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压力型体制与乡镇的策略主义逻辑 被引量：260
1
作者 欧阳静 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2011年第3期116-122,共7页
在微观层面的具体运作中,压力型体制的作用机制并未发生根本变化,只是在新的意识形态下呈现出"名实分离"的特征,即借"科学发展观"之名,行"经济增长至上"之实,这在中西部乡镇的招商引资工作中表现得尤为... 在微观层面的具体运作中,压力型体制的作用机制并未发生根本变化,只是在新的意识形态下呈现出"名实分离"的特征,即借"科学发展观"之名,行"经济增长至上"之实,这在中西部乡镇的招商引资工作中表现得尤为突出。文章认为,由于压力型体制的目标设置和激励强度与乡镇的现实条件和实际能力不相匹配,从而形塑了一种以各类具体的、权宜的和随意的权力技术为原则的策略主义逻辑。这种逻辑一般只追求眼前的具体目标,不顾及长远发展的战略目标,更缺乏稳定的、抽象的和普遍主义的规则意识。文章以桔镇的招商引资为例,来呈现压力型体制与策略主义逻辑的相关性。 展开更多
关键词 压力型体制 乡镇 策略主义 运作逻辑 招商引资
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“污染天堂”假说与影响因素的中国省际研究 被引量：80
2
作者 杨子晖 田磊 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2017年第5期148-172,共25页
本文结合前沿的面板协整分析方法,对1991-2011年中国各省的外商投资(FDI)与环境污染的关系展开深入研究,以对"污染天堂"与"污染光环"假说进行检验,并在此基础上考察经济开放度、环境监管强度、资本密集度等因素对... 本文结合前沿的面板协整分析方法,对1991-2011年中国各省的外商投资(FDI)与环境污染的关系展开深入研究,以对"污染天堂"与"污染光环"假说进行检验,并在此基础上考察经济开放度、环境监管强度、资本密集度等因素对两者关系的影响。研究结果表明,污染天堂假说只在中国部分省份成立。利用动态滚动窗口面板分析等方法对两者关系潜在影响因素的分析表明,随着贸易开放程度的扩大,当地环境恶化的压力也将随之增加;以资本密集度不断提高为主要形式的产业结构升级,在一定程度上促进了污染排放技术的改进,从而降低了FDI污染系数。此外,各地区环境监管力度的加强将对FDI的污染排放行为产生抑制效果,而环保投资比例对污染系数不具有显著影响。 展开更多
关键词 招商引资 污染天堂假说 面板协整分析
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财政竞争对地方公共支出结构的影响——以中国的招商引资竞争为例 被引量：60
3
作者 张恒龙 陈宪 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2006年第6期57-64,共8页
本文旨在检验在目前以GDP为核心的政绩考核体系下,地方政府间财政竞争对公共支出结构的影响。文章首先给出各省份的公共产品—税收负担组合,以及外商直接投资份额,指出当前的财政竞争已转变为税收优惠基础上的改善公共支出的竞争。接着... 本文旨在检验在目前以GDP为核心的政绩考核体系下,地方政府间财政竞争对公共支出结构的影响。文章首先给出各省份的公共产品—税收负担组合,以及外商直接投资份额,指出当前的财政竞争已转变为税收优惠基础上的改善公共支出的竞争。接着通过建立各省份吸引的外商直接投资份额与各项公共支出关系的计量模型,检验实行分税制以来,招商引资竞争是否导致地方公共支出结构扭曲,分权化改革导致的财政竞争是否有助于改善居民福利等问题。 展开更多
关键词 政府间财政竞争 招商引资 公共产品
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政企关系、双向寻租与中国的外资奇迹 被引量：57
4
作者 耿曙 陈玮 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期141-163,245,共23页
