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把握服务型政府研究的理论方向 被引量：73
1
作者 张康之 《人民论坛》 2006年第03A期10-13,共4页
近几年来,一个响亮的名称在政治和社会生活领域热传:服务型政府。伴随着全面落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的步伐,特别是温家宝总理在 2005年《政府工作报告》中正式提出“努力建设服务型政府,创新政府管理方式,寓管理于服... 近几年来,一个响亮的名称在政治和社会生活领域热传:服务型政府。伴随着全面落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的步伐,特别是温家宝总理在 2005年《政府工作报告》中正式提出“努力建设服务型政府,创新政府管理方式,寓管理于服务之中,更好地为基层、企业和社会公众服务”的要求,各级政府进一步加大了对政府自身改革的力度。现实的需要催生了理论的活跃,特别是“服务型政府”与“公共服务型政府”理论争鸣方兴未艾,那么它们的理论依据和现实依托是什么,其基本的内涵该如何把握?二者究竟区别何在,是否有本质的分歧?是否可以统一于我国政府转型的现实之中?作为已取得强势话语权的服务型政府理论该如何广纳百川、吸收其他理论之所长?针对这些问题,我们邀请了数位国内知名专家进行理论阐释,以期为他们提供一个理论争鸣的平台,为读者提供可资思考的凭借。本策划选题分上、下篇分期推出,上篇主要集中于理论探讨,下篇将主要集中于建设服务型政府的实践探索。 展开更多
关键词 服务型政府 社会主义市场经济体制 观点争鸣 政府建设 《政府工作报告》 中国 政府管理方式 科学发展观 温家宝总理 生活领域
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关于构建我国法治政府指标体系的设想 被引量：79
2
作者 袁曙宏 《国家行政学院学报》 CSSCI 2006年第4期12-14,62,共4页
关键词 法治政府 指标体系 《全面推进依法行政实施纲要》 依法行政工作 政府建设 政府目标 国务院 利益化 实用化
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基于“政府即平台”发展趋势的政府大数据平台建设 被引量：40
3
作者 杜超 赵雪娇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第12期146-148,共3页
当前,我国数字政府建设存在信息系统重复建设、数据孤岛林立、数据开放和应用水平低等问题。[1]本文通过分析全球“政府即平台”发展趋势及建设经验,提出了建设全国一体化政府大数据平台的建议,初步设计了政府大数据平台的基本框架和建... 当前,我国数字政府建设存在信息系统重复建设、数据孤岛林立、数据开放和应用水平低等问题。[1]本文通过分析全球“政府即平台”发展趋势及建设经验,提出了建设全国一体化政府大数据平台的建议,初步设计了政府大数据平台的基本框架和建设路径。 展开更多
关键词 政府建设 发展趋势 平台建设 大数据 数据平台 重复建设 信息系统 一体化
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我国公共租赁房政策的实践与探索——以厦门、深圳为例 被引量：28
4
作者 方和荣 《中国城市经济》 2010年第1期52-55,共4页
公共租赁住房是政府建设、筹集房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形式面向一定社会群体提供的具有社会福利性质的保障性住房。近年来，为克服现行住房保障制度的不足，为真正解决低收入家庭住房困难，厦门、深圳、北京、上海、杭州... 公共租赁住房是政府建设、筹集房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形式面向一定社会群体提供的具有社会福利性质的保障性住房。近年来，为克服现行住房保障制度的不足，为真正解决低收入家庭住房困难，厦门、深圳、北京、上海、杭州、宁波、武汉、广州、青岛等城市开始探索实践政策性租赁房制度（本文统称公共租赁房）。 展开更多
关键词 实践与探索 租赁房 厦门 政策 深圳 住房保障制度 租赁住房 政府建设
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中国法治政府建设的理论与实践 被引量：22
5
作者 曹康泰 《国家行政学院学报》 CSSCI 2006年第4期15-17,共3页
