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公共危机治理中政府决策能力的反思与前瞻 被引量:21
1
作者 黄健荣 胡建刚 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期71-79,共9页
公共危机治理决策是典型的非常态非程序化决策,是检验现代政府决策能力的一个重要标尺。基于对公共危机治理决策之特性及其对政府决策能力之挑战性的研究,审视共和国建立以来公共危机治理政府决策能力嬗变与重构所经历的三个阶段的历史... 公共危机治理决策是典型的非常态非程序化决策,是检验现代政府决策能力的一个重要标尺。基于对公共危机治理决策之特性及其对政府决策能力之挑战性的研究,审视共和国建立以来公共危机治理政府决策能力嬗变与重构所经历的三个阶段的历史进程,剖析其变迁之得失因由及影响,反思其经验教训,进而探讨改善中国公共危机治理政府决策能力,提升公共危机治理决策效度之路径与对策。 展开更多
关键词 公共危机治理 政府决策能力 非程序决策 决策资源动员整合:制度创新
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公众参与背景下的政府决策能力建设 被引量:19
2
作者 王雅琴 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第9期102-105,共4页
公众参与的兴起对政府决策能力形成严峻挑战,使得政府加强民主决策能力建设更加必要。公众参与有不完善性、局限性,有自身悖论,但公众参与对于政府决策也有积极意义。公众参与背景下,政府决策能力建设的主要方面包括:设计能力、引导能... 公众参与的兴起对政府决策能力形成严峻挑战,使得政府加强民主决策能力建设更加必要。公众参与有不完善性、局限性,有自身悖论,但公众参与对于政府决策也有积极意义。公众参与背景下,政府决策能力建设的主要方面包括:设计能力、引导能力、沟通能力和法治能力。决策者应当通过以下途径提高决策能力:树立行政新观念,主动学习并深刻掌握公民参与相关理论,积极探索改进公众参与的技能和策略。 展开更多
关键词 公众参与 政府决策能力 决策技能 决策策略
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中国政府决策能力评价及其优化研究——以医疗卫生体制改革决策为例 被引量:8
3
作者 黄健荣 钟裕民 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第11期12-21,共10页
决策能力是政府能力之制高点,对政府履行职能、实现使命以增进和维护公共利益至关重要。审视中国医改决策进程,中国政府体现了较强的政策学习与调适能力和智力与技术资源动员整合能力,决策环境协调能力明显提升;但其决策价值导向能力曾... 决策能力是政府能力之制高点,对政府履行职能、实现使命以增进和维护公共利益至关重要。审视中国医改决策进程,中国政府体现了较强的政策学习与调适能力和智力与技术资源动员整合能力,决策环境协调能力明显提升;但其决策价值导向能力曾出现摇摆偏移,在利益整合能力、目标获取与锁定能力、政策定位与供给能力、经济资源汲取能力、资源配置能力等方面仍有很大提升空间,必须通过优化和强化政府决策能力来改善政府决策效度。 展开更多
关键词 政府决策能力 要素构成 医改决策 决策效度 评价
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中国若干重要领域政府决策能力论析 被引量:6
4
作者 黄健荣 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第1期71-80,共10页
作为一个在社会剧变中建立新政权,并且在其后较长时期内经济社会发展各方面仍处于较落后状态之大国政府,60余年来中国政府亟需回应之内外事务繁难急重,是对政府决策能力的持续压力与严峻挑战。钩深致远,鉴往知来。审视并反思在若干重要... 作为一个在社会剧变中建立新政权,并且在其后较长时期内经济社会发展各方面仍处于较落后状态之大国政府,60余年来中国政府亟需回应之内外事务繁难急重,是对政府决策能力的持续压力与严峻挑战。钩深致远,鉴往知来。审视并反思在若干重要领域中政府决策能力的表现及其影响,探赜索隐,论其得失与因由,不惟有助于激浊扬清,汲取经验教训,探寻优化政府决策能力之路径与对策,促进政府决策能力的提升,亦利于学理之辨析与深化。 展开更多
关键词 政府决策能力 反思与前瞻 优化 路径与对策
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政府决策能力论析:国家重点建设工程决策之视界——以长江三峡工程决策为例 被引量:3
5
作者 黄健荣 徐西光 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第1期89-97,共9页
