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从实证研究看耕地占补平衡实现途径 被引量:5
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作者 王庆宾 《中国土地》 北大核心 2015年第12期16-19,共4页
耕地占补平衡是耕地保护政策的重要内容,同时也是我国在经济社会快速发展阶段建设大量占用耕地后的有效弥补措施。目前,按照中央"占优补优、占水田补水田"的严格要求,多数地区补充耕地指标已严重不足,如何在稳增长过程中,既切实落实... 耕地占补平衡是耕地保护政策的重要内容,同时也是我国在经济社会快速发展阶段建设大量占用耕地后的有效弥补措施。目前,按照中央"占优补优、占水田补水田"的严格要求,多数地区补充耕地指标已严重不足,如何在稳增长过程中,既切实落实耕保任务,又确保合理用地,既能在补充耕地中考量数量和生态问题,又能兼顾到补充耕地质量和产能,已成为当前亟待解决的难题, 展开更多
关键词 耕地占补平衡 补充耕地 阶段建设 增长过程 耕地质量 国土资源 建设单位 弥补措施 挂钩试点 黄岩市
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农村宅基地管理问题与对策——以云南省陆良县为例 被引量:3
2
作者 许祥云 《中国土地》 北大核心 2017年第5期52-53,共2页
近年来,云南省陆良县在完善宅基地审批程序、推进政务公开、发挥乡镇国土资源所管理作用、推进增减挂钩试点、矿村共建、坚持征地预留村集体发展用地与解决农民建房用地相结合等方面,开展了一系列探索实践,在取得一定成效的同时,也发现... 近年来,云南省陆良县在完善宅基地审批程序、推进政务公开、发挥乡镇国土资源所管理作用、推进增减挂钩试点、矿村共建、坚持征地预留村集体发展用地与解决农民建房用地相结合等方面,开展了一系列探索实践,在取得一定成效的同时,也发现了一些问题。 展开更多
关键词 陆良县 宅基地管理 国土资源所 挂钩试点 集体发展 管理作用 土地整治 宅基地流转 城乡建设用地 土地法律法规
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城乡建设用地增减挂钩工作探讨 被引量:3
3
作者 张栋 《现代商贸工业》 2016年第26期143-144,共2页
随着经济的高速发展,我国城镇化进程大大加快,而小城镇成为我国城镇化发展的主要形式。随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行,大量的土地,特别是耕地被占用,而占用耕地多年来就是一条红线、高压线,所以小城镇的扩展与耕地保... 随着经济的高速发展,我国城镇化进程大大加快,而小城镇成为我国城镇化发展的主要形式。随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行,大量的土地,特别是耕地被占用,而占用耕地多年来就是一条红线、高压线,所以小城镇的扩展与耕地保护之间短期内出现了颇为尖锐的矛盾。为破解这个难题,金乡县政府锐意探索,抢抓机遇,经过多方协调,于2009年6月,我县开始实施第一批增减挂钩项目,从此我县的国土资源管理工作进入一个崭新阶段。 展开更多
关键词 城乡建设用地 挂钩试点 城乡统筹发展
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关于贵州省湄潭县集体建设用地入市的调查 被引量:2
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作者 唐健 夏清波 +3 位作者 杨晓红 王元方 李卫红 黎登琴 《国土资源》 2014年第12期13-15,共3页
官堰村这种将腾退出的集体土地归集后统一收回、统一规划、统一出让的做法,既满足了村民向村镇、平坝、公路沿线梯次迁移对农村集体建设用地的需要,又节约了1/3以上的集体建设用地,有效保护了耕地。官堰村前后分三期,将增减挂钩试点留... 官堰村这种将腾退出的集体土地归集后统一收回、统一规划、统一出让的做法,既满足了村民向村镇、平坝、公路沿线梯次迁移对农村集体建设用地的需要,又节约了1/3以上的集体建设用地,有效保护了耕地。官堰村前后分三期,将增减挂钩试点留用的新增建设用地指标和旧村改造结余的12480平方米集体建设用地挂牌出让,获得收益1400余万元,全部用于村环线建设、电力设施、供水、污水处理、休闲广场和步行街建设等村内基础设施和公益事业建设,改善生产生活条件,促进了村庄城镇化建设。 展开更多
