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加入《政府采购协定》对我国国内制度的影响 被引量:20
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作者 于安 《法学》 CSSCI 北大核心 2005年第6期29-35,共7页
加入《政府采购协定》不但将使我国市场完整地对外开放,而且将极大地促进国内政府采购制度的完善和行政改革的发展。在政府采购市场主体制度上,将放弃国内立法奉行的“单位成立条件标准”,执行GPA的“政府控制或政府影响标准”;在市场... 加入《政府采购协定》不但将使我国市场完整地对外开放,而且将极大地促进国内政府采购制度的完善和行政改革的发展。在政府采购市场主体制度上,将放弃国内立法奉行的“单位成立条件标准”,执行GPA的“政府控制或政府影响标准”;在市场竞争行为制度上,政府采购决策将用GPA的“完全商业标准”和“充分市场竞争”替代国内现行立法“有限商业标准”和“平等竞争原则”的规定;在争议处理上,政府采购供应商将直接根据GPA规定请求司法救济主张权利,GPA关于救济程序的“商业机会”、“商业利益”原则将替代国内“行政效率原则”;在行政改革方面,GPA将使政府合同发挥更大的作用。 展开更多
关键词 政府采购协定 政府采购供应商 政府采购制度 市场主体制度 平等竞争原则 行政效率原则 行政改革 市场竞争 业标准 GPA 对外开放 成立条件 国内立法 政府影响 政府控制 行为制度 采购决策 争议处理 主张权利 司法救济
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政府采购供应商“具有独立承担民事责任的能力”条款之商榷
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作者 刘力 《中国政府采购》 2023年第8期34-37,共4页
本文作者对《政府采购法》中政府采购供应商“具有独立承担民事责任的能力”作为其资格条件之一这一问题进行了详细探讨。政府采购供应商是在政府采购活动中提供货物、服务、工程的相对方,是政府采购活动中重要的组成主体。为保障实现... 本文作者对《政府采购法》中政府采购供应商“具有独立承担民事责任的能力”作为其资格条件之一这一问题进行了详细探讨。政府采购供应商是在政府采购活动中提供货物、服务、工程的相对方,是政府采购活动中重要的组成主体。为保障实现政府采购目的,筛选出最优供应商,各个国家都对供应商的资格条件作出了限制。我国也对供应商资格条件作出了规定,《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第二十一条将供应商限制为法人、其他组织或者自然人。 展开更多
关键词 政府采购法》 资格条件 民事责任 供应商资格 政府采购供应商 《中华人民共和国政府采购法》 自然人 承担
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关于加强政府采购供应商管理的几点思考 被引量:4
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作者 尚晓汀 《中国机关后勤》 2006年第7期19-20,21,共3页
供应商是政府采购活动中享有权利和承担义务的重要当事人之一,在政府采购活动中发挥着重要作用。供应商的行为是否规范,关系到政府采购制度改革的健康推进。因此,采取必要措施,加强对政府采购供应商的管理,提升政府采购供应商职业... 供应商是政府采购活动中享有权利和承担义务的重要当事人之一,在政府采购活动中发挥着重要作用。供应商的行为是否规范,关系到政府采购制度改革的健康推进。因此,采取必要措施,加强对政府采购供应商的管理,提升政府采购供应商职业道德水准,规范供应商行为,是当前完善政府采购制度的一项重要任务。 展开更多
关键词 政府采购活动 供应商管理 政府采购制度改革 政府采购供应商 道德水准 行为 当事人
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区级政府采购电子化的探索之路 被引量:1
4
作者 杨立伟 《中国政府采购》 2009年第10期64-65,共2页
近年来,随着我国政府采购制度改革的逐步推进和信息技术的飞速发展,政府采购电子化已经成为我国政府采购的发展趋势,是政府采购制度改革的方向。在这样的背景下,金水区政府采购管理办公室根据本地政府采购工作的特点和发展趋势,利用电... 近年来,随着我国政府采购制度改革的逐步推进和信息技术的飞速发展,政府采购电子化已经成为我国政府采购的发展趋势,是政府采购制度改革的方向。在这样的背景下,金水区政府采购管理办公室根据本地政府采购工作的特点和发展趋势,利用电子信息网络技术构建了金水区政府采购网(www.jsqzfcg.gov.cn)。金水区政府采购网的建设,配合与推动了政府采购制度改革,打破传统的手工审批模式,通过优化整合政府采购审批流程以及建立采购信息的共享机制,构建以采购人和政府采购供应商的需求为出发点、以方便采购人办事为目的、为广大政府采购当事人服务的新型管理模式。 展开更多
关键词 政府采购电子化 政府采购制度改革 政府采购供应商 政府采购当事人 区级 政府采购工作 政府采购管理 信息网络技术
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黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省政府采购合同融资管理办法(试行)的通知
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作者 《黑龙江省人民政府公报》 2023年第15期39-42,共4页
