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高经济增长与高廉政风险:失衡发展的机理分析 被引量：7
1
作者 陈国权 孙韶阳 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2019年第3期106-117,共12页
高经济增长与高廉政风险并存这一“双高”现象,长期伴随中国改革开放的全过程,彰显了中国经济发展与政治发展的失衡。文章认为,这一失衡现象与中国以公有制为制度基础、以财政分权为核心的财税体制,以及有计划的经济增长管理体系引发的... 高经济增长与高廉政风险并存这一“双高”现象,长期伴随中国改革开放的全过程,彰显了中国经济发展与政治发展的失衡。文章认为,这一失衡现象与中国以公有制为制度基础、以财政分权为核心的财税体制,以及有计划的经济增长管理体系引发的地方政府经营化有着十分密切的关系。中国地方政府事实上存在政治、经济与法制三重治理逻揖。改革开放以来中国坚持“以经济建设为中心”的基本国策导致经济逻辑成为地方政府治理的主导逻辑,这一方面带来了经济的高速发展,但它也导致法治悖论现象以及系统性的腐败问题。文章提出,在现阶段要控制腐败,关键在于构建权力法治下飭廉政治理体系,转变地方政府经营化的思维模式,实现国家廉政治理的现代化。 展开更多
关键词 政府经营 高廉政风险 权力法治 经济增长
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民营科技企业创新模式取向 被引量：4
2
作者 张红 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第11期158-160,共3页
关键词 民营科技企业 政府经营 自筹资金 创新模式 科技型企业 自主经营 自负盈亏 总数 取向 科技产业
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建立土地使用权可以依法转让的宪法秩序 被引量：6
3
作者 黄小虎 《中国改革》 2017年第5期88-94,共7页
为什么国家层面的集体建设用地进入市场的办法始终推不出来？政府经营土地形成的利益格局，是根本原因。此外还有一个重要原因，是对宪法条文的理解存在分歧。问题影响所及，不仅仅是学者们观点的对立，还导致中国立法实践产生某种混乱.
关键词 土地使用权 宪法秩序 转让 集体建设用地 利益格局 政府经营 立法实践 原因
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公共产品供给的市场机制问题研究 被引量：4
4
作者 曾晟 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期48-50,共3页
1，政府利用市场提供公共物品的必要性。本文认为，基于以下几个理由，政府有必要利用市场来提供公共物品。首先，公共物品以及市场本身的变化。公共物品的公共性会因经济发展水平、技术条件、公共物品的需求弹性、规模经济等因素的改... 1，政府利用市场提供公共物品的必要性。本文认为，基于以下几个理由，政府有必要利用市场来提供公共物品。首先，公共物品以及市场本身的变化。公共物品的公共性会因经济发展水平、技术条件、公共物品的需求弹性、规模经济等因素的改变而发生变化。过去只能由政府经营的电视台，会由于加密技术出现而可以由市场来提供。与此同时，市场本身也在不断的发展。私人企业努力建立自己的信誉以求得到更多的政府合同。 展开更多
关键词 公共产品供给 问题研究 市场机制 公共物品 经济发展水平 市场提供 技术条件 需求弹性 规模经济 政府经营 加密技术 政府合同 私人企业 公共性 电视台 利用 信誉
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試論明代矿工运动的反抗斗爭 被引量：2
5
作者 李龙潛 《史学月刊》 1959年第3期30-36,共7页
(一) 明太祖朱元璋由于要对农民和手工業者实行讓步的政策,对政府经营矿業便采取了消極的方針,听任人民自由开采冶煉,抽牧輕微的矿課,不主張政府随意开采冶炼,申斥请开矿冶煉的官員,認为“采矿病民,岁課成額,征銀不已”,“利于官者少,... (一) 明太祖朱元璋由于要对农民和手工業者实行讓步的政策,对政府经营矿業便采取了消極的方針,听任人民自由开采冶煉,抽牧輕微的矿課,不主張政府随意开采冶炼,申斥请开矿冶煉的官員,認为“采矿病民,岁課成額,征銀不已”,“利于官者少,損于民者多”,(1)除非軍事上的急需,决不随便采矿冶煉。 展开更多
关键词 政府经营 明末农民起义 中国资本主义 农民起义军 武装斗争 封建势力 封建主义 矿工 地主 劳动人民
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论我国公营企业的存在与改革 被引量：2
6
作者 钱津 《经济研究参考》 1999年第56期12-17,共6页
