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执法能力的损耗与重建——以基层食药监执法为经验样本 被引量:35
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作者 刘杨 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期23-40,共18页
执法是一个交织着执法偏差与执法纠偏的复杂实践,执法能力的损耗与重建是理解这一复杂实践的有益视角。执法能力会因行政体制内部张力而有所损耗,产生内部控制失灵、执法地方化、部门"孤岛化"等问题。执法能力也会在社会中发... 执法是一个交织着执法偏差与执法纠偏的复杂实践,执法能力的损耗与重建是理解这一复杂实践的有益视角。执法能力会因行政体制内部张力而有所损耗,产生内部控制失灵、执法地方化、部门"孤岛化"等问题。执法能力也会在社会中发生损耗,造成执法资源稀释、执法过程异化等现象。面对执法能力的损耗,执法者应通过灵活执法、解释和创造规则、集中执法资源、建构执法空间等策略,在一线执法场景中再造执法能力。立法者和决策者也应不断改革和优化执法体制,通过强化执法控制、重构执法责任、延伸执法组织、动员社会力量来推动执法能力的重建。以基层执法经验作为分析样本,理解执法能力的损耗与重建机理,有助于从整体上把握转型期中国执法的实践逻辑,为当下的执法体制改革和执法能力建设带来启发。 展开更多
关键词 执法偏差 执法能力 执法过程 执法体制 一线执法
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法治公安视域下公安执法规范化实证研究 被引量:35
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作者 张伟珂 李春华 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2015年第4期114-124,共11页
执法规范化建设存在的问题主要有:滞后的执法能力与突出的法治需求之间的矛盾,有限的警察权力与过度的警力使用之间的矛盾,执法培训的需求与执法工作的强度之间的矛盾,科学的激励机制与落后的考评标准之间的矛盾,抽象的法律规范与具体... 执法规范化建设存在的问题主要有:滞后的执法能力与突出的法治需求之间的矛盾,有限的警察权力与过度的警力使用之间的矛盾,执法培训的需求与执法工作的强度之间的矛盾,科学的激励机制与落后的考评标准之间的矛盾,抽象的法律规范与具体的执法工作之间的矛盾,权益保障的滞后与警察权威的塑造之间的矛盾,舆论监督的强化与警察沟通力不足之间的矛盾,执法规范的统一与执法区域的差异之间的矛盾。执法规范化建设的根本点是提升公安执法能力。 展开更多
关键词 执法规范化 执法能力 执法公信力
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基层执法能力建设的中国经验——以第三世界国家为参照 被引量:7
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作者 陈柏峰 《法学评论》 北大核心 2023年第2期33-45,共13页
中国基层执法实效不足现象常见,因为执法受到各种因素的影响,很难简单遵循法律规范。为了提高执法实效,执法者就要进行各种“创新”。提升执法实效的努力,在理论上指向了国家能力。执法领域的国家能力,可以从国家及其机构的结构、国家... 中国基层执法实效不足现象常见,因为执法受到各种因素的影响,很难简单遵循法律规范。为了提高执法实效,执法者就要进行各种“创新”。提升执法实效的努力,在理论上指向了国家能力。执法领域的国家能力,可以从国家及其机构的结构、国家与社会的关系两个方面去理解。反观第三世界国家,大量移植西方法律,希望通过法律推动经济社会发展;然而,由于国家能力不足,生存政治、社会势力、执法裁量权、意识形态、多元规范等都在阻碍法律意图的实现,执法过程成为政客、社会势力、执法者追逐和交换利益的场域。相比而言,中国的基层执法十分成功,堪称执法的中国经验和中国模式。执法领域国家能力的诸多基础,在中国革命和社会主义建设时期就被奠定。执法经验研究的探索,坚持中国社会科学自主性,实现历史与现实的交汇、理论与实践的融合、中国与第三世界的比照,走向了中国执法模式的制度自信和道路自信。 展开更多
关键词 基层执法 国家能力 执法能力 第三世界
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影响武术套路裁判执法能力因素研究 被引量:9
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作者 刘同为 王震 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2003年第4期20-23,共4页
采用问卷调查、文献资料、数理统计等研究方法,分析了影响武术套路裁判执法能力的主要因素———裁判员业务水平、外界干扰和规则尚不完善,并对其主要致因进行了探究。
关键词 竞技武术 裁判 执法能力 影响因素