黑财规〔2023〕19号各市(地)、县(市)财政局,省直各预算单位,各政府采购供应商,银行和非银行金融机构:现将《黑龙江省政府采购合同融资管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中如遇到问题,请及时反馈省财政厅。
关键词 政府采购合同 融资管理 非银行金融机构 县(市) 及时反馈 黑龙江省 通知 政府采购供应商
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美国政府采购中供应商救济制度的几点启示——美国空军加油机采购案评析 被引量:4
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作者 何红锋 云艳敏 《中国政府采购》 2009年第3期76-77,共2页
供应商权利的保障和救济制度是政府采购法律制度的重要内容。通过对这起美国空军加油机采购案的分析,可以发现美国政府采购中的供应商救济制度相当完善。而我国的相关制度则存在着没有独立的投诉受理机构、质疑程序前置和暂停采购措施... 供应商权利的保障和救济制度是政府采购法律制度的重要内容。通过对这起美国空军加油机采购案的分析,可以发现美国政府采购中的供应商救济制度相当完善。而我国的相关制度则存在着没有独立的投诉受理机构、质疑程序前置和暂停采购措施不完善等缺陷。在对比研究的基础上,本文提出了建立独立的投诉受理机构、取消质疑前置和完善暂停采购措施等加强我国政府采购供应商救济制度的几点建议。 展开更多
关键词 政府采购法律制度 政府采购供应商 美国空军 救济制度 加油机 受理机构 相关制度 质疑程序
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政府采购制度层面若干问题的探讨 被引量:2
7
作者 魏承玉 《中国政府采购》 2009年第1期18-20,共3页
自《政府采购法》正式实施以来,我国相继出台了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等配套规章和规范性制度40多个,逐步建立了以《政府采购法》为统领的政府采购法... 自《政府采购法》正式实施以来,我国相继出台了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等配套规章和规范性制度40多个,逐步建立了以《政府采购法》为统领的政府采购法律制度体系。同时,地方结合本地实际制定了专项管理办法和具体操作规程,政府采购法律制度框架基本形成。建立、完善政府采购法律制度体系,是开展政府采购工作的重要基础和保障。本文作者认为,今后一个时期的任务是进一步完善政府采购制度体系,建议尽快颁布《政府采购实施条例》,建立以《政府采购法》为核心的政府采购法律制度体系,重点解决政府采购制度层面的若干问题。 展开更多
关键词 政府采购法》 招标投标管理办法 制度层 政府采购供应商 政府采购信息 配套规章 投诉处理 货物
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《政府采购质疑和投诉办法》的理解与适用(一) 被引量:2
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作者 陈渊鑫 路宜玲 《财政监督》 2018年第7期62-67,共6页
《政府采购法》自2003年1月1日起施行以来,我国政府采购领域逐步形成了以政府采购法及其实施条例为统领,以若干部门规章为依托的政府采购法律体系。《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)自2004年颁布施行以来,有效防止... 《政府采购法》自2003年1月1日起施行以来,我国政府采购领域逐步形成了以政府采购法及其实施条例为统领,以若干部门规章为依托的政府采购法律体系。《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)自2004年颁布施行以来,有效防止和纠正了政府采购不当和违法行为,保护了政府采购当事人的合法权益,取得了良好效果。但随着经济社会的发展以及政府采购制度改革的深入,其已不能够完全适应现行法规及实际监管的需要。 展开更多
关键词 政府采购法》 投诉处理 政府采购制度改革 政府采购供应商 政府采购当事人 法律体系 部门规章 违法行为
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阳光·阴影·规范——加强政府采购监督机制建设的对策
9
作者 王耀才 《中国物流与采购》 北大核心 2005年第12期48-49,共2页
关键词 监督机制建设 《中华人民共和国政府采购法》 招标投标管理办法 政府采购制度 2004年8月 政府采购供应商 阴影 阳光 财政支出管理 市场经济条件 政府采购行为 政府采购信息 1995年 1998年 2003年 基本制度 中央政府 增长势头
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政府采购法律制度的实践检验
10
作者 杨敏 李绍刚 +1 位作者 徐国乔 肖雪峰 《预算管理与会计》 2008年第11期7-11,23,共6页
一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的颁布实施,标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》,财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标... 一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的颁布实施,标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》,财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》等配套规章和规范性文件。以《政府采购法》为统领的政府采购法律制度基本框架已初步形成。 展开更多
