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日本养老服务体系及其财政问题争议 被引量：4
1
作者 横山寿一 马志远 《上海金融学院学报》 2011年第4期5-11,共7页
日本的社会保障体系由公共扶助、社会保险、社会福利、公共卫生与医疗四大部分构成,根据日本现行护理社会保险法之规定,护理社会保险服务由国家、都道府县、市町村的行政主管机构承担管理,在履行各自职能的同时提供服务。本文在简述日... 日本的社会保障体系由公共扶助、社会保险、社会福利、公共卫生与医疗四大部分构成,根据日本现行护理社会保险法之规定,护理社会保险服务由国家、都道府县、市町村的行政主管机构承担管理,在履行各自职能的同时提供服务。本文在简述日本福利服务及老年福利服务体系结构的基础上,着重分析日本的护理社会保险制度、服务体系及财政机制,围绕当前日本社会福利及护理社会保险制度存在问题展开的争议逐一加以分析,提出相应的课题与见解。 展开更多
关键词 养老体系 护理社会保险 财政援助 日本
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中国长期护理保险的模式选择与制度设计 被引量：22
2
作者 张瑞 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第6期99-102,共4页
为应对人口老龄化加剧、重大疾病后期护理需求与慢性疾病护理需求增加、护理成本上涨等背景下老年与失能群体的实际护理需求,中国急需借鉴国际护理保险的发展经验,建立一种覆盖范围较广的长期护理保险制度。国际上,长期护理保险分为制... 为应对人口老龄化加剧、重大疾病后期护理需求与慢性疾病护理需求增加、护理成本上涨等背景下老年与失能群体的实际护理需求,中国急需借鉴国际护理保险的发展经验,建立一种覆盖范围较广的长期护理保险制度。国际上,长期护理保险分为制度型长期护理保险和补缺型长期护理保险两种类型。在中国,应尽快建立一种遵从于医疗保险的制度型长期护理社会保险制度,设计保险对象、缴费方式、给付条件、服务提供、机构管理与监督等制度内容,完善照料人员减压系统、护理人员培训系统、家庭护理等相应的政策配套措施。 展开更多
关键词 长期护理保险 制度型长期护理保险 补缺型长期护理保险 长期护理社会保险
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长期护理社会保险筹资分担机制研究——以浙江省H市政策试点为例 被引量：14
3
作者 刘欢 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期43-54,共12页
文章基于浙江省试点城市经验,利用ILO筹资模型估算了浙江省实施全省统筹的长期护理社会保险费率水平。结果显示,受益对象仅包含重度失能人群时整体费率最低,但当受益对象拓展到中度及以上人群时,费率有较大幅度提升,且分年龄段差异化费... 文章基于浙江省试点城市经验,利用ILO筹资模型估算了浙江省实施全省统筹的长期护理社会保险费率水平。结果显示,受益对象仅包含重度失能人群时整体费率最低,但当受益对象拓展到中度及以上人群时,费率有较大幅度提升,且分年龄段差异化费率可以有效化解缴费负担与待遇“倒挂”现象。筹资分担能力方面的分析结果说明:在受益对象限于重度失能人群时,以个人为缴费主体的负担较小;但当受益对象拓展后,以政府财政、企业与个人共同分担的筹资方案才是最优。对不同筹资机制进行比较的结果表明:基本医疗保险金划拨存在较大的安全风险;养老金划拨可以有效化解筹资难题,但存在城乡居民与企业职工的群体负担不公平;划拨残联基金可以充分满足需求。因此,文章尝试从实行分年龄段差异费率、多方共担缴费负担及整合有效资源等方面提出政策建议。 展开更多
关键词 长期护理社会保险 分担能力 ILO筹资模型 费率 筹资机制
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中国长期护理社会保险制度的功能定位、价值理念与实施路径 被引量：10
4
作者 刘欢 《求实》 CSSCI 北大核心 2021年第1期46-58,M0004,M0005,共15页
构建长期护理社会保险制度是降低失能对象长期护理风险的有效手段,是中国基本医保改革的重要补充。基于中国长期护理社会保险试点扩面背景,筹资方式以独立险种为导向、保障水平坚持"低起步"、保障对象优先"保重点"... 构建长期护理社会保险制度是降低失能对象长期护理风险的有效手段,是中国基本医保改革的重要补充。基于中国长期护理社会保险试点扩面背景,筹资方式以独立险种为导向、保障水平坚持"低起步"、保障对象优先"保重点"、服务方案推行"分类目录"的功能定位,树立"保基本"、服务保障为主、资金保障为辅的价值理念。中国长期护理社会保险制度应当建立独立险种制度、构建基本制度框架,以需求强度为基础、突出重点人群的制度保障,以构建长期护理包为重点、完善供给方案,逐步推行居家护理建设制度、健全监督体系。 展开更多
