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题名行政法视域下我国开发区法定机构主体地位研究
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作者
朱盛楠
付士成
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机构
中国刑事警察学院
南开大学法学院
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出处
《天津法学》
2024年第2期24-32,共9页
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基金
2018年度国家社科基金一般项目“综合配套改革试验区管理体制机制的行政法研究”,项目编号:18BFX049。
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文摘
我国法定机构改革实践探索多集中于各类型的开发区,其在实践中面临诉讼赔偿的责任诉求与治理能力提升的迫切要求,需要对开发区法定机构的主体定位予以辨析明确。在救济法视角下,可基于“授权—委托”行政说与“诉讼—责任”话语体系获得行政职权或代为行使行政职权进而拥有诉讼与赔偿资格。在治理法视角下,基于“公共行政”说可以成为社会行政主体,基于开发区法定机构的职权职责可以成为行政法人。综合行政法法理与我国开发区法定机构改革的实际,法定机构在立法机制方面建议采用统一立法与分别立法相结合的立法模式,通过更高的立法位阶进行立法。
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关键词
开发区法定机构
主体地位
授权委托
公共行政
立法位阶
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Keywords
Development zone statutory bodies
Subjectivity
Delegation of authority
Public administration
Legislative hierarchy
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名开发区法定机构治理模式现实考察及对策研究
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作者
朱盛楠
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机构
中国刑事警察学院公安基础教研部
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出处
《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》
2024年第5期18-21,共4页
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基金
国家社会科学基金资助项目:综合配套改革试验区管理体制机制的行政法研究(18BFX049)。
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文摘
法定机构的制度优势与成功经验不仅体现在依法设立、职权法定、企业化与市场化的运行模式、享有高度自主权等,更体现在法定机构权力相互制衡的组织架构设计上。我国开发区法定机构改革如火如荼,这一治理模式在实践中也存在着承接政府权力下放的能力有限、评价监督困难等问题,制定政府与法定机构双向互动的权力交接模式,构建多元化、内外联动、全过程的监督评价体系能够为开发区高质量发展献策助力。
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关键词
开发区法定机构
治理模式
组织架构
权力交接
监督评价
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Keywords
legal institutions of development zones
governance model
organizational structure
transfer of power
supervision and evaluation
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分类号
D630
[政治法律—政治学]
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