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我国授权立法现状之分析 被引量：13
1
作者 王春光 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1999年第5期81-89,共9页
一、我国授权立法的作用及其特点 80年代以后授权立法的增多,从根本上说是由我国改革开放、建立社会主义市场经济的客观需要所决定,在这一点上我们与西方国家进入垄断阶段授权立法广泛出现的情况相类似。众所周知,70年代末之前,我国的... 一、我国授权立法的作用及其特点 80年代以后授权立法的增多,从根本上说是由我国改革开放、建立社会主义市场经济的客观需要所决定,在这一点上我们与西方国家进入垄断阶段授权立法广泛出现的情况相类似。众所周知,70年代末之前,我国的立法工作几近停滞。党的十一届三中全会将国家的工作重心转移到经济建设上来,经济体制改革与对外开放齐头并进。经济的迅速发展亟需法律为之提供保障和引导,而长期的立法停顿致使立法方面“欠债”太多,国家立法机关囿于自身人力和时间等条件的限制一时也无法满足社会发展。 展开更多
关键词 授权立法 被授权机关 规范性法律文件 人大常委 经济体制改革 基本原则 国务院 授权制 对外开放 授权法
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试论授权立法 被引量：2
2
作者 张根大 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1993年第5期11-15,共5页
我国授权立法的概念——应作广义和狭义两种理解关于授权立法的概念,我国法学界有许多不同的表述,但主要有四种观点。 (一)认为授权立法“是资产阶级议会委托行政机关制定法律的活动”。这种观点提出较早而流传至今,它主要反映在过去和... 我国授权立法的概念——应作广义和狭义两种理解关于授权立法的概念,我国法学界有许多不同的表述,但主要有四种观点。 (一)认为授权立法“是资产阶级议会委托行政机关制定法律的活动”。这种观点提出较早而流传至今,它主要反映在过去和现在的部分法学辞典中。这种观点把授权立法看成资产阶级的“专利”,产生于特定的背景:我国八十年代初期以前几乎没有授权立法的制度和实践,几乎没有授权立法的专门理论研究。显然这种观点已不符合我国目前的实际情况。 展开更多
关键词 授权立法制度 立法权 法条授权 行政机关 被授权 授权制 立法机关 理论根据 资产阶级 国家机关
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略论对法条授权立法的控制 被引量：4
3
作者 张根大 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1993年第2期26-28,共3页
完善我国授权立法体制,解决我国授权立法实践中的问题,应有长期方案也应该有短期方案。从长远看,应该制定授权程序法,以使我国授权立法制度系统化、规范化。但是根据我国目前的实践经验,根据立法的轻重缓急,制定授权法条件尚未成熟。从... 完善我国授权立法体制,解决我国授权立法实践中的问题,应有长期方案也应该有短期方案。从长远看,应该制定授权程序法,以使我国授权立法制度系统化、规范化。但是根据我国目前的实践经验,根据立法的轻重缓急,制定授权法条件尚未成熟。从眼前看,最重要的是要在授权立法实践中总结经验吸取教训,逐步建立各种微观的、具体的授权立法制度,为实现长期目标打好基础。 展开更多
关键词 授权立法制度 法条授权 授权制 立法权 立法实践 吸取教训 打好基础 立法体制 被授权 法律规范
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论国有资产管理法的基本原则 被引量：3
4
作者 曾筱清 《法学杂志》 2002年第5期19-21,共3页
在《宪法》中增加“国有资产所有者和国有资产管理”的规定是完善国有资产管理法的体系和使“政政分离”原则获得宪法根据的需要 ;设立专司国有资产管理的机构有利于实现国有资产管理的高效率和明确监管责任 ;“授权制”仍然是我国现阶... 在《宪法》中增加“国有资产所有者和国有资产管理”的规定是完善国有资产管理法的体系和使“政政分离”原则获得宪法根据的需要 ;设立专司国有资产管理的机构有利于实现国有资产管理的高效率和明确监管责任 ;“授权制”仍然是我国现阶段国有资产经营方式的合理选择 ,但立法的重点和难点是克服监管不力与活力不足的两难矛盾。 展开更多
关键词 国有资产管理法 国有资产经营 授权制 所有者 增加 监管责任 设立 《宪法》 根据 完善
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政府间事权划分的国际比较与借鉴 被引量：3
5
作者 窦家春 崔志坤 《市场周刊》 2005年第S3期104-105,共2页
本文在比较分析主要发达国家多级政府间事权划分与财政支出职能结构的基础上,对财政联邦主义的多级财政体制下,各级政府之间事权范围与财政支出责任应遵循的基本原则进行总结;针对中国政府间事权职责与支出范围划分中存在的问题,结合中... 本文在比较分析主要发达国家多级政府间事权划分与财政支出职能结构的基础上,对财政联邦主义的多级财政体制下,各级政府之间事权范围与财政支出责任应遵循的基本原则进行总结;针对中国政府间事权职责与支出范围划分中存在的问题,结合中国国情,借鉴国际经验,提出了理顺我国政府间事权与支出范围划分的基本思路。 展开更多
