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国外环境污染责任保险 被引量：36
1
作者 别涛 《求是》 CSSCI 北大核心 2008年第5期60-62,共3页
环境污染责任保险制度起源于欧美工业化国家，随后部分发展中国家也开始建立。目前，主要发达国家的该项保险制度已经进入较为成熟的阶段，并成为解决环境损害赔偿责任问题的主要方式之一。所谓环境污染责任保险，是指以排污单位对第三... 环境污染责任保险制度起源于欧美工业化国家，随后部分发展中国家也开始建立。目前，主要发达国家的该项保险制度已经进入较为成熟的阶段，并成为解决环境损害赔偿责任问题的主要方式之一。所谓环境污染责任保险，是指以排污单位对第三人造成的污染损害依法应负的赔偿责任为内容的保险。这种赔偿责任有时大到排污单位无力承担。正是为适当分散赔偿责任，使受害人能够得到补偿，从而确保生产单位的经营活动继续进行，环境污染责任保险机制才应运而生。排污单位作为投保人，向保险公司预先缴纳一定数额的保险费；保险公司据此代为承担赔偿责任，直接向受损害的第三人赔偿或者支付保险金。 展开更多
关键词 责任保险 环境污染 环境损害赔偿 赔偿责任 国外 排污单位 保险公司 工业化国家
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我国南方典型城市土壤重金属污染特征及源汇关系分析 被引量：40
2
作者 赵慧 何博 +5 位作者 王铁宇 孟晶 肖荣波 刘胜然 周云桥 史斌 《环境科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2019年第7期2231-2239,共9页
工业化和城市化带来的重金属污染问题日益引起关注,其对环境质量、食品安全、人体健康及社会经济的可持续发展构成了严重的威胁和挑战.本文以我国南方典型城市化区域为研究对象,通过采集表层(0~20 cm)、亚表层(20~40 cm)及剖面(0~100 cm... 工业化和城市化带来的重金属污染问题日益引起关注,其对环境质量、食品安全、人体健康及社会经济的可持续发展构成了严重的威胁和挑战.本文以我国南方典型城市化区域为研究对象,通过采集表层(0~20 cm)、亚表层(20~40 cm)及剖面(0~100 cm)土壤,检测土壤中8种重金属元素(砷、镉、铬、铜、汞、镍、铅、锌)的含量,并对当地95个主要污染物排放企业的空间分布进行调查,对比土壤重金属高检出区的分布特征并进行源汇关系分析.结果发现,该区域整体上以重金属Cd超标率较高,是主要污染物和需要关注的重点,与农用地土壤污染风险筛选值(0.3 mg·kg^-1)相比其超标率达71.7%.通过对排放源进行分析,确定了电子电镀和染织两个主要排放行业.工业集中区北部8种重金属元素的平均含量水平显著高于其他区域,受工业和农业干扰较少的城市公园土壤重金属含量与土壤本底值接近.As、Cd、Cr、Cu、Ni、Pb和Zn的高检出区主要集中在北部区域,研究区95个主要污染物排放单位中,72个位于城市北部,主要是电镀和染色皮革行业.进一步研究证明,这些重点排污企业加重了当地土壤中重金属的污染,是当地重金属污染的主要驱动因素. 展开更多
关键词 土壤 重金属 排污单位 源汇关系 管控对策
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我国排污权交易法律制度构建 被引量：11
3
作者 谢晓琳 《求索》 CSSCI 北大核心 2005年第3期80-82,共3页
关键词 排污权交易 制度构建 污染物排放 法律 排放量 质量要求 基本做法 环境容量 排污单位 污染成本 治理成本 企业 权利 允许
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推进排污单位自行监测发挥作用的建议 被引量：17
4
作者 王军霞 刘通浩 +2 位作者 张守斌 张迪 唐桂刚 《环境保护》 CSSCI 2018年第12期64-66,共3页
排污单位自行监测是构建多元共治的环境治理体系的重要内容。我国目前大力推进排污单位自行监测,但自行监测尚未发挥应有的作用。本研究认为要使自行监测发挥作用,要保证"测起来""管起来""用起来"。当前... 排污单位自行监测是构建多元共治的环境治理体系的重要内容。我国目前大力推进排污单位自行监测,但自行监测尚未发挥应有的作用。本研究认为要使自行监测发挥作用,要保证"测起来""管起来""用起来"。当前,排污企业对自行监测的认识不足、自行监测数据的法定地位不够明确、信息公开缺少科学设计等因素,制约了自行监测作用的发挥。对此,文章提出应强化激励处罚机制,促进排污单位提供真实性监测信息;政府的监管重心应从监管排污向监管排污和监管自行监测行为并重转变;科学设计信息公开内容和方式,为社会监督和公众参与提供便利条件;以充分发挥自行监测的作用。 展开更多
