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公共财务管理与政府财务报告改革 被引量:66
1
作者 李建发 肖华 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2004年第9期7-10,共4页
本文根据政府财务报告主要反映政府财务受托责任和财务受托业绩 ,并为上级政府、政府主要官员、审计机关、监督机构提供政府财务信息 ,以及近年来公共部门存在一系列财务管理问题的客观现实 ,拟从报告主体内部管理的需要出发 ,阐述公共 ... 本文根据政府财务报告主要反映政府财务受托责任和财务受托业绩 ,并为上级政府、政府主要官员、审计机关、监督机构提供政府财务信息 ,以及近年来公共部门存在一系列财务管理问题的客观现实 ,拟从报告主体内部管理的需要出发 ,阐述公共 (部门 )财务管理对政府财务信息的需求 ,提出改革政府财务报告的基本思路 ,以促进公共 (部门 )财务管理水平的提高 。 展开更多
关键词 公共部门 财务管理 政府会计 政府财务报告
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公共受托责任、政府会计边界与政府财务报告的理论定位 被引量:53
2
作者 张琦 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第12期29-34,共6页
公共受托责任的复杂性与会计系统的固有缺陷决定了单一的会计系统难以满足公共受托责任多元化的信息需求。会计系统在公共领域是该保持固有属性并优化其功能,还是应扩展功能以满足公共领域复杂的信息需求,必须进行抉择。政府会计边界概... 公共受托责任的复杂性与会计系统的固有缺陷决定了单一的会计系统难以满足公共受托责任多元化的信息需求。会计系统在公共领域是该保持固有属性并优化其功能,还是应扩展功能以满足公共领域复杂的信息需求,必须进行抉择。政府会计边界概念在考虑公共受托责任复杂性的前提下,运用成本效益分析,结合系统设计原理界定了政府会计功能选择的范围,并明确了政府财务报告的理论定位。 展开更多
关键词 公共受托责任 政府会计边界 政府财务报告
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财政部会计司有关负责人就印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》答记者问 被引量:55
3
《交通财会》 2017年第12期76-81,共6页
为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发[2014]63号,以下简称《改革方案》)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的... 为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发[2014]63号,以下简称《改革方案》)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的编制基础,2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》 展开更多
关键词 行政事业单位会计 会计制度 会计司 政府财务报告 会计科目使用说明 政府会计主体 财政部 收入支出表 权责发生制 负责人
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新公共治理、政府绩效评价与我国政府财务报告的改进 被引量:49
4
作者 常丽 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期19-24,共6页
新公共治理是近年来全球范围内政府治理模式变革的最新发展趋势,体现了契约政府的本质。政府绩效评价作为新公共治理得以实施的先进管理机制和战略工具,需要政府财务报告作为信息平台和制度基础,而现行的政府财务报告无力承担这一重任,... 新公共治理是近年来全球范围内政府治理模式变革的最新发展趋势,体现了契约政府的本质。政府绩效评价作为新公共治理得以实施的先进管理机制和战略工具,需要政府财务报告作为信息平台和制度基础,而现行的政府财务报告无力承担这一重任,所以探索绩效评价取向的政府财务报告改进问题具有迫切的现实意义。本文提出了绩效评价取向的政府财务报告目标、报告主体和报表编制基础的改进思路,在借鉴西方国家政府财务报告建设经验的基础上设计了包括绩效报告在内的多层次、复合型的政府财务报告体系。 展开更多
关键词 新公共治理 政府绩效评价 政府财务报告 公共受托责任 绩效报告
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中国财政透明度问题研究 被引量:46
5
作者 刘笑霞 李建发 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第6期34-41,共8页
财政透明度的核心是公众能够及时、充分地获取政府的财政信息,以正确评价政府公共受托责任的履行情况。提高财政透明度,对于强化政府公共受托责任,降低政府代理成本,以及减少腐败,建立高效的治理政府,都具有重要意义。目前,我国财政透... 财政透明度的核心是公众能够及时、充分地获取政府的财政信息,以正确评价政府公共受托责任的履行情况。提高财政透明度,对于强化政府公共受托责任,降低政府代理成本,以及减少腐败,建立高效的治理政府,都具有重要意义。目前,我国财政透明度与IMF财政透明度基本要求相比,尚有较大差距。为此,应当加强政府信息公开,(包括构建政府财务报告体系)并建立相关的质量保证机制,以提高财政透明度。 展开更多
关键词 财政透明度 会计透明度 公共受托责任 政府财务报告