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主任检察官制改革探索调查 被引量:11
5
作者 蔡雅奇 《人民检察》 北大核心 2013年第14期22-25,共4页
深化检察官办案责任制改革,对于提高检察机关执法能力和法律监督水平,切实维护人民群众合法权益和司法权威至关重要。为促进有关检察官办案责任制改革问题的理论思考与实践探索,本刊设专题刊发中南财经政法大学法治发展与司法改革研... 深化检察官办案责任制改革,对于提高检察机关执法能力和法律监督水平,切实维护人民群众合法权益和司法权威至关重要。为促进有关检察官办案责任制改革问题的理论思考与实践探索,本刊设专题刊发中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心“检察官办案责任制研究”课题阶段性成果,敬请读者关注。 展开更多
关键词 官制改革 检察官 中南财经政法大学 办案责任制 调查 主任 监督水平 执法能力
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警察执法能力探析 被引量:10
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作者 邢曼媛 《山西高等学校社会科学学报》 2004年第10期70-72,共3页
警察执法能力 ,就是警察依法履行职责、行使权力所必需具有的职业能力。根据心理学的原理 ,警察的执法能力应当具有 :认知能力 ,包括存储能力和总结经验能力 ;执法意识 ,其核心是守法意识和尚法精神 ;行为能力 ,包括定性能力、遵守程序... 警察执法能力 ,就是警察依法履行职责、行使权力所必需具有的职业能力。根据心理学的原理 ,警察的执法能力应当具有 :认知能力 ,包括存储能力和总结经验能力 ;执法意识 ,其核心是守法意识和尚法精神 ;行为能力 ,包括定性能力、遵守程序的能力、维权能力、行使权力能力。选择自身素质良好的人才 ,创造科学的用人环境 ,不断地进行教育、培训 。 展开更多
关键词 警察 执法能力 自身素质
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《关于加强渔政执法能力建设的指导意见》印发
7
《中国水产》 CAS 2024年第1期9-11,共3页
本刊讯2023年11月27日,农业农村部印发《关于加强渔政执法能力建设的指导意见》(农渔发〔2023〕28号)。意见明确了加强渔政执法能力建设的总体要求和相关意见,提出要强化执法力量、完善执法机制,规范执法行为、加大执法力度,改善执法条... 本刊讯2023年11月27日,农业农村部印发《关于加强渔政执法能力建设的指导意见》(农渔发〔2023〕28号)。意见明确了加强渔政执法能力建设的总体要求和相关意见,提出要强化执法力量、完善执法机制,规范执法行为、加大执法力度,改善执法条件、提升执法手段,提升执法能力、加强执法监督,加强组织保障、抓好贯彻落实,为今后渔政执法能力建设提供了根本遵循。 展开更多
关键词 根本遵循 执法手段 渔政执法 执法监督 执法机制 执法能力 规范执法行为 加大执法力度
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湖南省长沙市动物卫生监督执法工作调研 被引量:10
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作者 文炼钢 罗冬生 +3 位作者 陈宇明 吴杰 陈铁军 王洁 《中国动物检疫》 CAS 2016年第2期46-49,61,共5页
通过对湖南省长沙市动物卫生监督所提升行政执法能力探索的综述,分析了现有制度存在发展理念滞后、体制机制未理顺、监督力量薄弱、执法手段落后、法律法规不够完善等问题,建议从统筹规划、监管体系、工作保障、宣传引导等方面入手,全... 通过对湖南省长沙市动物卫生监督所提升行政执法能力探索的综述,分析了现有制度存在发展理念滞后、体制机制未理顺、监督力量薄弱、执法手段落后、法律法规不够完善等问题,建议从统筹规划、监管体系、工作保障、宣传引导等方面入手,全方位提升动物卫生监督执法能力。 展开更多
关键词 动物卫生监督 执法能力 提升
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提高高速公路路政执法水平 被引量:7
9
作者 吴新 《交通世界》 2009年第12期107-108,共2页
高速公路路政执法人员,是高速公路的贴身卫士,要想充分发挥高速公路路政执法人员的职责,进一步树立正确的执法指导理念,提高执法能力,改善工作方法和工作态度,力求在树立执法形象、规范执法程序、改进执法方式上取得新突破。今年,交通... 高速公路路政执法人员,是高速公路的贴身卫士,要想充分发挥高速公路路政执法人员的职责,进一步树立正确的执法指导理念,提高执法能力,改善工作方法和工作态度,力求在树立执法形象、规范执法程序、改进执法方式上取得新突破。今年,交通部提出要建立大交通.在全国范围内进行联网信息,河北省交通厅规定今年为规范执法年暨作风建设年。 展开更多
关键词 高速公路 执法水平 路政 执法人员 执法能力 工作态度 执法形象 执法程序
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打造信息化管理平台 提高水政执法能力 被引量:7