关键词 政府采购法律制度 《中华人民共和国政府采购法》 实践检验 招标投标管理办法 政府采购法》 政府采购代理机构 政府采购供应商 政府采购工作
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刍议政府采购供应商资格审查制度的构建 被引量:4
11
作者 陈丽萍 王建明 《中国政府采购》 2010年第10期78-80,共3页
建立供应商资格审查制度,是保证采购质量与效率,维护政府诚信形象,促进公开竞争和保护供应商合法权益的需要。通过对国际、国内有关供应商资格审查规定的研究,指出在怎么审查、由谁审查,资格审查质疑权落空和资格审查与报名登记行为方... 建立供应商资格审查制度,是保证采购质量与效率,维护政府诚信形象,促进公开竞争和保护供应商合法权益的需要。通过对国际、国内有关供应商资格审查规定的研究,指出在怎么审查、由谁审查,资格审查质疑权落空和资格审查与报名登记行为方面国内规定仍显不足。作者建议,应在思想上高度重视供应商资格审查行为,进一步建立健全供应商资格审查制度规定,全面提升政府采购从业人员的相关能力与水平,在技术上,要以信息化为引导,提高审查工作效率。 展开更多
关键词 政府采购供应商 资格审查制度 登记行为 工作效率 采购质量 诚信形象 合法权益 公开竞争
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建立供应商库在非招标方式采购中的意义 被引量:3
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作者 李菲 《中国招标》 2018年第36期27-28,共2页
关于建立供应商库的观点,国务院办公厅早在2009年于《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(国办发[2009]35号)中就指出财政部门要建立统一的专家库、供应商产品信息库逐步实现动态管理和加强违规行为的处罚.随后,财... 关于建立供应商库的观点,国务院办公厅早在2009年于《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(国办发[2009]35号)中就指出财政部门要建立统一的专家库、供应商产品信息库逐步实现动态管理和加强违规行为的处罚.随后,财政部于2013年发布的《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)均明确对建立供应商库提出了要求.在这些文件的推动下,很多地方财政部门已经建立或正在酝酿建立政府采购供应商库. 展开更多
关键词 政府采购供应商 采购管理工作 招标方式 地方财政部门 政府采购管理 国务院办公厅 意义 2009年
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政府采购供应商选择风险的规避 被引量:3
13
作者 刘飒 万毅 《中国物流与采购》 北大核心 2006年第9期62-63,共2页
关键词 政府采购供应商 选择风险 不正当竞争行为 政府采购机构 客观条件 决策行为 负偏离 不确定
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政府采购的“黑名单”制度:美国的经验与启示 被引量:1
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作者 宋雅琴 《中国政府采购》 2015年第2期76-78,共3页
2014年6月,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,提出了未来五年中国社会信用体系建设的总体思路,在诚信建设的重点领域里面特别指出要加强政府采购领域的信用管理,包括:制定供应商、评审专家、政府采购代理机构... 2014年6月,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,提出了未来五年中国社会信用体系建设的总体思路,在诚信建设的重点领域里面特别指出要加强政府采购领域的信用管理,包括:制定供应商、评审专家、政府采购代理机构以及相关从业人员的信用记录标准,依法建立政府采购供应商不良行为记录名单,充分利用工商、税务、金融、检察等其他部门提供的信用信息,加强对政府采购当事人和相关人员的信用管理;加快建设全国统一的政府采购管理交易系统,实现信用信息的统一发布和共享。通过以上措施,强化联动惩戒,保护政府采购当事人的合法权益。 展开更多
关键词 政府采购代理机构 “黑名单”制度 社会信用体系建设 政府采购供应商 政府采购当事人 经验 美国 政府采购管理
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2006年政府采购工作大事记
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《中国财政》 北大核心 2007年第4期66-67,共2页
《中共中央 国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》对政府采购提出新要求;政府采购领域治理商业贿赂工作取得阶段性进展;发挥政府采购政策功能力度加大;财政部开展政府采购法实施情况调研暨立法后评估;部分省市国库... 《中共中央 国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》对政府采购提出新要求;政府采购领域治理商业贿赂工作取得阶段性进展;发挥政府采购政策功能力度加大;财政部开展政府采购法实施情况调研暨立法后评估;部分省市国库集中收付制度和政府采购制度改革座谈会召开;我国政府承诺于2007年底前启动加入WTO《政府采购协议》谈判;中国政府分别与欧盟、美国开展政府采购对话和技术性磋商;政府采购代理机构资格认定工作全面展开;政府采购供应商投诉处理机制进一步完善。 展开更多