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基于财务视角的政府绩效报告的构建 被引量:36
6
作者 李建发 张曾莲 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期11-17,共7页
政府绩效评价作为新公共管理得以实施的管理机制和战略工具,需要政府财务报告提供信息支撑和制度基础,而现行政府财务报告无力承担此重任。所以,在政府财务报告的基础上,建立政府绩效报告不仅是绩效管理的需要,也是政府财务报告发展的... 政府绩效评价作为新公共管理得以实施的管理机制和战略工具,需要政府财务报告提供信息支撑和制度基础,而现行政府财务报告无力承担此重任。所以,在政府财务报告的基础上,建立政府绩效报告不仅是绩效管理的需要,也是政府财务报告发展的方向。本文通过介绍和阐述政府绩效报告的发展历程和重要意义,在借鉴西方发达国家实践经验的基础上,试图从财务视角探讨我国政府绩效报告的构建。 展开更多
关键词 政府会计 政府财务报告 政府绩效报告 政府绩效管理
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美国、加拿大政府会计改革的有关情况及启示 被引量:31
7
作者 欧阳宗书 狄愷 +2 位作者 张娟 米传军 邱颖 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2013年第11期3-7,95,共5页
本文介绍了美国、加拿大政府会计改革与运行的有关情况,主要包括政府会计及其与预算的关系、政府或公共部门会计准则及其制定机构、政府财务报告及审计制度等三个方面;并简要总结了对我国政府会计改革的若干启示,以期为我国政府会计改... 本文介绍了美国、加拿大政府会计改革与运行的有关情况,主要包括政府会计及其与预算的关系、政府或公共部门会计准则及其制定机构、政府财务报告及审计制度等三个方面;并简要总结了对我国政府会计改革的若干启示,以期为我国政府会计改革的深入推进提供经验借鉴。 展开更多
关键词 政府会计改革 准则制定 政府财务报告 启示
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论我国政府财务报告制度的构建——基于财政透明度的考察 被引量:26
8
作者 刘笑霞 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2007年第2期20-28,共9页
政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求。目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距。为了提高财政透明度,必须要建立和完善... 政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求。目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距。为了提高财政透明度,必须要建立和完善政府财务报告制度。具体而言,应当从报告目标、报告主体、会计基础、核算范围等方面对现有的预算会计制度进行全方位的改革,以逐步建立我国的政府会计和政府财务报告制度。但是,政府会计改革和政府财务报告制度的构建是一项综合性的改革工程,应当采用分阶段、逐步推进的方法来进行。 展开更多
关键词 财政透明度 预算会计 政府会计 政府财务报告
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政府综合财务报告试编阶段问题研究 被引量:28
9
作者 黄志雄 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期38-50,共13页
政府财务报告作为新公共治理体系中的内容,有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。中国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但受... 政府财务报告作为新公共治理体系中的内容,有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。中国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但受限于试编的政府综合财务报告仅在内部使用,导致外部无法评价试编阶段的成果与问题,不利于政府综合财务报告改革的推进。有鉴于此,本文通过借鉴国外政府财务报告编制的实践经验,以政府综合财务报告一线编制人员发表的论文作为研究样本,从试编整体状况与不同政府层级两个视角来归纳提炼我国试编阶段中遇到的试编困境,为下一阶段的正式政府综合财务报告编制提供借鉴与指引。 展开更多
关键词 政府会计 政府财务报告 试编阶段
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政府财务报告改革导向及其实现机制探索 被引量:26
10
作者 王庆东 常丽 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期88-90,共3页
政府财务报告改革导向是政府会计改革的首要议题。本文在分析美国、英国等国家政府财务改革导向的基础上,提出了我国政府财务报告改革的“双重导向观”,即兼顾外部信息使用者的需求和内部控制以及宏观经济管理的需要,同时借助于政府财... 政府财务报告改革导向是政府会计改革的首要议题。本文在分析美国、英国等国家政府财务改革导向的基础上,提出了我国政府财务报告改革的“双重导向观”,即兼顾外部信息使用者的需求和内部控制以及宏观经济管理的需要,同时借助于政府财务信息传递机制实现这一目标。 展开更多
关键词 政府财务报告 改革导向 传递机制 政府会计改革