一、公营企业的性质与特征 欧洲共同体在其法规指南中对公营企业的定义是政府可凭借所有权、控股权或管理条例施加直接或间接支配性影响的企业。这就是说,所谓公营就是政府经营,即公营企业是政府经营的企业,因而,公营企业也可称之为政... 一、公营企业的性质与特征 欧洲共同体在其法规指南中对公营企业的定义是政府可凭借所有权、控股权或管理条例施加直接或间接支配性影响的企业。这就是说,所谓公营就是政府经营,即公营企业是政府经营的企业,因而,公营企业也可称之为政府企业。在政治学意义上,国家与政府的含义是有严格区别的。同样,在经济学意义上,也不能将政府经营的企业直接理解为国家的企业。尤为确定的是,政府是分为中央政府与地方政府的,政府经营的企业同样要分为中央公营企业与地方公营企业,这与国家的存在意义是决不等同的。所以,在世界各个国家,对公营企业的明确表述都是政府企业,不用国家所有来表示这一类企业的所有权归属,或者说,公营企业的所有权就在政府,不在国家。公营企业的设立是政府出资的结果,哪一级政府出资, 展开更多
关键词 公营企业 国有控股公司 国有企业改革 非竞争性领域 中央政府 政府经营 地方政府 特殊法 全民所有制 经济成分
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公共消费品经营:民营优先 被引量：2
7
作者 陶伟军 《湖南师范大学社会科学学报》 北大核心 2001年第5期51-56,共6页
公共消费品的特性决定着其经营方式。各级政府经营和民营公共消费品时分别存在“非市场缺陷”和“市场缺陷”。“非市场缺陷”主要根源于“经济人”的本性与非市场体制不相容的一面 ,目前尚无克服这一弱点的有效途径。而“市场缺陷”主... 公共消费品的特性决定着其经营方式。各级政府经营和民营公共消费品时分别存在“非市场缺陷”和“市场缺陷”。“非市场缺陷”主要根源于“经济人”的本性与非市场体制不相容的一面 ,目前尚无克服这一弱点的有效途径。而“市场缺陷”主要是技术和交易方式落后造成的 ,随着现代科技迅猛发展和产权制度的创新 ,这种缺陷已呈缩减之势。因此 ,为了提高公共消费品经营效率 。 展开更多
关键词 公共消费品 政府经营 民营 特性 经营范围 类型 机理 经营效率 市场缺陷 技术 产权 中国
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体育彩票发行与销售管理的行政法反思 被引量：3
8
作者 黄思成 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期54-59,共6页
我国体育彩票发行与销售管理制度以国家特许、政府经营和多部门共同监管为特征。该制度在排除社会竞争、防止欺诈的同时,也带来了经营与监管合一的现象,导致体育彩票发行销售机构腐败、彩票公信力下降。为此,立法者和其他规制者正在启... 我国体育彩票发行与销售管理制度以国家特许、政府经营和多部门共同监管为特征。该制度在排除社会竞争、防止欺诈的同时,也带来了经营与监管合一的现象,导致体育彩票发行销售机构腐败、彩票公信力下降。为此,立法者和其他规制者正在启动新一轮彩票立法与改革。我国过去倚赖行政规制,体育彩票国家发行和政府经营的规范基础薄弱,在此背景下进行改革,需要在立法过程中作大量精细化处理,确保发行与销售管理和行政规制体系相协调,并在国家治理现代化中寻求出路。 展开更多
关键词 体育彩票 国家发行 政府经营 销售管理 行政许可 治理现代化
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中国出版业垄断行为浅析 被引量：2
9
作者 卓晓辉 《编辑学刊》 CSSCI 北大核心 2001年第2期36-38,共3页
关键词 政府经营 垄断 中国出版业 入市 产业模式 资本 经济模式 文化产业发展 行政力量 出版行业
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解析土地财政 被引量：3
10
作者 黄小虎 《中国改革》 CSSCI 2010年第10期72-75,共4页
“土地财政”是“寅吃卯粮”，其制度弊端已越来越明显、突出，理应退隐历史舞台。出路在于组建“土地国资委”，分离政府经营土地职能；同时，放开“农地入市”
关键词 “土地财政” 解析 制度弊端 土地职能 政府经营 农地入市 国资委
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基于可竞争市场理论的电信产业组织形式调整 被引量：1
11
作者 张秋红 刘国亮 《商业时代》 北大核心 2010年第35期109-110,共2页
可竞争市场理论是产业组织理论中的重要内容,它对政府管制的政策思路及其措施的影响巨大。本文在对电信网络的构成以及电信产业巨额沉没成本来源的分析的基础上,根据可竞争市场理论的基本思想,提出了一个电信产业组织结构调整的全新理... 可竞争市场理论是产业组织理论中的重要内容,它对政府管制的政策思路及其措施的影响巨大。本文在对电信网络的构成以及电信产业巨额沉没成本来源的分析的基础上,根据可竞争市场理论的基本思想,提出了一个电信产业组织结构调整的全新理论框架。即将电信网络中的物理网络和业务网络分离,物理网络由国家政府经营,业务网络由电信运营商经营。以此降低电信产业的沉没成本,使电信产业真正成为可竞争的产业。 展开更多
关键词 可竞争市场理论 电信产业 产业组织形式 theory based telecommunication industry 业务网络 物理网络 电信网络 沉没成本 组织结构调整 产业组织理论 电信运营商 政府经营 政府管制 政策思路 网络分离 理论框架 基本思想 内容