关键词 政府采购工作 大事记 政府采购制度改革 国库集中收付制度 政府采购协议》 政府采购代理机构 政府采购供应商 自主创新能力
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《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》有关情况介绍
16
《中国政府采购》 2013年第10期29-30,共2页
近年来,随着政府采购规模的不断扩人,政府采购市场的竞争越来越激烈,政府采购管理和操作水平稳步提升。政府采购的对象是广大供应商,离开供应商积极参与,政府采购活动将无法进行,
关键词 政府采购供应商 监督管理 江苏省 政府采购规模 政府采购市场 政府采购管理 政府采购活动
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质疑与投诉的新问题和新思路
17
《中国政府采购》 2008年第7期35-36,共2页
随着政府采购制度改革的不断深化,采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制,财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》,安徽省财政厅根据有关法律法... 随着政府采购制度改革的不断深化,采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制,财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》,安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施,为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议,保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而,从近年来政府采购工作实践看,政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题,需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。 展开更多
关键词 投诉处理机制 政府采购制度改革 政府采购供应商 政府采购当事人 政府采购活动 政府采购工作 法律法规 采购规模
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论如何处理政府采购供应商质疑与投诉问题
18
作者 王天忠 《农场经济管理》 2011年第8期51-52,共2页
随着政府采购范围和规模的进一步扩大以及采购招标业务的不断增加,供应商质疑与投诉问题时有发生。这个问题如果处理不好,不仅会干扰政府采购工作的开展,还会影响政府集中采购机构的形象和声誉,甚至会影Ⅱ向政府采购制度本身。《中... 随着政府采购范围和规模的进一步扩大以及采购招标业务的不断增加,供应商质疑与投诉问题时有发生。这个问题如果处理不好,不仅会干扰政府采购工作的开展,还会影响政府集中采购机构的形象和声誉,甚至会影Ⅱ向政府采购制度本身。《中华人民共和国政府采购法》第六章以整章篇幅对供应商询问、质疑与投诉问题做出规定,财政部以2004年第20号令颁布了《政府采购供应商投诉处理办法》, 展开更多
关键词 政府采购供应商 投诉问题 《中华人民共和国政府采购法》 质疑 政府采购范围 政府采购工作 集中采购机构 政府采购制度
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应用声誉模型解析政府采购风险
19
作者 崔斌 王英磊 钱海刚 《中国政府采购》 2009年第1期78-79,共2页
防范和化解政府采购风险的有效措施之一,就是确保政府采购供应商严格履行政府采购合同,而通过对声誉模型的应用与检验,可以较好地描述和解析达一行为的博弈过程。
关键词 政府采购风险 声誉模型 解析 应用 政府采购供应商 政府采购合同 博弈过程
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贯彻三大基本规章 规范政府采购工作
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作者 周瑞国 《新疆财会》 2005年第1期49-50,共2页
2004年9月11日,财政部发布的《政府采购货物和服务招标服务管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》三个政府采购规章同时牛效。这互个部门规章作为政府采购的基本规章,将对政府采购活动更好地遵... 2004年9月11日,财政部发布的《政府采购货物和服务招标服务管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》三个政府采购规章同时牛效。这互个部门规章作为政府采购的基本规章,将对政府采购活动更好地遵循公开、公平、公正和诚实信用原则起到重要的规范作用。 展开更多
关键词 政府采购工作 2004年9月 政府采购供应商 贯彻 政府采购信息 政府采购活动 诚实信用原则 管理办法 招标服务 采购规章 投诉处理 部门规章 规范作用 财政部 货物 公告 公平
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