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关于改革战略选择的若干思考 被引量:20
1
作者 吴敬琏 《经济研究》 1987年第2期3-14,共12页
孙效良同志在1月3日《光明日报》发表的文章《论经济改革面临的抉择》提出:我国的经济体制改革正面临着一系列重要抉择。何去何从,不仅将决定改革能否深入发展,甚至可能影响到改革的成败。我很同意文章的上述看法。近三年来我国经济发... 孙效良同志在1月3日《光明日报》发表的文章《论经济改革面临的抉择》提出:我国的经济体制改革正面临着一系列重要抉择。何去何从,不仅将决定改革能否深入发展,甚至可能影响到改革的成败。我很同意文章的上述看法。近三年来我国经济发展的历程说明,经济改革正处在一个重要的转折关头,突破旧体制的束缚就能带来能量大规模释放的阶段已经过去,打一场建立新运行机制的攻坚战无可回避,因此,我们面临新的抉择。对于一系列有争议的重大问题,诸如改革的主要内容、改革的实施方式、改革的中长期目标,以及应当如何处理“条块关系”,应当采取什么样的宏观经济政策等等,都亟需作出明确的回答。 展开更多
关键词 经济改革 经济体制改革 战略选择 配套改革 宏观经济政策 经济发展 有计划商品经济 经济机制 放权让利 有效运行
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国有企业改革之路:从“放权让利”到“制度创新” 被引量:16
2
作者 萧冬连 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期9-19,共11页
国有企业改革被认为是中国经济体制改革的攻坚之役。经历了20世纪80年代放权让利和1992年以来制度创新两个阶段。大批国有中小企业改制对产权多样化的形成起了重要作用,公司化改造使国有大中型企业走上了市场化道路,尽管对此仍然存在诸... 国有企业改革被认为是中国经济体制改革的攻坚之役。经历了20世纪80年代放权让利和1992年以来制度创新两个阶段。大批国有中小企业改制对产权多样化的形成起了重要作用,公司化改造使国有大中型企业走上了市场化道路,尽管对此仍然存在诸多争论。 展开更多
关键词 国有企业改革 放权让利 承包制 抓大放小 公司化改造
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关于制定自治区自治条例的难点及对策 被引量:9
3
作者 毛公宁 《中国民族》 北大核心 1994年第9期27-28,10,共3页
关于制定自治区自治条例的难点及对策毛公宁今年是《民族区域自治法》颁布实施10周年。民族地区和少数民族对自治法的贯彻落实十分关注,对五个自治区自治条例出台翘首以待。近几年来,本人参与推动有关自治区自治条例出台的协调和研... 关于制定自治区自治条例的难点及对策毛公宁今年是《民族区域自治法》颁布实施10周年。民族地区和少数民族对自治法的贯彻落实十分关注,对五个自治区自治条例出台翘首以待。近几年来,本人参与推动有关自治区自治条例出台的协调和研究工作,对自治区自治条例难以出台的... 展开更多
关键词 自治条例 毛公宁 自治地方 民族地区 民族区域自治法 民族工作部门 民族干部 放权让利 八届人大 自治权利
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对国有企业改革的新制度经济学分析 被引量:10
4
作者 陈波 《经济评论》 CSSCI 北大核心 1999年第5期37-41,共5页
关键词 国有企业改革 企业制度创新 制度变迁 经济学分析 制度安排 制度供给 经营者 产权制度 放权让利 经理人员
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中国改革中期的制度创新与面临的挑战 被引量:4
5
《社会学研究》 CSSCI 北大核心 1997年第1期5-16,共12页