关键词 排污单位 自行监测 污染源监测 公众参与 多元共治
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现阶段排污单位自行监测管理存在的问题及对策 被引量：14
5
作者 朱燕玲 《绿色科技》 2018年第24期100-102,共3页
为贯彻落实控制污染物排放许可制实施方案、排污单位自行监测指南等文件精神,以现阶段排污单位自行监测管理中存在的主要问题为研究对象,从硬件投入、人才培训、质量管理、第三方管理和信息公开等五个方面详细分析了其成因。通过文献调... 为贯彻落实控制污染物排放许可制实施方案、排污单位自行监测指南等文件精神,以现阶段排污单位自行监测管理中存在的主要问题为研究对象,从硬件投入、人才培训、质量管理、第三方管理和信息公开等五个方面详细分析了其成因。通过文献调研,借鉴国内外经验,尝试对存在的主要问题提出了相应的对策,并从政策扶持、专业培训、质量保证/质量控制、法律保障和监督平台等方面逐步进行了完善和优化,以期为管理部门和排污单位优化自行监测工作提供参考。 展开更多
关键词 排污单位 自行监测 主要问题 对策
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第三方治理背景下污染治理义务分配模式的变革 被引量：13
6
作者 王社坤 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期56-65,220,共11页
我国污染控制立法所设定的污染治理义务,内容上由主义务和附随义务、过程义务和结果义务、实体义务和程序义务构成,履行方式上由行为义务和成本负担义务构成。现行污染控制立法将所有的污染治理义务课予产生污染物的排污单位,具有特定... 我国污染控制立法所设定的污染治理义务,内容上由主义务和附随义务、过程义务和结果义务、实体义务和程序义务构成,履行方式上由行为义务和成本负担义务构成。现行污染控制立法将所有的污染治理义务课予产生污染物的排污单位,具有特定的时代背景与合理性。在环境污染第三方治理兴起的背景下,由排污单位承担全部污染治理义务的分配模式已经显现出僵硬、机械之态。在不同的环境污染第三方治理模式中,排污单位与第三方机构对污染危险的控制权存在差异,需要凭借多样化的污染治理义务分配模式加以解决。通过对污染治理义务的再分配,可以合理地界定环境污染第三方治理市场参与主体的权利义务关系,促进和规范第三方治理市场的良性发展。 展开更多
关键词 环境污染第三方治理 污染治理义务 分配模式 排污单位 第三方机构
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排污单位自行监测关键环节问题研究 被引量：13
7
作者 王军霞 杨伟伟 +1 位作者 刘通浩 敬红 《环境影响评价》 2019年第1期37-40,共4页
我国排污单位对如何规范开展自行监测的认识不够清晰,监测规范性和质量有待提升。自行监测的关键环节包括制定监测方案、设置和维护监测设施、开展自行监测及质量控制、记录和保存监测数据等。开展监测时,应针对关键环节的重点问题进行... 我国排污单位对如何规范开展自行监测的认识不够清晰,监测规范性和质量有待提升。自行监测的关键环节包括制定监测方案、设置和维护监测设施、开展自行监测及质量控制、记录和保存监测数据等。开展监测时,应针对关键环节的重点问题进行科学设计和合理安排,以提高自行监测质量。为解决排污单位自行监测各环节重点问题,提升自行监测质量,建议持续加强培训和宣贯,完善相关标准规范,加强监督检查,联合税务等部门开展典型违法违规案例追究。 展开更多
关键词 自行监测 污染源监测 排污单位
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中国环境污染责任保险制度构想 被引量：8
8
作者 别涛 王彬 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2006年第11B期24-29,共6页
关键词 责任保险制度 环境污染 中国 赔偿责任 排污单位 环境损害 商业保险 法律关系
