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构建中国国家战略科技力量的途径与对策 被引量:27
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作者 张杰 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第5期171-181,共11页
当前,中国正处于全面构建国家战略科技力量的关键发展阶段。摆在中国学者面前需要深入探究的重大研究命题是,究竟什么是符合中国国情的国家战略科技力量?如何科学化解中国当前阶段在推进建设国家战略科技力量体系中的诸多机制体制障碍?... 当前,中国正处于全面构建国家战略科技力量的关键发展阶段。摆在中国学者面前需要深入探究的重大研究命题是,究竟什么是符合中国国情的国家战略科技力量?如何科学化解中国当前阶段在推进建设国家战略科技力量体系中的诸多机制体制障碍?综合分析构建中国特色国家战略科技创新力量的核心架构与内在逻辑关系,以及布局中国国家战略科技力量过程中暴露出来的核心问题和突出障碍,可从如下四个方面予以突破,即尽快构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制、主动打造深刻体现中国优势的政产学研的新型贯通体系、充分夯实国家在“0—1”环节的原始创新和颠覆性技术创新主导的基础研究与应用基础研究领域的主体地位、全面构建科学研究和技术创新一体化的新型激励体制。 展开更多
关键词 国家战略科技力量 中国特色 认知误区 突出障碍 改革突破口
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进入创新和产业融合发展关键期的中国经济 被引量:19
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作者 中国人民大学宏观经济分析与预测课题组 张杰 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2017年第12期5-22,共18页
党的十九大报告提出要全面建设现代化经济体系,打造制造强国、质量强国、创新型国家,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。笔者认为,创新和产业深度融合发展是当前构建创新型国家最为突出、最为核... 党的十九大报告提出要全面建设现代化经济体系,打造制造强国、质量强国、创新型国家,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。笔者认为,创新和产业深度融合发展是当前构建创新型国家最为突出、最为核心的问题。创新和产业融合发展的速度、广度和深度,既是中国壮大新动能和塑造新结构的核心途径,也是开启中国经济"新周期"的关键钥匙,又是影响中国潜在增长率结构性变化趋势的决定性因素,更是将中国今后一段时期内GDP增速维持在6%~8%高位运行的重要支撑因素。但是,当前创新和产业融合发展格局尚未全面有效形成,创新和产业融合发展正处于极为重要的爬坡期,处于全面推进"大破大立"式机制体制改革的临界点。中国不少地方政府对政府和市场关系所普遍存在的程度不等的认知偏差和操作误区现象,是导致这些问题出现和障碍爆发、导致众多变异行为和扭曲效应的总根源。在着重分析、重新认识并协调好政府和企业、国有和民营以及产业政策和市场公平竞争这三大关系的基础上,本文提出了相应的重点改革方向以及具体政策建议。 展开更多
关键词 创新和产业融合发展 爬坡期 障碍机制 市场和政府关系 改革突破口
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新质生产力理论创新与中国实践路径 被引量:6
3
作者 张杰 《河北学刊》 北大核心 2024年第3期127-134,共8页
要科学理解新质生产力理论的基本内涵,须立足于当前中国经济发展阶段所蕴含的本质性任务要求。概括而言,就是中国经济发展的新问题、新现象、新改革,催生中国理论的新发展。要构建符合中国高质量发展的新质生产力的理论框架,应明确中国... 要科学理解新质生产力理论的基本内涵,须立足于当前中国经济发展阶段所蕴含的本质性任务要求。概括而言,就是中国经济发展的新问题、新现象、新改革,催生中国理论的新发展。要构建符合中国高质量发展的新质生产力的理论框架,应明确中国特色新质生产力理论的核心内涵和新特点,剖析新质生产力理论需要关注和解决的重点关系,并进一步分析制约中国新质生产力水平提高的核心因素及其内在形成机制,以及中国在促进各类先进优质生产要素向发展新质生产力部门顺畅流动过程中存在的众多机制体制性障碍,进而才能提出今后一段时期内发展和布局中国新质生产力的核心方向与重点改革突破口。 展开更多
