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题名基于相对资源承载力的江苏省建设用地管制分区研究
被引量：22
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作者
翟腾腾
郭杰
欧名豪
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机构
南京农业大学土地管理学院
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出处
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
北大核心
2014年第2期69-75,共7页
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基金
教育部哲学社会科学重大项目"我国建设用地总量控制与差别化管理政策研究"(编号:11JZD031)
国家自然科学基金项目"基于规划控制目标与极限供给情景的建设用地指标差别化配置研究--以江苏省为例"(编号:71303119)
江苏省2013年度普通高校研究生科研创新计划项目(编号:CXZZ13-0318)
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文摘
通过构建基于相对资源承载力的建设用地总量测度模型,测算江苏省62个县(市、区)规划目标年建设用地合理规模,据此划分建设用地管制区域,并探索区域差别化的建设用地管制思路。研究结果表明:①优化开发区单位建设用地二、三产增加值373.93万元/hm2,资源禀赋较好、经济高度发达,其所能承载的建设用地规模也较高,是江苏省建设用地规模合理扩张的优先区域;适度开发区单位建设用地二、三产增加值168.89万元/hm2,建设用地仍有一定拓展空间,可以允许其适度扩张;合理缩减区单位建设用地二、三产增加值115.20万元/hm2,建设用地规模已超出其资源承载力,满足其建设用地需求应立足存量挖潜;快速缩减区单位建设用地二、三产增加值仅为74.37万元/hm2,未来建设用地增长受到农业生产布局、生态环境保护的约束较大,集约利用水平亟待提升。②应结合区域资源禀赋、社会经济发展特征,制定区域差别化的建设用地管制措施。优先开发区在不突破土地开发强度约束的条件下允许其建设用地规模适度增加,同时配置较多的年度新增建设用地指标;适度开发区可适当扩大建设用地规模,适度增加其年度新增建设用地指标,并严格设定新增建设用地集约利用门槛;合理缩减区应合理控制年度新增建设用地指标,适当扩大城乡建设用地增减挂钩规模,探索建设用地减量配置方案;快速缩减区应立足存量挖潜,严格控制年度新增建设用地指标,合理测算城乡建设用地增减挂钩规模,探索建设用地减量配置方案和城乡建设用地置换指标的跨区域流转。
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关键词
建设用地总量
相对资源承载力
建设用地管制区域
江苏省
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Keywords
total amount of construction land
relative carrying capacity of resources
construction land control zones
JiangsuProvince
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分类号
F301.2
[经济管理—产业经济]
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