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我国公营企业的存在与改革
12
作者 顾玮玮 《江南论坛》 2009年第11期30-32,共3页
一、什么是公营企业 （一）公营企业的概念 公营企业这个名词看上去既熟悉又陌生，公营企业是政府经营管理职能在现实生活中的一种运用。所谓公营企业就是政府经营的企业，也称之为政府企业。公营企业设立是政府出资的结果。哪一级政... 一、什么是公营企业 （一）公营企业的概念 公营企业这个名词看上去既熟悉又陌生，公营企业是政府经营管理职能在现实生活中的一种运用。所谓公营企业就是政府经营的企业，也称之为政府企业。公营企业设立是政府出资的结果。哪一级政府出资，企业就归哪一级政府所有，由中央财政出资建立的企业所有权归中央政府称为中央公营企业，由地方财政出资的公营企业归地方政府所有。上级政府对下级政府拥有的企业不能发号施令，左右其决定，因为公营企业不受政府行政隶属关系的影响，只受产权关系的约束，所以在世界各国对公营企业的准确描述都为政府企业。 展开更多
关键词 公营企业 政府经营 政府出资 改革 行政隶属关系 政府企业 中央政府 企业所有权
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“政府经济基础”是何物
13
作者 王跃生 《经济工作导刊》 1998年第4期10-11,共2页
党的十五大提出加快国有企业改革和政治体制改革,这无疑是非常及时也非常必要的。不过,在具体论及改革的措施时,常有人认为,如果按照破产、兼并、出售、改制的思路对国有企业进行彻底改革,直接由国家(政府)控制的经济资源会大幅度减少,... 党的十五大提出加快国有企业改革和政治体制改革,这无疑是非常及时也非常必要的。不过,在具体论及改革的措施时,常有人认为,如果按照破产、兼并、出售、改制的思路对国有企业进行彻底改革,直接由国家(政府)控制的经济资源会大幅度减少,政府将丧失自已的经济基础和对经济的控制力,政府的意志将无法得到经济上的体现,诸如贫困地区发展、社会保障、调节经济利益关系的任务就不易实现,等等。 展开更多
关键词 政府经济 政府行政费用 经济基础 经济资源 政府体制 政府经营 经济体系 接经 贫困地区发展 发挥职能
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经营者积极性向企业职工传导途径初探——对承包后的国营企业深化改革的思考
14
作者 陈建成 《经济问题》 1987年第12期49-50,共2页
深化企业改革,就是要进一步调动企业全体职工的积极性和创造性,使企业创造出更大的社会经济效益。对于国营企业来说,深化改革分两个步骤,第一步是将国家经营企业的积极性转变为企业自己经营的积极性,变政府经营企业的积极性为承包者的... 深化企业改革,就是要进一步调动企业全体职工的积极性和创造性,使企业创造出更大的社会经济效益。对于国营企业来说,深化改革分两个步骤,第一步是将国家经营企业的积极性转变为企业自己经营的积极性,变政府经营企业的积极性为承包者的经营积极性,为企业创造宽松和谐的外部环境。第二步,是把经营者的积极性传导和扩散给企业全体职工,使蕴藏在职工身上的生产和管理的积极性进发出来。 目前,实行各种形式的承包经营责任制企业,已经顺利实现了第一步转变,而如何实现经营者积极性向企业全体职工的传导和扩散。 展开更多
关键词 企业职工 积极性 政府经营 经营者 外部环境 国营企业 职工利益 承包者 承包经营责任制 全体
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广州市实施土地储备存在的主要问题及对策 被引量：1
15
作者 钟满明 《南方国土资源》 2006年第9期26-27,共2页
关键词 土地储备制度 广州市 土地使用制度改革 盘活存量土地 城市总体规划 土地储备工作 政府经营 土地市场
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征地制度改革时机成熟 被引量：1
16
作者 黄小虎 《中国改革》 CSSCI 2013年第10期64-68,共5页
应把征地制度作为下一步改革的突破口，赋予农民完全的土地财产权 尽管相当多数的人，已经对现行征地制度和政府经营土地制度的弊端形成共识，但对改革的条件是否具备，改革的时机和改革的步骤如何把握等问题，人们的认识仍然难以统一... 应把征地制度作为下一步改革的突破口，赋予农民完全的土地财产权 尽管相当多数的人，已经对现行征地制度和政府经营土地制度的弊端形成共识，但对改革的条件是否具备，改革的时机和改革的步骤如何把握等问题，人们的认识仍然难以统一。我们认为，在国家法律、制度层面实施现行征地制度的改革，时机已经成熟。 展开更多
关键词 改革时机 征地制度 成熟 土地财产权 土地制度 政府经营 国家法律 制度层
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中国公用事业民营化的趋势
17
作者 王自力 《经济研究参考》 2004年第95期32-33,36,共3页
1.中国公用事业民营化的必然性.公用事业民营化是一种制度创新,这种创新必然是由供给和需求两方面因素决定的.