中国究竟如何创造出外资奇迹?根据作者调查,中国吸收的制造业外资中,相当比例是受各地政府的优惠政策所吸引。但地方政府为何如此热衷招商?关键在于政府与外资间的"双向寻租"活动。这种活动既有传统寻租的企业逢迎政府,也有... 中国究竟如何创造出外资奇迹?根据作者调查,中国吸收的制造业外资中,相当比例是受各地政府的优惠政策所吸引。但地方政府为何如此热衷招商?关键在于政府与外资间的"双向寻租"活动。这种活动既有传统寻租的企业逢迎政府,也有政府逢迎企业的"反向寻租"活动。作者认为,正是这样的反向寻租,一方面遏制了寻租活动的过分猖獗,另一方面诱使地方政府提供大量优惠,换取外资企业的投资落地。中国的外资奇迹就这样被制造出来了。本文聚焦在"招商引资"过程中的政企互动,说明地方政府与外资企业的激励机制、行为及其后果。通过上述分析,作者希望对中国如何参与国际生产提供一个制度层面的解释。 展开更多
关键词 政企关系 外资 地方政府 招商引资 寻租
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外商直接投资区域变化与中西部地区引资困境 被引量：32
5
作者 李小建 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2004年第3期304-308,共5页
根据中国内陆地区对外开放程度逐渐加大、国家对西部开发的重视程度不断加强,以及外资投资区位转移的"雁行理论"等条件推理,内陆地区近年来引进外资的增长幅度应该快于沿海地区。然而,实际分析结果表明,1979年以来的外资由沿... 根据中国内陆地区对外开放程度逐渐加大、国家对西部开发的重视程度不断加强,以及外资投资区位转移的"雁行理论"等条件推理,内陆地区近年来引进外资的增长幅度应该快于沿海地区。然而,实际分析结果表明,1979年以来的外资由沿海向内陆地区的转移,从1997年开始停滞,中西部地区引进外资总体表现不佳。文章从"路径依赖"、市场规模、基础设施、劳动力素质、产业关联和投资软环境诸方面分析了形成这种现象的原因。在此基础上,提出了加快中西部地区引资的思路。 展开更多
关键词 外商直接投资 FDI 区域经济发展 中部地区 西部地区 招商引资 外资利用 投资环境
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从招商引资至优化营商环境：地方政府经济职能履行方式的重大转向 被引量：47
6
作者 宋林霖 何成祥 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期100-109,共10页
改革开放以来,理论界对招商引资中存在的问题笔锋犀利但未有良策。实务界则仍然将招商引资作为地方政府的重要任务来完成。政府与市场关系如何调整亟待破题。招商引资的实质是在以GDP晋升锦标赛为终极考核目标的前提下,地方政府摆脱传... 改革开放以来,理论界对招商引资中存在的问题笔锋犀利但未有良策。实务界则仍然将招商引资作为地方政府的重要任务来完成。政府与市场关系如何调整亟待破题。招商引资的实质是在以GDP晋升锦标赛为终极考核目标的前提下,地方政府摆脱传统行政文化束缚,以积极担当原则、主动服务理念、特殊优惠政策与超简流程准入助推了区域经济快速发展。但伴随着市场经济逐步完善,企业数量增多,招商引资的问题也日渐凸显,诸如地方政府对微观经济干预越位、对市场主体监管不到位和地方政府间的恶性竞争等。营商环境概念的提出与强化,将世界银行的一整套评估体系引入中国,是政府经济职能转变从理念的革命到方法落地的关键节点。本文认为,招商引资中政府的核心目标是如何利用域外人、才、智的资源来引导民众学习企业经营,而优化营商环境则是政府致力于吸收国外先进经验来完善自我管理,并为企业全生命周期提供依法依规、高效、精准、连贯的制度供给。政府经济职能履行方式的重大转向是新时代政府与市场关系调整的必然要求。 展开更多
关键词 营商环境 招商引资 地方政府 政府经济职能
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政府招商引资活动的有限性与有效性 被引量：27
7
作者 郁建兴 徐越倩 《东南学术》 2003年第2期138-145,共8页
市场经济的发展要求一个有限性与有效性辩证统一的政府。入世后的中国 ,政府在招商引资活动中要积极转变职能 ,即体现其有限性又要体现其有效性。一方面政府要加强法治建设 ,限制公共权力 ,保障公民权利 ,为招商引资活动的开展建立合法... 市场经济的发展要求一个有限性与有效性辩证统一的政府。入世后的中国 ,政府在招商引资活动中要积极转变职能 ,即体现其有限性又要体现其有效性。一方面政府要加强法治建设 ,限制公共权力 ,保障公民权利 ,为招商引资活动的开展建立合法性平台 ;另一方面 ,进行政府活动的成本———受益分析 ,让企业成为招商主体 ,并采用新的运行机制以提高招商引资的效果 。 展开更多
关键词 招商引资 有限性 有效性 法治 成本 收益 中国