关键词 政府建设 中国法治 理论与实践 依法行政 改革开放以来 政府法制建设 人民政府 国务院 法治政府 工作会议
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中国服务型政府建设在探索中前行(下篇) 服务型政府建设:告别“官衙门” 被引量：18
6
作者 高小平 《人民论坛》 2006年第03B期10-13,共4页
本策划选题的上篇——《服务型政府的几种理论观点争鸣》，我们特邀了数位国内知名专家就服务型政府的理论进行了探讨，正如理论层面的诸多争论方兴未艾一样，各地、各部门的实践探索也是风起云涌，其中也不乏成功的范例．但就总体而言... 本策划选题的上篇——《服务型政府的几种理论观点争鸣》，我们特邀了数位国内知名专家就服务型政府的理论进行了探讨，正如理论层面的诸多争论方兴未艾一样，各地、各部门的实践探索也是风起云涌，其中也不乏成功的范例．但就总体而言，还处于起步阶段。 展开更多
关键词 服务型政府 政府建设 告别 观点争鸣 策划选题 实践探索 起步阶段
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PPP模式:民营经济参与公用事业的新模式 被引量：14
7
作者 熊波 《中国城市经济》 2005年第1期44-47,共4页
推进城市基础设施和公共服务等公用事业领域投融资的市场化,是深化我国投资体制改革的重要内容。在城市基础设施和公共服务等领域引进PPP模式,不仅可以有效缓解政府建设资金不足的局面,而且拓宽了民营企业的投资领域,促进民营经济的发展。
关键词 PPP模式 公用事业 民营经济 城市基础设施 投资领域 投资体制改革 公共服务 政府建设 参与 中国
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发展廉租房 解决低收入人群基本住房问题 被引量：16
8
作者 王朝才 张东 《经济研究参考》 2007年第62期2-15,共14页
保障低收入人群的基本住房是政府的职责。多年来,中央政府要求地方政府建设经济适用房等解决低收入人群的住房问题。但是,经济适用房政策中存在明显的政府失灵。一方面,地方政府对提供经济适用房越来越不积极,另一方面,经济适用房政策... 保障低收入人群的基本住房是政府的职责。多年来,中央政府要求地方政府建设经济适用房等解决低收入人群的住房问题。但是,经济适用房政策中存在明显的政府失灵。一方面,地方政府对提供经济适用房越来越不积极,另一方面,经济适用房政策存在诸多弊端,有的地方经济适用房无人问津导致空置,有的地方排队抢购落入"富人"腰包。我们将经济适用房与廉租房的政策效果进行了比较,两者在调控房价和对居住者补贴等方面的政策效果是一样的,但在节约土地资源、促进社会公平和确保低收入人群受益等方面,廉租房明显优越于经济适用房。因此,我们主张用廉租房取代经济适用房。在廉租房制度建设中,应建立严格、规范的准入和退出制度,确保真正的低收入阶层住进廉租房。现廉租房准入制度中存在二元结构思维,廉租房退出制度中存在规定不全面、处罚不力等情况。在廉租房的发展中要注意:明确地方政府建设廉租房的责任,不能随意扩大廉租房的适用范围,必须是小户型,而且要适当地分散建造等。目前我国廉租房供给缺口较大,需大力发展,但是目前的融资渠道单一,很难满足需要,建议创设廉租房投资信托基金,开辟融资新途径,加快廉租房的发展。 展开更多
关键词 低收入人群 住房问题 廉租房 经济适用房政策 政府建设 投资信托基金 政策效果 退出制度
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建立失地农民社会保障制度的原则 被引量：11
9
作者 魏建斌 《农业经济》 北大核心 2005年第3期11-12,共2页
改革开放以来,随着我国城市化和工业化步伐的明显加快,城市地域和规模不断加大,大量农用土地因政府建设用地或商业用地而被征用,失地农民的数量规模日趋增大,相应的社会问题也日益增多.各地在建立失地农民社会保障制度方面,无论就理论... 改革开放以来,随着我国城市化和工业化步伐的明显加快,城市地域和规模不断加大,大量农用土地因政府建设用地或商业用地而被征用,失地农民的数量规模日趋增大,相应的社会问题也日益增多.各地在建立失地农民社会保障制度方面,无论就理论认识还是实际操作都呈现出不同的特点,本文就一般的层面上,总结分析和研究建立失地农民社会保障制度应遵循的一些基本原则. 展开更多
关键词 失地农民 社会保障制度 规模 商业用地 农用土地 工业化 城市地域 政府建设 征用 基本原则
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电子政务应强调服务导向 被引量：10
10