关键词 新质生产力 理论创新 中国实践 改革突破口
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中国能源改革战略:“两只手”协同作用 被引量:7
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作者 李晓西 胡必亮 林卫斌 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第7期3-22,共20页
能源体制改革是优化能源资源配置的必然选择,是落实科学发展观、实现绿色发展、推进能源生产和消费革命的制度保障,是完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国能源市场化改革滞后于其他领域经济体制改革的进程,能源市场主体不够规范... 能源体制改革是优化能源资源配置的必然选择,是落实科学发展观、实现绿色发展、推进能源生产和消费革命的制度保障,是完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国能源市场化改革滞后于其他领域经济体制改革的进程,能源市场主体不够规范、市场结构不够合理、价格机制不够顺畅、政府管理不够科学。能源体制机制积弊日趋严重,引发了诸多问题和乱象,能源生产关系不能适应新时代背景下能源生产力科学发展的需要。能源体制改革需要顶层设计,要求从市场主体、市场结构、市场规则和政府管理等各层面深化能源市场化改革,使"看不见的手"和"看得见的手"有机结合,协同发挥作用。本文建议在取消煤炭价格双轨制的基础上,逐步放开售电端市场,首先实现从"双轨煤、计划电"到"市场煤、双轨电"的转型。石油领域改革应重点放开市场准入,特别是石油进口的市场准入;天然气领域需要进行必要的产业重组。 展开更多
关键词 能源市场化 顶层设计 改革突破口 产业重组
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构建中国优势“科技-产业-金融”循环体系:障碍、途径与改革突破口
5
作者 张杰 《现代经济探讨》 北大核心 2024年第4期1-12,共12页
“科技-产业-金融”循环体系,不仅仅是中国作为超大规模经济体的独特优势,也是在未来相当长一段时期内赋予和维持中国经济中高速增长动力机制的决定性因素。在科学分析中国特色的“科技-产业-金融”循环体系形成和运行的内在规律的基础... “科技-产业-金融”循环体系,不仅仅是中国作为超大规模经济体的独特优势,也是在未来相当长一段时期内赋予和维持中国经济中高速增长动力机制的决定性因素。在科学分析中国特色的“科技-产业-金融”循环体系形成和运行的内在规律的基础上,重点研判一国在构建“科技-产业-金融”循环体系进程之中可能会发生的突出发展误区,表现在“基础研究能力缺失”“经济结构金融化服务化”“全球市场依附型”这三个最为突出的发展误区方面。深入分析了当前推进中国优势“科技-产业-金融”循环体系形成的突出障碍因素,并由此阐述了当前推进中国“科技-产业-金融”循环体系形成的重要途径。综合以上分析,指出了当前中国在构建“科技-产业-金融”循环体系进程中的核心改革突破口和重点政策举措。 展开更多
关键词 “科技-产业-金融”循环体系 超大规模经济体 突出障碍因素 实施路径 改革突破口
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如何科学认识当前中国经济增长动力源泉与改革突破口
6
作者 张杰 《学术月刊》 北大核心 2024年第4期103-114,共12页
当前中国经济增长的支撑动力机制究竟是依靠消费驱动还是依靠投资驱动,这不仅成为影响当前中国各级政府政策制定者经济发展决策的核心问题,也成为构建中国自主知识体系的一个重要基础性研究问题。在构建供给侧和需求侧结构决定下的中国... 当前中国经济增长的支撑动力机制究竟是依靠消费驱动还是依靠投资驱动,这不仅成为影响当前中国各级政府政策制定者经济发展决策的核心问题,也成为构建中国自主知识体系的一个重要基础性研究问题。在构建供给侧和需求侧结构决定下的中国经济潜在增速水平理论框架的基础上,提出了“投资需求和消费需求的短中期融合机制支撑中国经济中高速增长”理论假说,以及当前发展阶段投资和消费之间的重要联动和传导机制:将之归纳为:(1)以制造业为主实体经济部门转型升级蕴含的高质量投资扩张→创造高收入就业岗位→中等收入群体增加→中高端消费需求扩张的传导机制;(2)产业企业部门以自主创新能力提升主导的研发投入扩张→创造中高收入就业岗位→中等收入群体增加→中高端消费需求扩张的传导机制;(3)以创新为主的基础设施投资需求→创造高收入就业岗位→中等收入群体增加→中高端消费需求扩张的传导机制。基于束缚和阻碍当前中国“投资需求?消费需求”良性循环机制形成的突出因素,可采取相应的重点改革突破口和关键政策举措。 展开更多