国家重点建设工程决策是检验政府决策能力的一个重要标尺。国家重点建设工程建设对国计民生影响重大。其决策具有卷入决策主体多、决策难度大、决策周期长、决策影响面广等显著特点。从分析长江三峡工程的决策过程可以发现:其决策有较... 国家重点建设工程决策是检验政府决策能力的一个重要标尺。国家重点建设工程建设对国计民生影响重大。其决策具有卷入决策主体多、决策难度大、决策周期长、决策影响面广等显著特点。从分析长江三峡工程的决策过程可以发现:其决策有较强的科学性,但尚有较大提升空间;民主决策在一定程度实现,但仍需要进一步改善,对决策制度的重要性认识不足,相关制度亟待规范。基于对长江三峡工程决策的论析,关于国家重点工程建设决策能力的评价需要从决策价值导向能力、决策目标获取与锁定能力、决策资源动员整合能力、决策环境协调能力、决策机制完善与运行能力以及决策技术应用与创新能力六个方面进行深入研究。 展开更多
关键词 政府决策能力 国家重点工程决策 长江三峡工程决策 决策效度 决策分析
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加强政府决策能力建设的路径分析 被引量:3
6
作者 郝继明 《重庆行政(公共论坛)》 2005年第3期46-48,共3页
一、政府决策能力建设:正反两则案例的比较 (一) 太原科学决策实现率先发展 据《人民日报》2004年11月30日一版报道:科学决策推动着山西太原市实现在全省率先发展的目标。今年1—10月,太原市财政收入完成103.8亿元,比去年同期增长3... 一、政府决策能力建设:正反两则案例的比较 (一) 太原科学决策实现率先发展 据《人民日报》2004年11月30日一版报道:科学决策推动着山西太原市实现在全省率先发展的目标。今年1—10月,太原市财政收入完成103.8亿元,比去年同期增长31.2%,首次突破100亿元。GDP今年可望达到620亿元,比去年增长51.4%,增幅连续两年居全省各市之首。 过去相当长时期,山西省会太原市发展较慢,国内生产总值在全省11个地市中处于中游水平。进入新世纪,山西省领导要求太原率先发展。几年来,太原市逐步建立起一套“深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证、集体讨论决定”的科学决策机制,有力地推动了太原的率先发展。 展开更多
关键词 决策程序 政府决策能力 专家咨询制度 路径分析
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数字经济背景下政务数据资产化创新策略研究
7
作者 王业军 《中关村》 2023年第12期120-121,共2页
一、前言随着数字经济的发展,数据要素加快向数据资产转化,政务数据资产中所拥有的社会价值、经济价值和业务价值等集中得到释放。政务数据一方面提高了政府决策能力,也将催生新的知识和资本,从而推动我国经济和社会的蓬勃发展。政务数... 一、前言随着数字经济的发展,数据要素加快向数据资产转化,政务数据资产中所拥有的社会价值、经济价值和业务价值等集中得到释放。政务数据一方面提高了政府决策能力,也将催生新的知识和资本,从而推动我国经济和社会的蓬勃发展。政务数据在资产化过程中除了需要经过安全化和标准化,在数据作为商品被交易之前还需要对其价值进行评估和管理,对数据资产价值实现量化,才有助于政务数据的商业化和市场化。这就需要从源头上对数据进行深化治理,从数据的开发、采集、存储、管理以及流通等环节,通过多维度监控来保证数据质量,充分挖掘数据潜力以提升数据价值。 展开更多
关键词 政务数据 数据资产 数据价值 政府决策能力 资产化 经济和社会 多维度 标准化
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政府决策能力建设的生产力视角
8
作者 罗自刚 《党政干部论坛》 2010年第8期22-23,共2页
从经济学视域观察,政府决策能力是以决策成本最低化谋求决策效益最大化的艺术。在今天这个时代,良好的政府决策能力是科学发展的最稀缺的资源之一。国际上,一些国家因为政府决策的“强悍”,卓有成效地克服自然资源稀缺对经济发展的... 从经济学视域观察,政府决策能力是以决策成本最低化谋求决策效益最大化的艺术。在今天这个时代,良好的政府决策能力是科学发展的最稀缺的资源之一。国际上,一些国家因为政府决策的“强悍”,卓有成效地克服自然资源稀缺对经济发展的瓶颈制约,由此创造出巨大的发展奇迹, 展开更多
关键词 政府决策能力 能力建设 生产力 资源稀缺 效益最大化 决策成本 科学发展 瓶颈制约
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县级政府决策能力评价体系构建研究 被引量:1
9
作者 曾莉 李梦星 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2022年第2期43-53,共11页