10
作者 严云杰 《水利发展研究》 2012年第9期51-53,共3页
浙江省水政执法监督管理平台通过各类信息化的技术对全省水政执法工作进行统一管理,提升水政执法的流程化、规范化、信息化水平。主要建设内容包括水政数据中心建设和水事违法案件网上办案、水行政许可实时监管、水政监察队伍人员管理... 浙江省水政执法监督管理平台通过各类信息化的技术对全省水政执法工作进行统一管理,提升水政执法的流程化、规范化、信息化水平。主要建设内容包括水政数据中心建设和水事违法案件网上办案、水行政许可实时监管、水政监察队伍人员管理、水政巡查监管、水事纠纷预警等应用子系统的建设。 展开更多
关键词 水政执法 管理平台 信息化 执法能力 水政监察队伍 统一管理 执法工作 执法监督
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北京市依法行政考核评价指标体系研究报告 被引量:9
11
作者 <依法行政考核评价指标体系>课题组 周继东 +4 位作者 马怀德 王宝金 程行仑 张莉 曹鎏 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期124-134,共11页
关键词 《全面推进依法行政实施纲要》 考核评价指标体系 北京市人民政府 北京市政府 中国政法大学 法治政府 总结经验 执法能力
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对培养篮球裁判员执法能力的探讨 被引量:5
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作者 刘明慧 《哈尔滨体育学院学报》 2005年第2期96-97,共2页
裁判员是篮球运动的重要组成部分,是篮球比赛的法官。他的判罚水平的高低,直接影响着运动员技能水平的发挥和提高,直接影响着篮球比赛的效果。他的职责是为双方球队提供一个公平、有序的比赛环境,并在规则尺度下,最大限度地保持比赛的... 裁判员是篮球运动的重要组成部分,是篮球比赛的法官。他的判罚水平的高低,直接影响着运动员技能水平的发挥和提高,直接影响着篮球比赛的效果。他的职责是为双方球队提供一个公平、有序的比赛环境,并在规则尺度下,最大限度地保持比赛的连续性和流畅性,从而做到既展现运动员高超的技战术水平,又体现篮球运动的规则及该项运动的灵魂。为达到这一目的,篮球裁判员应该具备什么样的能力和如何具备这样的能力,针对此问题进行深入地探讨与研究。 展开更多
关键词 篮球裁判员 执法能力 培养方式
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警察运动知觉预测能力的培养——我国警察高等教育评估与发展的一个新视角 被引量:9
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作者 魏毅 《四川警察学院学报》 2015年第6期102-107,共6页
目前,我国警察高等教育中缺失执法认知信息加工的知觉预测能力培养阶段。运动知觉预测能力在警务执法人才培养过程中有着重要的作用,该能力的培养应成为我国警察高等教育发展和教育水平评估的重要指标,警察高等教育能力培养中应该增加... 目前,我国警察高等教育中缺失执法认知信息加工的知觉预测能力培养阶段。运动知觉预测能力在警务执法人才培养过程中有着重要的作用,该能力的培养应成为我国警察高等教育发展和教育水平评估的重要指标,警察高等教育能力培养中应该增加该能力培养环节。 展开更多
关键词 运动知觉预测 警察高等教育 执法能力 评估
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保障与监督:改进环境执法工作的必经之途 被引量:4
14
作者 于文轩 沈晓悦 陈赛 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2008年第3期39-41,共3页
环境执法是环境保护工作中最为重要的环节之一,我国目前的环境执法工作仍存在问题,需要从管理体制、部门联动、执法依据、执法能力、法制宣传等方面提供更加完善的保障,同时还应充分重视环境执法监督的作用。
关键词 环境执法工作 执法监督 保障 环境保护工作 管理体制 执法能力 法制宣传 视环境
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综合行政执法改革“一线求解”
15
作者 胡仙芝 《瞭望》 2024年第24期41-43,共3页
我国综合行政执法改革已经从初期探索试点走向局部推开发展,正处于“继续深化”的阶段加强部门间、层级间、执法队伍之间的信息共享、行动协同、结果互认、人员联训、重大问题联合商和督办等工作协调及制度保障,最终构建起权责清晰、协... 我国综合行政执法改革已经从初期探索试点走向局部推开发展,正处于“继续深化”的阶段加强部门间、层级间、执法队伍之间的信息共享、行动协同、结果互认、人员联训、重大问题联合商和督办等工作协调及制度保障,最终构建起权责清晰、协调联动、运转高效的执法体系应对相关执法事项依法下放、宜放则放,在持续下沉行政执法资源的同时,为基层执法人员创造学习培训机会、提升职业成长空间,帮助其增强执法能力。 展开更多