关键词 中国经济中高速增长水平 “投资?消费”良性循环机制 突出障碍因素 改革突破口
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探索资本有序扩张和共同富裕相兼容的中国经济发展方式 被引量:2
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作者 张杰 秦阿杰 《人文杂志》 北大核心 2023年第3期1-11,共11页
持续维持中国资本有序扩张同时实现中国特色社会主义共同富裕,已经成为中国推进经济高质量发展进程中必须面对和解决的两大重要任务。在梳理资本影响一国收入分配格局内在逻辑机制的基础上,构建一国内部资本和收入不平等关系的理论框架... 持续维持中国资本有序扩张同时实现中国特色社会主义共同富裕,已经成为中国推进经济高质量发展进程中必须面对和解决的两大重要任务。在梳理资本影响一国收入分配格局内在逻辑机制的基础上,构建一国内部资本和收入不平等关系的理论框架。在归纳和提炼中国背景下资本运行机制与共同富裕目标之间已经发生的多重偏离效应的前提下,探索了资本有序扩张和共同富裕相兼容的中国发展方式。指出应重点培育和强化的几个关键点在于:引导和激励资本全面进入以制造业为主的实体经济部门的自主创新领域和高端产业领域;引导和激励政府财政资金优先进入以原始创新、颠覆性技术创新、关键核心技术创新和关键共性技术创新领域为主的国家战略科技力量和高水平科技自立自强部门;引导和激励国有资本全面进入战略性新兴产业领域和关键核心技术创新自主突破领域;引导和激励民营资本全面进入以制造业为主的实体经济部门的自主创新领域、高端产业领域和生产率提升领域,全面促进就业的提升。最后,提出了打造资本有序扩张和共同富裕相兼容中国发展方式的核心逻辑及其可能的改革突破口。 展开更多
关键词 资本有序扩张 共同富裕 中国特色道路 改革突破口
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当前中国经济结构性分化的重大现象、突出症结与破解思路 被引量:4
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作者 张杰 任元明 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期47-55,共9页
当前中国经济表现出南北区域板块、制造业部门和服务业以及不同所有制企业部门之间的结构性分化现象。对中国仍然处于特定的“投资增长驱动发展模式”的基础性作用认识不够,对制造业部门的高质量投资对提升中国未来潜在增长率的决定性... 当前中国经济表现出南北区域板块、制造业部门和服务业以及不同所有制企业部门之间的结构性分化现象。对中国仍然处于特定的“投资增长驱动发展模式”的基础性作用认识不够,对制造业部门的高质量投资对提升中国未来潜在增长率的决定性作用认知不够;政府一味依赖的土地财政以及诱发的高房价、高房租和房地产泡沫,既对以制造业为主的旧动能国际竞争力造成了挤出效应,也对新动能的发展壮大产生了难以忽略的阻碍效应甚至抑制效应;针对困扰中小微企业发展的融资难融资贵困局推出的各种金融政策举措,非但没有有效缓解中小微企业的制度扭曲性融资约束难题,反而导致中小微企业和创新型企业的贷款难度提升,这已成为影响和阻碍中国新动能发展壮大的重要因素。需要深入剖析这些问题形成动因以及机制体制障碍的基础上,提出相应的改革突破口和具体政策建议。 展开更多
关键词 经济结构性分化 重大现象 突出困局 机制体制障碍 改革突破口
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制造业升级对中国式现代化进程的基础性作用与推动途径 被引量:3
9
作者 张杰 宋宜航 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2022年第12期96-106,共11页