关键词 集体建设用地 湄潭县 挂钩试点 新增建设用地 挂牌出让 休闲广场 公益事业建设 集体土地 城镇经济 国土资源
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宅基地退出应充分考虑农民权益 被引量:1
5
作者 王芳 胥国海 《中国土地》 北大核心 2015年第12期54-55,共2页
农村宅基地管理工作面广量大、情况复杂,面临不少困难。仅以江苏省盐城市盐都区为例,该区目前共有农村宅基地约18万户,农村人均居民点用地约206平方米,许多都是独门独院,土地粗放浪费的现象比较严重。多数村庄农民建筑排列无序,村内道... 农村宅基地管理工作面广量大、情况复杂,面临不少困难。仅以江苏省盐城市盐都区为例,该区目前共有农村宅基地约18万户,农村人均居民点用地约206平方米,许多都是独门独院,土地粗放浪费的现象比较严重。多数村庄农民建筑排列无序,村内道路、给水、排水、通讯等基地设施配套性、共享性差。此外,村庄建设规划编制滞后,农村累积了不少应拆未拆、一户多宅、违章建筑等问题。 展开更多
关键词 农民权益 居民点用地 江苏省盐城市 盐都区 城乡建设用地 建设规划编制 挂钩试点 居住点 违章建筑 货币补偿
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苍山县城乡建设用地增减挂钩试点工作探析 被引量:1
6
作者 杨皓然 石振玲 《山东国土资源》 2011年第7期42-44,共3页
苍山县城乡建设用地增减挂钩试点工作对统筹城乡发展、改善农村村容村貌、提高复垦耕地质量等发挥了积极作用,但工作中存在领导重视不够、资金不足、农民意识薄弱等问题,需进一步落实目标责任制、拓宽融资渠道、提高农民积极性。
关键词 城乡建设用地 挂钩试点 农民利益 苍山县
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试论土地利用总体规划调整完善中如何做好“严控增量、盘活存量”——以平湖市为例 被引量:1
7
作者 陈漫远 《浙江国土资源》 2015年第4期34-36,共3页
平湖市的县、乡两级土地利用总体规划(以下简称"土地规划")于2010年12月分别经省、市两级人民政府批准实施,规划实施以来取得了一定成效,但受限全市耕地后备资源,占补平衡压力大,原有土地规划模式下越来越难以保障经济社会的发展。... 平湖市的县、乡两级土地利用总体规划(以下简称"土地规划")于2010年12月分别经省、市两级人民政府批准实施,规划实施以来取得了一定成效,但受限全市耕地后备资源,占补平衡压力大,原有土地规划模式下越来越难以保障经济社会的发展。加之"十八大"以来,中央对宏观经济发展提出了新的要求,以及平湖市经济社会的快速发展,特别是《长江三角洲地区区域规划》《浙江海洋经济发展示范区规划嘉兴市实施方案》《嘉兴市滨海新区总体规划(2006—2020年)》《平湖市域总体规划(2006—2020年)》(2012年12月)等重大发展规划的实施,原有土地规划已经越来越难以适应经济社会发展需要。 展开更多
关键词 建设用地 盘活存量 海洋经济发展 土地规划 耕地后备资源 区域规划 耕地保护 规划实施过程 挂钩试点 土地整治
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地票交易的正当性辩 被引量:1
8
作者 黄忠 《中国不动产法研究》 2012年第1期138-145,共8页
发端于成渝两地的地票交易制度无疑是农村集体建设用地市场化改革进程中的一项大胆尝试。自2008年年底重庆农村土地交易所举行国内首场地票交易以来,地票交易这一制度创新引起了学界和政府的高度关注,并被认为是创新农村集体建设用地使... 发端于成渝两地的地票交易制度无疑是农村集体建设用地市场化改革进程中的一项大胆尝试。自2008年年底重庆农村土地交易所举行国内首场地票交易以来,地票交易这一制度创新引起了学界和政府的高度关注,并被认为是创新农村集体建设用地使用权制度,推进征地制度改革,维护和实现农民土地权益的一项有益探索。然而,同任何一项制度创新一样,地票交易制度自其诞生之初就遭遇到了一些质疑。由于地票交易之正当性、合法性的证立关涉地票之生死,是进一步深化地票交易制度改革的基础性命题,故本文以重庆的地票交易为例,就地票交易的正当性问题展开分析。 展开更多
关键词 城乡建设用地 挂钩试点 农村建设用地 江津区 永川县 成渝 土地交易所 土地资源 国土资源 征地制度改革
