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印度PPP基建项目审计及借鉴 被引量：32
1
作者 鲁心逸 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期55-59,共5页
政府和社会资本合作模式(PublicPrivate Partnerships,以下简称PPP)作为国家战略,对有效应对当前宏观经济下行压力,以及长远加快国家现代化建设,均意义重大。尽快落实PPP跟踪审计是各级政府审计当前的紧要职责。作为PPP跟踪审计的国... 政府和社会资本合作模式(PublicPrivate Partnerships,以下简称PPP)作为国家战略,对有效应对当前宏观经济下行压力,以及长远加快国家现代化建设,均意义重大。尽快落实PPP跟踪审计是各级政府审计当前的紧要职责。作为PPP跟踪审计的国际范围良好实践,印度最高审计机关——主计审计长公署的《基建项目PPP政府审计指南》已有系统规范,并有相应实践案例。中印两国同为最大的发展中国家,且基本国情和发展阶段相近,从覆盖范围、监控要点、介入方式、工作流程、绩效评估和重大风险控制等方面解读其实践,分析其案例,提炼其经验,对我国有效推进PPP跟踪审计,可以得到如何面上展开、关键要素、评价完善、深入推进等方面的有益启示和借鉴。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 印度 跟踪审计 借鉴
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地方政府专项债与PPP的相容机制分析 被引量：26
2
作者 郑良海 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2020年第3期50-57,共8页
作为地方两大融资方式,地方政府专项债与政府和社会资本合作模式(PPP)均在社会经济建设中发挥重要作用。在地方政府专项债允许作为项目建设资本金后,其与PPP结合成为可能。从二者的发展背景和国内外研究入手,对其发展主要脉络与内涵进... 作为地方两大融资方式,地方政府专项债与政府和社会资本合作模式(PPP)均在社会经济建设中发挥重要作用。在地方政府专项债允许作为项目建设资本金后,其与PPP结合成为可能。从二者的发展背景和国内外研究入手,对其发展主要脉络与内涵进行辨析。分析过程表明,在地方融资监管制度变迁和PPP融资规范后,两者可以建立激励相容机制,通过强化顶层设计和制度保障,合理确定支出责任和项目收益边界,强化信息披露,实施动态监测,融资方式创新等手段,提高项目资金使用与建设效率。 展开更多
关键词 地方政府专项债 政府和社会资本合作模式 资产证券化
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高职院校实施混合所有制办学的实践与探索——以浙江高职院校为例 被引量：18
3
作者 严新乔 《职业技术教育》 北大核心 2017年第11期13-16,共4页
在国家推进供给侧结构性改革的背景下,高职院校探索混合所有制办学是我国高等职业教育体制机制改革的重大突破。浙江省一些高职院校在混合所有制办学领域进行了探索,主要有不涉及产权的半混合和PPP共建基础设施两种模式。从其实践来看,... 在国家推进供给侧结构性改革的背景下,高职院校探索混合所有制办学是我国高等职业教育体制机制改革的重大突破。浙江省一些高职院校在混合所有制办学领域进行了探索,主要有不涉及产权的半混合和PPP共建基础设施两种模式。从其实践来看,推进高职院校混合所有制办学,还需进一步强化政府主导,加强顶层设计,明晰产权,优化治理结构,完善现代大学制度,引入竞争激励机制。依据现行政策,近期内可将PPP模式作为在学校层面探索混合所有制办学的主要方向和主要形式。 展开更多
关键词 高职院校 混合所有制办学 政府和社会资本合作模式 浙江省
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基于PPP模式的图书馆阅读推广研究 被引量：17
4
作者 刘向煌 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期137-139,共3页
改革创新公共服务供给机制,大力推广政府和社会资本合作模式(Public-Private-Partnership,PPP)已成为国家战略,通过PPP模式来引导和吸纳社会资源参与图书馆服务体系的构建也有着可行性。文章在概述PPP模式及其在图书馆界应用的基础上,... 改革创新公共服务供给机制,大力推广政府和社会资本合作模式(Public-Private-Partnership,PPP)已成为国家战略,通过PPP模式来引导和吸纳社会资源参与图书馆服务体系的构建也有着可行性。文章在概述PPP模式及其在图书馆界应用的基础上,重点对PPP模式下的图书馆阅读推广模式、方式、内容等进行了研究。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 PPP模式 图书馆 阅读推广 图书馆服务体系
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以PPP推动基础设施及公共服务领域投融资体制改革 被引量：15