政府决策能力是国家治理能力现代化建设的核心和关键。我国县级政府普遍存在决策困境和决策能力滞后,基于组织决策和政府能力的理论分析,结合县域治理实践,采用层次分析法,从决策能力评价的结构、过程、结果三个维度,构建县级政府决策... 政府决策能力是国家治理能力现代化建设的核心和关键。我国县级政府普遍存在决策困境和决策能力滞后,基于组织决策和政府能力的理论分析,结合县域治理实践,采用层次分析法,从决策能力评价的结构、过程、结果三个维度,构建县级政府决策能力评价体系。在评价维度上县级政府的决策过程是决策能力的关键环节,决策资源、决策结果、决策环境是重要因素,决策方案的形成环节、决策结果、财力和决策者素质等指标是决策能力重点考察对象。县级政府决策能力评价应关注决策的潜能和显能,强调决策能力的结构要素和功能要素,注重决策评价的科学性、民主性和规范性。 展开更多
关键词 县域治理 政府决策能力 评价体系 决策现代化
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传统文化与政府决策能力建设
10
作者 康志平 《改革与开放》 2010年第3X期187-188,共2页
政府的决策能力建设是构建和谐社会的基本前提,中国的传统文化是把"双刃剑",其中的"民本"思想、"和为贵"思想等对政府的决策能力建设有积极的影响;而"集权制"观念、轻视科学技术的思想对政府... 政府的决策能力建设是构建和谐社会的基本前提,中国的传统文化是把"双刃剑",其中的"民本"思想、"和为贵"思想等对政府的决策能力建设有积极的影响;而"集权制"观念、轻视科学技术的思想对政府的决策能力建设又有消极的作用,因此,政府的决策能力建设应与革新传统文化结合起来,努力抛弃或革新对政府的决策产生消极影响的传统文化,加强民主法制建设,使人民树立参与意识、自主意识,以促进我国政府决策能力的提升。 展开更多
关键词 政府决策能力 传统文化 革新
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强化政府决策监督与问责的三个维度 被引量:1
11
作者 黄健荣 《群众》 2017年第6期53-54,共2页
由于政府决策能力的重要性,回应时代之挑战不断优化政府决策能力,是改善国家治理促进经济社会发展的需要,是持续实现、增进和维护公共利益的需要,是创新社会治理促进社会公平正义的需要,也是增强和维护政府合法性的需要.其中,健全监督... 由于政府决策能力的重要性,回应时代之挑战不断优化政府决策能力,是改善国家治理促进经济社会发展的需要,是持续实现、增进和维护公共利益的需要,是创新社会治理促进社会公平正义的需要,也是增强和维护政府合法性的需要.其中,健全监督问责机制,不仅对政府权力实现有效监督,给各级领导干部行使权力戴上了“紧箍咒”,更是依法行政,建设法治政府、服务型政府的关键. 展开更多
关键词 政府决策能力 决策监督 问责机制 维度 经济社会发展 社会公平正义 政府权力 政府合法性
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以数字治理提升政府决策能力 被引量:1
12
作者 吴新星 《群众》 2021年第2期40-41,共2页
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。新一轮信息技术迭代发展,政府治理数据... 党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。新一轮信息技术迭代发展,政府治理数据指数增长,既为政府决策带来了新的思维、新的技术,也带来了新的问题和挑战。数字治理背景下,实现政府决策能力的提升,必须遵循数字治理逻辑,在决策理念、组织、机制、行动、资源等方面进行系统性革新。 展开更多
关键词 政府决策能力 数字治理 信息技术 决策理念 远景目标 指数增长 五年规划 公共服务
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加快农业信息化 推进农业现代化 被引量:1
13
作者 黄莉新 《江苏农村经济》 2005年第9期8-11,共4页
关键词 农业信息化 农业现代化 结构调整 政府决策能力 农民增收 中国
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当代台湾利益集团的基本特征分析 被引量:1
14
作者 王英 《台湾研究》 CSSCI 2008年第5期22-25,35,共5页
所谓利益集团是指有一定组织形式、有相对稳定的共同基础、代表特定群体利益和具有影响政府决策能力的组织。台湾利益集团自1950年代起经历了发轫(1950—1960年代)、兴起(1970—1980年代)和兴盛(1990年代至今)三个历史阶段,基本... 所谓利益集团是指有一定组织形式、有相对稳定的共同基础、代表特定群体利益和具有影响政府决策能力的组织。台湾利益集团自1950年代起经历了发轫(1950—1960年代)、兴起(1970—1980年代)和兴盛(1990年代至今)三个历史阶段,基本完成了从自在群体到具有共同心理定势群体、再到组织化群体的快速发展,已经成为台湾政治体系中的要角。 展开更多
