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政府规制中的信用工具研究 被引量：194
1
作者 王瑞雪 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期158-173,共16页
政府规制中的信用工具,是行政主体对行政相对人的公共信用信息进行记录归集、评价分类、共享公开,并据此实施分类监管和联合奖惩的新型规制工具。信用工具能够有效整合多元治理主体和多元监管工具,为公民创造更多可利用的信息选择,是确... 政府规制中的信用工具,是行政主体对行政相对人的公共信用信息进行记录归集、评价分类、共享公开,并据此实施分类监管和联合奖惩的新型规制工具。信用工具能够有效整合多元治理主体和多元监管工具,为公民创造更多可利用的信息选择,是确保行政义务履行制度的新发展。但目前实践中存在设定依据层级较低、对相对人的权利限制与制度目标之间不成比例、失信情形与惩戒措施之间不具有合理关联、程序装置不完备等问题,须受依法行政原则、比例原则、不当联结禁止原则和正当法律程序原则等公法原则约束。 展开更多
关键词 政府规制 信用工具 公法约束
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社会自我规制与行政法的任务 被引量：188
2
作者 高秦伟 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期73-98,共26页
现代社会之下,政府规制难以应对各种复杂的经济社会问题。强化个人、企业、市场的自我意识极为重要,因此如何引导私人主体积极主动地展开自我规制,将成为国家规制模式发展成功与否的关键。这就导致行政法上各种主体的责任需要予以重新分... 现代社会之下,政府规制难以应对各种复杂的经济社会问题。强化个人、企业、市场的自我意识极为重要,因此如何引导私人主体积极主动地展开自我规制,将成为国家规制模式发展成功与否的关键。这就导致行政法上各种主体的责任需要予以重新分配,一方面要充分诱导企业和社会组织积极展开自我规制,重视私法规范的作用;另一方面对自我规制进行后设规制,强调行政法规范与私法规范的衔接和协调。同时,实行社会自我规制,强化法律与社会共同发挥作用,对于推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。 展开更多
关键词 政府规制 自我规制 后设规制 保障行政法 私行政法
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论政府规制中的合作治理 被引量：144
3
作者 宋华琳 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第8期14-23,共10页
政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨部门... 政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨部门协作,让地方人民政府真正发挥组织领导之责。合作治理更有赖于社会主体的参与,有赖于企业责任的践行、行业协会的自我规制以及公众对规制治理的参与。 展开更多
关键词 政府规制 合作治理 治理网络 自我规制 食品药品规制 政府规制法
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媒介融合的概念界定与内涵解析 被引量：125
4
作者 刘颖悟 汪丽 《传媒》 CSSCI 北大核心 2012年第1期73-75,共3页
媒介融合现已成为一项国际性的热点与前沿课题,但学术界对"媒介融合"这一核心概念至今仍莫衷一是。本文梳理了国内外研究者对"媒介融合"相关概念的理解、认知及其演化过程,提出了作者对"媒介融合"的理解... 媒介融合现已成为一项国际性的热点与前沿课题,但学术界对"媒介融合"这一核心概念至今仍莫衷一是。本文梳理了国内外研究者对"媒介融合"相关概念的理解、认知及其演化过程,提出了作者对"媒介融合"的理解和界定,厘清了媒介融合的内涵与外延,将其概括为媒介技术融合、媒介业务融合、媒介所有权融合及媒介政府规制融合等四个层面。 展开更多