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中国的地方法治建设竞争 被引量：47
8
作者 万江 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期817-830,共14页
产权保护是企业投资必须考虑的因素,是一种成本。为在招商引资竞争中胜出,各地所采取的策略不只包括改善交通、减免税赋、优惠地价、提供低价水电气等,还包括优化社会治安、提高政府工作效率、放松管制、改进法院司法等,要减少企业投资... 产权保护是企业投资必须考虑的因素,是一种成本。为在招商引资竞争中胜出,各地所采取的策略不只包括改善交通、减免税赋、优惠地价、提供低价水电气等,还包括优化社会治安、提高政府工作效率、放松管制、改进法院司法等,要减少企业投资面临的综合成本,成为"投资洼地"。如此,中国的招商引资竞争确已呈现出法治建设竞争的迹象,而这种基于资本流动驱动的法治建设竞争有效约束了地方政府的掠夺行为,更是促成我国产权保护机制生成的关键因素。但由于与企业相比,地方民众的议价能力过弱,这也使得我国的地方法治建设是资本驱动的法治建设,民众的权益保护明显不够。 展开更多
关键词 地方法治建设竞争 招商引资 产权保护 法律与发展
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招商引资与地方政府职能 被引量：18
9
作者 徐贤春 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2004年第1期49-51,共3页
本文以新制度经济学的国家理论为分析框架 ,对地方政府职能和招商引资的行为进行了评析 ,探讨了地方政府招商引资的条件和效果 ,认为 :招商引资的确是地方政府进行经济管理的重要职能 ,其对经济发展和公共利益的改进起着关键作用。但是 ... 本文以新制度经济学的国家理论为分析框架 ,对地方政府职能和招商引资的行为进行了评析 ,探讨了地方政府招商引资的条件和效果 ,认为 :招商引资的确是地方政府进行经济管理的重要职能 ,其对经济发展和公共利益的改进起着关键作用。但是 ,地方政府在从事招商引资工作时应该始终着力于提供优良的公共服务和推进法治建设。 展开更多
关键词 招商引资 地方政府 政府职能 招商引资 “诺思悖论” 中国 地方经济
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加入招商引资行为的税收竞争模型 被引量：28
10
作者 王丹 刘洪生 徐静 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2005年第1期35-46,80,共13页
招商引资是一种具有中国特色的政府行为,现有文献对此没有专门论述。本文运用非合作静态博弈模型分析了政府如何综合运用招商引资和税率这两种手段进行税收竞争,并揭示了公共产品差异、投资对选址的敏感程度以及招商手段的效率对均衡税... 招商引资是一种具有中国特色的政府行为,现有文献对此没有专门论述。本文运用非合作静态博弈模型分析了政府如何综合运用招商引资和税率这两种手段进行税收竞争,并揭示了公共产品差异、投资对选址的敏感程度以及招商手段的效率对均衡税率和均衡招商引资水平的影响。本文证明了在政府运用招商引资和降低实际税率两种手段进行税收竞争情况下的一系列结论:参与横向税收竞争的地方政府越多,均衡税率就会越低;当地方政府增加到一定数目时,政府的招商引资投入将大于社会最优时的招商投入;政府选择招商水平的标准是使招商引资的边际收益等于边际成本;招商手段效率越高均衡税率越低;各地区非税收因素对投资利润影响很大时,一味减税并不能有效地吸引投资;流动性较低的要素会承受一个高的均衡税率。 展开更多
关键词 税率 招商引资 税收竞争 均衡 地方政府 政府选择 投资利润 手段 定数 水平
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地方政府在招商引资中的竞争策略演变探析 被引量：23
11
作者 曹洪 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2005年第10期9-12,共4页
本文构建了一个多地区参与招商引资竞争模型,分析两种招商引资策略:优惠策略和公共产品策略的实施及其绩效。模型表明,优惠策略是一种囚徒困境博弈,将导致一个地区的社会福利的下降;而公共产品策略则是一种帕累托改善。地方政府招商引... 本文构建了一个多地区参与招商引资竞争模型,分析两种招商引资策略:优惠策略和公共产品策略的实施及其绩效。模型表明,优惠策略是一种囚徒困境博弈,将导致一个地区的社会福利的下降;而公共产品策略则是一种帕累托改善。地方政府招商引资竞争策略演变的路径是在原有的优惠政策没有改变的情况下向公共产品策略上的转移。 展开更多