关键词 事权划分 支出范围 授权制
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论实行企业登记“注册官”制度 被引量：2
6
作者 严金洲 《中国工商管理研究》 2002年第10期34-35,共2页
关键词 企业登记注册制度 WTO 中国 “注册官”制度 授权制 等级制 考核制 工商行政管理
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银行监管的法律与文化 被引量：2
7
作者 黄毅 《中国金融家》 2012年第4期78-80,共3页
媒体的朋友希望我写一篇有关银行监管文化的文章，我想了许久，也没有比较明确的思路，可以言之凿凿地说服大家。因为银行监管是银行监管者依据法律的授权制定规则和执行规则的活动，如果引入文化范畴来谈之，便使得银行监管这一确定称... 媒体的朋友希望我写一篇有关银行监管文化的文章，我想了许久，也没有比较明确的思路，可以言之凿凿地说服大家。因为银行监管是银行监管者依据法律的授权制定规则和执行规则的活动，如果引入文化范畴来谈之，便使得银行监管这一确定称谓染上了文化一词的模糊性。 展开更多
关键词 银行监管者 文化范畴 法律 授权制 模糊性
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公眾參與行政立法的實踐與完善 被引量：2
8
作者 郝豔 《中国法律（中英文版）》 2010年第6期32-34,88-92,共8页
行政立法是行政机关根据宪法及立法机关授权制定行政法规和规章的行为。行政法规和规章是法律的具体化，比法律更具体、更明确、更细致。
关键词 行政立法 公众参与 实践 行政法规 立法机关 行政机关 授权制 规章
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统一法人授权制下基层行的运作
9
作者 陆继蛟 徐明昆 +2 位作者 雷雨林 黄继升 张能文 《金融论坛》 1997年第6期33-37,共5页
统一法人授权制下基层行的运作中国工商银行益阳市分行课题组为深化内部改革，规范经营行为，逐步建立适应商业银行的经营管理体制，中国工商银行经过近一年的酝酿研究，于１９９６年初正式在全行实施《中国工商银行统一法人授权制度》... 统一法人授权制下基层行的运作中国工商银行益阳市分行课题组为深化内部改革，规范经营行为，逐步建立适应商业银行的经营管理体制，中国工商银行经过近一年的酝酿研究，于１９９６年初正式在全行实施《中国工商银行统一法人授权制度》。在这一制度下，不作为授权和转授权... 展开更多
关键词 基层行 统一法人 授权制 工商银行 委托代理 商业银行 贷款审批权 转授权 中间业务 业务规章制度
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以授权制改革深化党代会常任制——深圳宝安区党代会常任制再思考
10
作者 刘娅 曾宪旺 《特区实践与理论》 2010年第2期21-23,共3页
深圳宝安区党代会常任制是党的十六大提出扩大在市、县进行党的代表大会常任制试点之后,于2003年6月开始试行的。宝安试点的制度设计是:(1)党代表大会实行年会制,即每年举行一次会议;(2)党代表资格常任。
关键词 党代会常任制 直选 书记 授权制 党代表大会常任制 任期制 限任制 干部选任 宝安区 深圳 广东
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试行和发展股份制是搞活国营企业的必由之路
11
作者 侯涛 《内蒙古煤炭经济》 1993年第1期5-7,共3页
国营企业是我国经济技术发展的主导力量,国家财政的绝大部分的由国营企业承担.所以,能否搞活国营企业,使之成为真正的商品生产者和经营者,并在国家宏观政策的调节下,实现自主经营、自负盈亏.这个问题经过多年的探讨和实践,笔者认为,采... 国营企业是我国经济技术发展的主导力量,国家财政的绝大部分的由国营企业承担.所以,能否搞活国营企业,使之成为真正的商品生产者和经营者,并在国家宏观政策的调节下,实现自主经营、自负盈亏.这个问题经过多年的探讨和实践,笔者认为,采取试行和发展股份制这种经济形式,是搞活国营企业的必由之路.一、影响和制约国营企业的发展。 展开更多
关键词 股份制企业 商品生产者 中层管理者 国家财政 部门推荐 授权制 技术发展 主要弊端 照章纳税 股票市场
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县级工商局外商投资企业监管工作初探
12
作者 李树喜 李雨昌 《中国工商管理研究》 2005年第1期60-61,共2页
根据现行法规规定,外商投资企业登记实行授权制,各被授权局按照国家工商总局授予的权限范围从事登记管理工作.一些基层局对授权制理解不准,对监管的权限、职责、内容、方式等认识不全,形成了基层局不愿管、不敢管、不会管,管理不到位的... 根据现行法规规定,外商投资企业登记实行授权制,各被授权局按照国家工商总局授予的权限范围从事登记管理工作.一些基层局对授权制理解不准,对监管的权限、职责、内容、方式等认识不全,形成了基层局不愿管、不敢管、不会管,管理不到位的局面.为改变这一状况,根据国家工商总局<关于加强对企业属地监督管理工作的通知>、<外商投资企业授权登记管理办法>、<工商行政管理机关行政处罚暂行规定>等规定,河北省就加强县级工商局外商投资企业监管工作进行了一些探索. 展开更多