5
作者 胡昊 谢忻玥 《国际商务财会》 2014年第10期73-76,共4页
针对财政部提出推广运用政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)的通知,本文对中央要求尽快发展政府和社会资本合作模式进行解读,探讨国内投融资体制改革方向和趋势。分析政府和社会资本合作模式的现状以及目前在国内... 针对财政部提出推广运用政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)的通知,本文对中央要求尽快发展政府和社会资本合作模式进行解读,探讨国内投融资体制改革方向和趋势。分析政府和社会资本合作模式的现状以及目前在国内推广存在的制约因素,以国外典型项目为案例,分析应用PPP模式中可能出现的隐患,最后提出了加强风险控制、制定科学的定价策略等建议。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 PPP 投融资体制改革 基础设施及公共服务领域
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PPP模式在医院科研平台建设中的PEST-SWOT分析 被引量：12
6
作者 袁姣 张颖聪 +2 位作者 雷枢 罗飞 叶霖 《中国医院管理》 北大核心 2019年第4期35-37,共3页
目前大型研究型医院的科研平台建设中广泛存在投入不足,资源分散,人员结构不合理,管理落后等问题。研究通过构建PEST-SWOT模型,分析政府和社会资本合作模式在研究型医院科研平台建设中的优势、劣势、机会与威胁,探索PPP模式在医院科研... 目前大型研究型医院的科研平台建设中广泛存在投入不足,资源分散,人员结构不合理,管理落后等问题。研究通过构建PEST-SWOT模型,分析政府和社会资本合作模式在研究型医院科研平台建设中的优势、劣势、机会与威胁,探索PPP模式在医院科研平台建设中的可行性,为在医院科研平台建设中引入政府和社会资本合作模式提供理论依据。 展开更多
关键词 科研平台 政府和社会资本合作模式 PEST-SWOT模型
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政府和社会资本合作(PPP)中风险转移的法律实现研究 被引量：11
7
作者 仇晓光 杨硕 《西南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第8期87-94,共8页
契约精神、合作共赢理念指引下的新时期PPP模式不仅可以有效结合各方优势,并且能够实现市场机制下的资源最优配置。尽管PPP合同为双方分配风险和责任提供了基础法律架构,但未能有效实现风险转移,甚至可能出现风险回转。政府角色错位、... 契约精神、合作共赢理念指引下的新时期PPP模式不仅可以有效结合各方优势,并且能够实现市场机制下的资源最优配置。尽管PPP合同为双方分配风险和责任提供了基础法律架构,但未能有效实现风险转移,甚至可能出现风险回转。政府角色错位、风险理解偏差、缺乏合同治理机制及法律救济途径是阻碍我国PPP行业发展的主要因素。因此,需完善PPP合同治理规范,并以法律强制性规范形式确定合同部分基本条款及救济程序,继而保障合同目的实现。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 风险分担 风险转移 法律规制
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关于保险资金参与PPP模式的探讨 被引量：7
8
作者 李静毅 《地方财政研究》 北大核心 2017年第10期27-32,41,共7页
近年来,我国保险资金运用领域和渠道不断得到拓宽,PPP模式作为社会资本参与基础设施建设和公共服务供给的新途径,无疑成为险资参与经济建设和管理的重大创新。本文首先回顾了保险资金参与PPP模式的政策背景,并从理论和现实角度,对险资参... 近年来,我国保险资金运用领域和渠道不断得到拓宽,PPP模式作为社会资本参与基础设施建设和公共服务供给的新途径,无疑成为险资参与经济建设和管理的重大创新。本文首先回顾了保险资金参与PPP模式的政策背景,并从理论和现实角度,对险资参与PPP模式的原因进行了简要阐述;并在此基础上,重点分析了险资参与PPP模式的基本路径,提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 保险资金运用 政府和社会资本合作模式 基础设施建设
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开发性政社合作模式:基于区域价值的空间开发新路径 被引量：6
9
作者 刘尚希 《财政科学》 2020年第1期5-10,共6页