关键词 招商引资 地方政府 竞争策略 演变路径
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招商引资过程中地方政府行为失范及其治理 被引量：26
12
作者 王洛忠 刘金发 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2007年第2期72-75,共4页
强迫机制、模仿机制和效率机制是转型期地方政府招商引资行为趋同的内在逻辑表现。地方政府过度介入招商引资过程造成政府职能缺位、错位、越位,导致公共权力滥用和官员目标函数变异,最终损害公共利益,影响社会和谐发展。坚持公共服务本... 强迫机制、模仿机制和效率机制是转型期地方政府招商引资行为趋同的内在逻辑表现。地方政府过度介入招商引资过程造成政府职能缺位、错位、越位,导致公共权力滥用和官员目标函数变异,最终损害公共利益,影响社会和谐发展。坚持公共服务本位,明确招商目的、选准招商方向,健全法规制度、改进绩效评估、实施招商问责是规范地方政府招商引资行为的有效途径。 展开更多
关键词 招商引资 政府职能 公共服务
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政府招商引资合理性评析 被引量：19
13
作者 黎民 刘玉娟 《江淮论坛》 CSSCI 2004年第6期35-39,34,共6页
长期以来,我国地方政府在招商引资中一直处在主角的地位。政府招商引资尽管具有一定的历史合理性并产生了一些积极作用,但在根本上是政府越位和错位的表现。因此,政府招商引资在经济上、政治上和社会等方面出现严重的弊端是难以避免的... 长期以来,我国地方政府在招商引资中一直处在主角的地位。政府招商引资尽管具有一定的历史合理性并产生了一些积极作用,但在根本上是政府越位和错位的表现。因此,政府招商引资在经济上、政治上和社会等方面出现严重的弊端是难以避免的。在市场经济逐步完善、社会发育程度逐步提高的背景下,政府在招商引资中的重新定位越来越具有迫切性。对此,本文提出了政府由招商引资主体变为招商引资服务提供者的具体思路,并认为,实现政府的这种角色转变,既需要认识上的提高,更需要利益机制的调整。 展开更多
关键词 政府 招商引资 合理性
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苏州、昆山等地开发区招商引资中土地出让的过度竞争——对中国经济过度竞争原因分析的一项实证 被引量：22
14
作者 罗云辉 林洁 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第6期101-106,共6页
本文的目的是对解释中国经济过度竞争现象的理论分析进行实证。此前作者提出的理论分析将中国过度竞争经济秩序的基本原因归为公有产权制度的普遍性。认为公有产权下 ,由于“公共地域”(publicdomain)的存在 ,共有产权下租值消散的作用... 本文的目的是对解释中国经济过度竞争现象的理论分析进行实证。此前作者提出的理论分析将中国过度竞争经济秩序的基本原因归为公有产权制度的普遍性。认为公有产权下 ,由于“公共地域”(publicdomain)的存在 ,共有产权下租值消散的作用机理在公有产权下依然存在 ,而共有产权演变为公有产权的同时 ,导致竞争主体与其代表的名义主体的分离 ,从而“公共地域”中的租值消散以竞争主体侵犯其代表的名义主体利益的形式出现 ,即成为过度竞争。本项实证案例满足理论成立的局限条件 ,而其结果也与理论分析的结论相吻合 ,这样 ,暂时没有证伪 。 展开更多
关键词 过度竞争 招商引资 土地出让制度 公有产权制度 工业园区 昆山工业开发区 苏州市 中国
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旅游招商引资中的制度性机会主义行为解析--西部A地旅游招商引资个案研究 被引量：31
15
作者 保继刚 左冰 《人文地理》 CSSCI 北大核心 2008年第3期1-6,91,共7页