关键词 媒介融合 所有权 政府规制
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民间借贷的激励性法律规制 被引量：115
5
作者 岳彩申 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第10期121-139,207,共19页
理论范式的选择与制度的优化设计是民间借贷法律制度创新的核心,也是民间借贷法律治理的关键。长期以来,我国法律主要依赖禁止、限制、打击等命令控制型法律治理模式,规范民间借贷行为。这些传统的法律规制方法在市场经济条件下不能有... 理论范式的选择与制度的优化设计是民间借贷法律制度创新的核心,也是民间借贷法律治理的关键。长期以来,我国法律主要依赖禁止、限制、打击等命令控制型法律治理模式,规范民间借贷行为。这些传统的法律规制方法在市场经济条件下不能有效引导民间资本优化配置,也难以防范民间借贷可能产生的风险,存在明显的失灵现象,削弱了民间借贷治理的效果。从法律制度的整体架构分析,规范民间借贷必须正视我国民间借贷的现实发展状况,充分考虑其信息约束条件的双重性,转变民间借贷法律治理的传统思维,引入激励性规制的理论范式,以建立信息不对称条件下的多方合作博弈机制为核心,选择市场准入、区域竞争、税收减免、价格上限、信息保护、主体身份转换等激励规制工具,优化法律制度设计,构建差异化、多样性的规制机制,形成科学的法律激励结构。 展开更多
关键词 民间借贷 金融风险 制度激励 政府规制
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"规制——服务型"地方政府:定位、内涵与建设 被引量：85
6
作者 朱光磊 孙涛 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期103-111,共9页
20世纪的最后20年,中国基本完成了向"经济建设型"政府的转型,并开始着力建设"公共服务型"政府。当前,政府发展的双重历史任务要求正视地方政府管理中对法的"政治定位"的理解和管理体制的"职责同构&q... 20世纪的最后20年,中国基本完成了向"经济建设型"政府的转型,并开始着力建设"公共服务型"政府。当前,政府发展的双重历史任务要求正视地方政府管理中对法的"政治定位"的理解和管理体制的"职责同构"问题,树立"以公共服务为导向,以规制治理为手段"的理念,将资源更多的配置到社会管理和公共服务领域,并给予社会公正以更多关注。通过施政创新,建设具有时代特征和民族特色的"规制-服务型"地方政府,实现社会发展、政治发展与政府发展、公共行政发展的良性互动,促进经济社会全面、协调、可持续发展。 展开更多
关键词 政府规制 公共服务 政府发展 “规制-服务型”地方政府
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论互联网的规制体制——在政府规制与自我规制之间 被引量：111
7
作者 李洪雷 《环球法律评论》 CSSCI 北大核心 2014年第1期118-133,共16页
伴随着互联网的迅速发展,规制对于网络空间中秩序的维持和公民权益的保护,其重要性日益凸显。但这并不意味着政府应成为互联网的唯一规制主体,恰恰相反,自我规制组织在网络空间中也应发挥重要的作用。互联网法制建设的关键问题之一,是... 伴随着互联网的迅速发展,规制对于网络空间中秩序的维持和公民权益的保护,其重要性日益凸显。但这并不意味着政府应成为互联网的唯一规制主体,恰恰相反,自我规制组织在网络空间中也应发挥重要的作用。互联网法制建设的关键问题之一,是建立一个能够充分发挥政府规制和自我规制各自比较优势的规制体制。各国关于互联网的政府规制和自我规制,各自有其特点。我国当下的互联网规制体制,存在一定的缺陷与不足。我国未来互联网规制体制的健全和完善,一方面应提高互联网政府规制的法治化、规范化和公开化水平,增强其效能和正当性;另一方面应根据社会优先的理念,更多地放权于社会,让互联网行业团体在更大范围和程度上发挥作用。此外,在政府规制过程中应促进行业团体对规制决策的参与,而对于自我规制政府也应发挥激励与监督作用。迈向政府规制与自我规制互相补充、互为支持的合作式规制体制,应成为我国互联网规制的发展方向。 展开更多
关键词 互联网 规制体制 政府规制 自我规制