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政府负债风险控制:影响政府会计改革的重要因素 被引量:18
11
作者 邢俊英 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2006年第9期64-68,共5页
政府会计与政府负债风险控制有着密不可分的关系。政府负债风险控制目标实现的关键取决于政府会计所提供的政府负债信息的质量。本文从政府负债风险控制的角度,以政府会计提供政府负债风险控制所需信息为出发点,分析了政府负债风险控制... 政府会计与政府负债风险控制有着密不可分的关系。政府负债风险控制目标实现的关键取决于政府会计所提供的政府负债信息的质量。本文从政府负债风险控制的角度,以政府会计提供政府负债风险控制所需信息为出发点,分析了政府负债风险控制对提供政府负债信息栽体的政府财务报告和决定政府负债信息质量的政府会计基础的影响。 展开更多
关键词 政府负债风险控制 政府会计 政府财务报告 政府会计基础
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中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则—基本准则》 被引量:26
12
《会计师》 2015年第20期78-80,共3页
《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过,现予公布,自2017年1月1日起施行。部长:楼继伟2015年10月23日政府会计准则——基本准则第一章总则第一条为了规范政府的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计... 《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过,现予公布,自2017年1月1日起施行。部长:楼继伟2015年10月23日政府会计准则——基本准则第一章总则第一条为了规范政府的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规,制定本准则。第二条本准则适用于各级政府、各部门、各单位(以下统称政府会计主体)。前款所称各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织。 展开更多
关键词 政府会计 预算拨款 政府财务报告 政府财政部门 计量属性 现时义务 现金等价物 流动负债 现金流量 政党组织
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财政部会计司有关负责人就印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》答记者问 被引量:26
13
《财务与会计》 北大核心 2017年第23期6-10,共5页
为了积极贯彻落实十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发[2014]63号,以下简称《改革方案》)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的编... 为了积极贯彻落实十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发[2014]63号,以下简称《改革方案》)的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的编制基础, 展开更多
关键词 政府会计制度 行政事业单位 财政部 答记者问 会计科目 负责人 会计司 政府财务报告
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关于建立公共绩效管理框架下的政府财务报告制 被引量:13
14
作者 陈纪瑜 张宇蕊 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2006年第3期32-35,共4页
目前我国建立在收付实现制基础之上的预算会计报告,是一种以预算管理为中心的宏观管理信息系统,它和公共绩效管理框架下的政府财务报告还有一段距离,不利于公共绩效管理的开展与政府受托责任的强化。要加强公共绩效管理,除了需要度量和... 目前我国建立在收付实现制基础之上的预算会计报告,是一种以预算管理为中心的宏观管理信息系统,它和公共绩效管理框架下的政府财务报告还有一段距离,不利于公共绩效管理的开展与政府受托责任的强化。要加强公共绩效管理,除了需要度量和测算政府部门的产出绩效外,还要求提供以会计为基础的有关部门产出的成本信息,要求相应的会计系统有能力将成本分摊到相应的结果上,使产出绩效信息与财务信息具有同样的完整性和可靠性。 展开更多
关键词 公共绩效管理 政府财务报告 预算会计报告
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现代西方公共受托责任研究述评 被引量:20
15
作者 刘秋明 《外国经济与管理》 CSSCI 北大核心 2005年第7期58-64,F003,共8页
从上世纪60~70年代起,西方学者从公共行政,政府财务报告和内部控制、绩效评估和绩效审计、治理和战略管理等角度,对公共受托责任理论展开了深入和系统的研究。本文通过梳理西方学者的研究文献,把各种理论归纳为控制观、报告观、理性观... 从上世纪60~70年代起,西方学者从公共行政,政府财务报告和内部控制、绩效评估和绩效审计、治理和战略管理等角度,对公共受托责任理论展开了深入和系统的研究。本文通过梳理西方学者的研究文献,把各种理论归纳为控制观、报告观、理性观和战略观等四大理论流派,并分别介绍了各种流派的主要观点,最后对各种理论的优点和局限性进行了评析。 展开更多
关键词 公共受托责任 现代西方 述评 政府财务报告 受托责任理论 西方学者 70年代 公共行政 内部控制 绩效审计 绩效评估 战略管理 研究文献 理论流派 主要观点 战略观 理性观 局限性