旅游是促进发展中国家或地区资源资本化的有效途径之一。利用丰富的旅游资源吸引发达地区的资本,实现资源向资本的转化,就成为现阶段中西部地区地方政府重要的经济发展政策。本文通过对西部A地旅游招商引资的案例分析,指出在我国旅游业... 旅游是促进发展中国家或地区资源资本化的有效途径之一。利用丰富的旅游资源吸引发达地区的资本,实现资源向资本的转化,就成为现阶段中西部地区地方政府重要的经济发展政策。本文通过对西部A地旅游招商引资的案例分析,指出在我国旅游业招商引资过程中,由于东道地区与投资者的权力关系不平等,信息不对称以及地方官员绩效考核制度不合理等因素的存在,投资者的投资行为往往会演变为一种制度性机会主义行为。不但使地方政府引进外部资本发展旅游的努力达不到预期的效果,反而将为此支付高额的社会成本,加剧不发达地区的资源和财富向发达地区回流和集中。文章对于招商引资中投资者与地方之间不平等的权力关系结构进行了深入剖析,指出有必要变更当前旅游景区开发中普遍存在的租赁经营制度为股份制制度,或对投资者征收财产税,以遏制这种投资机会主义的蔓延。 展开更多
关键词 招商引资 旅游发展 制度性机会主义
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论地方政府在招商引资中的角色定位 被引量：13
16
作者 袁寒梅 《湘南学院学报》 2006年第1期16-19,共4页
当前,许多地方政府仍然成为招商引资的主体,这是地方政府对自身角色定位不准的表现,在市场经济逐步完善,社会发展程度逐步提高的背景下,地方政府在招商引资中的角色重新定位变得越来越重要,应转变观念,改变政绩考核标准,培育招商引资的... 当前,许多地方政府仍然成为招商引资的主体,这是地方政府对自身角色定位不准的表现,在市场经济逐步完善,社会发展程度逐步提高的背景下,地方政府在招商引资中的角色重新定位变得越来越重要,应转变观念,改变政绩考核标准,培育招商引资的主体,通过中介招商以及优化投资软环境,重新定位政府经济管理角色。 展开更多
关键词 招商引资 地方政府 角色
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政府直接招商引资的反思 被引量：16
17
作者 石杰 《对外经贸实务》 2005年第2期38-40,共3页
关键词 招商引资 中国 外资利用 外商直接投资 政府职能 政绩观 市场准入
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对经营城市与招商引资的思考 被引量：14
18
作者 马泽 《发展论坛》 2002年第11期40-41,共2页
关键词 招商引资 中国 城市经营 城市化 投资环境 创新
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招商引资与地方政府绩效评估 被引量：12
19
作者 张钢 徐贤春 《数量经济技术经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期84-90,共7页
地方政府绩效的合理评估 ,一直是困扰我国行政体制改革的难题。目前 ,在我国各地方出现的政府招商引资热潮 ,很大程度上与地方政府绩效考核的经济指标尤为密切。评估指标的偏差 ,诱使地方政府追逐“经济业绩” ,忽视本应承担的公共职能 ... 地方政府绩效的合理评估 ,一直是困扰我国行政体制改革的难题。目前 ,在我国各地方出现的政府招商引资热潮 ,很大程度上与地方政府绩效考核的经济指标尤为密切。评估指标的偏差 ,诱使地方政府追逐“经济业绩” ,忽视本应承担的公共职能 ,并引发一系列社会问题。本文通过构建一个委托—代理模型 ,对地方政府招商引资的动因进行讨论 ,并以此为基础探讨了地方政府绩效的合理评估问题 。 展开更多
关键词 招商引资 地方政府 绩效评估 中国 行政体制 改革 评价指标 公共服务 委托-代理模型
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中国经济是怎样如此快速发展的?——五种巧合的交汇 被引量：27
20
作者 黄宗智 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2015年第3期100-124,7-8,共25页
本文检视五种悖论巧合,分别关乎土地、资本、劳动力、创业人才和技术五个方面,论证其偶然的并存和交汇可以较充分地解释中国近35年来惊人的快速发展。它们同时也揭露了与其一起呈现的三大问题——极端的社会不公、压制性的官僚体制以及... 本文检视五种悖论巧合,分别关乎土地、资本、劳动力、创业人才和技术五个方面,论证其偶然的并存和交汇可以较充分地解释中国近35年来惊人的快速发展。它们同时也揭露了与其一起呈现的三大问题——极端的社会不公、压制性的官僚体制以及严峻的环境危机产生的根源。 展开更多
关键词 土地财政 招商引资 廉价劳动力 共产党及其干部的创业行为 全球化的技术流动
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