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排污单位自行监测检查中发现的典型问题及改进建议 被引量：11
9
作者 刘亚军 张志峰 《环境监控与预警》 2020年第2期63-66,共4页
排污单位自行监测的质量管理,是环境管理部门关注的重点。针对排污单位自行监测工作中存在的质控措施不规范;监测结果公开不完整;样品交接记录、原始采样记录、样品分析原始记录不齐全;流量计未检定或过期等问题。从自行监测方案的制定... 排污单位自行监测的质量管理,是环境管理部门关注的重点。针对排污单位自行监测工作中存在的质控措施不规范;监测结果公开不完整;样品交接记录、原始采样记录、样品分析原始记录不齐全;流量计未检定或过期等问题。从自行监测方案的制定、自行监测信息公开、企业手工监测、企业自动监测等4个方面提出:应实施具体的质控措施;将污染物排放方式及排放去向、未开展自行监测的原因等方面的内容全部公开;通过计量认证第三方环境监测机构制订相关的记录单;将流量计送至计量单位实验室检定或者请计量单位现场检定等建议,对今后促进排污单位提高自行监测工作水平有指导意义。 展开更多
关键词 排污单位 自行监测 改进建议
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实施排污权交易的障碍和对策 被引量：4
10
作者 刘向华 《决策探索》 2007年第03A期42-43,共2页
排污交易就是运用市场经济规律及环境资源所特有的性质，在环保部门的监督管理下，各个持有排污许可指标的单位在与交易有关的政策，法规的约束下所进行的交易活动。排污权交易的主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权（这种权... 排污交易就是运用市场经济规律及环境资源所特有的性质，在环保部门的监督管理下，各个持有排污许可指标的单位在与交易有关的政策，法规的约束下所进行的交易活动。排污权交易的主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式表现），允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此实现污染物排放的有效控制。排污许可证交易就是环保部门制定排污总量控制指标，按总量控制指标给排污单位发放排污许可证，排污许可证在排污单位之间进行交易。 展开更多
关键词 排污权交易 排污许可证交易 污染物排放 市场经济规律 总量控制 排污单位 环保部门 环境资源
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排污单位自行监测问题剖析及对策建议 被引量：9
11
作者 张同星 邱晓国 石敬华 《环境保护科学》 CAS 2021年第1期76-79,共4页
自行监测是排污单位落实主体责任必然要求,是生态环境部门环境管理重要方式。回顾我国自行监测发展历程,梳理当前自行监测在监测方案制定、自动监测和委托第三方检测等方面问题,提出了规范自行监测方案制定、审核备案,加强监督检查,探... 自行监测是排污单位落实主体责任必然要求,是生态环境部门环境管理重要方式。回顾我国自行监测发展历程,梳理当前自行监测在监测方案制定、自动监测和委托第三方检测等方面问题,提出了规范自行监测方案制定、审核备案,加强监督检查,探索建立自动监测设备性能综合评价机制,加大自行监测数据分析和应用等方面建议,从而提高自行监测数据质量。 展开更多
关键词 排污单位 自行监测 监测方案 数据质量 问题与建议
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中华人民共和国环境保护法 被引量：9
12
《环境科学导刊》 1990年第1期2-6,共5页
1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过中华人民共和国主席令 (第22号) 《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自公... 1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过中华人民共和国主席令 (第22号) 《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自公布之日施行。中华人民共和国主席杨尚昆 展开更多