关键词 公用事业民营化 中国 供给 制度创新 财政约束 政府经营 自然垄断 宪法秩序 限制 地位与作用
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政府要转变“经营土地”的职能
18
作者 黄小虎 《中国土地》 北大核心 2014年第7期19-22,共4页
从历史发展角度看政府经营土地职能改革开放30多年来，经济体制改革的基本取向，是建立与发展社会主义市场经济。个体、私营、外资本身就是靠市场运作的，他们的发展属于增量。而存量有两块：国企和自然资源资产。国企在计划经济中由政... 从历史发展角度看政府经营土地职能改革开放30多年来，经济体制改革的基本取向，是建立与发展社会主义市场经济。个体、私营、外资本身就是靠市场运作的，他们的发展属于增量。而存量有两块：国企和自然资源资产。国企在计划经济中由政府直接投资、经营、管理；含土地在内的自然资源的资产属性过去不显现， 展开更多
关键词 经营土地 土地职能 政府经营 社会主义市场经济 自然资源资产 经济体制改革 政府直接投资 改革开放
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国企的逻辑与改革的彼岸
19
《经济管理文摘》 2009年第17期14-15,共2页
当“央企凶猛”越来越被热议时．我想到的是两年半前的一场论争。彼时，国资委主任李荣融表示，国有经济应对军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业保持绝对控制力。一位一贯捍卫自由市场理论的著名学者随即撰文... 当“央企凶猛”越来越被热议时．我想到的是两年半前的一场论争。彼时，国资委主任李荣融表示，国有经济应对军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业保持绝对控制力。一位一贯捍卫自由市场理论的著名学者随即撰文，认为这与经济学常识相悖，在市场经济中，政府的作用是弥补市场失灵，凡是民间愿意干的领域，政府都不该介入。而不得不由政府经营的企业，也应坚持公益导向、保本微利，而非以利润最大化的保值增值为经营导向。由此观之，上述七大行业中的任何一个都不必由国有经济绝对控制。 展开更多
关键词 改革 逻辑 国企 自由市场理论 政府经营 国有经济 经营导向 经济学常识
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澳大利亚三种不同类型的广播电视台
20
作者 幸锡林 《中国广播电视学刊》 CSSCI 北大核心 1990年第2期96-97,共2页
我作为中国广播电影电视代表团的一员,曾在澳大利亚进行十天的友好访问,在悉尼、纽卡斯尔、堪培拉和墨尔本等市,我们参观了几种类型的广播电台和电视台。澳大利亚有三种不同类型的广播电台和电视台。第一类是政府经营的广播电台和电视... 我作为中国广播电影电视代表团的一员,曾在澳大利亚进行十天的友好访问,在悉尼、纽卡斯尔、堪培拉和墨尔本等市,我们参观了几种类型的广播电台和电视台。澳大利亚有三种不同类型的广播电台和电视台。第一类是政府经营的广播电台和电视台。如,澳大利亚广播公司和特别广播公司。其经费来源靠政府拨款。第二类是私人经营的,如一些商业电视台。第三类是居民自己办的广播电台,叫社区电台或公共广播电台,如墨尔本的“3RRR”广播电台。 展开更多
关键词 澳大利亚 广播电台 不同类型 广播电视台 商业电视台 墨尔本 广播电视节目 经费来源 私人经营 政府经营
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