制造业升级是推动中国式现代化进程的基础性因素,构建具有全球领先优势的高端制造业体系在很大程度上决定着中国社会主义现代化强国建设目标的顺利实现。本文构建了全面理解制造业升级活动对一国现代化进程的持续性推动作用的理论框架,... 制造业升级是推动中国式现代化进程的基础性因素,构建具有全球领先优势的高端制造业体系在很大程度上决定着中国社会主义现代化强国建设目标的顺利实现。本文构建了全面理解制造业升级活动对一国现代化进程的持续性推动作用的理论框架,以此归纳和分析全球代表性国家在推进现代化进程中可能面临的各种典型发展陷阱。在此基础上,从五个方面分析当前中国推动制造业体系持续性升级的重点方向,并由此指出在中国式现代化的总体框架下推动制造业体系持续性升级的具体途径和重大改革突破口。 展开更多
关键词 制造业升级 中国式现代化 理论框架 突破路径 改革突破口
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当前深化文化体制改革的难点和突破口探析--以湖北为例 被引量:3
10
作者 黄南珊 庄春梅 《学习与实践》 CSSCI 2010年第11期125-134,共10页
作为全国文化体制改革的试点省份,湖北要在深化改革的重要时期和关键阶段,掌握改革的主动权,以更加扎实、更加有力的措施,着力破解六个改革难点,着重在三个方面实现突破,科学把握六个重要关系,有效解决深层次矛盾和问题,以期率先实现深... 作为全国文化体制改革的试点省份,湖北要在深化改革的重要时期和关键阶段,掌握改革的主动权,以更加扎实、更加有力的措施,着力破解六个改革难点,着重在三个方面实现突破,科学把握六个重要关系,有效解决深层次矛盾和问题,以期率先实现深化改革的成功探索。 展开更多
关键词 文化体制改革 改革难点 改革突破口 湖北 试验
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小学信息技术项目式教学的实践与思考--以图形化编程为例 被引量:3
11
作者 钱耀刚 陈晓吟 《中国信息技术教育》 2021年第22期45-46,共2页
“双减”政策的推行,促使教育界逐步强化了建设高质量教育体系的观念。在高质量教育建设的背景下,项目学习是一个很好的教育改革突破口。那么,在小学信息技术教学中如何进行项目式教学呢?下面,笔者以图形化编程为例,探讨项目式教学的方法。
关键词 高质量教育 小学信息技术 项目式教学 图形化编程 实践与思考 好的教育 改革突破口
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试析俄罗斯军事改革的历史经验
12
作者 陈学惠 《中国军事科学》 2003年第2期125-133,共9页
俄罗斯进行过多次军事改革。军事改革的实质是解决结构性和机制性的矛盾,是排除影响战斗力提高的体制与制度障碍,是为提高战斗力的生长效率打下“组织”基础。军事改革与战斗力的增长之间不是线性关系,改革也不会直接导致战斗力的立... 俄罗斯进行过多次军事改革。军事改革的实质是解决结构性和机制性的矛盾,是排除影响战斗力提高的体制与制度障碍,是为提高战斗力的生长效率打下“组织”基础。军事改革与战斗力的增长之间不是线性关系,改革也不会直接导致战斗力的立即提高。而战斗力的提高主要靠资源投入。广大军人,尤其是中下层军官,既是改革的主体,也为改革付出代价。为保持军事改革动力系统的完整性,有必要用加大补偿力度的方法减少他们的利益损失。改革需要指导艺术。俄罗斯在如何抓住改革时机,选择改革突破口,制定改革规划和处理改革成本方面,既有经验,也有教训。 展开更多
关键词 俄罗斯 军事改革 历史经验 国家改革 结构性 机制性 国家最高决策者 军事改革 军人 改革时机 改革突破口 改革规划 改革成本
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论语言实践在外语教学中的主导功能 被引量:2
13
作者 王惠昭 王雅琨 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1998年第2期78-81,共4页