本文从中国经济体制转轨和社会结构转型的总背景出发,提出中国在90年代新一轮经济增长中进入了改革中期的制度创新阶段。其主要标志是:原有体制能量释放的过程基本结束;改革跨过单纯放权让利的阶段;外延扩张的高投入增长方式走到... 本文从中国经济体制转轨和社会结构转型的总背景出发,提出中国在90年代新一轮经济增长中进入了改革中期的制度创新阶段。其主要标志是:原有体制能量释放的过程基本结束;改革跨过单纯放权让利的阶段;外延扩张的高投入增长方式走到尽头;改革由单项突破转向配套的制度创新;渐进式改革面临挑战。文章认为,改革已深入到体制“硬核”,触及到利益格局的刚性部分,制度创新作为一种公共选择的过程,必须特别注意处理好一些基本的重大利益关系,如国有经济与非国有经济、城市与乡村、非农劳动者与农业劳动者、较发展地区与欠发展地区、国家利益与地方利益、贫富差距与社会公正、就业保障与经济效率。 展开更多
关键词 制度创新 国有企业 中国改革 非国有经济 放权让利 增长方式 经济增长 体制“硬核” 体制改革 渐进式改革
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完善地方金融管理体系 被引量:7
6
作者 刘光溪 《中国金融》 CSSCI 北大核心 2012年第15期82-83,共2页
加入世界贸易组织后,我国金融业掀起新一轮横断层面的改革与对外开放。由于改革主线没有在纵向层面进行放权让利,打破金融垄断,而是中央金融部门进一步集中了各方面的金融资源,成为金融资源主要供给者和垄断者。地方作为资金支撑项目的... 加入世界贸易组织后,我国金融业掀起新一轮横断层面的改革与对外开放。由于改革主线没有在纵向层面进行放权让利,打破金融垄断,而是中央金融部门进一步集中了各方面的金融资源,成为金融资源主要供给者和垄断者。地方作为资金支撑项目的落脚点,金融资源稀缺进一步加剧,存在严重的金融压抑。多年来,各种游离于体制之外的民间金融是中小微企业重要的资金供给者,民间金融活跃但缺少约束的现实状况加大了民间金融的脆弱性。 展开更多
关键词 金融管理体系 世界贸易组织 民间金融 金融资源 资金支撑 对外开放 放权让利 金融垄断
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金正恩时代朝鲜的经济改善政策及其评价 被引量:7
7
作者 崔文 金华林 《延边大学学报(社会科学版)》 2015年第4期25-32,共8页
2012年起朝鲜正式步入金正恩时代,为改善民生问题,金正恩于2013年3月起在全国范围内向企业推行了以"经营权下放"和"按劳分配原则"为核心的"朝鲜式经济管理方法",向农场实施了"分组管理制"下的&... 2012年起朝鲜正式步入金正恩时代,为改善民生问题,金正恩于2013年3月起在全国范围内向企业推行了以"经营权下放"和"按劳分配原则"为核心的"朝鲜式经济管理方法",向农场实施了"分组管理制"下的"包田担当制",使劳动者真正成为生产和管理的主人翁,从而激发他们的生产积极性。同时,积极谋划对外经济发展的"多元化和多样化",于2013年11月和2014年7月在与我国接壤的边境地区和朝鲜沿海地区建立了19个经济开发区。其结果,带来了工人、农民收入的大幅提高,以及对外开放的由"点"向"线"扩展的新格局,说明金正恩式经济改善措施正式拉开了序幕。不过朝鲜今后还将面临着计划、价格、财政和金融等综合性配套改革问题,以及在资源有限情况下如何将19个经济开发区引向全面成功等难关,金正恩时代的朝鲜经济发展任重而道远。 展开更多
关键词 金正恩 朝鲜 经济管理方法 包田担当制 放权让利 经济开发区
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我国国企改革四十五年回顾与展望
8
作者 彭建国 彭海噽 《企业家信息》 2024年第6期4-10,共7页
我国国企改革四十五年的历程可以分为外部放权让利、内部机制转换、产权制度创新、布局结构调整和全面深化改革等五个阶段。国企改革四十五年来,国有企业已成为独立的市场主体,与社会主义市场经济总体上已经融合,国有企业效率效益显著提... 我国国企改革四十五年的历程可以分为外部放权让利、内部机制转换、产权制度创新、布局结构调整和全面深化改革等五个阶段。国企改革四十五年来,国有企业已成为独立的市场主体,与社会主义市场经济总体上已经融合,国有企业效率效益显著提高,功能作用得到更好发挥,取得了历史性成就,也存在诸多需要进一步完善的方面。下一步,“新三年”国企改革方向主要是围绕“两个核心”,重点在“深化”“提升”两个方面发力。 展开更多
关键词 国企改革 放权让利 国有企业 市场主体 布局结构调整 产权制度创新 历史性成就 全面深化改革
