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题名辨析分税制之争:配套改革取向下的全面审视
被引量：13
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作者
贾康
梁季
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机构
财政部财政科学研究所
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出处
《财政研究》
CSSCI
北大核心
2013年第12期2-18,共17页
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文摘
1994年分税制改革的里程碑意义和历史性贡献是在于"三位一体"地规范政府企业、中央地方、公权公民关系,从行政性分权转为经济性分权,决非所谓"重启集权时代"之举。分税制内洽于市场经济体制,是构建社会主义市场经济的必然选择,坚持深化分税制改革必须坚定不移,使之在统一市场中横向到边、纵向到底地全覆盖。完整、准确地理解分税制应澄清几个重要认识:(1)分税制的逻辑起点,是市场经济目标模式取向下政府的职能定位和从立法机关(我国为最高权力机构——人民代表大会)所获得的收支权。(2)政府事权范围对政府收入规模(广义宏观税负)起着大前提的作用。(3)所以,事权划分是深化分税制改革中制度设计和全程优化的始发基础环节。(4)广义税基收入划分主要取决于税种的属性与特点,且要求地区间税基配置框架大致规范一律,但各地实际税收丰度必然高低不一,客观存在我国尤为突出的财政收入的地区间"横向不均衡"。(5)因收入与支出二者在政府间划分遵循不同原则,各地税收丰度和供给品成本又必然不同,中央本级、地方本级必不可能各自收支平衡,客观上需要以基于"中央地方纵向不均衡"的自上而下的转移支付制度,调节"地区间的横向不均衡"。(6)财权与事权相顺应和财力与支出责任相匹配都十分重要、不可偏废,但二者属递进关系而非平行关系,较适当的"中央地方财力占比"是在正确处理经济性分权制度安排各环节后自然生成的。根据实证考察,"94改革"后的体制已在明显产生抑制和缩小区域差距而服务全局的贡献,这种贡献的进一步提升和可持续,需依托深化改革中使中央—地方财力"纵向不均衡"机制进一步完善与健全。基于以上认识,作者提出了今后深化财政分税制改革的基本思路与重点。
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关键词
分税制改革
配套改革
市场经济体制
社会主义市场经济
政府收入规模
转移支付制度
经济性分权
政府企业
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分类号
F812.42
[经济管理—财政学]
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题名冷静看待当前的财政收入形势
被引量：5
- 2
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作者
高培勇
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机构
中国人民大学
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出处
《涉外税务》
北大核心
2001年第3期5-8,共4页
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关键词
财政收入
中国
政府收入规模
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分类号
F812
[经济管理—财政学]
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题名关于政府收入规模的再思考
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作者
葛锐
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机构
厦门大学财政系
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出处
《经济论坛》
2005年第7期40-42,共3页
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文摘
一、政府收入规模的评价--经验判断
政府收入规模是指一国在一定时期内,各级政府以各种收入形式从微观经济主体转移来的资源价值总量,通常用政府收入占GDP的比重来衡量.研究政府收入规模问题,归根到底是探讨全社会资源在公共部门和非公共部门之间最优配置问题.
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关键词
政府收入规模
中国
财政收入
财政预算
金融业
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分类号
F810.41
[经济管理—财政学]
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题名政府收入规模与我国合理政府收入规模的界定
被引量：2
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作者
潘明星
蔡丹
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机构
山东财政学院
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出处
《山东财政学院学报》
2004年第3期37-43,共7页
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文摘
衡量政府收入规模 ,实质上是研究资源如何在公共产品和私人产品之间配置。以福利最大化为标准 ,政府收入规模存在着最佳点。合理的政府收入规模的确定不仅影响宏观资源配置效率 ,而且对私人部门和公共部门资源配置效率有较大影响。本文在规范分析的基础上 ,还进一步实证分析了我国合理政府收入规模的界定 ,并得出我国合理的政府收入规模的变化区间。
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关键词
政府收入规模
资源配置效率
政府收入规模变化区间tH’…..