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辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点指标收益返还对策建议 被引量:1
9
作者 姚迪 靳洪武 陈丹 《国土资源》 2016年第3期40-41,共2页
自2009年"增减挂钩政策"实施以来,辽宁省各地政府按照国家要求,及时将增减挂钩指标收益返还农村,用于提高补偿标准、安置基建、培训教育、养老医疗保障等,使农民分享到挂钩指标收益返还红利,部分地区农村环境得到了较大改善,促进了美... 自2009年"增减挂钩政策"实施以来,辽宁省各地政府按照国家要求,及时将增减挂钩指标收益返还农村,用于提高补偿标准、安置基建、培训教育、养老医疗保障等,使农民分享到挂钩指标收益返还红利,部分地区农村环境得到了较大改善,促进了美丽乡村建设。由于国家和省尚未出台增减挂钩指标收益返还办法,各地政府在返还挂钩指标收益时,也遇到了收益返还主体模糊,收益返还不合理,政府处于资会的支配地位等问题,部分问题已阻滞了挂钩试点工作,影响了实施效果,急需研究解决。 展开更多
关键词 挂钩试点 城乡建设用地 农村环境 医疗保障 资金管理 土地出让 公众参与机制 预算管理 受益人群 宅基地整理
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改革动态 被引量:1
10
《行政管理改革》 2015年第8期78-79,共2页
国务院常务会议决定再取消一批职业资格许可和认定事项国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力。会议指出,2015年以来,通过加大定向调控等措施,我国经济运行缓中... 国务院常务会议决定再取消一批职业资格许可和认定事项国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力。会议指出,2015年以来,通过加大定向调控等措施,我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,在深化各领域改革、促进产业升级、保障和改善民生、保持各类市场稳定等方面都取得积极成效。 展开更多
关键词 职业资格 市场稳定 常务会议 改革动态 非行政许可 挂钩试点 资本预算 经济运行 政府工作部 城乡建
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完善工效挂钩 增强企业活力——对绍兴市全民企业实行工效挂钩的调查
11
作者 孙继平 王水君 +1 位作者 叶仁尧 孙黄荣 《浙江经济》 1989年第9期15-16,共2页
绍兴市从1985年开始,首先在13家全民企业进行工资总额同经济效益挂钩试点,到目前为止,全市已有350家全民企业推行了这项改革,占全市全民企业总数的78.3%。实践证明,企业实行工效挂钩,对于调动企业和职工的积极性,健全企业经营机制,提高... 绍兴市从1985年开始,首先在13家全民企业进行工资总额同经济效益挂钩试点,到目前为止,全市已有350家全民企业推行了这项改革,占全市全民企业总数的78.3%。实践证明,企业实行工效挂钩,对于调动企业和职工的积极性,健全企业经营机制,提高经济效益起到了积极作用,主要表现在以下三个方面:一是进一步明确了国家与企业的利益分配关系,促进企业工资改革。二是促进了承包经营责任制的完善。三是有利于企业挖掘内部潜力,提高经济效益。但是也存在一些问题: 展开更多
关键词 工效挂钩 企业内部改革 挂钩试点 利益分配关系 工资基金管理 承包经营责任制 企业片面追求 结构工资制 后备基金 实践证明
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贯彻三兼顾原则的一条正确途径——宝鸡市工效挂钩情况调查
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作者 尹林生 巩居银 《中国人力资源开发》 1989年第5期21-23,共3页
宝鸡市1985年开始在两个市属企业进行工资总额和经济效益挂钩试点工作,两年后经上级批准,在全市市县属全民所有制企业中推广实行。1988年底,已对12个县区中的11个县区和市属92户企业中的47户实行了工效挂钩,分别占县区总数和市属企业总... 宝鸡市1985年开始在两个市属企业进行工资总额和经济效益挂钩试点工作,两年后经上级批准,在全市市县属全民所有制企业中推广实行。1988年底,已对12个县区中的11个县区和市属92户企业中的47户实行了工效挂钩,分别占县区总数和市属企业总数的91.7%和51.1%,挂钩企业职工人数占市县区属全民企业职工总数的72%以上。 展开更多