关键词 环境破坏 污染物排放标准 杨尚昆 环境污染防治 全国环境保护 排污单位 污染损害赔偿 防治污染 重大污染事故 环境状况公报
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广州市重点排污单位自行监测现状问题及对策 被引量：9
13
作者 赵璐 邓一荣 孙琼莉 《环境保护科学》 CAS 2019年第3期91-96,共6页
随着我国对生态环境保护工作要求的不断提高,污染源排放环境管理工作更加关注排污单位的自行监测监管。通过对广州市重点排污单位自行监测工作开展及信息公开现状分析,结合环境管理实际,对自行监测工作现状、存在问题及原因进行了分析,... 随着我国对生态环境保护工作要求的不断提高,污染源排放环境管理工作更加关注排污单位的自行监测监管。通过对广州市重点排污单位自行监测工作开展及信息公开现状分析,结合环境管理实际,对自行监测工作现状、存在问题及原因进行了分析,并针对目前部分排污单位自行监测意识不强、监测内容不完整、激励处罚机制不健全、数据缺乏应用等问题,提出扩宽自行监测内容、加大宣传、发挥资金激励作用、加强数据应用、探索监测机构管理等对策建议。 展开更多
关键词 排污单位 自行监测 环境管理 问题与对策
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排污单位自行监测监督检查存在问题和改进建议 被引量：6
14
作者 刘佳泓 易晓娟 +1 位作者 李晓曼 郜计欣 《智能城市》 2022年第7期56-58,共3页
排污单位自行监督检查工作对我国环境治理工作的进一步开展具有重大意义,是排污单位落实自身责任的重要途径。对照自行监测技术指南要求和排污许可载明事项对排污单位加强监督管理,可以提高自行监测的规范性和准确性。自行监测的关键环... 排污单位自行监督检查工作对我国环境治理工作的进一步开展具有重大意义,是排污单位落实自身责任的重要途径。对照自行监测技术指南要求和排污许可载明事项对排污单位加强监督管理,可以提高自行监测的规范性和准确性。自行监测的关键环节包括制定监测方案、自行监测开展情况(手工自测、委托手工监测、自动监测)、开展监测质量控制、保存监测数据等内容。文章主要分析现阶段我国排污单位自行监测监督管理过程中存在的问题,就排污单位自行监测监督管理等相关对策进行探讨,为不断提升排污单位自行监测的监督管理水平提供参考。 展开更多
关键词 排污单位 自行监测 监督管理措施
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排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声
15
《上海环境科学》 2024年第1期38-44,共7页
1适用范围本标准规定了工业噪声排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、工业噪声许可排放限值确定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了污染防治技术要求及合规判定方法。本标准适用于... 1适用范围本标准规定了工业噪声排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、工业噪声许可排放限值确定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了污染防治技术要求及合规判定方法。本标准适用于指导工业噪声排污单位填报排污许可证工业噪声相关申请信息,适用于指导审批部门审核确定工业噪声排污单位排污许可证工业噪声排污许可管理要求。本标准适用于排放工业噪声且依法应申领排污许可证的排污单位。 展开更多
关键词 排污许可证 排污单位 污染防治技术 工业噪声 排放限值 自行监测 审批部门 排放工业
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《排污许可管理条例》框架下环境守法与监管执法论析——以造纸行业为例 被引量：6
16
作者 王焕松 王洁 +3 位作者 张亮 董妍 周添 顾琦玮 《造纸信息》 2021年第3期20-26,共7页