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退耕还林:私人承包与政府规制 被引量：76
8
作者 王小龙 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期107-116,共10页
本文在一种委托—代理框架下研究了退耕还林工程在实施过程中所面临的激励不相容问题。文章首先探讨了退耕还林私人承包的社会理性。然后 ,文章给出了一个双重任务委托—代理模型 ,解释市场冲击如何会使农户的自利性经营行为偏离社会生... 本文在一种委托—代理框架下研究了退耕还林工程在实施过程中所面临的激励不相容问题。文章首先探讨了退耕还林私人承包的社会理性。然后 ,文章给出了一个双重任务委托—代理模型 ,解释市场冲击如何会使农户的自利性经营行为偏离社会生态目标。接着 ,文章以陕西省退耕还林现状为研究背景对退耕还林工程实施中的激励不相容问题做出了进一步的经验分析。最后 ,文章从政府规制的角度提出了若干公共政策建议 ,以期提高退耕还林工程的实施效率。 展开更多
关键词 退耕还林工程 中国 委托-代理关系 生态环境 造林存活率 政府规制 公共政策 私人承包制
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信用、信息与规制——守信/失信的经济学分析 被引量：47
9
作者 于立 于左 丁宁 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第6期65-70,共6页
本文针对中国现实经济中的广泛存在的失信现象 ,从经济学特别是信息经济学的角度 ,分析了信用的性质 ,失信的种类与原因 ,防止失信的市场机制与政府规制。本文的主要观点是 ,从信息的角度分析信用问题是个很好的视角。
关键词 信息不对称 信用机制 信用机制 中国 市场机制 政府规制 信息经济学
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论自然垄断与自然垄断产业的政府规制 被引量：46
10
作者 于良春 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2004年第2期27-33,共7页
本文就自然垄断与政府规制的几个有关理论问题提出了一些见解。关于自然垄断特性的认识 ,指出了传统理论认识的局限性 ,在范围经济和规模经济的基础上对自然垄断的特性进行了分析和论证 ;对于自然垄断产业的政府规制 ,在对自然垄断状态... 本文就自然垄断与政府规制的几个有关理论问题提出了一些见解。关于自然垄断特性的认识 ,指出了传统理论认识的局限性 ,在范围经济和规模经济的基础上对自然垄断的特性进行了分析和论证 ;对于自然垄断产业的政府规制 ,在对自然垄断状态深入分析的基础上 ,提出了应当根据自然垄断的强度和可维持性的状况来决定政府规制政策的设计 ;在自然垄断与经济效率关系的问题上 ,强调了人们所忽视的自然垄断对于经济效率的正面影响 ;对中国自然垄断产业规制改革的认识 ,提出作为转轨经济条件下的国家 ,中国自然垄断产业的规制改革 。 展开更多
关键词 自然垄断产业 政府规制 规模经济性 沉没成本 弱增性 企业 可维持性 规制需求 经济效率 生产效率 范围经济 技术进步
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“互联网+”的规制结构——以“网约车”规制为例 被引量：82
11
作者 陈越峰 《法学家》 CSSCI 北大核心 2017年第1期17-31,共15页
"互联网+"能够提升效率,也会放大风险,如何形成完善的规制结构亟待研究。网约车的规制问题引发热议。其中,是否规制、如何规制和谁来规制,是争论激烈,也是规制结构探究尤为重要的三个问题。在是否规制的决断上,需要明确政府... "互联网+"能够提升效率,也会放大风险,如何形成完善的规制结构亟待研究。网约车的规制问题引发热议。其中,是否规制、如何规制和谁来规制,是争论激烈,也是规制结构探究尤为重要的三个问题。在是否规制的决断上,需要明确政府—市场的活动边界。经济学知识和交通管理数据显示,网约车运营有着负外部性、信息不对称、形成垄断结构等特点,政府规制有着必要性,《行政许可法》提供了实定法上的判断和支撑根据。在规制方案上,应当建构平等、妥当和动态的规制体系。政府规制应当平等,以建构公平的竞争环境;应当根据运营形态妥当设定,以实现目的—手段的有效匹配;还应当能够适时调整,实现动态规制。为了实现有效规制,还需要在中央和地方立法之间进行妥当分工,实现中央的框架性立法和地方因地制宜立法的有机结合。最终,形成"互联网+"规制的系统合作框架和分层分类结构。 展开更多