关键词 授权制 外商投资企业 工商局 国家工商总局 监管工作 实行 基层 权限范围 根据 登记管理
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“一国”为体 “两制”为用
13
作者 胡公展 《四川省社会主义学院学报》 2006年第1期63-64,共2页
关键词 一国两制 澳门特别行政区 中央政府 香港特别行政区基本法 国家制度 行政长官 承担义务 认同 港人治港 授权制
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以授权制形式降低单位负责人法律责任风险
14
作者 谢芳玲 《浙江商业财会》 2001年第1期15-15,20,共2页
关键词 会计法 会计责任主体 单位负责人 法律责任 授权制 内部控制制度
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“特供”源于特权思维
15
作者 赵畅 《浙江人大》 2013年第5期44-45,共2页
国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、财政部、审计署、国家工商总局等五部门日前联合发出通知,严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以"特供"、"专供"等标识的物品。... 国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、财政部、审计署、国家工商总局等五部门日前联合发出通知,严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以"特供"、"专供"等标识的物品。"特供",源于特权思维。看似一件并不起眼的"专供"物品,其实,就是在玩弄特权。 展开更多
关键词 授权制 直属机关 事务管理局 国家工商总局 公款吃喝 制度建设 警车开道 谋私利 标准配备 公务活动
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地方党校校刊文摘
16
《中国党政干部论坛》 1993年第11期63-64,共2页
厉以宁在《理论学习与探索》1993年第1—2期撰文,比较了实现现有企业自主经营、自负盈亏的两种途径——承包制和股份制,指出承包制有6个根本缺点:第一,承包制是一种不规范的制度,因人而异。
关键词 企业自主经营 厉以宁 理论学习 企业合并 折股 授权制 企业改革 企业内部改革 企业行为 党员干部
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民主政治建设的现实思考
17
作者 陶富源 《淮北师范大学学报（哲学社会科学版）》 1989年第2期7-12,共6页
一、民主与民主政治进行政治体制改革的目的,是加强民主政治建设。民主政治是社会主义民主在社会生活中的最高的、最根本的表现。社会主义民主,概括地说,就是人民当家做主。这也就是我国宪法所规定的。“中华人民共和国的一切权力属于... 一、民主与民主政治进行政治体制改革的目的,是加强民主政治建设。民主政治是社会主义民主在社会生活中的最高的、最根本的表现。社会主义民主,概括地说,就是人民当家做主。这也就是我国宪法所规定的。“中华人民共和国的一切权力属于人民”。是人民行使国家权力,对政治、经济、文化及社会事务进行管理。 展开更多
关键词 政治建设 社会主义民主 现实思考 政治体制改革 行使国家权力 权力过分集中 监督形式 授权制 群众监督 我国政治体制
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党员代表列席党委会制度的实践与思考
18
作者 严波 《中国边防警察杂志》 2015年第3期100-101,共2页
党员代表列席党委会,指的是在支队级单位中,推选部分普通党员代表全体官兵列席支队级党委（常委）会推行党员代表列席党委会制度,是贯彻落实全军政治工作会议精神,抓好政治工作创新发展的有益探索,也是学习、遵守、维护《党章》的具体... 党员代表列席党委会,指的是在支队级单位中,推选部分普通党员代表全体官兵列席支队级党委（常委）会推行党员代表列席党委会制度,是贯彻落实全军政治工作会议精神,抓好政治工作创新发展的有益探索,也是学习、遵守、维护《党章》的具体实践自2013年起,笔者所在单位开始推行党员代表列席党委会制度,共有46次党委会实行了党员代表列席制度,党员代表117人次列席,实现了每名普通党员至少列席一次。 展开更多
关键词 党员代表 政治工作会议 基层党支部 党委成员 党委决策 党委议事规则 授权制 党员队伍 教育管理 中心工作
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对农村信用社实行县联社一级法人的探讨
19
作者 司少纯 《吉林金融研究》 2002年第3期25-27,共3页
关键词 中国 农村信用社 县联一级法 审货委员会 授权制 员工培训
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管好你的时间
20
作者 王树文 《建造师》 2007年第9期72-73,共2页
项目经理特别是大型项目的项目经理往往琐事缠身，好像每件事情都很重要都需要处理，如何在“百事缠身”的环境下，管理和充分利用好自己的时间。
关键词 项目经理 时间管理 时间利用 规划 授权制
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