当前,我国进入了高质量发展的新时代。从追求高速度增长转向追求高质量发展,涉及各领域和各方面的改革创新。政府和社会资本合作(PPP)的高质量发展,同样需要不断创新。我国的政府和社会资本合作模式,是从国外的PPP模式引进来,经过不断... 当前,我国进入了高质量发展的新时代。从追求高速度增长转向追求高质量发展,涉及各领域和各方面的改革创新。政府和社会资本合作(PPP)的高质量发展,同样需要不断创新。我国的政府和社会资本合作模式,是从国外的PPP模式引进来,经过不断消化、吸收和创新,近年来得到了广泛运用。对于实践中的许多创新,需要从理论上进行总结、概括和提炼,形成富有中国特色的政社合作模式,完成从进口到出口,从引进、消化、吸收到输出,形成有国际影响力和引领力的标准体系。我国在实践中探索出来的开发性政社合作模式,是依托中国场景涌现出来的政社合作新模式,值得从理论上进行创新、从实践上好好总结。 展开更多
关键词 开发性 空间开发 PPP模式 政社合作 政府和社会资本合作模式 广泛运用 实践中探索 引领力
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中国式PPP的十年
10
作者 杜涛 《中国中小企业》 2024年第3期77-80,共4页
阅读提示政府和社会资本合作模式,也称PPP模式。PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目。截至2023年,政府和社会资本合作(PPP)实施近十年来,一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用。2023年11月,国务院办公... 阅读提示政府和社会资本合作模式,也称PPP模式。PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目。截至2023年,政府和社会资本合作(PPP)实施近十年来,一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用。2023年11月,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》,对规范实施政府和社会资本合作新机制(简称新机制)提出指导意见。 展开更多
关键词 国家发展改革委 PPP模式 政府和社会资本合作模式 公共服务项目 规范实施 国务院办公厅
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专项债与PPP两种融资模式结合的探讨
11
作者 张旭超 《中国工程咨询》 2024年第8期70-74,共5页
专项债与PPP(政府和社会资本合作模式)作为国内地方政府的重要融资方式,虽然两者在本质上有一定的差别,然而在理论上二者又存在一定结合的可行性。本文通过对专项债和PPP新机制自身及结合的优劣性进行分析,阐明两者结合的理论基础。两... 专项债与PPP(政府和社会资本合作模式)作为国内地方政府的重要融资方式,虽然两者在本质上有一定的差别,然而在理论上二者又存在一定结合的可行性。本文通过对专项债和PPP新机制自身及结合的优劣性进行分析,阐明两者结合的理论基础。两者的结合虽然可以相互促进与发展,能够在一定程度上减轻地方政府的财政负担并加快推进项目的实施,但又可能存在违规运作和增加财政风险等情况。基于此,本文希望能够给专项债和PPP新机制这两种模式的结合与发展研究提供一定的参考价值。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 财政风险 融资模式 融资方式 专项债 PPP 促进与发展 财政负担
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基于三方博弈的城市更新公私合作项目风险分担模型 被引量：2
12
作者 杜学美 李美菱 +1 位作者 黄玉洁 唐星 《同济大学学报（自然科学版）》 EI CAS CSCD 北大核心 2023年第1期145-152,共8页
从风险因素的不确定性出发,引入风险偏好,基于随机合作博弈理论和Shapley值法,计算出PPP(public-private partnership)模式下城市更新项目的随机Shapley值,从而构建城市更新PPP项目中政府部门、专业运营公司和投资公司三方参与的最优风... 从风险因素的不确定性出发,引入风险偏好,基于随机合作博弈理论和Shapley值法,计算出PPP(public-private partnership)模式下城市更新项目的随机Shapley值,从而构建城市更新PPP项目中政府部门、专业运营公司和投资公司三方参与的最优风险分担决策模型,并得出三方的最优风险分担比例。以上海某小镇PPP项目为例进行算例分析,计算得出政府、专业运营公司和投资公司三方的风险分担比例。分析表明,三方博弈的项目风险分担模型能很好地降低城市更新PPP项目的总风险和提高整体收益,有利于提高城市更新PPP项目的合作效率。 展开更多
关键词 城市更新 政府和社会资本合作模式 风险分担 随机合作博弈
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PPP新规后投资项目操作要点的思考
13
作者 白兆龙 《施工企业管理》 2024年第1期72-74,共3页