作者 汪玉凯 《人民论坛》 2006年第03B期16-17,共2页
政府信息化和网上办事是服务型政府建设的重要举措。随着中国电子政务建设与发展整体上驶入快车道，政府信息化建设中的问题也进一步暴露，其中最主要的，莫过于未来中国电子网络政府的目标模式问题。笔者认为，在现阶段的中国，把电子... 政府信息化和网上办事是服务型政府建设的重要举措。随着中国电子政务建设与发展整体上驶入快车道，政府信息化建设中的问题也进一步暴露，其中最主要的，莫过于未来中国电子网络政府的目标模式问题。笔者认为，在现阶段的中国，把电子政务的目标模式定位在服务导向型，也许是最恰当的选择。 展开更多
关键词 电子政务建设 服务导向型 政府信息化建设 强调 政府建设 目标模式 网络政府 模式定位 服务型 快车道
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新农村建设中农民教育的重点和实施途径 被引量：15
11
作者 袁桂林 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2006年第2期238-242,共5页
关键词 新农村建设 农民教育 小康社会目标 社会主义新农村 “三农”问题 党的十六大 全面建设 生产发展 党的建设 政府建设
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无锡实施“政府购买公共服务”的改革实践与启示 被引量：13
12
作者 黄元宰 梅华 《改革与开放》 2008年第2期16-18,共3页
随着现代公共政府建设的不断推进．公共服务已成为政府生命力的重要体现．公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2005年开始。无锡市先后对全市市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、社会办养... 随着现代公共政府建设的不断推进．公共服务已成为政府生命力的重要体现．公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2005年开始。无锡市先后对全市市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、社会办养老机构、城区绿化养护、文化、旅游、结核病防治等十多项公共事业由政府直接参与转为实行“政府购买公共服务”的探索实践。目前，这项工作正在稳步推进。 展开更多
关键词 公共服务供给 政府购买 无锡市 实践 改革 绿化养护 执政能力 政府建设
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大力推进法治政府建设 被引量：13
13
作者 袁曙宏 《求是》 CSSCI 北大核心 2006年第18期45-47,共3页
关键词 法治政府 行政管理体制改革 政府建设 依法行政工作 十六届五中全会 “十一五”期间 转变政府职能 行政体制
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全面实施预算绩效管理 加快推进责任政府建设 被引量：14
14
作者 周振超 李英 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第11期7-8,共2页
现代国家治理的重要目标是建立一个负责任的政府。预算资金作为政府活动的基础,其来龙去脉直接反映了政府履责的活动范围、行为偏好和政策取向。经过近二十年的预算改革,预算＂硬约束力＂逐渐彰显。但是,也应当看到,＂瞪着眼睛要钱,闭... 现代国家治理的重要目标是建立一个负责任的政府。预算资金作为政府活动的基础,其来龙去脉直接反映了政府履责的活动范围、行为偏好和政策取向。经过近二十年的预算改革,预算＂硬约束力＂逐渐彰显。但是,也应当看到,＂瞪着眼睛要钱,闭着眼睛花钱＂等资金低效甚至无效的问题依然存在,预算绩效呈现为一种＂软约束＂。 展开更多
关键词 预算资金 政府建设 绩效管理 推进责任 国家治理 政府活动 活动范围 行为偏好
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“网络问政”中网民媒介素养的培育 被引量：12
15
作者 张晓冰 《新闻知识》 北大核心 2009年第8期76-77,共2页