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国有资产流失及管理层收购问题 被引量:2
9
作者 孙少岩 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2005年第3期205-207,共3页
国有企业产权改革管理层收购问题,是值得商榷的,应寻找更加有效的产权改革方式。放权让利显著地改变了国有企业经济性层面的产权问题,但未触动其行政性层面的问题,由此形成企业经营者的剩余控制权具有两重性。国企产权改革应加强相应的... 国有企业产权改革管理层收购问题,是值得商榷的,应寻找更加有效的产权改革方式。放权让利显著地改变了国有企业经济性层面的产权问题,但未触动其行政性层面的问题,由此形成企业经营者的剩余控制权具有两重性。国企产权改革应加强相应的监督机制。 展开更多
关键词 国有资产流失 管理层收购 放权让利 剩余控制权
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我国国企改革四十五年回顾与展望 被引量:1
10
作者 彭建国 彭海噽 《中国发展观察》 2023年第11期37-46,共10页
我国国企改革四十五年的历程可以分为外部放权让利、内部机制转换、产权制度创新、布局结构调整和全面深化改革等五个阶段。国企改革四十五年来,国有企业已成为独立的市场主体,与社会主义市场经济总体上已经融合,国有企业效率效益显著提... 我国国企改革四十五年的历程可以分为外部放权让利、内部机制转换、产权制度创新、布局结构调整和全面深化改革等五个阶段。国企改革四十五年来,国有企业已成为独立的市场主体,与社会主义市场经济总体上已经融合,国有企业效率效益显著提高,功能作用得到更好发挥,取得了历史性成就,也存在诸多需要进一步完善的方面。下一步,“新三年”国企改革方向主要是围绕“两个核心”,重点在“深化”“提升”两个方面发力。 展开更多
关键词 国企改革 放权让利 国有企业 市场主体 布局结构调整 产权制度创新 历史性成就 全面深化改革
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社会冲突的形成机制及其预防策略 被引量:5
11
作者 寇军 赵泽洪 《党政论坛》 2009年第17期23-26,共4页
寇军、赵泽洪的"社会冲突的形成机制及其预防策略"一文指出,社会冲突的预防应作为各级政府工作的重点,社会冲突源于社会矛盾,而矛盾是推动事物发展的根本动力,如果能够有效地认识和驾驭矛盾,则社会矛盾反而有利于推动社会的... 寇军、赵泽洪的"社会冲突的形成机制及其预防策略"一文指出,社会冲突的预防应作为各级政府工作的重点,社会冲突源于社会矛盾,而矛盾是推动事物发展的根本动力,如果能够有效地认识和驾驭矛盾,则社会矛盾反而有利于推动社会的不断发展。找寻社会冲突产生的原因并由此构建对应的防范体系,具有重要的社会意义。 展开更多
关键词 社会冲突 预防策略 利益分配制度 社会转型时期 博弈关系 非合理性 有效整合 放权让利
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完善国有企业的激励机制 被引量:5
12
作者 郑伟 《中国城市经济》 2006年第4期84-85,共2页
关键词 激励机制 国有企业 中国 组织状态 改革开放 放权让利 承包经营 自身利益
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从“放权让利”到“公共财政”——中国财税改革30年的历史进程 被引量:5
13
作者 高培勇 《理论前沿》 CSSCI 北大核心 2008年第23期16-19,共4页
持续30年的中国财税体制改革,经历了四个既彼此独立又互为关联的阶段。中国财税体制改革的主线,是由"非公共性"的财税运行格局及其体制机制不断向"公共性"的财税运行格局及其体制机制靠拢和逼近;中国财税体制改革... 持续30年的中国财税体制改革,经历了四个既彼此独立又互为关联的阶段。中国财税体制改革的主线,是由"非公共性"的财税运行格局及其体制机制不断向"公共性"的财税运行格局及其体制机制靠拢和逼近;中国财税体制改革的基本取向,是构建并实行既与完善的社会主义市场经济体制相适应,又与财政的本质属性相贯通的公共财政制度体系。 展开更多