关键词 利益集团 台湾省 群体利益 政府决策能力 组织化 60年代
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加强政府决策能力建设的路径分析——由两则案例说起
15
作者 郝继明 《发展》 2005年第6期7-9,共3页
关键词 路径分析 建设有中国特色社会主义 十六届三中全会 例说 执政能力建设 六届四中全会 政府决策能力 科学发展观 改革和完善 党的十六大 领导水平 决策机制 直接关系 成败
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转变政府管理机制,营造良好的知识经济发展环境
16
作者 胡雪 《通化师范学院学报》 2001年第3期29-33,共5页
营造良好的知识经济发展环境,必须转变政府管理机制,必须认清科教兴国对推动知识经济的作用;加强政府的决策能力;做好人才选择培训工作。
关键词 政府管理机制 知识经济 科教兴国 宏观调控 政府决策能力 人才培训
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2003中国信息化领域五大矛盾
17
作者 方兴东 王俊秀 《中国信息界》 2004年第01X期9-10,共2页
我们认为,以下5大矛盾决定了2003年整个信息化领域的基本形态.
关键词 2003年 中国 信息化建设 政府决策能力 互联网 政府信息化 企业市场
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追求政府决策社会价值最大化——专访南京大学政府管理学院教授、博士生导师黄健荣
18
作者 李佳婧 《群众》 2017年第2期53-57,共5页
提升政府决策能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,我们应该如何评价政府或政府部门的决策能力,如何破解权力的过度集中,怎样看待地方政府决策的特殊性,怎样认识人的有限理性对决策的影响?围绕相关问题,本刊记者专访了... 提升政府决策能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,我们应该如何评价政府或政府部门的决策能力,如何破解权力的过度集中,怎样看待地方政府决策的特殊性,怎样认识人的有限理性对决策的影响?围绕相关问题,本刊记者专访了南京大学黄健荣教授。黄教授致力于政府决策研究多年,在公共政策与决策分析、政府决策能力创新等领域成果卓著。 展开更多
关键词 政府决策能力 南京大学 价值最大化 博士生导师 教授 管理学院 专访 黄健
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论客观政策供给偏差及其消解——政府决策能力现代化的视角 被引量:5
19
作者 倪咸林 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第4期73-77,共5页
国家治理能力现代化内含政府决策能力现代化。当社会政策需求的无限性与政府政策资源的有限性之间的矛盾持续存在时,决策者的有限理性可能会无意识地造成政策供给偏差。这一偏差的出现与特定社会的政治文化、决策者决策能力、决策机制... 国家治理能力现代化内含政府决策能力现代化。当社会政策需求的无限性与政府政策资源的有限性之间的矛盾持续存在时,决策者的有限理性可能会无意识地造成政策供给偏差。这一偏差的出现与特定社会的政治文化、决策者决策能力、决策机制及决策技术等因素相关,其存在不仅会抑制一些合理政策需求,还可能恶化政策问题,浪费政策资源,损害政府公信力。因此,应通过加强政策理论教育、强化民主决策意识、完善科学决策机制、采用先进决策技术、提升决策能力水平等措施减少客观政策供给偏差的生成。 展开更多
关键词 国家治理能力现代化 政府决策能力现代化 客观政策供给偏差
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海誉科技 为政企提供数字化“上云”服务
20
作者 向颖羿 《当代贵州》 2024年第16期28-28,共1页
2关注点安全云桌面客户端能在任何时间、场景实现跨地区、跨部门电子政务外网“云办公”。“‘上云’是通往数字化的必由之路,有利于提升政府决策能力、管理能力和服务能力。这也是我们企业的业务核心。”在位于贵阳市观山湖区的贵州海... 2关注点安全云桌面客户端能在任何时间、场景实现跨地区、跨部门电子政务外网“云办公”。“‘上云’是通往数字化的必由之路,有利于提升政府决策能力、管理能力和服务能力。这也是我们企业的业务核心。”在位于贵阳市观山湖区的贵州海誉科技股份有限公司(以下简称海誉科技),总经理颜光阳向记者描述公司的未来发展规划。 展开更多
关键词 电子政务外网 云桌面 政府决策能力 观山湖区 业务核心 数字化 客户端 云办公
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