关键词 网约车规制 “互联网+”规制 政府规制 行政法治
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政府规制下新能源汽车产业发展的演化博弈分析 被引量：82
12
作者 曹霞 邢泽宇 张路蓬 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2018年第9期82-96,共15页
为应对节能减排的重大挑战,发展新能源汽车产业已成为国家重大需求与战略决策,而政策支持是促进新能源汽车产业发展的必要手段。运用演化博弈理论和matlab软件仿真分析政府规制对新能源汽车产业的影响。研究发现:(1)中强度的监管力度可... 为应对节能减排的重大挑战,发展新能源汽车产业已成为国家重大需求与战略决策,而政策支持是促进新能源汽车产业发展的必要手段。运用演化博弈理论和matlab软件仿真分析政府规制对新能源汽车产业的影响。研究发现:(1)中强度的监管力度可以促进新能源汽车产业健康有序的发展,低强度的监管力度会打乱市场秩序,而高强度的监管力度则会抑制新能源汽车产业的发展。(2)政府对于汽车制造企业排放污染物的惩罚力度越大,越有利于企业向着生产新能源汽车的方向演化。(3)政府对企业生产新能源汽车予以技术和研发的资助,资助力度越大越有利于汽车制造企业克服技术壁垒、进行原创性突破,实现新能源汽车产业的规模化,并促进消费者积极购买。(4)政府基础设施建设投入力度较低时,消费者会选择不购买新能源汽车。当投入力度为适度和较高时,消费者会积极地购买新能源汽车,企业也会在政府规制和消费者购买行为的影响下,最终向选择生产新能源汽车的方向演化。 展开更多
关键词 政府规制 新能源汽车产业 演化博弈理论
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作为规制与治理工具的行政许可 被引量：80
13
作者 Colin Scott 石肖雪 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第2期35-45,共11页
源于私人生活中财产权人授权他人分享自己财产权实践的行政许可,正成为一种引人注目的政府规制与治理工具。作为治理工具,行政许可承载了一系列不同的社会目标,规制有时只是其中一个主要目标。当行政许可被限定为规制工具时,可以假定其... 源于私人生活中财产权人授权他人分享自己财产权实践的行政许可,正成为一种引人注目的政府规制与治理工具。作为治理工具,行政许可承载了一系列不同的社会目标,规制有时只是其中一个主要目标。当行政许可被限定为规制工具时,可以假定其核心是实现对特定行为的控制,具体机制包括信息收集、准入控制、行为监管以及许可的执行。尽管许可制度具有筛选市场主体并对他们进行识别和规制等积极作用,但同时也存在巨大的负面作用,如限制和阻碍竞争、可能导致权力滥用,而且许可制度是有成本的。政府在采取许可制度过程中,应考虑其他能够达成相同制度目标的替代性工具。 展开更多
关键词 政府规制 行政许可 治理工具 许可替代
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感知价值、政府规制与农户秸秆机械化持续还田行为——基于冀、皖、鄂三省1288份农户调查数据的实证分析 被引量：72
14
作者 盖豪 颜廷武 张俊飚 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2020年第8期106-123,共18页