从投资安全性角度,作为施工类企业参与投资项目,核心是带动主业发展,关键是取得远高于普通公招项目的施工利润率,而产生的施工利润是最大的投资安全垫。PPP新机制的核心摘要聚焦使用者付费项目。政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付... 从投资安全性角度,作为施工类企业参与投资项目,核心是带动主业发展,关键是取得远高于普通公招项目的施工利润率,而产生的施工利润是最大的投资安全垫。PPP新机制的核心摘要聚焦使用者付费项目。政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目,明确收费渠道和方式,项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报,不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 主业发展 支出责任 PPP 投资回报 操作要点 使用者付费 利润率
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关于《PPP(政府和社会资本合作)项目 税收策划业务指引》的解读
14
作者 孔令文 《注册税务师》 2024年第2期29-31,共3页
一、《PPP项目税收策划业务指引》的制定背景PPP(政府和社会资本合作,英文public-private partnership,以下简称PPP)项目是指按照《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)及其他相关法律法规明确... 一、《PPP项目税收策划业务指引》的制定背景PPP(政府和社会资本合作,英文public-private partnership,以下简称PPP)项目是指按照《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)及其他相关法律法规明确的政府和社会资本合作模式,即在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 税收策划 PPP项目 业务指引 基础设施及公共服务领域 相关法律法规 推广运用
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政府与社会资本合作模式的演进与展望——对政府和社会资本合作新机制的解读
15
作者 候丹丹 丁莹 《会计之友》 北大核心 2024年第9期148-155,共8页
为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了... 为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了新形势下政府和社会资本合作高质量规范化发展的新篇章。文章在梳理政府和社会资本合作模式发展历程和现状的基础上,对该文件进行详细解读,系统分析了政府和社会资本合作新旧机制之间的差异,提出了未来政府和社会资本合作模式发展的方向和建议,为政府部门推动政府和社会资本合作项目高质量发展和公共治理体系改革提供一定的参考。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 PPP新机制 高质量发展
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我国政府和社会资本合作模式下医养结合模式的发展现状及分析 被引量：6
16
作者 张丽 《护理管理杂志》 2018年第4期233-236,共4页
随着我国老龄化程度的不断加剧,社会对养老服务需求的不断增加,医养结合的养老方式应运而生。文章介绍了政府和社会资本合作模式的概念及其对医养结合模式发展的作用,综述了该模式下医养结合模式的研究现状,包括专业养老机构模式、社区... 随着我国老龄化程度的不断加剧,社会对养老服务需求的不断增加,医养结合的养老方式应运而生。文章介绍了政府和社会资本合作模式的概念及其对医养结合模式发展的作用,综述了该模式下医养结合模式的研究现状,包括专业养老机构模式、社区居家养老服务模式,并从加强政府支持力度、积极发展社会资源的融入和加强老年护理服务行业的队伍建设等方面,对政府和社会资本合作模式下医养结合模式的发展提出建议,以期对医养结合养老服务模式在我国的推广提供借鉴。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 医养结合 养老服务
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国内机场集团资产管理模式战略转型探讨 被引量：1
17
作者 代嘉民 《空运商务》 2023年第12期44-49,共6页
创新国内机场集团资产管理模式,是促进机场行业高质量发展的重要举措。本文立足我国机场行业的发展现状以及机场集团资产管理战略转型的必要性分析,重点论述政府和社会资本合作模式(PPP)为机场集团对外扩张和管理输出提供契机、基础设... 创新国内机场集团资产管理模式,是促进机场行业高质量发展的重要举措。本文立足我国机场行业的发展现状以及机场集团资产管理战略转型的必要性分析,重点论述政府和社会资本合作模式(PPP)为机场集团对外扩张和管理输出提供契机、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)为机场集团资本退出及持续运营提供通道的具体原因,提出通过PPP和REITs实现机场集团对外扩张和轻资产模式战略转型的思考。 展开更多