关键词 协调联动 培训机会 综合行政执法改革 信息共享 执法体系 执法能力 执法队伍 成长空间
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反腐败与中国法治品格的塑造——刚性法治能力的形成所面临的问题 被引量:7
16
作者 舒国滢 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 1998年第6期257-263,共7页
时下,没有任何一个问题象腐败现象一样会受到社会的普遍关注。腐败,这个在健康的社会机体里滋生并蔓延的“政治之癌”,正吞噬着我们整个社会的公共资源,腐蚀着我们的人民的心灵,已经成为阻碍转型社会良性发展的主要社会问题之一。无论... 时下,没有任何一个问题象腐败现象一样会受到社会的普遍关注。腐败,这个在健康的社会机体里滋生并蔓延的“政治之癌”,正吞噬着我们整个社会的公共资源,腐蚀着我们的人民的心灵,已经成为阻碍转型社会良性发展的主要社会问题之一。无论是国家领导人,还是一般民众均对此表示出莫大的忧虑。越来越多的分析和对策之论频频见诸报章杂志,但似乎并未显示出其应有的效用。甚或相反,腐败现象在程度和规模上变得较以往更为严重,呈愈演愈烈的趋势。 这似乎产生了一个吊诡的现象:腐败与反腐败成为共生的东西,——反击弥坚,腐败弥深。人们不禁要问:我们的反腐败策略和运行机制本身到底出了什么问题? 展开更多
关键词 反腐败 法治国家 中国法治 腐败现象 法制现代化 执法能力 司法机关 刚性 社会问题 法律
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加强渔业行政执法队伍建设 全面提升渔业行政执法能力 被引量:8
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作者 李彦亮 《中国渔业经济》 2006年第1期9-11,共3页
长期以来,渔业执法队伍存在着体制不顺、经费不落实、人员素质偏低等问题,妨碍了渔政队伍的长远发展。在建设法治政府、全面推进依法行政以及构建社会主义和谐社会的新形势下,必须采取有效措施,进一步推进渔政队伍建设,通过建立激励机... 长期以来,渔业执法队伍存在着体制不顺、经费不落实、人员素质偏低等问题,妨碍了渔政队伍的长远发展。在建设法治政府、全面推进依法行政以及构建社会主义和谐社会的新形势下,必须采取有效措施,进一步推进渔政队伍建设,通过建立激励机制、加大培训力度、强化制度管理、完善执法监督、加强装备建设等工作,增强渔政队伍服务意识,提升执法能力,为渔业健康稳定发展保驾护航。 展开更多
关键词 渔政管理 队伍建设 执法能力
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环境公益诉讼的类型和功能 被引量:7
18
作者 符建敏 谷德近 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2010年第21期41-43,共3页
当前的各种环境公益诉讼主要应对的应该是基层法院和地方环境执法部门缺乏执法意愿和执法能力的问题。环境公益诉讼应该发挥补充环境执法、促进环境法律制度创新的作用,而非替代环境执法。
关键词 环境公益诉讼 功能 类型 环境执法 执法能力 制度创新 环境法律
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我国海上维权执法的现状与对策研究
19
作者 陈苗 《中国价格监管与反垄断》 2024年第3期80-82,共3页
21世纪,海洋在战略上的重要地位不言而喻。为了维护海洋权益,我国提出了多项战略方针,如“海洋强国建设”和“海上丝绸之路”等。2018年,对海警局实施改革政策,从隶属于国家海洋局转为中国武警部队的一部分。2022年,国家还颁布了《中华... 21世纪,海洋在战略上的重要地位不言而喻。为了维护海洋权益,我国提出了多项战略方针,如“海洋强国建设”和“海上丝绸之路”等。2018年,对海警局实施改革政策,从隶属于国家海洋局转为中国武警部队的一部分。2022年,国家还颁布了《中华人民共和国海警法》,这些都是维护我国海洋主权和权益的重要举措。然而,目前我国海上维权执法体系仍存在不完善之处。海域和执法职权的交叉,以及执法人员的素质和能力等方面仍需进一步明确和增强。本文以中国海上维权执法的现实困境为切入点,结合国情和发展现状,提出了相应的完善建议,以推进海上维权执法措施的更好实施。 展开更多
关键词 海上维权执法 海洋管辖 执法权限交叉 执法能力 海洋权益保护
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浅谈卫生监督体系建设 被引量:3
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作者 周琦 《中国卫生监督杂志》 2006年第3期217-218,共2页
关键词 卫生监督体系 卫生监督执法工作 城乡结合部 卫生监督机构 经济社会 执法能力 人民群众 监督职能 保障政策 综合执法
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