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政府财务报告内部控制研究——基于权责发生制改革的视角 被引量:20
16
作者 常丽 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期15-20,95,共6页
本文立足于我国政府会计与财务报告持续改进的现实背景,分析了权责发生制改革对政府财务报告及其内部控制的影响。在此基础上,阐释了政府财务报告内部控制的执行目标,借助经济学理论构建了政府财务报告内部控制框架,并结合权责发生制改... 本文立足于我国政府会计与财务报告持续改进的现实背景,分析了权责发生制改革对政府财务报告及其内部控制的影响。在此基础上,阐释了政府财务报告内部控制的执行目标,借助经济学理论构建了政府财务报告内部控制框架,并结合权责发生制改革,从环境观、信息观和比较观等角度提出了促进政府财务报告内部控制建设的对策。 展开更多
关键词 政府财务报告 内部控制 权责发生制基础
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政府财务报告使用者及其需求的国际比较与分析——兼论我国政府财务报告使用者构成 被引量:19
17
作者 路军伟 《会计与经济研究》 北大核心 2015年第1期14-23,共10页
政府财务报告目标是构建政府财务报告制度的导向性问题,决定了政府财务报告制度构建中一系列的技术性选择。政府财务报告使用者及其信息需求则是政府财务报告目标的重要组成部分,有效识别政府财务报告使用者及其信息需求是构建政府财务... 政府财务报告目标是构建政府财务报告制度的导向性问题,决定了政府财务报告制度构建中一系列的技术性选择。政府财务报告使用者及其信息需求则是政府财务报告目标的重要组成部分,有效识别政府财务报告使用者及其信息需求是构建政府财务报告制度的重要环节。在借鉴国际经验的基础上,甄别背后的制度环境因素,探讨我国政府财务报告的使用者构成及其可能的信息需求,以期对构建我国政府会计概念框架和政府财务报告制度提供有益借鉴。 展开更多
关键词 政府财务报告 使用者 信息需求 政府会计
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完善与发展我国政府财务报告体系的思考——基于政府财务报告与GFS、SNA比较的新视角 被引量:17
18
作者 潘琰 蔡高锐 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期66-77,共12页
如何完善与发展政府财务报告,使其在财政报告体系中更好地发挥作用?本文结合新颁政府会计基本准则和相关三项编报制度,尝试从一个新的视角,即政府财务报告与GFS、SNA比较的视角,分析界定政府财务报告的定位及功能作用,区分不同政府资产... 如何完善与发展政府财务报告,使其在财政报告体系中更好地发挥作用?本文结合新颁政府会计基本准则和相关三项编报制度,尝试从一个新的视角,即政府财务报告与GFS、SNA比较的视角,分析界定政府财务报告的定位及功能作用,区分不同政府资产负债表的属性差异。笔者认为,我国政府财务报告体系的完善发展应基于中国国情,关注受托责任功能,借鉴GFS、SNA发展历程、参考GFS、SNA的信息需求,从报告主体范围的界定、报告报表体系的完善、报表栏目的设置、与GFS衔接协调等方面综合考虑,推动中国政府财务报告体系的完善与发展。 展开更多
关键词 政府财务报告 政府财政统计框架 国民账户体系
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政府财务报告制度改革视角下高校财务风险预警研究 被引量:14
19
作者 申秦 倪雪婷 成诚 《财会通讯》 北大核心 2022年第6期126-130,共5页
近年来国家对高层次人才的需求不断增加,高校纷纷扩大办学规模,随之而来的财务风险也引发了广泛关注,风险预警已经成为高校预测和防范财务风险的重要工具。为此,文章在梳理当前高校实施财务风险预警存在的问题这一基础上,设计了具体的... 近年来国家对高层次人才的需求不断增加,高校纷纷扩大办学规模,随之而来的财务风险也引发了广泛关注,风险预警已经成为高校预测和防范财务风险的重要工具。为此,文章在梳理当前高校实施财务风险预警存在的问题这一基础上,设计了具体的预警流程;然后从财务报告编制、分析与应用三个层面探讨了政府财务报告制度改革对高校财务风险预警的影响;最后借助政府财务报告制度改革的契机,从高校财务报告编制与分析和健全高校内部财务风险预警机制两个角度提出对策,为提升高校财务风险预警成效提供新思路。 展开更多
关键词 政府财务报告 高校 财务风险 风险预警
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公共绩效管理与政府财务信息披露全景图的构建 被引量:13
20
作者 常丽 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2012年第11期66-68,共3页
政府财务信息披露全景图是一个创新性概念,其主旨在于研究政府财务信息整合问题。公共绩效管理的"全景图"意味着政府财务报告不仅要反映政府经济活动的合规性与公平性,还要反映政府使用公共财务资源的效率和效果。本文提出了&... 政府财务信息披露全景图是一个创新性概念,其主旨在于研究政府财务信息整合问题。公共绩效管理的"全景图"意味着政府财务报告不仅要反映政府经济活动的合规性与公平性,还要反映政府使用公共财务资源的效率和效果。本文提出了"全景图"的基本架构与核心要素,并分析了"全景图"构建的技术路线。 展开更多
关键词 政府财务信息披露 政府财务报告 全景图 政府会计
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