关键词 资产管理模式 政府和社会资本合作模式 基础设施领域 集团资产 战略转型 资本退出 机场行业 PPP
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PPP项目的税会处理分析 被引量：1
18
作者 秦燕 《注册税务师》 2023年第10期44-49,共6页
今年6月,中国注册税务师协会印发《PPP(政府和社会资本合作)项目税收策划业务指引(试行)》,并汇编PPP项目税收政策作为其附件。该指引自2023年7月1日起试行,其中所称PPP项目,是指按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通... 今年6月,中国注册税务师协会印发《PPP(政府和社会资本合作)项目税收策划业务指引(试行)》,并汇编PPP项目税收政策作为其附件。该指引自2023年7月1日起试行,其中所称PPP项目,是指按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)及其他相关法律法规明确的政府和社会资本合作模式(Public-Private partnership,PPP)。PPP模式是政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,在基础设施及公共服务领域,与社会资本建立的利益共享。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 PPP项目 PPP模式 税收策划 注册税务师 供给效率 供给能力 股权合作
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四川省财政厅关于印发《四川省省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金管理办法》的通知(川财规[2023]1号)
19
作者 无 《四川省人民政府公报》 2023年第17期24-27,共4页
各市(州)、扩权县财政局,省级有关部门:为进一步规范省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金管理,引导推动PPP工作高质量发展,根据《中华人民共和国预算法》及实施条例、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公... 各市(州)、扩权县财政局,省级有关部门:为进一步规范省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金管理,引导推动PPP工作高质量发展,根据《中华人民共和国预算法》及实施条例、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号)《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》(川府发[2015]45号)等有关规定,结合我省实际,对《四川省省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金管理办法》(川财规[2018]12号)予以修订。现印发给你们,请遵照执行。 展开更多
关键词 政府与社会资本合作模式 政府和社会资本合作模式 人民银行 省级财政 补助资金 公共服务领域 国务院办公厅 扩权县
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甘肃省高速公路PPP项目融资模式研究
20
作者 韩亚慧 《环渤海经济瞭望》 2023年第5期65-67,共3页
一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP 模式(政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership)参与收费公路投资、建设、运营和维护,PPP 模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP 模式作为高速公路的一种融资方式,通过政府与社会资本... 一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP 模式(政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership)参与收费公路投资、建设、运营和维护,PPP 模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP 模式作为高速公路的一种融资方式,通过政府与社会资本合作,既解决了项目建设资金的问题,同时有助于促进政府部门职能的转变,对公共项目管理制度的发展与创新具有很好的促进作用。本文就甘肃省高速公路PPP 项目融资中遇到的问题进行分析并提出相应的解决对策。 展开更多
关键词 政府与社会资本合作 政府和社会资本合作模式 收费公路 融资方式 项目融资 促进作用 运营和维护 解决对策
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