关键词 社会治理 养老服务 长期护理社会保险 失能对象 筹资方式 待遇给付 服务包
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中国式现代化背景下长期护理社会保险制度的法治实现 被引量：3
5
作者 武亦文 《当代法学》 北大核心 2023年第5期64-75,共12页
长期护理社会保险制度有助于提升人民福祉,对其予以法治化建构是全面实现中国式现代化的必要保障。老龄化加剧和家庭照护功能式微,需要国家责任介入失能高龄者护理过程,国家责任的实现、长期护理社会保险制度的法治化建立在社会连带原... 长期护理社会保险制度有助于提升人民福祉,对其予以法治化建构是全面实现中国式现代化的必要保障。老龄化加剧和家庭照护功能式微,需要国家责任介入失能高龄者护理过程,国家责任的实现、长期护理社会保险制度的法治化建立在社会连带原则基础上。社会保险经办机构系社会保险人,属事业单位法人。应将被保险人扩张至全体公民。长期护理服务的形式包括居家护理、社区护理和机构护理。作为保险人的社保经办机构与被保险人之间构成公法上的法定债之关系。在被保险人未缴纳保险费时,针对该法律关系应采纳统一说,在其他场合下,则应采分离说。保险人与护理服务提供者签订行政协议,由护理服务提供者为被保险人提供护理服务。在被保险人与护理服务提供者之间的法律关系中,被保险人既可能作为利益第三人合同中的第三人,也可能作为护理服务提供合同当事人。 展开更多
关键词 长期护理社会保险 中国式现代化 社会连带原则 国家责任 法律主体
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我国长期护理社会保险制度发展模式探索——基于试点城市成效分析 被引量：4
6
作者 周薇 《农村经济与科技》 2017年第14期180-181,共2页
为了应对人口老龄化以及家庭结构的转变,我国开始逐步推进长期护理保险制度的建设。从2005年商业化长期护理保险的实践到2012年青岛市开始试水社会长期护理保险,到2017年,已经有近20多座城市进行了长期社会保险制度的试点工作,积累了大... 为了应对人口老龄化以及家庭结构的转变,我国开始逐步推进长期护理保险制度的建设。从2005年商业化长期护理保险的实践到2012年青岛市开始试水社会长期护理保险,到2017年,已经有近20多座城市进行了长期社会保险制度的试点工作,积累了大量的实践经验。总结目前各试点城市的制度建设模式,并从覆盖率、参保率、满意度等方面进行成效分析,从而对我国的长期社会保险制度的模式选择提出针对性建议。 展开更多
关键词 长期护理社会保险 政策分析 试点成效分析
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长期护理社会保险有效需求甄别与整合——基于多主体良性互动视角的分析
7
作者 刘欢 胡天天 《保险理论与实践》 2022年第6期60-76,共17页
有效需求甄别是提升长期护理社会保险供给有效性的重要前提。但在试点过程中,需求甄别存在理念缺位、技术制约、制度障碍及内容单一等问题,使长期护理服务有效供给出现不足,且存在基本长期护理服务供给滞后、与需求偏离、“一刀切”等现... 有效需求甄别是提升长期护理社会保险供给有效性的重要前提。但在试点过程中,需求甄别存在理念缺位、技术制约、制度障碍及内容单一等问题,使长期护理服务有效供给出现不足,且存在基本长期护理服务供给滞后、与需求偏离、“一刀切”等现象,从而严重降低了制度保障的有效性。基于此,本文以多主体良性互动为视角,将长期护理社会保险中的失能对象、政府部门与承担主体作为核心,探讨长期护理社会保险有效需求识别,以及从个体性需求、组织性需求及参与式需求三个方面分析当前需求表达的关键路径,从而剖析政府部门“自上而下”的需求调查与失能对象“自下而上”的需求表达分割造成的有效需求甄别局限性。基于以上分析,本文分别从形式化需求、专业化需求及参与式需求三个方面探讨了长期护理社会保险有效需求整合的机制,并提出多主体良性互动的关键路径。 展开更多
关键词 长期护理社会保险 需求甄别 需求表达 需求整合 多主体互动
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