实践活动不仅能激发学习外语的愿望和兴趣,促进外语知识的积累,深化对语法等语言理论的认识和理解,更重要的是它决定着听、说、读、写、译等实际外语能力的培养与提高。我国高校外语教学至今尚未走出耗时、费力、低效的沼泽地,主要... 实践活动不仅能激发学习外语的愿望和兴趣,促进外语知识的积累,深化对语法等语言理论的认识和理解,更重要的是它决定着听、说、读、写、译等实际外语能力的培养与提高。我国高校外语教学至今尚未走出耗时、费力、低效的沼泽地,主要原因是重知识传授、轻能力培养的传统观念尚未从根本上退出主宰地位。因此,高校外语教学改革的突破口在于:1.建立比较完整的实践性教学体系,即以能力培养为纲,改革教学内容、课程设置和考试体制,调整教学时间,优化语言环境;2创建高校“外语实践中心”,即建立一个集视、听、说、译、读各种实践活动于一体的人为外语语言环境,在一定时间内排除汉语干扰,以娱促学,寓教于乐,高效率地培养社会需要的实践型外语人才。 展开更多
关键词 外语教学 语言实践 主导作用 能力培养 改革突破口 外语实践中心
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数字化改革应用场景的实践与思考 被引量:2
14
作者 杨勇 《政策瞭望》 2021年第7期62-64,共3页
数字化改革是一场重塑性的制度革命。慈溪市与杭州湾新区从大场景找准改革突破口,从小切口推动改革集成、制度重塑,努力提升治理水平治理能力、增强经济社会活力和群众、企业获得感。一、从主体维度出发,推动社会组织运行模式改革。数... 数字化改革是一场重塑性的制度革命。慈溪市与杭州湾新区从大场景找准改革突破口,从小切口推动改革集成、制度重塑,努力提升治理水平治理能力、增强经济社会活力和群众、企业获得感。一、从主体维度出发,推动社会组织运行模式改革。数字化改革使得政府、企业、公民等不同主体打破传统边界,促成了主体之间前所未有的连接能力,社会组织运行模式从传统的政府单一供给模式改革为多元主体协同模式。 展开更多
关键词 制度重塑 治理能力 组织运行模式 杭州湾新区 主体维度 治理水平 应用场景 改革突破口
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政府改革的财政路径:OECD的经验及其启示 被引量:1
15
作者 靳继东 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期80-86,共7页
治理变革是席卷全球的政府改革问题,其核心是提高政府有效性,从而增强政府施政的合法性。本文从比较分析的角度出发,选择英国、芬兰、瑞典、荷兰等OECD主要国家20世纪80年代以来的政府改革作为个案,分析财政因素在上述各国政府改革中的... 治理变革是席卷全球的政府改革问题,其核心是提高政府有效性,从而增强政府施政的合法性。本文从比较分析的角度出发,选择英国、芬兰、瑞典、荷兰等OECD主要国家20世纪80年代以来的政府改革作为个案,分析财政因素在上述各国政府改革中的地位和作用,总结财政改革推进政府治理创新、提升政府有效性的基本经验,强调这些经验对于寻找我国政府改革突破口、推进政府管理体制改革具有的重要启示和参考价值。 展开更多
关键词 政府改革 有效政府 财政路径 改革突破口
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首都高质量发展改革的突破口 被引量:1
16
作者 张杰 《前线》 CSSCI 2020年第10期76-79,共4页
落实和推动首都高质量发展,必须重视发展以高精尖制造业体系为主的战略新兴产业。在科学认识和把握北京发展战略新兴产业“中心—外围”式布局的基础上,明确高精尖制造业产业定位,激活产业用地政策,加快产业园区合并,推进外围区域基础... 落实和推动首都高质量发展,必须重视发展以高精尖制造业体系为主的战略新兴产业。在科学认识和把握北京发展战略新兴产业“中心—外围”式布局的基础上,明确高精尖制造业产业定位,激活产业用地政策,加快产业园区合并,推进外围区域基础设施建设步伐,布局“北京南部区域产业带”和“环北京京津冀协同发展产业带”,营造国际一流营商环境,是首都高质量发展改革的突破口。 展开更多
关键词 新兴产业 营商环境 高质量发展 改革突破口
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论新一轮改革的突破口 被引量:1
17
作者 刘树成 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2013年第6期5-11,共7页