r·J-_一一’
.....一
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Keywords
scale of the public revenue
efficiency of resource distribution
change blockof scale of the public revenue
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分类号
F810.41
[经济管理—财政学]
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题名政府收入规模、结构与经济增长
被引量：1
- 5
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作者
郭彦卿
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机构
天津财经大学经济学院财政系
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出处
《现代管理科学》
CSSCI
2009年第12期72-73,共2页
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基金
国家自科基金项目资助(70603020)
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文摘
近年来，我国政府收入规模，一直是争论的热点问题。文章以1993年～2006年为实证分析区间，估计出我国最优政府收入规模为23％-30％，目前我国的政府收入规模已处在最优区间，因此，针对政府收入结构提出了完善建议。
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关键词
政府收入规模
政府收入结构
经济增长
投资
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分类号
F123
[经济管理—世界经济]
F224
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题名政府收入规模的规范性分析及其界定
被引量：1
- 6
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作者
蔡丹
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机构
山东财政学院
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出处
《山西财政税务专科学校学报》
2004年第4期8-14,共7页
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文摘
衡量政府收入规模 ,实质上是研究资源如何在公共产品和私人产品之间配置。以福利最大化为标准 ,政府收入规模存在着最佳点。合理的政府收入规模的确定不仅影响宏观资源配置效率 ,还对私人部门和公共部门资源配置效率有较大影响。本文在规范分析的基础上 ,进一步对我国政府收入的规模进行了合理界定 ,并得出我国合理的政府收入规模的变化区间。
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关键词
政府收入规模
规范性分析
中国
财政收支
资源配置效率
公共产品
私人产品
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Keywords
scale of the public,resource distribution,efficiency,change block
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分类号
F812.4
[经济管理—财政学]
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题名《山东财政学院学报》2004年总目录
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出处
《山东财政学院学报》
2004年第6期87-88,F003,共3页
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关键词
山东财政学院
政府收入规模
经济学
交易成本
交易费用
金融
财政金融
杨文进
企业核心竞争力
朱庆华
虚拟经济
会计
财政管理
学报
连续出版物
目录
检索工具
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分类号
F
[经济管理]
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题名财政部：中国税负水平并不高
- 8
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出处
《北方经济》
2011年第19期54-54,共1页
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文摘
今年以来，我国财政收入增长较快，与之相关的话题受到关注。宏观税负是指政府收入占GDP的比重，是衡量政府收入规模的重要指标，反映了一个国家政府参与国民收入分配的程度。财政部相关负责人表示，从国际比较来看，我国目前的宏观税负水平并不高。
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关键词
宏观税负水平
财政部
政府收入规模
中国
财政收入增长
国民收入分配
政府参与
国际比较
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分类号
F812.42
[经济管理—财政学]
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题名“营改增”的配套改革要及时跟进
- 9
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作者
本刊评论员
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出处
《财政监督》
2013年第12期1-1,共1页
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文摘
李克强同志曾指出，推进“营改增”是牵一发而动全身的举措，这不是营业税和增值税的简单转换．而是重大制度创新。耶么，“营改增”为进一步的改革提供了哪些契机？这值得从其“政策红包”效应和日前试点中显现的问题去发现。将背业税逐步改为增值税，最基本的导向是通过公平税负，减少重复征税达到结构性减税的目标。目前部分地区的部分行业实行的“营改增”试点已体现出一定的减税效应，有了较好的调整国家和社会、政府与企业关系的导向．据统计，小规模纳税人在改革中受益明显，试点中的小微企业降低税负在四成左有。政府让利于小企业，让“铺天盖地”的小企业更显活力，正是一个社会充满活力的标志。近年来，扶持中小企业发展的政策措施频频推出，“营改增”又是制度上一个突破，突出了促进中小企业发展的取向。税改的总体方向是减税，直接效果是调节政府与市场主体之间的利益关系，进一步看，这种利益关系的调整还体现出政府自身改革的决心，能通过政府收入规模的变化倒逼政府更加简朴、精干、高效。
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关键词
配套改革
政府与企业关系
小企业发展
结构性减税
小规模纳税人
政府收入规模
制度创新
利益关系
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分类号
F812.42
[经济管理—财政学]
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