关键词 财税体制改革 放权让利 公共财政
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关于国企技术创新机制的思考 被引量:3
14
作者 贲玉巍 《科技资讯》 2006年第13期174-175,共2页
随着经济全球化进程的不断加快和高新技术及其产业的迅猛发展,在我国买方市场初步形成的条件下,加快建立国有企业技术创新机制,提高企业技术创新能力已成为跨世纪经济发展的重大战略问题。一、技术创新机制不健全是阻碍我国国有企业技... 随着经济全球化进程的不断加快和高新技术及其产业的迅猛发展,在我国买方市场初步形成的条件下,加快建立国有企业技术创新机制,提高企业技术创新能力已成为跨世纪经济发展的重大战略问题。一、技术创新机制不健全是阻碍我国国有企业技术创新的深层次原因第一、国有企业没有成为技术创新的主体。首先、国有企业没有成为技术创新的利益分配主体。在发达国家,企业技术创新更多表现为企业行为,不用政府去过多地管,企业自然就会追求技术创新,究其原因,主要是因为不技术创新,企业就没有生存的余地,就要被市场淘汰。同时,技术创新能够为企业带来超额利润,因此企业具有技术创新的内在动力和压力。而在我国,国有企业是否搞技术创新,以及技术创新是否能够成功,与企业特别是企业领导者没有生死攸关的关系,国有企业保值增值的责任不清。由于技术创新利益分配不明确,一些企业认为,技术创新形成的资产和效益是国家的,债务和风险是企业的,责任是经营班子的,负担是职工的,故对技术创新的积极性不高。回顾国有企业的改革历程,可以看到,其实质是国家和企业利益分配的调整过程,如放权让利、二步利改税。 展开更多
关键词 技术创新 国有企业 放权让利 经济全球化 整体税负 经营班子 长期竞争力 考核指标体系 投资结构
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从“放权让利”到“公共财政”——中国财税改革30年的历史进程 被引量:4
15
作者 高培勇 《广东商学院学报》 2008年第5期14-18,共5页
中国的财税体制改革从主要着眼于为整体改革"铺路搭桥"、以"放权让利"为主调的改革,到走上制度创新之路、旨在建立新型财税体制及其运行机制的1994年的财税改革;从主要覆盖体制内的政府收支和以税制为代表的财政收... 中国的财税体制改革从主要着眼于为整体改革"铺路搭桥"、以"放权让利"为主调的改革,到走上制度创新之路、旨在建立新型财税体制及其运行机制的1994年的财税改革;从主要覆盖体制内的政府收支和以税制为代表的财政收入一翼,到体制内外政府收支并举、财政收支两翼联动;从以规范政府收支行为及其机制为主旨的"税费改革"以及财政支出管理制度的改革,到作为一个整体的财税改革与发展目标的确立;从构建公共财政基本框架,到进一步完善公共财政体制和公共财政体系,经历了既彼此独立又互为关联的四个阶段。 展开更多
关键词 财税体制改革 放权让利 分税制 税费改革 公共财政
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放权让利改革的局限性 被引量:3
16
作者 孙庆文 田文华 郭龙 《中国卫生资源》 2004年第2期58-60,共3页
放权让利是在微观上搞活医院经营机制的必然选择 ,但由于所有者和经营者的目标不一致和信息不对称 ,放权让利会造成内部人控制医院。在竞争性市场没有形成的情况下 ,医院“自负盈亏、自主经营”的结果是药价虚高和小病大治 ,每病种平均... 放权让利是在微观上搞活医院经营机制的必然选择 ,但由于所有者和经营者的目标不一致和信息不对称 ,放权让利会造成内部人控制医院。在竞争性市场没有形成的情况下 ,医院“自负盈亏、自主经营”的结果是药价虚高和小病大治 ,每病种平均成本增大 ,导致医疗服务价格偏高和实际消费量减少 ,医院内部资源配置效率和动态效率低下。因此 ,在放权让利的同时 ,必须分析和寻找对医院经营活动进行监督的有效途径。 展开更多
关键词 放权让利 信息不对称 内部人控制
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历史的往复:1978—1992年的中国公立医院改革 被引量:3
17