关键词 工效挂钩 企业职工总数 企业职工人数 市属企业 挂钩试点 全民所有制企业 计划外用工 三兼顾 上级批准 可比产品成本
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工资同经济效益挂钩试点的调查和启示
13
作者 余衍溪 吕志松 《中国劳动》 1986年第11期26-28,共3页
企业工资总额同经济效益挂钩浮动,是企业工资分配制度的一项重大改革,也是在我国社会主义有计划商品经济条件下按劳分配实现形式的有益探索。现就福建省51户国营工业企业试点情况的调查以及我们的一些设想,作以下探讨。 福建省51户国营... 企业工资总额同经济效益挂钩浮动,是企业工资分配制度的一项重大改革,也是在我国社会主义有计划商品经济条件下按劳分配实现形式的有益探索。现就福建省51户国营工业企业试点情况的调查以及我们的一些设想,作以下探讨。 福建省51户国营工业企业是按照全国统一的试点办法进行试点的。 展开更多
关键词 挂钩试点 企业工资总额 国营工业 试点情况 有计划商品经济 活劳动消耗 执行结果 价值总额 用公式表示 劳动数量
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河南省人民政府关于加强省国土资源开发投资管理中心投融资管理的通知
14
《河南省人民政府公报》 2013年第6期7-9,共3页
豫政[2012]90号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:为充分发挥省国土资源开发投资管理中心(以下简称省国土中心)的投融资功能,促进投资项目科学决策,控制投资风险,提高投资效益,确保省国土中心对省政府确定的重大项目出资及时、足额... 豫政[2012]90号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:为充分发挥省国土资源开发投资管理中心(以下简称省国土中心)的投融资功能,促进投资项目科学决策,控制投资风险,提高投资效益,确保省国土中心对省政府确定的重大项目出资及时、足额到位,根据有关法律、法规规定和《河南省人民政府关于河南省国土资源开发投资管理中心组建方案的批复》 展开更多
关键词 国土资源 投融资管理 投资管理 资源勘查开发 土地开发 基础设施 投融资机构 挂钩试点 城乡建设用地 矿山企业
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全面提升节约集约用地水平——辽宁省彰武县创建国土资源节约集约模范县工作纪略
15
作者 陈万久 《国土资源》 2016年第8期50-51,共2页
彰武县地处辽宁西北,总面积3641平方公里。全县下辖24个乡镇、184个行政村,总人口42万。近年来,在辽宁省国土资源厅、阜新市国土资源局党组、彰武县人民政府的高度重视和领导下,彰武县国土资源局坚持以科学发展观为统领,积极探索科学管... 彰武县地处辽宁西北,总面积3641平方公里。全县下辖24个乡镇、184个行政村,总人口42万。近年来,在辽宁省国土资源厅、阜新市国土资源局党组、彰武县人民政府的高度重视和领导下,彰武县国土资源局坚持以科学发展观为统领,积极探索科学管理土地的新方法,拓宽用地保障渠道,施行科学、有效供给的土地管理模式, 展开更多
关键词 国土资源 集约用地 模范县 纪略 用地保障 土地复垦 挂钩试点 建设用地使用权 农村建设用地 城镇建设用地
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国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知
16
《西宁政报》 2011年第1期14-16,共3页
国发[2010]47号各省,自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地开展农村土地整治,有效促进了耕地保护;同时,一些地方在农村土地整治过程中,进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到... 国发[2010]47号各省,自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地开展农村土地整治,有效促进了耕地保护;同时,一些地方在农村土地整治过程中,进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索,开展城乡建设用地增减挂钩试点(以下简称增减挂钩试点),对统筹城乡发展发挥了积极作用。 展开更多