结合中国秸秆机械化还田技术的农户采用现状,本文构建了农户秸秆机械化持续还田行为分析模型,利用冀、皖、鄂三省1288份农户调查数据,探讨感知价值和政府规制及其交互项对农户秸秆机械化还田技术持续采用行为的影响,并揭示农户秸秆机械... 结合中国秸秆机械化还田技术的农户采用现状,本文构建了农户秸秆机械化持续还田行为分析模型,利用冀、皖、鄂三省1288份农户调查数据,探讨感知价值和政府规制及其交互项对农户秸秆机械化还田技术持续采用行为的影响,并揭示农户秸秆机械化持续还田行为及其影响因素的代际差异。本文研究发现:第一,政府规制的实施和农户积极的感知价值可以有效地促进农户秸秆机械化持续还田。其中,政府的项目示范和农户的感知技术适用对农户秸秆机械化持续还田行为具有重要影响。第二,政府规制和感知价值对农户秸秆机械化持续还田行为的影响存在交互效应。政策宣传对农户秸秆机械化持续还田行为的影响在一定程度上取决于农户的感知社会价值,感知技术适用和感知成本投入对农户秸秆机械化持续还田行为的作用也会受到项目示范的影响。第三,政府规制和感知价值对农户秸秆机械化持续还田行为的影响存在明显的代际差异。老一代农户秸秆机械化持续还田行为普遍受到政府规制和感知价值的影响,而新生代农户秸秆机械化持续还田行为则主要受政策宣传规制和感知经济价值的影响。 展开更多
关键词 感知价值 政府规制 秸秆持续还田 代际差异
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乡村旅游可持续发展的动力机制与政府规制 被引量：58
15
作者 邹统钎 马欣 +1 位作者 张昕玲 黄海辉 《杭州师范学院学报（社会科学版）》 2006年第2期64-67,共4页
中国乡村旅游最典型的代表是成都“农家乐”和贵州“村寨游”,分别代表都市依托和景区依托两种类型的乡村旅游。都市依托型应采取“分”和“家”的发展模式,景区依托型应采取“分”和“特”的发展模式,以提高竞争力。应坚持产业链本地... 中国乡村旅游最典型的代表是成都“农家乐”和贵州“村寨游”,分别代表都市依托和景区依托两种类型的乡村旅游。都市依托型应采取“分”和“家”的发展模式,景区依托型应采取“分”和“特”的发展模式,以提高竞争力。应坚持产业链本地化和经营者共生化以保证乡村旅游的可持续发展。而政府应积极开展扶持与规制,确立乡村旅游发展的政策导向。 展开更多
关键词 乡村旅游 发展模式 指导思想 政府规制
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公平竞争原则与政府规制变革 被引量：62
16
作者 孙晋 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2021年第3期186-207,共22页
传统的政府规制易产生阻碍市场公平竞争、制度成本高等规制外部性问题。正确处理市场自治与政府规制的关系,是现代市场经济体系建设中政府规制变革的肯綮。奠基于可竞争市场理论的"后规制",强调政府规制与市场竞争均是增进社... 传统的政府规制易产生阻碍市场公平竞争、制度成本高等规制外部性问题。正确处理市场自治与政府规制的关系,是现代市场经济体系建设中政府规制变革的肯綮。奠基于可竞争市场理论的"后规制",强调政府规制与市场竞争均是增进社会福利的工具,不是非此即彼的价值目标。"后规制"要求政府遵循公平竞争原则、确立竞争政策基础地位,不仅需要将市场竞争主体和规制机构纳入到政府规制中,而且规制过程本身亦应受到竞争机制的评价和约束,从而切实优化规制。公平竞争原则引入规制与公平竞争审查制度覆盖规制,是克服规制外部性问题的最佳方案,旨在矫正政府不当干预市场行为,促成政府规制模式由"政府主导型"传统规制转向"市场回应型"的后规制,实现经济发展模式由"产业政策外驱型发展"转向"竞争机制内驱型发展"。 展开更多
关键词 可竞争市场理论 公平竞争原则 政府规制 政府主导型规制 市场回应型规制
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中国转型期食品安全问题的政府规制研究 被引量：54
17
作者 林闽钢 许金梁 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第10期48-51,共4页