作者 昝馨 《中国经济史研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期175-190,共16页
1978—1992年是中国经济社会体制转型的重要阶段。此后经济社会体制中诸多制度安排,都与这一时期种种制度尝试的成功或失败相关。中国公立医院在20世纪80年代的制度变迁,是这一时期变革的一个缩影。国有企业“放权让利”及双轨制的改革... 1978—1992年是中国经济社会体制转型的重要阶段。此后经济社会体制中诸多制度安排,都与这一时期种种制度尝试的成功或失败相关。中国公立医院在20世纪80年代的制度变迁,是这一时期变革的一个缩影。国有企业“放权让利”及双轨制的改革思路,被公办医院自发模仿、扩散;与此同时,国有企业改革中出现的问题,也逐渐扩延到医疗领域,形成日后对如何保障医疗“公益性”日趋激烈的争论。由于二者在竞争性市场环境、核心生产要素、声誉机制等方面的差异,公立医院在20世纪90年代后走向与国企改革截然不同的方向:相对大批中小型国企以改制作为解决问题的路径之选,公立医院退回20世纪80年代的改革起点,不再允许医院通过承包制等方式扩大自主权,也不再鼓励医院或医生在业余时间提供业余服务。近年来的“新医改”重提了若干20世纪80年代的公立医院改革政策,能否得到与当年不同的政策效果,值得考察历史予以追问。 展开更多
关键词 公立医院 医改 放权让利 双轨制
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三十年国有资产管理体制的改革历程 被引量:2
18
作者 王加春 王萌 《国有资产管理》 北大核心 2008年第12期50-53,共4页
一、国家出资者对企业经营者“放权让利”的改革探索 这项改革措施是从1979年开始的。为了切实提高国有资产经营效益,扩大国有企业经营自主权,从这一年起,国务院发布了一系列有关”扩权”、“让利”的重要文件。先后出台了扩大企业... 一、国家出资者对企业经营者“放权让利”的改革探索 这项改革措施是从1979年开始的。为了切实提高国有资产经营效益,扩大国有企业经营自主权,从这一年起,国务院发布了一系列有关”扩权”、“让利”的重要文件。先后出台了扩大企业自主权的“十条”和“十四条”,陆续批转了《关于国营企业实行利润留成的规定》、《国营工业企业利润留成试行办法》和《关于国营工业企业实行利润留成的若干规定》等, 展开更多
关键词 国有资产管理体制 改革历程 国营工业企业 企业经营自主权 利润留成 放权让利 企业经营者 国家出资者
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从利润管理到价值管理 被引量:3
19
作者 刘旭 张艳新 《现代企业》 2005年第11期17-18,共2页
关键词 利润管理 价值管理 行为短期化 我国企业 企业领导者 企业盈利 企业改革 企业重组 放权让利 国有企业
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路径依赖与中国国有企业改革——兼析国有企业内部人控制问题 被引量:2
20
作者 权衡 徐文华 《江苏社会科学》 CSSCI 1997年第3期33-38,共6页
经过18年市场取向的改革,中国的企业制度已发生了很大变化,尤其是体制外推进的非国有企业方兴未艾。而与其形成强烈对比的是国有企业因改革滞后呈现出明显的效益递减态势,经济效益下滑、活力不足、竞争力差等问题日益突出。这已迫使改... 经过18年市场取向的改革,中国的企业制度已发生了很大变化,尤其是体制外推进的非国有企业方兴未艾。而与其形成强烈对比的是国有企业因改革滞后呈现出明显的效益递减态势,经济效益下滑、活力不足、竞争力差等问题日益突出。这已迫使改革的设计者不得不把重点放在国有企业的制度创新上。它标志着历经10余年的企业改革已进入了最后攻坚阶段,也意味着改革将会触及一系列深层次的矛盾和问题。正确认识和解决这些问题,对于推进国有企业改革具有决定性的意义。本文试从制度变迁的轨迹与路径依赖角度分析国有企业改革中出现的问题及其解决方法。 展开更多
关键词 路径依赖 制度变迁 内部人控制 中国国有企业改革 路径选择 改革路径 放权让利 制度创新 路径依赖性 报酬递增
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