关键词 挂钩试点 土地整治 城乡建设用地 城镇建设用地 农民权益 整治项目 耕地保护 国土资源 土地执法监察
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国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知
17
《辽宁省人民政府公报》 2011年第2期37-40,48,共5页
国务院文件国发[2010]47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地开展农村土地整治,有效促进了耕地保护;同时,一些地方在农村土地整治过程中。
关键词 土地整治 挂钩试点 城乡建设用地 建设用地指标 农民权益 城镇建设用地 整治项目 耕地保护 国土资源
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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市2013年卫星城市和中心镇发展改革工作要点的通知
18
《宁波市人民政府公报》 2013年第14期23-25,共3页
甬政办发[2013]163号各县(市)区人民政府,市直各有关单位:《宁波市2013年卫星城市和中心镇发展改革工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2013年7月29日宁波市2013年卫星城市和中心镇发展改革工作要点为进一步加快卫... 甬政办发[2013]163号各县(市)区人民政府,市直各有关单位:《宁波市2013年卫星城市和中心镇发展改革工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2013年7月29日宁波市2013年卫星城市和中心镇发展改革工作要点为进一步加快卫星城市和中心镇建设发展,完善我市"一核两翼多节点"的城市空间布局,加速释放城镇化潜力,提高城镇化质量,促进城乡融合发展,现就2013年全市卫星城市和中心镇发展改革提出以下工作要点:一、总体要求以党的十八大精神为指导。 展开更多
关键词 卫星城市 工作要点 挂钩试点 城乡建设用地 计划指标 撤村建居 新型城镇化 宅基地置换 户籍制度改革
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深化农村改革要抓实际问题
19
《当代县域经济》 2016年第3期43-45,共3页
四川省巴中市属典型的盆周山区、贫困地区,城镇化率仅36%,40余万贫困人口大部分生活在农村。深入推进农村改革,充分激发农业、农村、农民的活力和潜力,是促进全市农业发展、农民增收、农村繁荣,实现巴中与全国全省同步建成全面小康社会... 四川省巴中市属典型的盆周山区、贫困地区,城镇化率仅36%,40余万贫困人口大部分生活在农村。深入推进农村改革,充分激发农业、农村、农民的活力和潜力,是促进全市农业发展、农民增收、农村繁荣,实现巴中与全国全省同步建成全面小康社会的关键路径。近年来,巴中市按照中央、省委关于农村改革的系统部署,立足市情实际,聚焦具体问题,在全面深化农村改革方面进行了积极探索。 展开更多
关键词 农村改革 关键路径 农业发展 流转交易 农业特色产业 农村资源 土地承包经营权 挂钩试点 土地增值收益 集散基地
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不断完善企业内部经营机制
20
作者 郑天宇 《福建金融》 1989年第7期50-51,56,共3页
我们福州罐头厂是1985年经国务院工改小组批准试行工资总额同上缴税利挂钩试点的单位之一。为确保承包经营责任制的落实,几年来,我们根据本厂的具体情况和特点,以提高经济效益为中心,以质量、安全、消耗为重点,在企业内部全面推行经济... 我们福州罐头厂是1985年经国务院工改小组批准试行工资总额同上缴税利挂钩试点的单位之一。为确保承包经营责任制的落实,几年来,我们根据本厂的具体情况和特点,以提高经济效益为中心,以质量、安全、消耗为重点,在企业内部全面推行经济责任制。 展开更多
关键词 内部经营机制 挂钩试点 承包经营责任制 经济承包 可比产品成本 职务工资制 利润中心 劳动工资 厂内银行 实物劳动生产率
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