核心提示:我国排污许可管理的首部专门性法规《排污许可管理条例》自2021年3月1日起正式施行。文章系统解析了《条例》的出台背景、立法进程、框架结构和主要内容。以造纸行业为例,通过梳理《条例》规定的排污单位污染防治责任和义务,... 核心提示:我国排污许可管理的首部专门性法规《排污许可管理条例》自2021年3月1日起正式施行。文章系统解析了《条例》的出台背景、立法进程、框架结构和主要内容。以造纸行业为例,通过梳理《条例》规定的排污单位污染防治责任和义务,结合行业排污许可制度实施现状,从排污许可证申请(延续、变更、重新申请)、按证排污、自行监测、台账记录、执行报告、信息公开、配合检查等方面,全过程分析论述了造纸行业排污单位环境守法要求与实施路径。同时,根据《条例》规定内容和排污许可制改革目标要求,探讨了排污许可依证监管执法趋势。 展开更多
关键词 责任和义务 排污单位 排污许可证 监管执法 框架结构 立法进程 出台背景 实施路径
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“十二五”污染物总量控制下的排污权交易 被引量：5
17
作者 叶维丽 吴悦颖 张晓楠 《环境经济》 2012年第8期36-38,共3页
试点中的排污权交易政策，更关注排污单位初始排污权的获得，被定位为总量控制的一项配套经济政策，是促进实现污染物总量控制目标的辅助性措施。
关键词 污染物总量控制 排污权交易 “十二五” 经济政策 初始排污权 排污单位
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基于排污许可的湖北省排污权交易体系研究 被引量：1
18
作者 杨霞 张萌 +2 位作者 郭睿 邓俊 张强 《环境科学与技术》 CAS CSCD 北大核心 2023年第S02期247-253,共7页
排污许可制度是依法规范固定污染源排污行为的基础性环境管理制度,改革成功的关键在于不仅要做好自身制度建设,还要强化与现有其他环境管理制度的统筹衔接。该文基于湖北省排污权制度的特点和实践情况,结合排污许可制度改革路线、中央... 排污许可制度是依法规范固定污染源排污行为的基础性环境管理制度,改革成功的关键在于不仅要做好自身制度建设,还要强化与现有其他环境管理制度的统筹衔接。该文基于湖北省排污权制度的特点和实践情况,结合排污许可制度改革路线、中央、省级层面的政策要求,围绕排污权改革的关键要点,提出了以排污许可制为核心的湖北省排污权有偿使用和交易制度改革思路框架体系,解析了改革思路的优势和问题,从法律层面、制度层面提出了落实改革思路的建议。 展开更多
关键词 排污权 排污许可 排污单位 固定污染源
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从暂行规定、管理办法到管理条例浅析我国排污许可管理的变迁之路 被引量：5
19
作者 郭艳 《资源再生》 2018年第12期18-23,共6页
12月6日,是生态环境部向社会各界征集《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》的截止时间,距今年1月10日开始实施的《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)还不到一年,而离2016年12月23日开始执行的《排污许可证管理暂行规定》(... 12月6日,是生态环境部向社会各界征集《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》的截止时间,距今年1月10日开始实施的《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)还不到一年,而离2016年12月23日开始执行的《排污许可证管理暂行规定》(现已废止)也不足两年。为何在短短的时间内,国家连续出台关于排污许可的管理制度,这些或暂行规定、或管理办法、或管理条例之间又存在着怎样的关系?本文试着浅析一二,不足及不妥之处还望广大读者批评指正。 展开更多
关键词 排污许可 主管部门 排污许可证制度 排污单位
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宜兴:发挥联动效能 系统推进固危废监督管理“最后一公里”
20
作者 丁杰 《中国环境监察》 2024年第7期40-41,共2页
日前,生态环境部、最高人民检察院和公安部联合发文表扬了一批2023年打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出集体,而坐落在江南太湖之滨的宜兴市再次登上了光荣榜。
关键词 排污单位 危险废物 生态环境 危废 违法犯罪 联合发文 太湖之滨 专项行动
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