当今天再去回望中国历经大事的2008年时，无论是西藏事件、汶川大地震，还是北京奥运会，总有一个群体与这些大事随行，那就是“网民”。网民是一种力量——这已是一个不争的事实。在网民力量的作用下，网络监督、网络问政已经不仅是政... 当今天再去回望中国历经大事的2008年时，无论是西藏事件、汶川大地震，还是北京奥运会，总有一个群体与这些大事随行，那就是“网民”。网民是一种力量——这已是一个不争的事实。在网民力量的作用下，网络监督、网络问政已经不仅是政府建设和谐社会、推进以人为本社会建设的措施，更是历史的一种必然趋势。总书记、总理多次与网民网上对话，地方领导亦是如此，网络问政极其火爆，“网络汇集民意，政府顺应民意”成为潮流， 展开更多
关键词 网络监督 网民 媒介素养 培育 政府建设 北京奥运会 和谐社会 社会建设
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服务型政府建设下一步如何布棋 被引量：7
16
作者 李军鹏 《领导之友》 2006年第5期20-21,共2页
关键词 服务型政府 政府建设 20世纪90年代 经济体制改革 行政改革 经济建设服务 地方政府 时代潮流
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权力平衡模式：居委会“两难困境”的破解 被引量：12
17
作者 陈伟东 《红旗文稿》 2008年第22期24-26,共3页
目前，服务型政府建设加快了政府职能社区化进程，居委会负担过重成为一个突出问题。围绕居委会减负而开展的社区体制改革，使居委会建设面临两难困境：要么过度行政化，要么再度边缘化。居委会的两难困境，成为社区体制改革的瓶颈。
关键词 居委会建设 两难 平衡模式 社区体制改革 权力 政府职能 政府建设 负担过重
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构建中国法治政府指标体系 被引量：12
18
作者 袁曙宏 Liao Zhenyun 《中国法律（中英文版）》 2007年第1期7-8,57-59,共5页
国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）已颁布两年多，十年左右基本实现建设法治政府的目标不久将要进入倒计时。构建中国法治政府的指标体系，是全面贯彻落实《纲要》、扎实推进依法行政的一项重要举措，将对法治政... 国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）已颁布两年多，十年左右基本实现建设法治政府的目标不久将要进入倒计时。构建中国法治政府的指标体系，是全面贯彻落实《纲要》、扎实推进依法行政的一项重要举措，将对法治政府建设产生全面和长期的影响。 展开更多
关键词 法治政府 指标体系 《全面推进依法行政实施纲要》 中国 《纲要》 政府建设 国务院
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公共服务型政府建设若干问题的思考 被引量：12
19
作者 扶松茂 竺乾威 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第5期57-61,共5页
公共服务型政府是公共性与服务性在社会管理中的体现。公共服务型政府建设是一项渐进的社会工程,需要透过社会合作机制,从整体上对公共服务型政府进行顶层设计。在此过程中,要区分公共服务与社会服务的概念,避免将公共服务型政府建设理... 公共服务型政府是公共性与服务性在社会管理中的体现。公共服务型政府建设是一项渐进的社会工程,需要透过社会合作机制,从整体上对公共服务型政府进行顶层设计。在此过程中,要区分公共服务与社会服务的概念,避免将公共服务型政府建设理解为民生建设和福利国家建设。 展开更多
关键词 公共服务型 政府建设 社会管理 社会服务
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服务型政府建设过程中的政府回应性分析 被引量：8
20
作者 高富锋 《华北电力大学学报（社会科学版）》 2009年第3期81-84,98,共5页
服务型政府建设要坚持以人为本、公民本位的原则。政府部门必须按照人民的意志行事,社会公众的满意度则是评价政府治理绩效的最终标准。提高服务型政府回应性是建设服务型政府的内在、必然要求,从我国现阶段服务型政府建设的实践来看,... 服务型政府建设要坚持以人为本、公民本位的原则。政府部门必须按照人民的意志行事,社会公众的满意度则是评价政府治理绩效的最终标准。提高服务型政府回应性是建设服务型政府的内在、必然要求,从我国现阶段服务型政府建设的实践来看,提高服务型政府回应性需要加强服务型政府的自身建设,增强公民的参与能力,提高政府的回应能力和效率,完善政府回应的公正性。 展开更多
关键词 政府 政府建设 政府回应 服务型政府
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