本文探讨我国新一轮改革怎样选择总体突破口的问题。首先回顾了30多年来,在前4轮改革中,是怎样选择和确定突破口的。分析表明,前4轮改革突破口的确定,均基于对社会基本矛盾的认识和对改革所处阶段的把握。在此基础上,本文提出,当前新一... 本文探讨我国新一轮改革怎样选择总体突破口的问题。首先回顾了30多年来,在前4轮改革中,是怎样选择和确定突破口的。分析表明,前4轮改革突破口的确定,均基于对社会基本矛盾的认识和对改革所处阶段的把握。在此基础上,本文提出,当前新一轮改革应以加强法律制度建设作为突破口,这是基于对社会基本矛盾的新认识和对改革所处新阶段的把握。最后,本文以我国现实生活中的一个突出问题——假冒伪劣产品屡禁不止、食品安全犯罪层出不穷为例,进一步做了分析。 展开更多
关键词 改革突破口 市场经济 法律制度建设 打击假冒伪劣
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完善养老保险体系 推动长期资金入市 被引量:1
18
作者 李克穆 刘宏健 董炎 《经济导刊》 2020年第9期62-65,共4页
完善养老保险三支柱体系,首先要坚持立足国情,充分考虑我国社会经济发展现状和趋势,以及我国养老保险体系形成的历史沿革和主要特征;其次,要选好改革突破口,把握好改革节奏和力度,针对养老保险三个支柱的定位和作用,研究制定相应的改革... 完善养老保险三支柱体系,首先要坚持立足国情,充分考虑我国社会经济发展现状和趋势,以及我国养老保险体系形成的历史沿革和主要特征;其次,要选好改革突破口,把握好改革节奏和力度,针对养老保险三个支柱的定位和作用,研究制定相应的改革目标和政策措施;第三,要注重发挥养老保险体系的正外部性,把完善养老保险体系与形成并推动长期资金入市有机衔接起来。 展开更多
关键词 养老保险体系 资金入市 正外部性 政策措施 有机衔接 定位和作用 历史沿革 改革突破口
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农村第二步改革突破口的选择
19
作者 马立国 王宝生 陈立福 《中国石油大学学报(社会科学版)》 1989年第1期22-25,共4页
在我国,以联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革取得成功以后,逐步转到了以发展商品经济为中心任务的第二步改革。第二步改革与第一步改革相比较有不同的特点。第一步改革严格说来是自身内部的改革,是一种封闭式的内向型改革,它既... 在我国,以联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革取得成功以后,逐步转到了以发展商品经济为中心任务的第二步改革。第二步改革与第一步改革相比较有不同的特点。第一步改革严格说来是自身内部的改革,是一种封闭式的内向型改革,它既不受城市制约,也不干扰城市,因而在改革之初就避免直接与传统的宏观体制相对峙、与错综复杂的利益关系相纠缠的局面,从而得以在较小的震动下顺利进行。但是。 展开更多
关键词 改革突破口 深化农村改革 发展农村商品经济 发展商品经济 观念意识 商品经济意识 农村劳动力素质 乡镇企业 智力开发 在业人口
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村委会要竞选组阁——访辛秋水教授
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作者 吴理财 《山东省农业管理干部学院学报》 1999年第3期14-15,共2页
问:辛教授,当前人们普遍关注政治体制改革和民主法制建设,您认为中国政治体制改革突破口的最佳选择是什么?答:政治体制改革是整个改革的一部分,也是比较敏感、容易发生震荡的一部分。我认为中国政治体制改革的突破口最好选择在农村地区... 问:辛教授,当前人们普遍关注政治体制改革和民主法制建设,您认为中国政治体制改革突破口的最佳选择是什么?答:政治体制改革是整个改革的一部分,也是比较敏感、容易发生震荡的一部分。我认为中国政治体制改革的突破口最好选择在农村地区,从村民自治开始。即使失败了,也不会引起多大的社会震荡。问:那么,您对中国村民自治的现状作何评价呢?答:自治不自治,民主还是“主民”,关键要看什么样的选举制度。所谓民主,就是人民当家作主,而表现人民意志之最佳方法与完美程序,莫过于自主、平等公开的选举。众所周知,鉴别民主政治之尺度,不但要看其政策及主义,而且还要看其实践政策及主义的程序,我们将这个程序名之为民主选举制度。 展开更多
关键词 村委会选举 中国村民自治 政治体制改革 候选人 民主选举制度 人民当家作主 民主政治 中国政治体制 民主法制建设 改革突破口
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