当前食品安全问题日趋成为人们关注的焦点。本文通过聚焦群体性的、社会性的食品安全问题,从规制理论的角度,分析了社会转型期我国由于市场机制的缺陷和制度的不完善所带来的食品安全问题,以及由于地方保护主义盛行、政府规制失灵所加... 当前食品安全问题日趋成为人们关注的焦点。本文通过聚焦群体性的、社会性的食品安全问题,从规制理论的角度,分析了社会转型期我国由于市场机制的缺陷和制度的不完善所带来的食品安全问题,以及由于地方保护主义盛行、政府规制失灵所加剧的食品安全问题,在借鉴国外发达国家在食品安全问题上成功的政府规制,提出了重构我国食品安全问题政府规制的对策建议。 展开更多
关键词 社会转型期 食品安全问题 政府规制
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中国社会组织多重特征的机制性分析 被引量：61
18
作者 王诗宗 宋程成 许鹿 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第12期42-59,206,共18页
中国社会组织的现实状况及晚近的理论成果均表明,社会组织的独立性和自主性是一组相互关联但本质上不能互相替代的概念,而两者间的实际组合关系却是复杂多样的。探究两者之间的关联机制,是建构或完善关于中国社会组织特征的通则式解释... 中国社会组织的现实状况及晚近的理论成果均表明,社会组织的独立性和自主性是一组相互关联但本质上不能互相替代的概念,而两者间的实际组合关系却是复杂多样的。探究两者之间的关联机制,是建构或完善关于中国社会组织特征的通则式解释的必要步骤。通过整合资源依赖理论和制度逻辑视角,可以在组织层次探讨影响独立性与自主性间关系的多重机制,并借助于混合研究设计,使用相关数据对上述机制进行验证。实证结果显示:社会组织相对于政府的资源独立性越高,其自主性越大;社会组织对经典第三部门理念的认同度(结构认同/行动认同)越高,组织自主性越大;组织的行动认同能够正向调节独立性与自主性间的关系。进一步的案例研究佐证了上述结果的价值。这表明,其他机制往往可以替代、抵消或者制约资源依附所带来的影响,在现实情境中组织独立性与自主性间的关系并无单一定论。 展开更多
关键词 中国社会组织 社会机制 资源依赖 政府规制
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规制经济学沿革的内在逻辑及发展方向 被引量：58
19
作者 张红凤 杨慧 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期56-66,共11页
如何处理和协调政府与市场的关系，是市场经济国家无法回避的重大理论与现实问题。作为政府干预市场经济两种主要方式的宏观经济政策（中国称为宏观调控）与政府规制，共同构成政府调节体系。其中，宏观经济政策主要应对短期经济总量失... 如何处理和协调政府与市场的关系，是市场经济国家无法回避的重大理论与现实问题。作为政府干预市场经济两种主要方式的宏观经济政策（中国称为宏观调控）与政府规制，共同构成政府调节体系。其中，宏观经济政策主要应对短期经济总量失衡，追求逆周期的短期经济绩效；而政府规制则主要应对微观市场失灵，追求长期持续性经济绩效。①从市场经济国家的历史经验来看，政府规制早于宏观经济政策， 展开更多
关键词 规制经济学 内在逻辑 市场经济国家 宏观经济政策 政府规制 经济绩效 理论与现实 宏观调控
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论公共信息资源管理——概念、配置效率及政府规制 被引量：50
20
作者 蒋永福 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2006年第3期11-15,共5页
公共信息资源是以公共利益为价值取向的资源类型。公共信息资源具有共享性和外部性特征。公共信息资源优化配置的目标是提高共享效率。公共信息资源的合理配置与管理,需要适度的政府规制,其主要内容包括:建立政府信息公开制度,实行政府... 公共信息资源是以公共利益为价值取向的资源类型。公共信息资源具有共享性和外部性特征。公共信息资源优化配置的目标是提高共享效率。公共信息资源的合理配置与管理,需要适度的政府规制,其主要内容包括:建立政府信息公开制度,实行政府信息资源开发利用的市场化和社会化策略,防范和制止公共信息资源的滥用行为。 展开更多
关键词 公共信息资源 资源配置效率 政府规制
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