大数据发展政策的主要内容、基本特征和发展趋势。研究发现,当下中国地方政府的大数据发展政策以大数据的"应用创新"为主要目标,侧重于使用供给面政策工具。而既有的"政策-创新"关系研究表明,供给面政策工具能够直接有效地推动技术创新,需求面政策工具则更多地作用于产品市场层面的应用创新。因此,我国地方政府的大数据发展政策一定程度上存在"目标-工具"的错配现象。政府应该给予需求面政策工具更多的关注,从而实现大数据发展政策目标和工具的相互匹配,最终推动大数据在经济、社会、政治等领域的广泛应用和价值实现。 展开更多
关键词 大数据 政策目标 政策工具 技术创新 应用创新
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